Menü
ücretsiz
kayıt
ev  /  Egzama tedavisi/ Köylü tahsisi. Stolypin tarım reformu. Tarım sorunu, iç politikada merkezi bir yer işgal etti.

Köylü elbisesi. Stolypin tarım reformu. Tarım sorunu, iç politikada merkezi bir yer işgal etti.

ANCAK.19. yüzyılın ilk yarısında nasıl olduğunu hatırlayalım. Rusya'da yavaş yavaş oldu serflikle sınırlı olmak . 19. yüzyılda Rusya'da Birinci İskender altında ve daha sonra Birinci Nicholas altında, kademeli bir serflik kısıtlaması başladı. 1826'da köylü sorunu hakkında kararlar almak için bir Gizli Komite kuruldu ve 1830'da - gg. bir dizi gizli komite kuruldu, Kiselyov ve Kankrin çalışmalarında büyük rol oynadılar. 1861'de köylü sorununda hangi sonuçlar elde edildi?

1803'te özgür yetiştiriciler hakkında bir yasa kabul edildi, 112 bin ruh onlar oldu.

1804'te Ostezeya eyaletlerinde (Lifland ve Estonya) köylülere kişilik hakları verildi, angarya haftada iki günle sınırlandırıldı, köylülerin satılması yasaklandı vb.

Nicholas I altında, bir dizi kısıtlayıcı önlem de alındı. Onların arasında:

Köylülerin toprakları 4,5 hektardan azsa, devlet idaresine geçtiler (1827);

Madenlerde çalışmak üzere köylüleri satmak ve Sibirya'ya sürgün etmek yasaktı (1827);

Köylülerin perakende olarak satılması yasaktır (1841);

Topraksız soyluların köylü satın alması yasaktır (1843);

Köylülerin, toprak sahibinin rızasıyla taşınmaz mal edinmelerine izin verildi (1848);

Hepimiz Alexander ve Nicholas hakkında konuşuyoruz, ancak her şey 1797'de haftada üç günden fazla köylüleri sömürme yasağıyla başlayan Pavel ile başladı.

B. Düşünmekreform projeleri Tüm işler beşinci bölümde yoğunlaşmıştı. Gizli komitenin faaliyetleri (1857, jandarma şefi Kont Orlov), Köylü İşleri Ana Komitesine dönüştü. Köylü İşleri için Asil Komiteler.

Serfliğin kaldırılması için toprak sahibinin projelerini düşünün. . Tüm il komitelerinde, iki grup toprak sahibi arasında bir mücadele başladı - liberaller yani köylülerin kurtuluşunu savunanlar ve serf sahipleri kim karşı çıktı. Feodal beyler kampı, öncelikle en büyük ve en küçük toprak sahiplerinden oluşuyordu.

Küçük yerel soylular Rusya'daki tüm toprak sahiplerinin yaklaşık %40.0'ını oluşturuyordu ve tüm serflerin yalnızca %3.0'ına sahiptiler. Her birinin birkaç serf ailesi vardı ve küçük toprak sahibi onların pahasına yaşıyordu. Köylülerin kurtuluşundan sonra, bu küçük malikane soyluları sadece ekonomilerini yeniden inşa etme araçlarına sahip olmadılar, aynı zamanda genel olarak geçim kaynaklarını da kaybettiler.

En büyük toprak sahipleri Rus soylularının yaklaşık %3.0'ını oluşturuyordu, ancak tüm serflerin yarısına sahiptiler. Bu toprak sahipleri evlerine bakmıyorlardı ama aynı zamanda binlerce ve on binlerce serf onlara geçimlerini sağlayacak yeterli geliri sağlıyordu. lüks yaşam başkentte veya yurtdışında, kötü yönetimle bile.

"Orta elin" toprak sahipleri Rus soylularının yarısından biraz fazlasını oluşturuyordu ve serflerin yaklaşık yarısına sahiplerdi. Ekonomilerini kapitalist hatlara devredebilirlerdi ve birçoğu bunu yapmak istedi ve liberaller kampını oluşturanlar bu orta feodal lordlar grubunun temsilcileriydi. Ancak bu grup içinde kara toprak, chernozem olmayan ve bozkır kuşaklarının toprak sahipleri arasında zaten farklılıklar vardı.

ilgi alanlarıchernozem olmayan bölgenin liberal ev sahipleri soyluların Tver il mareşalinin projesini yansıttı unkovski . II. Aleksandr'a sunduğu "Not"ta, köylüleri derhal serbest bırakmayı, ancak hem köylülere tahsis edilen toprak için hem de "kurtarılmış köylülerin kendileri için" toprak ağalarının "ücreti" ile birlikte önerdi. Unkovsky'nin projesi, chernozem olmayan bölgenin toprak ağalarının serf ilişkilerini hızla ortadan kaldırma ve kapitalist ekonomilerini örgütlemek için maksimum fidye elde etme çabalarını yansıtıyordu.

ilgi alanları kara toprak kuşağının toprak sahipleri , pazarla bağlantılı angarya çiftçiliğinin hüküm sürdüğü ve toprağın özellikle çok değerli olduğu yerlerde, büyük bir Poltava toprak sahibinin projesini somutlaştırdı. Posena . Projesi, kara toprak eyaletlerinin toprak sahiplerinin ellerinde koruma arzusunu yansıtıyordu. azami sayı toprak, ama aynı zamanda köylülerin tamamen mülksüzleştirilmesine ilgisizlikleri.

Onlara göre köylü ekonomisinin korunması, toprak sahiplerine emek sağlamak için gerekli bir koşuldu. Böylece, Chernozem bölgesinin toprak sahipleri küçük bir fidye ile yetinmeye hazırdılar, ancak toprağı köylülere vermek istemediler. .

ilgi alanları bozkır toprak sahipleri , Büyük toprak sahiplerinin baskınlığı ile nispeten seyrek nüfuslu, Samara eyaletinin toprak sahibinin projesini dile getirdi samarina . Bu proje, köylülerin toprakla kişisel kurtuluşu ve onlara medeni hakların sağlanması ihtiyacını sağladı. Ancak bozkır bölgesindeki işçi eksikliği nedeniyle Samarin, 10-12 yıllık bir süre için bir "geçiş dönemi" kurulmasını gerekli gördü. Bu süre boyunca köylülerin, arazi tahsisi için angarya çalışmasına ve mülkü üzerindeki toprak sahibi için patrimonyal polisin hakkına hizmet etmeye devam etmeleri gerekiyordu.

Tüm bu projelere bakarsanız ve karşılaştırırsanız, farklılıklara rağmen, hepsi toprak sahipliğini koruma ve toprak sahibinin ekonomisinin yeniden yapılandırılması için koşullar yaratma arzusuyla birleştirildi.

Köylü reformunun hazırlanması. Köylü reformunun hükümlerinin geliştirilmesi ilk olarak İçişleri Bakanlığına emanet edildi. Ancak, Ocak 1857'de bu amaçla bir Gizli Komite prens tarafından yönetildi Orlova . Bir yıl sonra, "Köylü İşleri Ana Komitesi" olarak yeniden adlandırıldı. Lideri Büyük Dük'tü. Konstantin Nikolayeviç , köylülerin kurtuluşunun sadık bir destekçisi. Ana Komite altında bir "çalışma" organı olarak, başkanı atanan bir Yayın Komisyonu düzenlendi. Rostovtsev .

1861 yılının Şubat ayının ortalarında Devlet Konseyi serfliğin kaldırılmasına ilişkin hazırlanan yasa tasarısının görüşmeleri tamamlandı. Ve 19 Şubat 1861'de, yani II. İskender'in tahta çıkışının altıncı yıldönümünde, bu hüküm imparator tarafından imzalandı. Aynı zamanda, köylülerin serflikten kurtuluşunu ilan eden Manifesto'yu imzaladı.

Serflikten çıkan köylüler hakkındaki genel hükmü ele alalım (Kh., s. 524 - 543).

Giriş, sanat. 1 - 2. Köylüler kişisel olarak özgür ilan edildi ve medeni haklara sahip oldular. Bu, artık toprak sahibinin rızası olmadan çeşitli mülkiyet ve sivil işlemlere girebilecekleri, kendi işletmelerini açabilecekleri, başka sınıflara geçebilecekleri, ülkedeki başka yerleşim yerlerine gidebilecekleri, evlenebilecekleri vb. anlamına geliyordu.

Köylü tahsisatının ne olduğunu analiz edelim. Reformdaki merkezi yer, toprak sorunu tarafından işgal edildi. 19 Şubat'ta kabul edilen yasa, köylülerin tahsisi de dahil olmak üzere, mülklerindeki tüm toprakların toprak sahiplerinin mülkiyetini tanıma ilkesinden yola çıktı. Köylüler, yalnızca bu toprakların kullanıcıları olarak ilan edildi, bunun için belirlenmiş görevlere hizmet etmek zorunda kaldı. senin sahibin olmak için tahsisli arazi, köylü onu toprak sahibinden kurtarmak zorunda kaldı.

Köylü tahsislerinin normlarını belirlerken, yerel doğal ve iklim koşullarının özellikleri dikkate alındı. Buna dayanarak, Avrupa Rusya'nın tüm bölgesi üç doğal ve ekonomik bölgeye ayrıldı - chernozem olmayan, chernozem ve bozkır. Bu, köylü tahsislerinin normlarını belirlemek için yapıldı. Aynı zamanda, chernozem olmayan ve chernozem bölgelerinde, daha yüksek bir norm ve daha düşük bir norm oluşturulmuştur. En yüksek normun boyutu, en yüksek normun üçte biri kadardı. Kara toprak bölgesindeki en yüksek payın normunun boyutu, revizyon ruhu başına 3 ila 4,5 dönüm arasında değişiyordu. ondalık nedir? Bu arazi alanı bir hektardan biraz fazla, yani 100 + 100 metre.

Kanun, reform öncesi büyüklüğü "yüksek" normu aşarsa, bir köylünün payından toprak ağaları lehine bir toprak parçasının kesilmesini ve "alt" norma ulaşmaması durumunda kesilmesini sağladı. Bu nedenle, köylülerin arazileri alt normdan daha küçükse, arazinin bir kısmından kesilecekleri varsayılmıştır. Ancak, pratikte bu nadiren oldu.

Bağışlar. Köylü tahsisleri daha da azaltılabilir. Özellikle, köylüler tahsis normlarının bir kısmını alabilirler, ancak geri ödeme yapılmaz. Asgari arazi tahsisinin yaklaşık dörtte biri kadardı - sözde "d sanatsal"Giymek. Bu tür" bağış "arsaları, aksi takdirde mahalle olarak adlandırılırlardı, yaklaşık yarım milyon köylü tarafından alındı. Çoğunlukla Volga bölgesinde ve toprağın yüksek kalitede olduğu Küçük Rusya'da.

Özetleyelim ve tarım reformunun sonuçlarını belirlemeye çalışalım. Reformun bir sonucu olarak, köylüler 1861 reformundan öncekinden daha az toprağa sahipti. Köylüler, topraklarının %20'sinden fazlasını, bölükler biçimindeki paylarından ve kara toprak eyaletlerinde - yüzde 40'a kadar - kaybettiler. onların tahsisleri. Köylüler için kesimlerin ciddiyeti sadece büyüklüklerinde değildi. Özellikle önemli olan, arazilerin hangi bölümlere ayrıldığıydı. Köylüler genellikle ihtiyaç duydukları topraklardan (çayırlar, meralar, sulama delikleri) yoksun bırakıldılar ve bunlar olmadan tam teşekküllü bir köylü ekonomisi yürütmek imkansızdı. Köylüler bu "kesilmiş" toprakları toprak sahibinden kiralamak zorunda kaldılar ve bu daha sonra toprak sahibi çiftçiliğinin gelişimsel sisteminin temeli haline geldi.

Köylü çiftçiliği, yalnızca kesintilerle değil, aynı zamanda köylülerin orman arazisinden yoksun bırakılmasıyla da "baskılandı".

Serflikte köylüler, toprak sahiplerinin otlaklarını ücretsiz olarak kullanıyorlardı, ormanı kullanma izni alıyorlardı vb. Serfliğin kaldırılmasıyla birlikte köylüler, orman gibi toprak sahiplerinin topraklarını ancak bir ücret karşılığında kullanabilirlerdi. Daha önce köylüler mantarlar, meyveler ve çalılar için en yakın ormana özgürce gittilerse, şimdi toprak sahibinden özel "biletler" almak zorunda kaldılar.

Bu reform asil bir yapıya sahipti ve geniş kapsamlı sonuçlar Rusya için. Sonuç olarak, iç pazarın gelişimini engellediler. Köylülerin kazandıkları parayı mal almak için pazara taşımadıkları, toprak sahibine verdikleri ortaya çıktı. Sonuç olarak, nüfusun büyük bölümünün satın alma gücü çok düşüktür ve köylüler mal satın almazlar. Satış olmadığı için sanayinin gelişmesini engelliyor, satış piyasası yok, depoda çalışamıyor - işletme sermayesi gerekiyor. Bu ilk. Öte yandan, köylülerin umutsuzca paraya ihtiyacı var. Bunları nereden kazanabilirler. Birincisi, köyünde, toprak sahibine kiralıyor. Ancak kendiniz iş aradığınız için işverenin şartlarını kabul etmek zorunda kalıyorsunuz. Sonuç olarak, toprak sahibine ucuz iş gücü sağlandı ve modern ekipman edinmenin, yeni çeşitler, gübreler vb. kullanmanın bir anlamı yoktu. Çiftlik onsuz çalışır. Sözde emek sistemi Rus kırsalında şekilleniyor; Prusya'nın gelişim yolunu takip etti. Yani, Amerikan tarım geliştirme yönteminin aksine, eski ilişkilerin korunması. Tarımı geliştirmenin Amerikan yolunun ne olduğunu hatırlıyor musunuz? 1862 - Çiftlik - bir rol!

Ve böyle gönülsüz bir reformun ikinci sonucu! Köylü, itfa ödemelerini ödemek için köylerde her zaman para kazanma fırsatı bulamadığı için şehre koştu. İşletmelere. AŞIRI iş gücü ilk olarak, düşük ücretlere yol açtı (ABD'dekinden 4 kat daha düşük - işçi göçü, sadece ABD için 5 milyon izin). İkincisi, böyle bir sermaye-emek oranı var. Rusya'da çok düşük - ucuz emek, modern ekipman satın almayı kârsız hale getirdi ve köylüler uygun niteliklere sahip değildi. Üzerinde çalışmak için. Fazladan yüz ucuz işçi kiralamak daha ucuzdu ve herhangi bir makineyi değiştirdiler. Ve bir kez, o zaman işletmelerde istihdam edilen insan sayısı, yani sanayi yoğunluğu açısından ve Rusya dünyada ilk sırada yer aldı. Bu çok endişe verici bir göstergedir.

Bunu ancak şimdi anlamaya başlıyoruz. Yani, yoksul ama örgütlü proletaryanın muazzam yoğunluğu, hem Sosyalist-Devrimcileri hem de Bolşevikleri içeren teröristlerin çalışması için elverişli bir ortam yarattı. Klasiklerin yazdığı gibi, proletaryanın zincirlerinden başka kaybedecek bir şeyi yoktu. Böylece, Fransa'nın aksine, Rusya'da devlet gücünü elinde tutabilen Jakobenlerin zaferini aldık.

IE'de öğreticiyi göster. fazladan yüz ucuz işçi ve herhangi bir makineyi değiştirdiler. oyun, 4 milyon cevher (ABD'dekinden 4 kat daha düşük - geri ödeme ödemelerini ödemek için emek, şehre koştu. yeni

2. Zemskaya ve kentsel reform, ülkenin burjuva gelişimi için önemleri.

Arazi reformu. 1 Ocak 1864 onaylandı Poloil ve ilçe zemstvoları hakkında kararkurumlar. Onlara şunlar emanet edildi: zemstvo'nun sermayesini, mülkünü ve parasını yönetmek; zemstvo binalarının ve yollarının bakımı "halk yemeği", hayır etkinlikleri, karşılıklı zemstvo mülkiyet sigortası sağlamak için önlemler bildirdi; yerel ticaret ve sanayinin gelişmesine özen göstermek; sağlık önlemleri, sağlık ve eğitim alanında ekonomik ilişkilere katılım.

Yaratılış için sağlanan yasa üç seçim curiae:

Curia ilçe toprak sahipleri , yüksek bir mülk niteliğinin gerekli olduğu katılım için esas olarak soylu toprak sahiplerinden oluşan. Daha düşük nitelikli Uyezd toprak sahipleri seçimlere temsilciler aracılığıyla katıldılar;

şehir küresi, katılımcılarının bir tüccar sertifikasına veya belirli bir büyüklükte bir işletmeye sahip olması gereken;

kırsal curia, bir mülkiyet niteliğinin belirlenmediği, ancak üç aşamalı bir seçim sisteminin getirildiği: volost toplantısında toplanan köylüler, seçmenlerini zemstvo meclis üyelerini seçen toplantıya gönderdiler.

Zemstvo aygıtı idari organlardan oluşuyordu - il ve ilçe zemstvo meclisleri ve yürütme organları - ilçe ve il zemstvo konseyleri (ikincisinin yapısı bölümlere ayrılmış daimi ofisleri içeriyordu). Ekonomik zemstvoları, nüfustan özel bir vergi şeklinde toplanan fonlara karar verdi.

Toplantı ve yönetimlerin başında seçilmiş başkanlar , onlar, zemstvo kurumlarının faaliyetlerini yönlendirmenin yanı sıra, yerel yönetim kurumlarında (köylü işleri için mevcudiyet) kendi adlarına başkanlık ettiler.

Zemstvo meclislerinin başkanları soyluların liderleri . Zemstvo meclisi ve zemstvo konseyi üç yıllığına seçildi. İl zemstvo meclisi, bölge meclislerinin üyeleri tarafından seçildi. Başkan telefon ilçe hükümeti vali olarak onaylandı başkan ilçe yönetimi - İçişleri bakanı.

Zemstvo reformunun tutarlı ve merkezi bir sistem oluşturmadığına dikkat edilmelidir. Uygulanması sırasında, tüm zemstvoların çalışmalarını yönlendirmek ve koordine etmek için hiçbir organ oluşturulmadı. 1865'te St. Petersburg İl Zemstvo Meclisi böyle bir organın kurulması sorununu gündeme getirdiğinde, meclis hükümet tarafından basitçe kapatıldı. Zemstvo kurumlarının varlığına yalnızca il ve ilçe düzeyinde izin verildi.

Reform ayrıca zemstvo kurumları sistemini kapatabilecek daha düşük bir seviye yaratmadı - volost zemstvo . Birçok zemstvo meclisinin ilk oturumlarında bu soruyu gündeme getirme girişimleri, hükümet tarafından tomurcuklanmadan engellendi. Zemstvoları yalnızca asil kurumlar yapmaya cesaret edemeyen hükümet, yine de bu sınıfın temsilcilerini yasama yoluyla zemstvoların liderliğine soktu: il ve ilçe soylularının liderleri zemstvoların başkanı oldu.

Yeterli maddi kaynakların olmaması (bunlar oluşturuldu: yerel nüfusa özel bir vergi uygulanması nedeniyle, 1866'da ticaret ve sanayi işletmelerinin vergilendirilmesi yasaklandı) ve kendi yürütme aygıtları zemstvoların devlet organlarına bağımlılığını artırdı. .

1851 Yasasına göre (Zemstvo Vergileri Bildirgesi) tüm zemstvosuç bölündü eyalet ve eyalet. Birincisi şunları içeriyordu: posta istasyonlarının bakımı, yolların inşaatı ve bakımı, Zemstvo polisinin bakımı vb.

İkincisi, yerel yolların bakımı, konut hizmeti vb. Zemstvo kurumlarının oluşturulmasından sonra, zemstvo koleksiyonu yerine, bu organlar kendi vergilerini alma hakkını aldı, yani. yerel halktan vergi toplamak. 1866 gibi erken bir tarihte, Maliye Bakanlığı'nın girişimiyle, zemstvoların sınai ve ticari sermayeyi vergilendirirken haklarını sınırlayan bir yasa kabul edildi. Bu hazinenin ayrıcalığıdır.

Bununla birlikte, zemstvolar tarım, sanayi, iletişim, sağlık sistemi ve halk eğitiminin gelişimine önemli katkılarda bulunmayı başardılar. Zemstvolar, liberal ve demokratik sosyal eğilimlerin birçok temsilcisinin geçtiği bir tür siyasi okul haline geldi. Bu bakımdan reform, doğası gereği burjuva olarak değerlendirilebilir.

Şehir reformu.


SERFDOM'UN KALDIRILMASI

1. "Kral Kurtarıcı"

19 Şubat 1855'te, I. Nicholas'ın en büyük oğlu II. Alexander (1818-1881), Rus tahtına çıktı.Nicholas ölmeden önce ona söyledim.

Nikolaev sisteminin tamamen başarısızlığının ortaya çıktığı Rusya için ciddi denemeler zamanıydı. İki yıl boyunca, Rus ordusunun yenilgi üstüne yenilgiye uğradığı yorucu bir savaş yaşandı. 28 Ağustos (9 Eylül), 1855, Rus askerlerinin ve denizcilerinin cesaretine ve kahramanlığına rağmen Sivastopol düştü. Savaşın kaybedildiği anlaşıldı. Sivastopol'un düşmesinden hemen sonra, 18 Mart (30), 1856'da Paris'te sonuçlanan barış müzakereleri başladı.

II. İskender'in tahta çıkmasıyla birlikte, Rus toplumunun tüm sektörlerinde ciddi değişiklikler için umutlar doğdu. Bu umutlar A.I. Herzen. Mart 1855'te II. Aleksandr'a bir mektup gönderdi. "Toprağı köylülere verin," diye ısrar etti Herzen Çar'a, "arazi zaten onlara ait. Rusya'dan serfliğin utanç verici lekesini silin, kardeşlerimizin sırtındaki mavi yaraları iyileştirin... Acele edin! Köylüleri onlardan kurtarın. Gelecekteki vahşet, onu dökmek zorunda kalacağı kandan kurtar!"

Doğası gereği, II. İskender bir reformcu değildi. Küçük kardeşi Konstantin Nikolaevich'in aksine, Alexander liberal fikirlere düşkün değildi. Çok yönlü bir eğitim aldı, beş yabancı dil biliyordu. General K.K. hocası olarak atandı. Merder, baş akıl hocası - ünlü şair V.A. Zhukovsky, öğretmenler: istatistik ve tarih - K.I. Arseniev, Ekonomi ve Finans - E.V. Kankrin, diplomasi - F.I. Brunov; mirasçı M.M.'ye bir içtihat dersi okuyun. Speransky. Alexander'ın eğitimi, 1837'de V.A. Zhukovsky, Avrupa Rusya, Batı Sibirya ve Transkafkasya'nın 29 ilinde ve 1838 - 1839'da. Batı Avrupa ülkelerinde.

30'ların sonundan itibaren Nicholas, Alexander'ı halkla ilişkilere katılmaya çekti - Devlet Konseyi, Senato ve Sinod üyesi olarak, köylü işleri üzerine iki gizli komitenin (1846 ve 1848) başkanı olarak onu en yüksek rütbeye atadı askeri görevler - ilk komutan Muhafız Piyade, daha sonra Muhafızlar ve Grenadier Kolordu. İmparator başkentten ayrıldığında, tüm devlet işleri İskender'e emanet edildi. 1850'de İskender, Kafkasya'daki Rus birliklerinin askeri operasyonlarında yer aldı. Böylece, hala tahtın varisi iken, askeri ve devlet işlerinde önemli bir deneyim kazandı.

O zaman, babasının politikasına göre hareket etti ve köylü sorununda, her zaman toprak ağalarının çıkarlarını savunarak onun "sağında" konuştu. 1848'de sansürün sıkılaştırılmasını savundu ve babasının siyasi seyrinde bir dönüşü onayladı.

Bununla birlikte, tahta çıkan İskender, Nicholas sisteminin çöküşünü ve değişim ihtiyacını tanıma cesaretini buldu. Saltanatının ilk yılında, başta eğitim ve basın alanında olmak üzere bir dizi hoşgörü yapıldı. 1848'de üniversitelere getirilen kısıtlamalar ve yurtdışına seyahat yasakları kaldırıldı, ünlü "Buturlin" sansür komitesi kaldırıldı ve bir dizi yeni süreli yayına izin verildi. 26 Ağustos 1856'daki taç giyme manifestosu, 1830-1831 Polonya ayaklanmasına katılan Decembristler, Petrashevitler için bir af ilan etti. ve diğer siyasi sürgünler.

Ancak II. Aleksandr'ın karşılaştığı birincil ve acil görevler arasında serfliğin kaldırılması vardı.

2. Köylü reformunun arka planı ve hazırlanması


Sonunda Rusya'da serfliğin kaldırılmasına yol açan ön koşullar uzun zaman önce oluşturuldu. Her şeyden önce, 1861 reformundan önceki son on yıllarda, serfliğin ayrışmasının sosyo-ekonomik süreçleri olan derinleşmede ifade edildiler. Rus tarihçileri ve ekonomistlerinin sayısız araştırmasının ikna edici bir şekilde kanıtladığı gibi, bir ekonomik sistem olarak serfliğin olanakları 19. yüzyılın ilk çeyreğinin sonundaydı. tükenmiş ve derin bir kriz dönemine girmiştir.

Ekonomideki yeni, kapitalist olgular, sanayi ve ticaretin ve köylü girişimciliğinin gelişmesinde ciddi bir fren haline gelen serflikle çatıştı. Zorla serf çalışmasına dayanan toprak ağası ekonomisi giderek daha fazla çürümeye başladı. Kriz öncelikle angarya malikânelerini vurdu (19. yüzyılın ortalarında oralarda serflerin %71'i vardı), angarya emeğinin üretkenliğinde giderek artan bir düşüş olarak ifade edildi. Köylü, gücünü mümkün olduğunca az harcamaya çalışarak, efendilik işlerinden giderek daha fazla yoruldu. Tanınmış bir reklamcı olan Slavophile ve kendisi de büyük bir toprak sahibi olan A.I. Koshelev, 1847'de bir makalesinde şunları yazdı: karakteristik isim"Kölelikten çok avlanmak": "Arkadaşlık işine bakalım. Köylü olabildiğince geç gelecek, olabildiğince sık ve uzun süre etrafa bakacak ve mümkün olduğunca az çalışacak - bu onun işi değil, ama günü öldürmek için." Çıkma siteleri de ciddi zorluklar yaşadı. Ataerkil arşivlerin materyallerinin gösterdiği gibi, XIX yüzyılın 20'li yıllarından itibaren. Kira ödemelerindeki gecikmeler ve kiracı mülkleri her yerde büyüyor.

Toprak sahiplerinin çiftliklerindeki düşüşün bir göstergesi, toprak sahiplerinin kredi kurumlarına ve özel kişilere olan borçlarının artmasıydı. Gittikçe daha fazla toprak sahibi bu kurumlarda "serf ruhlarını" ipotek etmeye ve yeniden ipotek etmeye başladı. XIX yüzyılın başında ise. serflerin% 5'ini ve 30'larda -% 42'yi, ardından 1859'da - zaten% 65'i koydular. Borç yükü altındaki birçok toprak sahibi mülkü çekiç altına girdi: 1833'te 127 bin soylu aileden 18 bininde artık serf yoktu ve 1859'da serfi olmayan ailelerin sayısı 27 bine yükseldi. mülkleri sadece devlet kredi kurumlarında, 425 milyon rubleye ulaştı. ve ülke bütçesindeki yıllık gelirin iki katı. Bu arada, 1861 reformunun toprak sahiplerini mali çöküşten kurtardığını belirtelim: devlet bu borçları köylüleri geri ödeme ödemelerinden keserek ödedi.

Toprak sahiplerini serfliğin kaldırılmasını kabul etmeye zorlayan bir başka önemli neden de toplumsal faktördü - köylü isyanlarının on yıldan on yıla büyümesi. 19. yüzyılın ilk çeyreği için arşivlerimizdeki materyallere dayalı verilere göre. Bu yüzyılın ikinci çeyreği için 651 köylü huzursuzluğu kaydedildi (yılda ortalama 26 huzursuzluk) - zaten 1089 huzursuzluk (yılda 43 huzursuzluk) ve son on yılda (1851-1860) - 1010 huzursuzluk (yılda 101 huzursuzluk) yıl), 1856-1860'ta 852 rahatsızlık meydana gelir. Ancak, huzursuzluğun yanı sıra, köylülüğün serfliğe karşı protestosu başka şekillerde de kendini gösterdi: toprak ağalarının ve mülk yöneticilerinin öldürülmesi, köylülerin zihnini rahatsız eden irade hakkında söylentilerin yayılması. Anlayışların kasıtlı olarak yetersiz performansı, aidatların ödenmesindeki gecikmeler, arazi sahiplerinin çayır ve tarlalarına verilen zarar ve orman kesimi, toprak sahiplerinin ekonomisine önemli zararlar vermiştir.

"Köylü sorunu" uzun zamandır Rus otokrasisi için ciddi bir endişe kaynağıydı ve I. Nicholas'ın saltanatı sırasında özel bir aciliyet kazandı. Onun altında köylü sorununu çözmek için 9 gizli komite toplandı, ancak önemli sonuçlar vermediler. Serfliği ortadan kaldırma gereğini fark eden Nicholas, şu anda onu kaldırmanın zamansız olduğunu düşündüm ve süresiz olarak erteledi. (Bkz. "Eski çağlardan 1861'e Rusya Tarihi". M., 1996, ch.24). 1853-1856 Kırım Savaşı gibi büyük bir şok, çarlık hükümetinin serfliğin kaldırılmasına yönelik hazırlıkları ele alması için gerekliydi.


Kırım Savaşı'ndaki yenilgi, çarlığın gözlerini ülkenin ekonomik ve askeri-teknik geriliğinin ana nedenine - serfliğe - ve daha fazla korunmasının sosyal tehlikesine açtı. Serflik Rusya, ekonomik olarak daha gelişmiş ve teknik olarak daha donanımlı bir koalisyonla askeri rekabete dayanamadı. Avrupa ülkeleri. Serf ekonomisi ve özellikle devlet maliyesi kendilerini derin bir kriz durumunda buldular: savaş için yapılan muazzam harcamalar ciddi şekilde zayıfladı. finansal sistem devletler; savaş yıllarında sık sık askere alma, hayvan ve yem ihtiyacı, savaşla bağlantılı nakdi ve ayni görevlerin artması, nüfusu mahvetti, toprak sahibi ekonomisine ciddi zararlar verdi.

Ekonomik kriz kaçınılmaz olarak bir sosyal krize yol açtı. Köylü protestoları artık yerel, dağınık ayaklanmalarla sınırlı değildi ve aynı anda düzinelerce ilde yüz binlerce köylüyü kucaklayan kitle hareketlerine döküldü.

1854'ten bu yana, birçok ilde toprak ağalarından kitlesel bir köylü göçü başladı. 2 Nisan 1854'te, Çar'ın bir yedek kürek filosunun ("deniz milisleri") oluşturulmasına ilişkin Manifestosu ilan edildi. Toprak sahibi köylüler de, ancak toprak sahibinin rızasıyla ve filonun dağılmasından sonra kendisine geri dönmek için yazılı bir yükümlülükle kayıt yaptırabilirler. Kararname, filonun oluşum alanını sadece dört il ile sınırlandırdı - St. Petersburg, Olonets, Novgorod ve Tver. Ancak kararnamenin haberi, orta ve Volga illerinin köylülerini karıştırdı. Köylüler arasında, "Egemen İmparatorun bütün avcıları bir süreliğine askerlik hizmetine çağırdığı ve bunun için ailelerinin sonsuza dek yalnızca serflikten değil, aynı zamanda askere almaktan ve devlet görevlerini ödemekten de kurtulacakları" söylentisi yayıldı. Milislere kayıt için izinsiz ayrılma, köylülerin toprak sahiplerinden toplu bir şekilde göç etmesine neden oldu.

Bu fenomen, savaşçıların "hareketli kara milisleri"ne alınmasına ilişkin 29 Ocak 1855 tarihli Manifesto ile bağlantılı olarak daha da geniş bir karakter kazandı. Düzinelerce merkezi, Volga ve Ukrayna eyaletini kapsıyordu. Kiev eyaletinde "özgür Kazaklara" kaydolmak isteyen köylülerin hareketi, özellikle ısrarla ayırt edildi. "Kiev Kazakları" olarak adlandırılan bu hareket, askeri güç kullanılarak durdurulmuştur.

Savaşın bitiminden kısa bir süre sonra, 1856 ilkbahar ve yazında, güney eyaletlerinin köylüleri, söylentilere göre, yayınlanan bir kararnameye göre "serflikten" özgürlük alacakları iddia edilen Kırım'a koştu. Kırım'a giden yollar köylü kalabalığıyla tıkandı. Onları köylerine döndürmek için gönderilen askeri birlikler çaresiz bir direnişle karşılaştı.

Bu ve benzeri kitlesel köylü ayaklanmaları, toprak ağaları ve yönetici çevreler üzerinde güçlü bir etki yarattı. Önlerinde, o zamanlar daha tehlikeli görünen yeni bir "Pugachevizm" hayaleti duruyordu, çünkü toprak sahiplerinin dediği gibi, "derinden tasarlanmış bir demokratik devrimle birleşebilirdi." Toprak sahipleri ve yetkililer, yalnızca gerçek köylü isyanlarından değil, aynı zamanda devrimci unsurlar tarafından kullanılabilecek genel bir köylü ayaklanması olasılığından da korkuyorlardı.

Bu nedenle, Rus otokrasisi acil görevlerle karşı karşıya kaldı: ciddi bir finansal krizden çıkmak, akut sorunları çözmek için gerekliydi. sosyal problemler ve aynı zamanda Rusya'nın büyük bir güç olarak konumunu korumak. Bu sorunların çözümü, serfliği ortadan kaldırma ve bir dizi başka sosyal ve ekonomik reform gerçekleştirme ihtiyacına dayanıyordu.

II. İskender'in saltanatının ilk yılında, mevcut düzenin kusurlarını ve reform önerilerini eleştiren "notlar" ve mektuplar onun adına gelmeye başladı. Bu "notlar" ve mektuplar birçok listede birbirinden ayrılarak Rusya'daki çeşitli kamu çevrelerinde canlı bir tepkiyle karşılandı. PA'nın kritik notu daha sonra yaygın olarak biliniyordu. Valuev "Rus Duması" (1855) ve M.P. Pogodin (1854-1856). Daha önce (1930'larda ve 1940'larda) Nikolaev sistemini savunan ve "resmi milliyet"in önde gelen ideologlarından biri olan Pogodin, şimdi şöyle dedi: "Eski sistem zamanını doldurdu. sahadan merhum egemen, bize Rusya'nın artık farklı bir sisteme ihtiyacı olduğunu gösterdi." O önerdi


II. Aleksandr "köylüleri özgürleştirmek için kesin bir niyet beyan ediyor", glasnost ve "basım özgürlüğü"nü tanıtıyor.

İlk kez, II. Aleksandr, 30 Mart 1856'da Moskova soylularının temsilcilerine yaptığı kısa bir konuşmada serfliği ortadan kaldırma gereğini resmen ilan etti. Şimdi "köylülere özgürlük vermek" konusundaki isteksizliğinden bahseden çar, aynı zamanda, serfliğin daha fazla korunması tehlikesi göz önüne alındığında, onların serbest bırakılması için hazırlanmaya başlama gereğinden bahsetmek zorunda kaldı ve bunun daha iyi olduğuna işaret etti. serfliği "yukarıdan" kaldırmak, "aşağıdan" iptal edilmesini beklemektense.

Bununla birlikte, 1856 boyunca, belki de hükümetin, soyluların reforma karşı tutumunu öğrenmek ve köylülerin kurtuluşunda inisiyatifi eline almasını sağlamak için girişimlerde bulunması dışında, pratikte bu yönde hiçbir şey yapılmadı. Ve burada, soyluların dar bencil çıkarlarının üzerinde duran II. Aleksandr'ın azmine haraç ödemek gerekir. Başta köylü reformları olmak üzere devletin reformlara ihtiyacı olduğunun bilincinde olan çar, sürekli olarak amaçlanan hedefe doğru gitti. Bu, Rus soylularının büyük çoğunluğunun herhangi bir reforma karşı olduğunu vurgulamak için daha da önemlidir.

Çar, ekonomisi piyasa ilişkilerine diğerlerinden daha fazla çekilen toprak sahiplerinin liberal kesimi tarafından desteklendi. Ona köleliğin kaldırılması için bir dizi proje sundular. Büyük ölçüde toprak ağalarının ekonomik çıkarlarındaki farklılıkla belirlenen, köylülerin kurtuluşu için farklı koşullar sağlayan projeler, belirli koşullara bağlı olarak. bölgesel şartlar. Toplamda, 1856 - 1859 için sunuldu. yüzden fazla farklı proje.

Bu bölgede daha gelişmiş meta ilişkileri olan Rusya'nın chernozem olmayan eyaletlerinin toprak sahiplerinin çıkarları, köylü tarım dışı zanaatların yaygınlaşması ve köylülüğün bitmeyen sömürü biçiminin baskınlığı, Tver projesini yansıtıyordu. soyluların il mareşali A.M. Unkovski. 1857'de II. Aleksandr'a sunduğu "Not"unda Unkovsky, köylüleri "geçiş durumu olmadan", yani toprakları olan köylüleri serbest bırakmayı önerdi. derhal, ancak hem köylülere tahsis edilen toprak için hem de "kurtarılmış köylülerin kendileri için" toprak sahiplerinin "ücreti" ile. Tahsis edilen arazinin geri alınması köylülerin kendilerine ve köylünün kişiliğinin kurtarılması - özünde ülke nüfusunun ezici çoğunluğunu oluşturan aynı köylülere giden "tüm mülklere" verildi. Unkovsky'nin projesi, chernozem olmayan kuşağın toprak ağalarının serf ilişkilerini hızla ortadan kaldırma ve ekonomilerini girişimci bir temelde organize etmek için maksimum fidye elde etme çabalarını yansıtıyordu. Unkovsky'nin projesi aynı zamanda Rusya'nın liberal yönünün bir özelliğini de gösterdi. genel düşünce o zamanın diğer reformları talebi: mahkeme, idare, basın vb. Bu gereklilik, 16 Ekim 1859'da II.Alexander'a sunulan Tver, Yaroslavl ve Kharkov soylularının beş temsilcisinin - A.M. adresinde açıkça belirtildi. Unkovski, D.V. Vasilyeva, PN. Dubrovina, EVET. Kruşçev ve EVET. Schroeter. Derhal geri alma yoluyla mülklerine toprak vererek köylülere tam bir özgürlük vermeyi, seçmeli bir ilkeye dayalı olarak bir "tüm zümreler için ortak ekonomik = idari yönetim" oluşturmayı, bir "bağımsız yargı"yani, kamuya açık ve sözlü yargılamaların başlatıldığı bir jüri duruşması, "toplumun tanıtım yoluyla, yerel yönetimin eksikliklerini ve suistimallerini yüce gücün dikkatine sunmasını sağlamak için."

Piyasayla bağlantılı angarya ekonomisinin hüküm sürdüğü ve toprağın özellikle çok değerli olduğu kara toprak bölgesinin toprak sahiplerinin çıkarları, büyük bir Poltava toprak sahibi M.P. Posen, "Serflerin kurtuluşu için önlemler hakkında" iki notta ortaya koydu (1856 ve 1857'de II. İskender'e sunuldu). Posen projesi, kara toprak eyaletlerinin toprak sahiplerinin ellerindeki maksimum arazi miktarını koruma arzusunu, ancak aynı zamanda ilgisizliklerini tamamen dile getirdi.


köylülerin topraksızlığı, çünkü toprak sahiplerine çalışan eller sağlamak için köylü ekonomisinin korunması gerekliydi.

Nispeten seyrek nüfuslu, büyük toprak sahibi çiftliklerinin baskın olduğu bozkır bölgesinin toprak sahiplerinin çıkarları, Samara eyaleti Yu.F.'nin toprak sahibi ünlü Slavophile projesiyle ifade edildi. samarina. Kırsal İyileştirme dergisinde yayınlanan bu projede Samarin, köylülerin topraktan kişisel kurtuluşu ihtiyacını ve onlara medeni hakların sağlanmasını sağladı. Ancak bozkır bölgesinde işçi eksikliği göz önüne alındığında, 10-12 yıllık bir süre için köylülerin tahsis edilen toprak ve hak için angarya çalışmasına hizmet etmeye devam edecekleri bir "geçiş dönemi" oluşturmanın gerekli olduğunu düşündü. mülkündeki toprak sahibi için patrimonyal polis.

Farklılıklara rağmen, tüm projeler toprak sahipliğini, toprak ağalarının gücünü ve otokratik monarşiyi koruma ve toprak sahibi ekonomisinin girişimci yeniden yapılandırılması için koşullar yaratma arzusuyla birleştirildi. Ancak sonunda takip ana hedef- Ülkede "Pugachevizm"i önlemek için. Genel bir köylü ayaklanması tehlikesi, çoğu projede köylü reformu ihtiyacının önemli argümanlarından biri olarak kabul edildi.

Köylü reformunun temellerinin geliştirilmesi ilk olarak İçişleri Bakanlığına emanet edildi. Bu, A.I. başkanlığındaki özel bir yetkili görevliler grubu tarafından yapıldı. Levshin - Yoldaş (Yardımcı) İçişleri Bakanı S.S. Lansky. 1856 yazında Levshin, gelecek reformun ilkelerini özetleyen bir "Not" sundu. Bunların özü, toprak sahibinin, kullanım için serbest bırakılmaları üzerine köylülere sağlanan ve toprak sahibi lehine kanunla düzenlenen görevleri üstlenmek zorunda oldukları köylü tahsisi de dahil olmak üzere tüm toprakların mülkiyet hakkını elinde tutmasıydı. angarya veya aidat şeklinde.

3 Ocak 1857'de Prens A.F. başkanlığında Gizli Komite kuruldu. Orlov "toprak sahibi köylülerin hayatını düzenlemek için alınacak önlemleri tartışacak." Bu, köylü sorunu üzerine üst üste onuncu gizli komiteydi. Çoğu ikna edilmiş feodal bey olan eski Nicholas ileri gelenlerinden oluşan Komite, davayı uzattı. Ancak ülkede artan toplumsal gerilim, II. Aleksandr'ı daha etkili önlemler almaya zorladı. Aynı zamanda, reformu hazırlamak için toprak sahiplerinin inisiyatiflerini göstermelerini sağlamaya çalıştı. Bunu ilk kabul edenler, üç batı ("Litvanya") vilayetinin ev sahipleriydi - Vilna, Kovno ve Grodno. Buna karşılık, 20 Kasım 1857'de, bu illerin genel valisine bir kraliyet fermanı verildi V.I. Nazimov, yerel toprak ağaları arasından üç il komitesi ve yerel köylü reformu taslakları hazırlamak için bir "Vilna kentinde bir genel komisyon" kurulması hakkında. Nazimov'un emri ve yakında İçişleri Bakanı'nın genelgesi, daha önce A.I. Levshin tarafından onaylandı ve Alexander P. tarafından onaylandı. Nazimov'un fermanı ilk başta gizli tutuldu: sadece valiler, eyaletlerinin soylularını reform hazırlamada inisiyatif almaya teşvik etmesi gereken metinden gizlice haberdardı. Resmi basında, 24 Aralık 1857'de Nazimov'a verilen ferman yayınlandı.

5 Aralık 1857'de St. Petersburg Genel Valisi Kont P.N. Ignatiev. 1858'de diğer valilere de fermanlar verildi ve aynı yıl, köylülerin kurtuluşu için yerel projeler hazırlamak üzere toprak sahibi köylülerin bulunduğu 45 ilde komiteler açıldı. "Kurtuluş" kelimesini ağzından çıkarmaktan korkan hükümet, onları resmen "toprak ağalarının köylülerinin yaşamını iyileştirmek için il komiteleri" olarak adlandırdı. II. İskender'in il komitelerine karşı tutumu meraklıydı. Kasım 1858'de, komiteler zaten her yere açıkken ve çalışmaya başladığında, kardeşi Konstantin Nikolayevich'e şunları yazdı:


Onlardan pek bir şey beklemiyorum ama yine de, hepsinde olmasa da en azından bazılarında bulmayı umabileceğimiz iyi düşüncelerden yararlanmak mümkün olacak.

Fermanların yayınlanması ve il komitelerinin faaliyetlerine başlamasıyla birlikte köylü reformunun hazırlığı kamuoyuna açık hale geldi. Bu bağlamda, Gizli Komite'nin adı 16 Şubat 1858'de "Kölelik Kararnameleri ve Varsayımlarını Göz önünde bulunduran Köylü İşleri Ana Komitesi" olarak değiştirildi; daha da önce, köylülerin kurtuluşunun enerjik ve ikna edici bir destekçisi komiteye tanıtıldı, Büyük Dük Daha sonra A.F.'nin yerine başkan olarak atanan Konstantin Nikolayevich. Orlov.

Fermanların yayınlanması, son derece ılımlı programlarına rağmen, toprak sahiplerinin çoğunluğu tarafından olumsuz karşılandı. Böylece, on üç merkezi ildeki 46.000 toprak sahibinden sadece 12.600'ü köylülerinin "yaşamını iyileştirmeyi" kabul etti. Eyalet komitelerinde, liberal azınlık ile feodal çoğunluk arasında, çoğu zaman keskin bir nitelik kazanan bir mücadele başladı. Sadece bir Tver komitesine liberal fikirli toprak sahipleri hakimdi.

1858 yazında ve sonbaharında, II. Aleksandr Rusya'ya iki aylık bir gezi yaptı. Moskova, Vladimir, Tver, Vologda, Kostroma, Nizhny Novgorod, Smolensk ve Vilna'yı ziyaret ederek köylüleri serbest bırakma kararlılığını ilan etti ve soyluları yaklaşan diğer reformları desteklemeye çağırdı.

"Köylü sorunu" tartışması Rus basınının merkezinde yer aldı. Herzen ve N.P. Ogarev ("Polyarnaya Zvezda", "Rusya'dan Sesler", ancak özellikle "Çan" da) ve Rusya'daki yasal basında: Batılıların "Rus Elçisi" organında (daha sonra bağlı olan editör M.N. Katkov) liberal görüşler), ılımlı liberal "Atenei" dergisinde, Slavophile dergilerinde "Rusça konuşma" ve "Kırsal kalkınma", ev sahiplerinin görüşlerini ifade etmek için bir platform görevi gören "Toprak Sahipleri Dergisi" nde. Ton, 1854'ten beri N.G. Chernyshevsky. 1858-1859'da yayınlandı. altında üç makale yaygın isim"Kırsal Yaşamın Yeni Koşulları Üzerine", sansürlenmiş bir biçimde ve dışarıdan iyi niyetli bir tonda, köylülerin toprakla birlikte herhangi bir kefaret olmadan derhal serbest bırakılması fikrini teşvik etti.

Köylü reformunun hazırlanması, köylü hareketinin daha da büyüyeceği bir atmosferde gerçekleşti. 1857'de yetkililer 192 çeşitli köylü ayaklanması kaydettiyse, o zaman 1858'de reform hazırlığı kamuya açıklandığında, zaten 528 vardı. Reformun hazırlanmasının başlaması gerçeği, köylü ayaklanmaları için bir itici güç olarak hizmet etti. . Valilerin, soyluların il mareşallerinin, jandarma memurlarının ve 1858 polis teşkilatının raporlarında, köylülerin en sık isyan ettikleri, “özgürlük söylentileriyle taşınan”, “serflikten özgürlüğü duymuş oldukları” sürekli olarak belirtildi. ”, “hükümetin hayatlarını iyileştirmek için verdiği emirleri yanlış yorumlamak”. Ancak reform öncesi son yıllarda köylü hareketinin kapsamı, yalnızca bireysel huzursuzlukların sayısıyla değerlendirilmemelidir. Burada, genel bir ayaklanmayla sonuçlanmaya hazır olan köylülük arasındaki kitlesel huzursuzluk özel bir önem kazandı. Açık köylü ayaklanmaları vakalarını bildiren yerel yetkililer, "gizli huzursuzluk" tarafından daha da fazla köylünün ele geçirildiğini bildirdi.

Köylülüğün kaderi, reformu hazırlayan taşra komiteleri ve merkezi kurumlarda belirlendi. Kendi hayati çıkarlarıyla ilgili bir davaya katılmaktan dışlandı. Ancak, ne toprak sahipleri ne de hükümet, reformun hazırlanmasında önemli bir etkisi olan köylülerin ruh halini hesaba katamadı. 1858'de Estonya'da köylülerin ayaklanması, çarlık hükümeti üzerinde büyük bir etki yarattı. 1816 gibi erken bir tarihte, Estonya köylüleri kişisel özgürlük aldılar, ancak eski feodal görevleri için eski toprak sahiplerinden kiralamak zorunda oldukları toprakları yoktu. 1856'da, köylülerin - kiracıların toprak sahiplerine bağımlılığını arttırdığı ve onları mülk olarak toprak edinme olasılığından mahrum bıraktığı için, 1816 reformuyla karşılaştırıldığında bir adım geri olan yeni bir "Yönetmelik" yayınlandı. ayaklanma süpürüldü


on binlerce köylü. Onu sakinleştirmek için büyük askeri kuvvetler gönderildi. Köylülerin topraksız kurtuluşunun tehlikesini kendi gözleriyle gösterdi. Bu bağlamda, 4 Aralık 1858'de Ana Komite, köylülerin mülklerindeki payları ile itfa yoluyla sağlanmasını, bir borç düzenleyerek geri ödemede devlet yardımını ve köylü özyönetinin getirilmesini sağlayan yeni bir reform programını kabul etti. kırsal topluluk içinde. Bu program, "Köylülüğün Serflikten Ortaya Çıkmasına İlişkin Yönetmelik" taslağının temelini oluşturdu.

Aynı zamanda, 1858'in başında, müstahkem köyde gelişen gergin durumla bağlantılı olarak, II. Aleksandr, esasen sınırsız yerel güce sahip olan "Geçici Genel Valiler Hakkında Yönetmelik" taslağını onayladı. Proje uygulanmadı, çünkü bunu yerel yönetimdeki konumlarını baltalamak olarak gören soyluların memnuniyetsizliğiyle karşılaştı.

4 Mart 1859'da, Ana Komite'ye bağlı bir "çalışma" organı olarak Yayın Komisyonları kuruldu. Onlara şunlar emanet edildi: il komiteleri tarafından sunulan materyalleri gözden geçirmek ve köylülerin kurtuluşu ile ilgili yasaları hazırlamak. Komisyonlardan biri "Köylülere İlişkin Genel Yönetmelik" taslağını, diğeri ise "köylülerin toprak örgütlenmesine ilişkin yerel yönetmelikler" taslağını hazırlamaktı. Ama aslında, her iki komisyon da faaliyetlerinde birleşti ve çoğul adı korudu - Editör Komisyonları. "Köylüler Hakkında Yönetmelik" taslağının geliştirilmesinde ana işi yapan, bakanlık dışı, "geleneksel olmayan" bir organdı. Ana Komite'de olmasına rağmen, doğrudan imparatora bağlı olarak bağımsızlığın tadını çıkardı. Yayın komisyonları mali, hukuki ve ekonomik bölümlere ayrıldı. 38 kişiden oluşuyordu: 17 bakanlık ve departman temsilcisi ve yerel toprak sahipleri ve bilim adamlarından 21 uzman. Yetkindiler ve çoğunlukla liberal görüşlü kişilerdi. Ya.I. Rostovtsev - II. Aleksandr'a yakın ve "yersiz" (bu nedenle, herhangi bir "ev sahibi partisine" ait olmayan ne toprak ne de serfler). O, "sağ" veya "sol"un etkisine yenik düşmeden ve Alexander P.

Rostovtsev, köylülerle ilgili tüm yasama eylemlerini, alınan köylü reformunun tüm taslaklarını, gizli komitelerin materyallerini, özel dergileri ve kendisine gönderilen Rusya'da yasaklanan yabancı Herzen yayınları da dahil olmak üzere köylü sorunuyla ilgili makalelerin yeniden baskılarını topladı. imparatorluk ofisinin III bölümünden. Herzen'in "zil"i sürekli Rostovtsev'in masasında yatıyordu. 1859 - 1860'da. 25 ciltlik "Yayın Komisyonlarının Materyalleri" ve bunlara 4 ciltlik "Ekler" (toprak sahiplerinin mülklerinin durumuna ilişkin istatistiksel veriler) yayınlandı. Rostovtsev'in Şubat 1860'ta ölümünden sonra Adalet Bakanı V.N. Panin, serf görüşleri ile tanınır. Ancak, komisyonların faaliyetlerini önemli ölçüde değiştiremedi ve o zamana kadar hazırlanan projelerin içeriğini etkileyemedi.

Ana Komite'ye gelen köylü sorunuyla ilgili çeşitli belgelerin bolluğu, Mart 1858'de Zemsky Dairesi İçişleri Bakanlığı Merkez İstatistik Komitesi'nin tüm vakaların analizi, sistemleştirilmesi ve tartışılması ile ilgilenmek üzere oluşturulmasını gerektirdi. . reform hazırlıkları ile ilişkilidir. Başlangıçta, A.I. Levshin, Zemsky bölümünün başkanlığına, daha sonra N.A. Milyutin, çağdaşlarına göre bulunduğu Yayın Komisyonlarında önemli bir rol oynayan, o dönemin en eğitimli ve yetenekli devlet adamlarından biridir. sağ el"Rostovtsev ve "reformun ana motoru".

İl komiteleri, yerel soyluların bencil çıkarları nedeniyle genellikle muhafazakar konumlardaydı. İl komitelerinin çoğu, köylülerin geçici olarak yükümlü olduğu devletin belirsiz bir süre için korunmasını savundu.


ve feshedilmesi üzerine köylü paylarının toprak sahiplerine iade edilmesini talep etti. Editör komisyonları soyluların bu iddialarını karşılamadı. Ancak Yazı Komisyonlarının kendilerinde bile fikir birliği yoktu: tahsisler ve görevler için belirli normlar ve köylü kırsal yönetiminin işlevleri konusunda keskin bir mücadele vardı.

Ağustos 1859'da, "Köylülere Dair Nizamname" taslağı temel olarak Editör Komisyonları tarafından hazırlandı. İlk olarak, St. Petersburg'a ayrı gruplar halinde çağrılmasına karar verilen il komitelerinden milletvekilleriyle görüşmesi gerekiyordu. Ağustos 1859 sonunda 21 komiteden 36 milletvekili çağrıldı ve Şubat 1860'ta geri kalan komitelerden 45 milletvekili çağrıldı. Petersburg'a çağrılan milletvekillerinin bir araya gelmeleri, toplu görüş bildirmeleri, hatta birbirleriyle iletişim kurmaları yasaklandı (polis bunu izledi).

Milletvekillerine sunulan "Yönetmelikler ve Köylüler" taslağı onlar tarafından sert bir şekilde eleştirildi. "İlk davet"in milletvekilleri, Yayın Komisyonları tarafından belirlenen köylü tahsislerinin normlarını çok yüksek ve onlara düşen görevleri çok düşük buldular. Esas olarak kara toprak eyaletlerini temsil eden "ikinci davet"in milletvekilleri, tüm toprakları soyluların elinde ve toprak sahiplerinin patrimonyal gücünün elinde tutmakta ısrar ettiler. Editör komisyonları bu taleplere bazı tavizler vermek zorunda kaldılar: bazı kara toprak eyaletlerinde, köylü tahsislerinin normları düşürüldü ve kara toprak olmayan eyaletlerde, özellikle gelişmiş köylü zanaatlarıyla, aidat miktarı artırıldı ve sözde "yeniden kiralama" sağlandı - "Köylüler Yönetmeliği"nin yayınlanmasından 20 yıl sonra aidat miktarının revizyonu.

Reformun hazırlanması sırasında, toprak sahipleri "reformu öngörmek" için özel önlemler aldı. Daha önce, köylülerin ödeme gücünü koruma ve böylece mülklerinden gelir elde etme arzusuyla iştahları biraz kısıtlanmışsa, o zaman son anda, toprak sahipleri serfliğin yakında kaldırılması gerçeğiyle karşı karşıya kaldıklarında, onların köylülerin soygunu düpedüz yırtıcı bir karakter aldı. III departmanının 1858 tarihli raporunda şunlar belirtiliyordu: “Bazı [toprak sahipleri] köylü mülklerini yeni yerlere nakletti veya arazilerini değiştirdi; köylüleri topraksız ve iradeleri dışında vahşi doğaya salıverdi; onları gelecekteki askerlere karşı acemi olarak teslim etti, gönderdi. onları yerleşmek için Sibirya'ya - tek kelimeyle, aşırı sayıda insandan kurtulmak ve mümkün olduğunca az kişiye toprak tahsis etmek için genellikle çeşitli araçlar kullandılar " . Toprak sahiplerinin bu eylemleri A.I. Herzen yerinde olarak "ev sahibi yasasının ölümcül vahşeti" olarak adlandırdı. Bu tür eylemleri önlemek için, hükümet 1858-1860'ta yayın yapmak zorunda kaldı. bir dizi kararname ve emir yayınlayın.

10 Ekim 1860'ta, yayın komisyonları çalışmalarını tamamladı ve "Yönetmelikler" taslağı, 14 Ocak 1861'e kadar tartışıldığı Köylü İşleri Ana Komitesine girdi. Burada proje, toprak sahipleri lehine yeni değişiklikler geçirdi: ilk hepsinden öte, bazı bölgelerde köylü tahsis normları yeniden düşürüldü, "özel endüstriyel faydaları olan" alanlarda vergiler artırıldı. 28 Ocak 1861'de proje, son derece mahkemesi olan Devlet Konseyi tarafından değerlendirilmek üzere sunuldu. Toplantısını açan II. Aleksandr, köylü davasının hızlı bir şekilde çözülmesi gerektiğine dikkat çekti. "Daha fazla gecikme devlete zarar verebilir" dedi. Diyerek şöyle devam etti: "Umarım beyler, Danıştay'a sunulan tasarıları değerlendirirken, toprak sahiplerinin menfaatlerini korumak için yapılabilecek her şeyin yapıldığına ikna olursunuz." Ancak Danıştay üyeleri, projeye arsa sahipleri lehine yeni bir ilavenin getirilmesini gerekli görmüşlerdir. Büyük bir toprak sahibi olan Prens P.P. Gagarin'in önerisi üzerine,

toprak sahiplerinin köylülere (onlarla anlaşarak olsa da) derhal mülke ücretsiz olarak ("hediye olarak") çeyreklik verme hakkına ilişkin bir madde

giymek. Toprak sahibine karşı tüm yükümlülüklerin derhal tasfiye edilmesi durumunda, yetersiz de olsa ücretsiz bir pay alma olasılığının köylüleri çekeceği varsayıldı ve


16 Şubat 1861'de Danıştay'da "Köylülerin Serflikten Ayrılmaları Hakkında Yönetmelik" taslağının görüşülmesi tamamlandı. "Yönetmeliklerin" imzalanması, II. İskender'in tahta çıkışının 6. yıldönümü olan 19 Şubat'a ertelendi. Aynı zamanda, köylülerin serflikten kurtuluşunu ilan eden Manifesto'yu imzaladı. Orijinal metin NA tarafından derlenmiştir. Milyutin ve Yu.F. Samarin, ancak çarın emriyle Moskova Büyükşehir Filaret tarafından yeniden yapıldı: Manifesto'ya köylülerin dini duygularını etkilemek için tasarlanmış bir form vermek zorunda kaldı. Manifesto, egemenliğin isteklerine doğru (sözde köylüleri kurtarma girişiminin geldiği) soyluluğun "gönüllülüğü" ve "fedakarlığı" fikrini destekledi. Manifesto, köylüleri "sakinlik ve sağduyuya", yasayla belirlenen yükümlülüklerin katı bir şekilde yerine getirilmesine çağırdı.

Aynı gün, 19 Şubat'ta, Büyük Dük Konstantin Nikolayevich başkanlığında "kırsal devletin düzenlenmesine ilişkin Ana Komite" kuruldu. "Köylü davasına ilişkin" Ana Komite'nin yerini aldı ve 19 Şubat 1861'de "Yönetmelikler"in yürürlüğe konması üzerinde en yüksek denetimi yapmaya, bu "Yönetmelikler"e ek olarak yasa tasarılarını gözden geçirmeye ve geliştirmeye, yasal ve diğer köylü kategorilerinin arazi durumu ( özel ve devlet), bir dizi tartışmalı ve idari davayı çözüyor. Yerde, köylü işleri için taşra teşkilatları kuruldu.

Hükümet, hazırlanan kanunun köylüleri tatmin etmeyeceğini çok iyi biliyordu ve bu nedenle, "verilmiş irade"ye karşılık olarak alevlenebilecek köylü ayaklanmalarını bastırmak için bir dizi acil durum önlemi aldı. önceden hazırlanmıştı detaylı talimatlar ve köylü "isyanları" durumunda birliklerin konuşlandırılması ve eylemleri hakkında talimatlar. Aralık 1860 - Ocak 1861 döneminde, Savaş Bakanı, İçişleri Bakanı ve Mahkeme Bakanı, St. Petersburg askeri Genel Valisi ve III Dairesi başkanı arasında gizli toplantılar yapıldı, alınacak önlemleri tartıştılar. Manifesto "iradesinin" duyurulması sırasında hükümet binalarını ve kraliyet saraylarını koruyun. Kilise din adamlarına, vaazlarında köylüleri sakin kalmaya ve yetkililere itaat etmeye ikna etmeleri için Sinod'dan bir emir gönderildi.

Manifesto'nun ve "Yönetmeliklerin" gerekli sayıda nüshasıyla, kral tarafından imzalandıktan ve basında yayınlandıktan sonra, kraliyet maiyetinin emir subayları, "vasiyetname" ilan etmekle görevlendirilen eyalete gönderildi. ". Muhtemel köylü "isyanlarını" bastırmak için geniş yetkilere sahiptiler. Eyaletlerde bulunan tüm yerel yetkililer ve birlikler yaverlere teslim oldu.

"İradenin" ilan edilmesi için hazırlıklar iki hafta sürdü. Yayın bir ay içinde gerçekleşti - 5 Mart'tan (St. Petersburg ve Moskova'da) 2 Nisan'a (sahada).

3. "Yönetmelik" içeriği19 Şubat1861 ve bunların uygulanması.

19 Şubat 1861 tarihli “Yönetmelikler”, 17 yasama eylemini içerir: “Genel Yönetmelikler”, dört “Köylülerin Arazi Düzenlemesine İlişkin Yerel Yönetmelik”, “Yönetmelikler” - “İfadeye Dair”, “Hane Halkının Düzenlenmesine Dair”, “ "İl Köylü İşleri Kurumları Hakkında" ve "Kurallar" - "Yönetmeliklerin Çıkarılma Usulü Hakkında", "Küçük Arazi Sahiplerinin Köylüleri Hakkında", "Özel Maden İşletmelerine Atanan Kişiler Hakkında" vb. 100 428 toprak sahibinin bulunduğu 45 ilde, 1.467 bin hane ve 543 bin özel fabrika ve fabrikalara atanmış olmak üzere her iki cinsiyetten 22.563 bin serf vardı.


Kırsal kesimde feodal ilişkilerin tasfiyesi bir kerelik 1861 eylemi değil, yirmi yıldan fazla süren uzun bir süreçti. 19 Şubat 1861'de Manifesto ve "Yönetmelikler" yayınlandığı andan itibaren köylüler tam muafiyetten hemen yararlanamadılar. Manifesto, köylülerin iki yıl daha (19 Şubat 1863'e kadar - böyle bir sürenin "Yönetmeliklerin" uygulanması, biraz değiştirilmiş olsa da, özünde serflik altındaki görevlerin aynısını yerine getirmekle yükümlüdür. Yalnızca, özellikle köylüler tarafından nefret edilen sözde "ek ücretler" iptal edildi: yumurta, yağ, keten, kanvas, yün, mantar vb. Genellikle bu vergilerin tüm yükü kadınlara düşüyordu, bu yüzden köylüler uygun bir şekilde kaldırılmasını "Kadının İradesi" olarak adlandırdı. Ayrıca, toprak sahiplerinin köylüleri bahçelere taşımaları yasaktı. Korve sitelerinde, angaryanın büyüklüğü yıllık vergiden 135-140 günden 70'e düşürüldü, su altı vergisi bir miktar düşürüldü, eski köylülerin korveye aktarılması yasaklandı. Ancak 1863'ten sonra bile, köylüler uzun bir süre "geçici olarak yükümlü", yani. "Yönetmelikler" tarafından belirlenen feodal görevleri üstlenmek - aidat ödemek veya angarya yapmak - zorundaydılar. Eski toprak sahibinin köyündeki feodal ilişkilerin ortadan kaldırılmasının son eylemi, köylülerin fidye için nakledilmesiydi. İtfa devrinin son tarihi ve sonuç olarak, köylülerin geçici olarak yükümlü olduğu pozisyonun sona ermesi kanunla belirlenmemiştir. Bununla birlikte, "Yönetmelik"in yürürlüğe girmesinden hemen sonra - ya toprak sahibiyle karşılıklı anlaşma yoluyla ya da onun tek taraflı talebi üzerine köylülerin fidye için transfer edilmesine izin verildi (köylülerin kendilerinin fidye için transfer edilmesini talep etme hakları yoktu) .

Manifesto'ya göre, köylüler hemen kişisel özgürlük kazandılar. Bu eylemin önemini vurgulamak gerekir: "özgürlüğün" verilmesi, köylü hareketinin asırlık tarihindeki temel gereklilikti. Zengin serfler kendilerini "özgür" olarak kurtarmak için önemli fedakarlıklar yaptılar. Ve 1861'de, o zamana kadar aslında toprak sahibinin tüm mülkü olan, tüm mülkünü ondan alabilen ve satabilen, ipotek edebilen, ailesiyle birlikte veya ondan ayrı olarak bağışlayabilen eski serf, şimdi sadece kişiliğini serbestçe elden çıkarma fırsatı, aynı zamanda bir dizi genel mülkiyet ve medeni hak: mahkemede kendi adına konuşmak, çeşitli mülkiyet ve hukuk işlemleri yapmak, ticaret ve sınai kuruluşlar açmak, başka mülklere taşınmak . Bütün bunlar köylü girişimciliğine daha fazla alan verdi, kazanç için çıkışların büyümesine ve dolayısıyla emek piyasasının katlanmasına katkıda bulundu ve en önemlisi köylüleri ahlaki olarak özgürleştirdi.

Doğru, 1861'de kişisel kurtuluş sorunu henüz nihai bir çözüme ulaşmamıştı. Ekonomik olmayan zorlamanın özellikleri, köylülerin geçici olarak yükümlü olduğu dönem boyunca korunmaya devam etti: toprak sahibi, mülkünün topraklarında patrimonyal polis hakkını elinde tuttu, bu süre zarfında kırsal yetkililer ona bağlıydı, bu kişilerin değiştirilmesini, kendisi için sakıncalı olan bir köylünün topluluktan çıkarılmasını, kırsal ve volost toplantılarının kararlarına müdahale edilmesini talep edebilir. Ancak köylülerin fidye için devredilmesiyle, toprak sahibinin üzerlerindeki bu vesayet sona erdi.

Mahkemeler, yerel yönetim, eğitim, askerlik alanındaki müteakip reformlar köylülüğün haklarını genişletti: köylü yeni mahkemelerin jüri üyelerine, zemstvo özyönetim organlarına seçilebilir, orta ve yüksek eğitime erişim hakkı verildi. kurumlar. Elbette bu, köylülüğün sınıfsal eşitsizliğini tamamen ortadan kaldırmadı. Vergiye tabi en düşük sınıf olmaya devam etti. Köylüler, vergi ve diğer her türlü parasal ve doğal görevleri üstlenmek zorunda kaldılar, diğer ayrıcalıklı sınıfların muaf tutulduğu bedensel cezaya tabi tutuldular.

Manifesto'nun 19 Şubat 1861'de yayımlandığı tarihten itibaren dokuz aylık bir süre içinde eski toprak ağası köylülerin köylerinde "köylü kamu yönetimi"nin getirilmesi öngörülmüştü. 1861 yazında tanıtıldı. Köylü


1837 - 1841'de oluşturulan devlet köyünde özyönetim. P.D.'nin reformu Kiselev.

Aşağıdaki kırsal ve volost hükümetleri tanıtıldı. İlk hücre, daha önce toprak sahibinin mülkünü oluşturan kırsal bir toplumdu. Bir veya daha fazla köyden veya bir köyün bir bölümünden oluşabilir. Kırsal toplum (topluluk), ortak ekonomik çıkarlarla birleştirildi - ortak topraklar ve toprak sahibine yönelik ortak yükümlülükler. Buradaki kırsal yönetim, tüm hane halkı tarafından temsil edilen bir kırsal toplantıdan, bir muhtar, yardımcısı ve 3 yıl için seçilen bir vergi tahsildarından oluşuyordu. Bunlara ek olarak, köy topluluğu bir köy katibi tuttu, yedek bir ekmek dükkanının bekçisi, orman ve tarla bekçisi atadı (veya seçildi). Köy toplantısında, volost toplantısına 10 haneden birer kişi oranında temsilciler de seçildi. Ev sahibinin köy toplantısına kendisi yerine ailesinden birini göndermesine izin verildi. Soruşturma ve yargılamaya tabi tutulan, cemiyetin denetimine alınan hane malikleri ile zamanından önce arazi alıp cemaatten ayrılan hane halkı malikleri, köy toplantılarına katılmalarına izin verilmedi. Kırsal meclis, ortak arazi kullanımından, devletin düzeninden ve zemstvo görevlerinden sorumluydu, "zararlı ve kısır üyeleri" toplumdan çıkarma, herhangi bir görevi kötüye kullananları üç yıl boyunca meclise katılmaktan dışlama hakkına sahipti. . Toplantı kararları, toplantıda hazır bulunanların çoğunluğu tarafından desteklendiği takdirde geçerliydi.

Toplamda 300 ila 2000 erkek köylünün bulunduğu birkaç bitişik kırsal toplum, volostu oluşturuyordu. 1861'de eski toprak sahibi köylerde toplam 8750 volost oluşturuldu. Volost topluluğu, 3 yıl için volost ustabaşını, yardımcılarını ve 4 ila 12 yargıçtan oluşan volost mahkemesini seçti. Çoğu zaman, ustabaşının okuma yazma bilmemesi nedeniyle, volosttaki kilit figür, işe alınan bir toplantı olarak hizmet eden volost memuruydu. Volost toplantısı, dünyevi görevlerin düzeninden, askere alma listelerinin derlenmesinden ve doğrulanmasından ve askere alma görevlerinin sıralamasından sorumluydu. İşe alım vakaları göz önüne alındığında, toplantıya acemilere atanan genç erkekler ve ebeveynleri katıldı. genel olarak, tüm "şüpheli" kişiler, "yanlış söylentilerin bastırılması". Volost mahkemesi, iddiaların miktarı 100 rubleyi geçmediyse, geleneksel hukuk normlarına göre küçük suç davaları olarak köylü mülkiyeti davalarını değerlendirdi. 6 gün kamu hizmetine, 3 rubleye kadar para cezasına, 7 güne kadar "soğuk"ta kalmaya veya 20 vuruşa kadar çubuklarla cezaya çarptırılabilir. Tüm davalar onun tarafından sözlü olarak yapıldı, sadece verilen cümleler "volost mahkemesinin karar defterine" kaydedildi. Köy ihtiyarları ve kalfalar, "yerleşik otoriteler"in, yani arabulucu, sulh yargıcı, polis temsilcisinin gereklerine sorgusuz sualsiz uymak zorundaydılar.

Köylü reformunun sahada uygulanmasında büyük önem taşıyan, 1861 yazında kurulan ve çok sayıda arabuluculuk ve idari işlevlerle görevlendirilen barış arabulucuları enstitüsüydü: yasal tüzüklerin doğrulanması, onaylanması ve tanıtılması (sonradan kararların belirlenmesi). reform görevleri ve köylülerin toprak ağalarıyla toprak ilişkileri), köylülerin geri ödemeye geçişi sırasında belgelendirme itfa eylemleri, köylüler ve toprak sahipleri arasındaki anlaşmazlıkların çözümü, köy yaşlılarının ve volost ustabaşılarının onayı, köylü özyönetiminin denetimi.

Barış arabulucuları, valilerin ve soyluların il mareşallerinin önerisi üzerine, yerel kalıtsal toprak sahibi soylulardan Senato tarafından atandı. Genellikle il başına 30 ila 50 barış arabulucusu bulunmaktaydı ve bunların toplam 1714'ü görevlendirildi ve buna göre her biri 3-5 volosttan oluşan aynı sayıda barış yeri oluşturuldu. Arabulucular, ilçe arabulucular kongresine (başka bir deyişle, "dünya kongresi") karşı sorumluydu ve kongre, köylü işlerinden ildeki mevcudiyete karşı sorumluydu. Ancak, kanun göreceli


arabuluculara özerklik ve yerel yönetimden bağımsızlık. Dünya arabulucuları, hükümet çizgisini takip etmeye - her şeyden önce devlet çıkarlarını dikkate almaya, doğrudan feodal beylerin bencil tecavüzlerini bastırmaya ve onlardan yasa çerçevesine sıkı sıkıya bağlı kalmalarını talep etmeye çağrıldı. Uygulamada, arabulucuların çoğu, köylüler ve toprak sahipleri arasındaki anlaşmazlıkların "tarafsız arabulucuları" değildi. Kendileri toprak sahipleri olan arabulucular, her şeyden önce, toprak sahiplerinin çıkarlarını savundular, hatta bazen yasaları ihlal ettiler. Ancak arabulucular arasında, 1861 reformunun adil olmayan koşullarını eleştiren ve ülkede daha fazla dönüşüm yapılmasını savunan liberal muhalefet soylularının temsilcileri vardı. En liberal olanı, ilk üç yıl ("ilk çağrı" barış arabulucuları) için seçilen barış arabulucularının bileşimiydi. Bunlar arasında Decembrists A.E. Rosen ve M.A. Nazimov, Petrashevites NS. Kashkin ve N.A. Speshnev, yazar L.N. Tolstoy ve ünlü cerrah N.I. Pirogov. Diğer birçok dünya arabulucusu, yerel feodal toprak sahiplerinin gazabına uğradıkları yasa çerçevesine bağlı kalarak görevlerini vicdani bir şekilde yerine getirdiler. Ancak kısa süre sonra hepsi görevlerinden alındı ​​ya da istifa etti.

Reformdaki merkezi yer, toprak sorunu tarafından işgal edildi. Yayımlanan yasa, toprak sahiplerinin, köylü tahsisatı da dahil olmak üzere, mülklerindeki tüm topraklar üzerindeki mülkiyet hakkını tanıma ilkesinden yola çıktı ve köylüler, bu toprakların yalnızca kullanıcıları olarak ilan edildi ve bunun için " Yönetmelikler" (yönetici veya angarya). Köylü, kendisine tahsis edilen toprağın sahibi olmak için onu toprak sahibinden satın almak zorundaydı.

Reformun hazırlanması sırasında, yukarıda belirtildiği gibi, köylülerin topraksız kurtuluşu ilkesi açık bir şekilde reddedildi. Köylülerin tamamen topraksızlığı ekonomik olarak kârsız ve sosyal olarak tehlikeli bir önlemdi: toprak sahiplerini ve devleti köylülerden eski geliri alma fırsatından mahrum etmek, milyonlarca topraksız köylü kitlesi yaratacak ve böylece genel köylü hoşnutsuzluğuna neden olabilir. bir ayaklanmaya kadar. Bu, ev sahipleri tarafından mektuplarında ve yerel makamların temsilcilerinin raporlarında defalarca belirtilmiştir. Hükümet, reform öncesi yılların köylü hareketinde toprak sağlama talebinin ana şey olduğu gerçeğini görmezden gelemezdi.

Ancak, bu düşünceler nedeniyle köylülerin tamamen mülksüzleştirilmesi mümkün değilse, o zaman köylüleri toprak sahiplerinden bağımsız bir konuma getirecek yeterli miktarda toprak vermek onların aleyhine olacaktı. Bu nedenle, yasa geliştiriciler, yetersizlikleri nedeniyle, eski efendisinden kaçınılmaz olarak toprak kiralayarak köylü ekonomisini toprak sahibinin ekonomisine bağlayacak şekilde tahsis normları belirlediler. Böylece, ülke genelinde ortalama %20'nin üzerinde olan ve bazı illerde reform öncesi boyutlarının %30-40'ına ulaşan, kötü şöhretli köylü tahsisatları "bölümleri" doğdu.

Köylü tahsislerinin normlarını belirlerken, yerel doğal ve ekonomik koşulların özellikleri dikkate alındı. Bundan yola çıkarak, Avrupa Rusya'nın tüm bölgesi üç gruba ayrıldı - chernozem olmayan, chernozem ve bozkır ve "gruplar" sırayla "yerellere" ayrıldı (her "grupta" 10 ila 15). Chernozem olmayan ve chernozem "bantlarında", tahsisler için "yüksek" ve "alt" (1/3 "daha yüksek") normlar ve bozkırda "talimat" normu olarak adlandırılan normlar oluşturuldu. Kanun, reform öncesi büyüklüğü "yüksek" veya "belirtilen" normu aşarsa, toprak sahibi lehine bir köylü tahsisatının kesilmesini ve "alt" norma ulaşmaması durumunda kesilmesini sağladı. "Daha yüksek" ve "alt" normlar (üç kez) arasındaki boşluk, pratikte segmentlerin kural haline gelmesine ve kesimlerin istisna haline gelmesine neden oldu. Tek tek illerde kesim köylülerin %40-65'i arasında yapılırken, kesim köylülerin sadece %3-15'ine dokunmuştur. Aynı zamanda, tahsisten kesilen arazilerin büyüklüğü, tahsise bağlı arazinin büyüklüğünden onlarca kat daha büyüktü. Bununla birlikte, kesimin toprak sahipleri için bile faydalı olduğu ortaya çıktı: tahsisi getirdi


köylü ekonomisini korumak için gerekli olan belirli bir minimuma kadar ve çoğu durumda vergilerde bir artışla ilişkilendirildi. Buna ek olarak, kanun, toprak sahibinin köylü tahsisine göre arazinin 1/3'ünden daha azına sahip olduğu (ve bozkır bölgesinde - 1/2'den az) veya toprak sahibinin araziyi sağladığı durumlarda bile köylü tahsislerinin kesilmesine izin verdi. köylüler ücretsiz ("hediye olarak") "yüksek" normun 1/4'ünü koydu.

Köylüler için kesimlerin ciddiyeti sadece büyüklüklerinde değildi. Özellikle önemli olan, hangi arazilerin segmente girdiğiydi. Ekilebilir arazilerin kesilmesi kanunen yasak olmasına rağmen, köylülerin en çok ihtiyaç duydukları topraklardan (çayırlar, meralar, sulama delikleri) mahrum bırakıldığı ve bunlar olmadan normal çiftçiliğin imkansız olduğu ortaya çıktı. Köylü bu "kesilmiş toprakları" kiralamak zorunda kaldı. Bu şekilde, toprak ağalarının elinde, kesintiler köylüler üzerinde çok etkili bir baskı aracına dönüştü ve toprak sahiplerinin ekonomisini yöneten emek-çalışma sisteminin temeli haline geldi (bununla ilgili daha fazla bilgi için Bölüm 12'ye bakın). . Köylülerin toprak mülkiyeti, yalnızca kesintilerle değil, aynı zamanda köylüleri orman arazisinden mahrum bırakarak da "bastırıldı" (orman, yalnızca bazı kuzey illerinde köylü tahsisine dahil edildi).

Serflik altında, köylülerin toprak kullanımı onlara sağlanan paylarla sınırlı değildi. Köylüler ayrıca toprak sahibinin meralarını ücretsiz olarak kullandılar, toprak sahibinin ormanında, biçilmiş çayırda ve hasat edilmiş toprak sahibinin tarlasında sığır otlatma izni aldı. Serfliğin kaldırılmasıyla birlikte, köylüler bu toprak sahiplerinin topraklarını (ve ormanları) ek bir ücret karşılığında kullanabilirlerdi.

Kanun, toprak sahibine köylü mülklerini başka bir yere devretme ve köylüler geri ödemeye gitmeden önce, köylü tahsisinde herhangi bir mineral bulunursa veya bu arazinin köylüler için gerekli olduğu ortaya çıkarsa, tahsislerini kendi arazileriyle değiştirme hakkı verdi. ekonomik ihtiyaçları için toprak sahibi. Böylece, bir pay alan köylü henüz tam sahibi olmadı.

Kurtuluşa geçerken köylü "köylü-sahibi" adını aldı. Bununla birlikte, toprak ayrı bir köylü hanesine (batı eyaletlerinin köylüleri hariç) değil, topluluğa verildi. Komünal toprak mülkiyeti biçimi, köylünün kendi payını satma olasılığını dışladı ve ikincisinin kiralanması topluluğun sınırlarıyla sınırlıydı.

Serflik altında, zengin köylülerin bazılarının kendi satın aldıkları toprakları vardı. O zamandan beri kanun, serflerin kendi adlarına gayrimenkul satın almalarını yasakladı, bu tür alımlar toprak sahipleri adına yapıldı. Sonuç olarak, toprak sahipleri bu toprakların yasal sahipleri haline geldi. Çernozem olmayan bölgenin sadece yedi ilinde, toprak sahibi köylülerden satın alınan 270 bin dönüm arazi vardı. Reform sırasında, birçok toprak sahibi onları ele geçirmeye çalıştı. Arşivlerdeki belgeler, köylülerin satın aldıkları topraklar için verdikleri dramatik mücadeleyi yansıtıyor. İhtilaflı davaların sonuçları her zaman köylülerin lehinde değildi.

Küçük toprak sahibi soyluların çıkarlarını korumak için özel "kurallar" onlar için bir dizi fayda sağladı ve bu mülklerdeki köylüler için daha da zor koşullar yarattı. Küçük çiftçiler, 21'den az kocası olan kişilerdi. Cinsiyet. 41 bin kişi veya toprak sahibi soyluların toplam sayısının% 42'si vardı. Toplam serf nüfusunun yaklaşık %3'ü olan toplam 340 bin köylü ruhuna sahiptiler. Küçük bir mülkte ortalama 8 ruh vardı. Özellikle Yaroslavl, Kostroma ve Smolensk illerinde, 3 ila 5 serf ruhuna sahip on binlerce asil ailenin bulunduğu birçok küçük toprak sahibi vardı.

Küçük toprak sahiplerine, serfliğin kaldırılması sırasında araziyi kullanmamışlarsa, köylülere hiç toprak tahsis etmeme hakkı da verildi. Ek olarak, küçük toprak sahipleri, payları en düşük normdan daha azsa, köylülere toprağı kesmek zorunda değildi. Küçük toprak sahiplerinin köylüleri hiç


Tahsisler alındıktan sonra, devlete ait arazilere taşınma ve bir hane elde etmek için hazineden yararlanma hakkı verildi.

Son olarak, küçük bir toprak sahibi, köylülerden daha önce aldığı 17 yıllık kiracı miktarında ödül aldığı tarla arazileriyle köylüleri teslim edebilirdi.

En yoksun olanlar, bağış alan "köylü-bağışçılar" idi - "dilenci" veya kendilerinin dediği gibi "yetim" tahsisler. 461 bin koca bağışçı vardı. Cinsiyet. "Hediye olarak" 485 bin dönüm - kişi başına 1.05 dönüm - verildi. Bağışçıların 3/4'ünden fazlası güney bozkır, Volga ve Orta Kara Dünya eyaletlerindeydi. Kanuna göre, toprak sahibi köylüyü hediye payını almaya zorlayamazdı. Ancak çoğu zaman köylüler, bir bağış payını kabul etmeye zorlandıklarında ve hatta reform öncesi payları en düşük norma yaklaştığında ve toprak için yapılan ödemeler piyasa değerini aştığında bunu talep ettiğinde kendilerini bu tür koşullarda buldular. Yüksek itfa ödemelerinden muaf bir hediye senedi alan bağışçı, toprak sahibinden tamamen ayrıldı. Ancak köylü, yalnızca toprak sahibinin rızasıyla "hediyeye" gidebilirdi. "Hediyeye" gitme arzusu, ağırlıklı olarak, çok sayıda araziye sahip seyrek nüfuslu illerde ve esas olarak, bu illerde arazi için piyasa ve kira fiyatlarının nispeten düşük olduğu reformun ilk yıllarında tezahür etti.

Özgür olan zengin köylüler peşin yandan arazi satın almak. Bu bağışçılar kategorisi, satın alınan arazi üzerinde girişimci bir ekonomi kurmayı başardı. Bağışçıların çoğu kaybetti ve kendilerini sıkıntılı bir durumda buldu. 1881'de İçişleri Bakanı N.P. Ignatiev, bağışçıların aşırı derecede yoksulluğa ulaştığını, bu nedenle "zemstvoların onlara yiyecek için yıllık nakit yardım sağlamak zorunda kaldıklarını ve bu çiftliklerin hükümetten sağlanan faydalarla devlet topraklarına yeniden yerleşimleri için dilekçe verdiğini" yazdı.

Sonuç olarak, 10 milyon ruh, koca. Eski toprak sahibi köylülerin cinsiyetleri 33,7 milyon akre toprak aldı ve toprak sahipleri köylü tahsisatından 2,5 kat daha büyük araziyi elinde tuttu. 1.3 milyon erkek ruh cinsiyetler (bütün yardalar, bağışçıların bir kısmı ve küçük toprak sahiplerinin köylüleri) aslında topraksız çıktı. Köylülerin geri kalanının tahsisi aslında ortalama 3.4 desiyatindi. o zamanki istatistikçi Yu.Yu'nun hesaplamalarına göre, tarım yoluyla yaşam standartlarının normal olarak sağlanması için kişi başına. Janson, kişi başına 6 ila 8 dönüm arasında (farklı bölgelerin koşullarına bağlı olarak) gerekliydi.

Köylülere toprak tahsisi zorunluydu: toprak sahibi, köylüye tahsisi sağlamayı ve köylü onu almayı taahhüt etti. Kanuna göre, 1870 yılına kadar köylü, tahsisi reddedemezdi. Ancak bu dönemden sonra bile, tahsisi reddetme hakkı, onu geçersiz kılan koşullarla çevriliydi: işe alım da dahil olmak üzere vergi ve harçları tam olarak ödemek zorunda kaldı. Sonuç olarak, 1870'ten sonraki 10 yıl içinde, yalnızca 9.3 bin koca, paylarını terk edebildi. Cinsiyet.

“Geri Alım Tüzüğü” köylünün topluluktan ayrılmasına izin verdi, ancak bu son derece zordu: toprak sahibine bir yıl önceden aidat, devlet, dünyevi ve diğer ücretlerin ödenmesi, gecikmiş borçların ödenmesi vb. 1861 reformunun önde gelen isimlerinden P.P. Semenov böyle karakteristik bir fenomene dikkat çekti: ilk 25 yıl boyunca, bireysel arazilerin satın alınması ve topluluktan ayrılma nadirdi, ancak 80'lerin başından beri "sık rastlanan bir olay" haline geldi. Aynı zamanda, "ilk 25. yıl dönümünde olduğu gibi arsalarını alan zengin köylüler değil, en yoksul, harap, evsiz ve atsızlar, başka insanların parasıyla, hemen ardından arsalarını satmak için. itfa için onlara para veren alıcılara itfa ".

Köylülerin kurtuluşa geçişinden önce sağlanan yasa, yani. geçici olarak yükümlü bir devlet dönemi için, sağlanan arazi için onlara hizmet etmek


angarya ve aidat şekli. Her ikisinin de boyutları kanunda sabitlenmiştir. Angarya mülkleri için tek bir angarya günleri normu belirlenmişse (bir duş alanı için erkekler için 40 gün ve kadınlar için 30 gün), o zaman kiracılar için aidat miktarı, köylülerin balıkçılık ve ticaret "faydalarına" bağlı olarak belirlendi. Yasa, aşağıdaki kira oranlarını belirledi: sanayi bölgelerindeki en yüksek tahsis için - 10 ruble, St. Petersburg ve Moskova'dan 25 mil uzakta bulunan mülklerde, 12 rubleye yükseldi ve geri kalanında kira bedeli 8- olarak belirlendi. 9 ruble. bir kocanın kalbinden. Cinsiyet. Eğer mülk yakınsa demiryolu, seyrüsefere elverişli bir nehir, ticaret ve sanayi merkezine, arazi sahibi aidat miktarında artış için başvurabilir.

Kanuna göre, arazi tahsisi artmazsa, vergilerin reform öncesi olanların üzerine çıkarılması mümkün değildi. Bununla birlikte, yasa, tahsisatın azaltılmasıyla bağlantılı olarak aidatlarda bir indirim sağlamamıştır. Köylü tahsisatından yapılan kesintinin bir sonucu olarak, 1 ondalık rantta fiili bir artış oldu. "Bu nasıl bir iyileştirme? Eskisi gibi rant bize kaldı ve toprak kesildi," diye acı acı şikayet ettiler köylüler. Resmen bunun köylülere sağlanan toprak için ödeme olduğu düşünülse de, kanunla belirlenen rant oranları, özellikle chernozem olmayan eyaletlerde, topraktan elde edilen verimi aştı. Gerçekte, kişisel özgürlüğün bedeliydi.

Ayrılan rant ile tahsisten elde edilen verim arasındaki tutarsızlık, sözde "derecelendirme" sistemi tarafından ağırlaştırıldı. Özü, aidatların yarısının ilk ondalığa, dörtte birinin ikincisine ve diğer çeyreğin kalan ondalıklara yatırılmasıydı. "Derecelendirmeler" sistemi, minimum tahsis için maksimum görev belirleme hedefini takip etti. Anma günlerinin yarısı ilk ondalık için, dörtte biri ikinci ondalık için ve diğer çeyreği de kalan ondalıklar için servis edildi. Korve çalışmasının 2/3'ü yazın, 1/3'ü kışın yapılıyordu. Yazın çalışma günü 12 saat, kış günü ise 9 saatti. Aynı zamanda bir "ders sistemi" kuruldu, yani. köylünün iş günü boyunca yapmak zorunda olduğu belirli bir miktar iş ("ders"). Ancak, reformdan sonraki ilk yıllarda köylülerin angarya çalışmalarının yaygın olarak düşük performans göstermesi nedeniyle, angarya o kadar verimsiz hale geldi ki, toprak sahipleri köylüleri hızla Quirent'e transfer etmeye başladılar. Bu sebeple karşılaştırmalı olarak Kısa bir zaman(1861 - 1863) angarya köylülerinin payı %71'den %33'e düştü.

Yukarıda belirtildiği gibi, köylü reformunun son aşaması, köylülerin fidye için devredilmesiydi, ancak 19 Şubat 1861 tarihli yasa, böyle bir aktarımın tamamlanması için bir son tarih belirlemedi. Litvanya, Beyaz Rusya ve Sağ Banka Ukrayna'nın 9 ilinde (Vilna, Kovno, Grodno, Minsk, Mogilev, Vitebsk, Kiev, Podolsk ve Volyn), hükümet, 1 Mart, 30 Temmuz ve 2 Kasım 1863 tarihli kararnamelerle derhal köylüleri zorunlu itfaya devretti ve bir dizi önemli taviz verdi: köylülere tahsislerinden kesilen topraklar iade edildi ve vergiler ortalama %20 oranında düşürüldü. Bu önlemler, Ocak 1863'te Polonya'da patlak veren ayaklanma koşullarında, çarlık hükümetinin, soylu ulusal kurtuluş hareketine karşı mücadelede Litvanya, Belarus ve Ukrayna köylülerini kazanma arzusundan kaynaklandı ve aynı zamanda “ sakinlik” köylü ortamına.

36 Büyük Rus, Küçük Rus ve Novorossiysk vilayetlerinde durum farklıydı. Burada, fidye için köylülerin transferi yirmi yıldan fazla sürdü. Sadece 28 Aralık 1881'de, 18 Ocak 1883'ten başlayarak, hala geçici olarak zorunlu bir konumda bulunan köylülerin zorunlu itfa için transferini sağlayan “Yönetmelik” yayınlandı ve aynı zamanda, indirime ilişkin bir kararname kabul edildi. daha önce itfaya geçen köylülerden %12 oranında itfa ödemeleri. 1881'e gelindiğinde, tüm eski toprak ağası köylülerinin yalnızca %15'i geçici olarak borçlu köylüler olarak kaldı. 1895'te geri ödeme için devirleri tamamlandı. Sonuç olarak, 1 Ocak 1895'te ortak toprak mülkiyeti olan bölgelerde 9159 bin erkek köylü ve hane sahibi 110 bin hane reisi kurtuluş için nakledildi.


arazi mülkiyeti. %20'si arsa sahipleri ile karşılıklı anlaşma, %50'si ev sahiplerinin tek taraflı talebi ve %30'u "hükümet tedbiri" ile zorunlu geri ödemeye geçiş olmak üzere toplam 124.000 geri ödeme işlemi sonuçlandırılmıştır.

Fidye, toprağın gerçek piyasa fiyatına değil, feodal vergilere, yani. köylüler sadece tahsisler için değil, aynı zamanda özgürlükleri için de - toprak sahibinin serf emeği kaybı - ödemek zorunda kaldılar. Tahsis için fidye miktarı, sözde "kapitalizasyonun kapitalizasyonu" ile belirlendi. Özü aşağıdaki gibiydi. Yıllık kira, sermayenin χ %6'sına eşitti (bu, banka mevduatlarında yıllık olarak tahakkuk eden yüzdedir). Böylece, bir köylü 1 erkek ruhtan 10 ruble tutarında aidat ödediyse. yılda, o zaman itfa miktarı χ - 10 ruble: %6 χ %100 = 166 ruble, 67 kopek.

Devlet fidye operasyonu yaparak fidyeyi devraldı. Bu amaçla 1861 yılında Maliye Nezareti bünyesinde Ana İtfa Kurumu kurulmuştur. Geri satın alma işlemi, hazinenin toprak sahiplerine, mülkün köylüleri en yüksek oranda tahsis edilmişse geri ödeme tutarının% 80'ini ve daha düşük bir oran verilmişse% 75'ini derhal nakit veya faizli menkul kıymetler olarak ödemesinden oluşuyordu. en yüksek tahsisat. Geri ödeme tutarının geri kalan %20-25'i ("ek ödeme" olarak adlandırılır), köylüler doğrudan toprak sahibine ödedi - hemen veya taksitler halinde, nakit olarak veya çalışarak (karşılıklı anlaşma ile). Devletin toprak sahibine ödediği geri ödeme tutarı köylülere verilen bir "kredi" olarak kabul edildi ve köylülerden 49 yıl süreyle bu "kredi"nin yıllık %6'sı oranında "itfa ödemesi" olarak tahsil edildi. İtfa ödemelerinin uzatıldığı sonraki yarım yüzyılda köylülerin ilk itfa miktarının %300'üne kadar ödemek zorunda olduklarını belirlemek zor değil. Köylülere tahsis edilen toprağın piyasa fiyatı 1863-1872'deydi. 648 milyon ruble ve bunun için geri ödeme miktarı 867 milyon ruble idi.

Köylü paylarının devlet tarafından merkezi olarak ödenmesi, bir dizi önemli sosyal ve ekonomik sorunu çözdü. Hükümet kredisi, toprak sahiplerine fidye için garantili bir ödeme sağladı ve aynı zamanda onları köylülerle doğrudan karşı karşıya gelmekten kurtardı. Aynı zamanda, toprak sahipleri tarafından serf ruhlarının güvenliği üzerine alınan 425 milyon ruble tutarındaki ev sahibinin borcunu hazineye iade etme sorunu da çözüldü. Bu para fidye parasından mahsup edildi. Ayrıca fidyenin devlet için karlı bir operasyon olduğu ortaya çıktı. Resmi istatistiklere göre, 1862'den 1907'ye kadar. (itfa ödemelerinin iptaline kadar) eski toprak sahibi köylüler hazineye 1.540.6 milyon ruble ödedi. (ve hala ona borçluydu). Ayrıca, geçici olarak yükümlü oldukları süre boyunca toprak sahiplerinin kendilerine aidat şeklinde 527 milyon ruble ödediler.

Fidye köylülüğe pahalıya mal olsa da, kuşkusuz ülkedeki kapitalist ilişkilerin gelişmesine katkıda bulundu. Köylü, toprak sahibinin iktidarından, paranın iktidarına, meta üretimi koşullarına düştü. Köylülerin fidye karşılığı transferi, köylü ekonomisinin toprak ağasından nihai olarak ayrılması anlamına geliyordu. İtfa, yalnızca meta-para ilişkilerinin köylü ekonomisine daha yoğun bir şekilde nüfuz etmesine katkıda bulunmadı, aynı zamanda toprak sahibine ekonomisini kapitalist temellere devretmesi için para verdi. Genel olarak, 1861 reformu, feodal toprak sahibi ekonomisinden kapitalist ekonomiye tedrici bir geçiş için elverişli koşullar yarattı.

4. Köylülerin reforma tepkisi.

İçeriği köylülerin umutlarını aldatan 19 Şubat 1861'de "Yönetmelik" in ilan edilmesi. tam irade", 1861 baharında köylü protestosunun patlamasına neden oldu. 1861'in ilk beş ayında, sadece bir yıl içinde 1340 kitlesel köylü huzursuzluğu yaşandı - 1859 huzursuzluğu. Yarısından fazlası (937) bastırıldı. Askeri güç. Gerçekte, köylülerin bahşedilen "özgürlük"ün elverişsiz koşullarına karşı az ya da çok protestosunun tezahür etmeyeceği tek bir eyalet bile yoktu. "İyi" çara güvenmeye devam eden köylüler, bu tür yasaların ondan geldiğine hiçbir şekilde inanamadılar, bu da onları iki yıl boyunca aynı tabiatta bıraktı.


toprak sahibi, nefret edilen angaryayı yerine getirmek ve aidat ödemek zorunda kalır, eski paylarının önemli bir kısmından mahrum bırakılır ve kendilerine sağlananlar soylu mülk olarak ilan edilir. Bazıları, toprak sahipleri ve onlarla aynı anda hemfikir olan yetkililer tarafından gerçek "kraliyet vasiyetini" gizleyen sahte bir belge olarak kabul edilirken, diğerleri bu "vasiyet" i bulmaya çalıştı. bazı anlaşılmaz, bu nedenle çar yasasının farklı yorumlanmış maddeleri. "Özgürlük" hakkında yanlış manifestolar da ortaya çıktı.

Köylü hareketi en geniş kapsamı, orta kara toprak eyaletlerinde, Volga bölgesinde ve toprak ağası köylülerinin büyük kısmının angaryada olduğu ve tarım sorununun en keskin olduğu Ukrayna'da üstlendi. Ülkede 1861 Nisan ayı başında Bezdna (Kazan vilayeti) ve Kandeevka (Penza vilayeti) köylerinde on binlerce köylünün katıldığı ayaklanmalar büyük bir halk isyanına neden oldu. Köylülerin talepleri, feodal vergilerin ve toprak mülkiyetinin kaldırılmasına kadar kaynadı ("korveye gitmeyeceğiz ve aidat ödemeyeceğiz", "tüm topraklarımız"). Abyss ve Kandeevka'daki ayaklanmalar isyancıların infazıyla sonuçlandı: yüzlerce köylü öldürüldü ve yaralandı. ayaklanmanın lideri Uçurum Anton Petrov askeri mahkemeye çıkarıldı ve vuruldu.

Bahar 1861 - reformun başlangıcında köylü hareketinin en yüksek noktası. İçişleri Bakanı P. A. Valuev'in (bu yazıda S. S. Lansky'nin yerini alan) Çar'a sunduğu raporda bu bahar aylarını "davanın en kritik anı" olarak adlandırmasına şaşmamalı. 1861 yazında, hükümet, büyük askeri güçlerin yardımıyla, infazlar ve çubuklarla toplu kesimler yoluyla, köylü protesto dalgasını yenmeyi başardı. Köylülerin huzursuzluğunu bastırmak için 64 piyade ve 16 süvari alayı ile 7 ayrı taburun gönderildiğini söylemek yeterli.

1861 yazında köylü huzursuzluğunda belirli bir düşüş olmasına rağmen, sayıları hala oldukça fazlaydı: 1861'in ikinci yarısında, reform öncesi yılların herhangi birinden önemli ölçüde daha fazla olan 519 huzursuzluk vardı. Buna ek olarak, 1861 sonbaharında köylü mücadelesi başka biçimler aldı: toprak sahibinin ormanının köylüler tarafından kesilmesi yaygınlaştı ve aidat ödemeyi reddetmeler daha sık hale geldi. Ama angarya çalışmasının köylü sabotajı özellikle geniş boyutlara ulaştı: illerden "korve işi yapmakta yaygın bir başarısızlık" olduğuna dair raporlar geldi, öyle ki bazı illerde toprak sahiplerinin topraklarının üçte biri ve hatta yarısı o yıl ekilmeden kaldı. .

1862'de, yasal tüzüklerin getirilmesiyle bağlantılı olarak yeni bir köylü protesto dalgası ortaya çıktı. Köylüler tarafından imzalanmayan tüzüklerin yarısından fazlası onlara zorlandı. Yasal tüzükleri kabul etmeyi reddetmek, çoğu kez, 1862'de 844'e ulaşan büyük huzursuzluklarla sonuçlandı; Bunlardan 450'si askeri ekipler yardımıyla pasifize edildi.

Yasal tüzükleri kabul etmeyi inatla reddetmeye, yalnızca köylüler için elverişsiz kurtuluş koşulları değil, aynı zamanda çarın yakında yeni, "gerçek" bir irade vereceğine dair söylentiler de neden oldu. Köylülerin çoğu, meydana gelme tarihini ("acil" veya "itaat saati") 19 Şubat 1863'e - "Hükümler"in 19 Şubat 1861'de yürürlüğe girdiği zamana denk gelecek şekilde ayarladılar. Köylülerin kendileri bunları düşündüler. İki yıl sonra köylülere ücretsiz olarak "kesilmemiş" paylar sağlayan ve onları toprak sahiplerinin ve yerel yetkililerin vesayetinden tamamen kurtaran diğerleriyle değiştirilecek olan geçici ("ilk vasiyet" olarak) "hükümler" . Köylüler arasında, "barın bir icadı", "yeni kölelik", "yeni serflik" olarak gördükleri yasal tüzüklerin "yasadışılığı" hakkında bir inanç yayıldı. Sonuç olarak, II. İskender bu yanılsamaları ortadan kaldırmak için köylülüğün temsilcileriyle iki kez konuştu. 1862 sonbaharında Kırım'a yaptığı gezide köylülere "verilenden başka vasiyet olmayacağını" söyledi. 25 Kasım

1862'de, Moskova eyaletinin volost ustabaşı ve köy yaşlılarına kendisinden önce toplanan bir konuşmada şunları söyledi: “Gelecek yıl 19 Şubat'tan sonra beklemeyin.


yeni irade ve yeni ayrıcalıklar yok ... Aranızda çıkan söylentilere kulak asmayın ve sizi başka bir şey için temin edeceklere inanmayın, sadece benim sözlerime inanın. "Bu kraliyet ifadelerine rağmen, karakteristiktir. , köylü kitlesi devam etti “toprağın yeniden dağıtımıyla yeni bir özgürlük” için hala umut var.

1861-1862 köylü hareketi, kapsamına ve kitlesel karakterine rağmen, hükümet tarafından kolayca bastırılan kendiliğinden ve dağınık ayaklanmalarla sonuçlandı. 1863'te çoğu batı illerinde olmak üzere 509 huzursuzluk yaşandı. 1863'ten beri köylü hareketi keskin bir düşüş yaşadı. 1864'te 156, 1865 - 135, 1866 - 91, 1867 - 68, 1868 - 60, 1869 - 65 ve 1870 - 56'da 156 kargaşa yaşandı. Karakterleri de değişti. "Yönetmelik"in 19 Şubat 1861'de yayımlanmasından hemen sonra, köylüler, "soyluların tarzında" salıverilmeyi büyük bir oybirliğiyle protesto ettilerse, şimdi daha çok topluluklarının özel çıkarlarına, ulaşmak için yasal ve barışçıl mücadele biçimlerinin olanaklarını en iyi koşullar Ekonominin organizasyonu için.

5. Rusya'nın ulusal eteklerinde köylü reformunu gerçekleştirmenin özellikleri. Devlette ve özel köyde reformlar.

Köylü reformunun Rusya'nın ulusal eteklerinde uygulanması, 19 Şubat 1861 tarihli "Yönetmeliklerin" temel ilkelerinden - köylülere kişisel özgürlük sağlanması ve hizmet için arazi tahsisi, tahsisat satın alma hakkı ile devam etti.

1864'te, her iki cinsiyetten 506,6 bin serfin bulunduğu Transkafkasya'nın 6 eyaletinde serflik kaldırıldı. 13 Ekim 1864'te, köylülerin kişisel özgürlük aldıkları, ancak toprakların köylülere belirli bir miktar tahsis eden toprak sahiplerinin mülkiyetinde kaldığı Tiflis eyaletinde serfliğin kaldırılmasına ilişkin “Yönetmelikler” yayınlandı. ekilebilir arazilerden ve bağlardan hasadın 1/4'ünü getirmek ve samanlıklardan çim biçmek için 1/3'ünü getirmek. Ayrıca 3 ruble ücret alındı. emlak için yılda 0,5 dönüm tutarında. Köylülere mülk ve pay tahsis ederken, toprak sahibinin mülk üzerindeki tüm arazinin en az yarısını elinde tutma hakkı vardı. Avludaki kişilere ve kiracılara arazi tahsis edilmedi. Benzer Rus makamları köylü idaresi, ancak köylülerin geçici olarak yükümlü olduğu pozisyon dönemi için, patrimonyal polisin hakkı korundu. Tahsislerin geri ödenmesi tamamen toprak sahibinin iradesine bağlıydı.

13 Ekim 1865'te bu "hüküm" Batı Gürcistan'a (Kutais eyaleti) ve 1 Aralık 1866'da Mingrelia'ya kadar genişletildi. 1864-1866 reformunun bir sonucu olarak. Gürcü köylüler, eski tahsis edilmiş topraklarının %20'sinden fazlasını kaybetti.

1870'de Abhazya'da ve 1871'de Svaneti'de serflik kaldırıldı. Burada, köylüler yarda başına 3 ila 7 dönüm arazi aldı ve bunun için 4 yıl boyunca "hizmet, çalışma ve diğer görevleri yerine getirmek" veya 50 ila 120 ruble tutarında bir itfa ödemesi ödemek zorunda kaldılar. 1-50 yaş arası erkekler ve 10-45 yaş arası kadınlar için.

Ermenistan ve Azerbaycan'da serflik 1870 tarihli "Tüzük" ile kaldırılmıştır. Gürcistan için 1864 tarihli kanunun esaslarına dayandırılmıştır. Burada köylüler kullanım için 1 erkek ruh başına 5 dönüm aldı - Gürcistan, Abhazya ve Svanetya'dan çok daha fazla.

1912-1913'te. Transkafkasya'nın eski toprak ağası köylülerinin kefaret için zorunlu transferine ilişkin yasalar çıkarıldı. Ancak, geri ödeme için transfer, köylülerin bir başka %55'inin geçici olarak zorunlu bir konumda kalmaya devam ettiği 1917'ye kadar burada tamamlanmadı. Böylece, feodal ilişkiler Transkafkasya'da en uzun sürdü. Buradaki serfliğin kaldırılması için koşullar, bu bölgenin Rusya'nın orta bölgelerine kıyasla sosyo-ekonomik açıdan göreli olarak geri kalmış olmasıyla açıklanan daha fazla serf kalıntısı içeriyordu.


Besarabya'daki köylü reformunun koşullarının daha elverişli olduğu ortaya çıktı. İçindeki kırsal nüfusun büyük kısmı çarlardan oluşuyordu (Boğdan'da - çiftçiler) - kişisel olarak özgür, ancak toprak sahiplerinin topraklarında oturan, sahipleri lehine belirli feodal görevleri yerine getirmek zorunda olan köylüler. Tsaran, her iki cinsiyetten 400 bine kadar insan vardı - Bessarabian bölgesinin nüfusunun yaklaşık% 60'ı. 14 Haziran 1868 tarihli çarlık hakkındaki "Yönetmelik", onlara hane başına kullanım için yarda başına 8 ila 13,5 dönümlük bir arazi sağladı. 1 ondalık için kralların 1 ovuşturmadan ödemeleri gerekiyordu. 20 kop. 2 ovmak kadar. 50 kop. istifa yılında. 14 Mayıs 1888 tarihli yasayla, geçici olarak zorunlu bir konumda kalan çarların %40'ı zorunlu kurtuluşa devredildi.

Rusya'daki köylüler, imparatorluk evine ait toprakları ve köylüleri yönetmek için Appanage Departmanı'nın kurulduğu 1797'de isimlerini aldı. Daha önce, onlara saray (kraliyet sarayına ait) deniyordu. Bu aynı zamanda, devlet görevlerini yerine getirmenin yanı sıra, imparatorluk ailesinin bakımı için kendilerine verilen payları ödemek zorunda olan feodal olarak bağımlı bir köylü kategorisiydi. 1858'de her iki cinsiyetten 2 milyonun üzerinde belirli köylü vardı. 27 ildeydiler. 20 Haziran 1858 ve 26 Ağustos 1859 tarihli kararnamelere dayanarak, kişisel özgürlük ve "kentsel ve diğer özgür kırsal devletlere geçiş" hakkı aldılar. 26 Haziran 1863 tarihli "Yönetmelikler", arazi düzenlemesini, görevleri, bir geri ödeme operasyonunun yürütülmesini, kırsal ve belirli köylülerin volost özyönetiminin örgütlenmesini belirledi. İki yıl içinde (1863 - 1865), belirli köylüler kefaret için transfer edildi. Aslında, daha önce olduğu gibi aynı kirayı ödemeye devam ettiler, ancak 49 yıl boyunca arazi için itfa ödemeleri şeklinde.

Belirli bir köyde tarım reformunun uygulanması sırasında, köylü paylarından da kesintiler yapıldı ve bunun sonucunda belirli köylülerin toprak mülkiyeti %3,5 azaldı. Bununla birlikte, mülk köylüleri, kişi başına erkek başına ortalama 4,9 dönüm, yani eski toprak ağası köylülerinden bir buçuk kat daha fazla aldı. Belirli köylüler için itfa edilen toprağın fiyatı da piyasa fiyatına kıyasla abartıldı. Tahsislerdeki kesintiler ve şişirilmiş geri ödemeler, reformdan önce kullandıkları tüm toprakların kendilerine ücretsiz verilmesini talep eden belirli köylülerin sayısız protestosuna neden oldu. En önemlisi, reform koşullarının özellikle elverişsiz olduğu Volga bölgesindeki ve Urallardaki belirli köylülerin performanslarıydı: burada, aynı miktarda vergiyi korurken, tahsislerden bölümler% 20-30'a ulaştı.

Eyalet kırsalında reform için hazırlıklar 1861'de başladı. O zamana kadar, her iki cinsiyetten 19 milyondan fazla devlet köylüsü vardı. Resmi olarak "özgür kırsal sakinler" olarak kabul edilmelerine rağmen, yani. serfliğin baskısı altında değillerdi, ancak devletin kendisinin bir feodal lord gibi davrandığı "devlet feodalizmi" sistemindeydiler. Köylülere, cizye vergisine ek olarak, nakit rant şeklinde feodal rant ödedikleri kullanım için arazi sağladı.

24 Kasım 1866'da "Devlet köylülerinin toprak düzenlemesi hakkında" yasa çıkarıldı. Kırsal toplumlar, kullanımlarında olan arazileri ellerinde tuttular, ancak küçük arazilerde 1 erkek ruh başına 8 dönümden fazla ve büyük arazi illerinde 15 dönümden fazla değil. Her kırsal toplumun arazi kullanımı, sözde "mülkiyet kayıtları"nda kaydedildi - toprak sahipleri ve belirli köylüler için tüzüklere benzer belgeler. 1866'da devlet köyünde toprak reformunun uygulanması, 1866'da kanunla belirlenen normları aşan tahsislerden yapılan kesintilerin neden olduğu köylüler ve hazine arasında çok sayıda çatışmaya yol açtı. Böylece, merkezi sanayi illerindeki devlet köylülerinin tahsisleri% 10 ve kuzeyde -% 44 azaldı. Ancak aynı zamanda 12 orta ve Orta Volga ilinde tahsislere ekleme yapıldı. Ortalama olarak, devlet köylüleri kişi başına


erkek, 5.7 ondalık. Ancak bu arazi hazinenin malı olarak kabul edildi. Tahsislerin itfası ancak 20 yıl sonra yapıldı - 12 Haziran 1886 tarihli yasaya göre. Aynı zamanda, devlet köylülerinin kendilerine sağlanan tahsisli arazi için yıllık olarak yapmak zorunda oldukları itfa ödemeleri % 45 arttı. bunun için önceki Quirentrent vergisi ile karşılaştırıldığında. Devlet bu artışı arazinin artan piyasa fiyatıyla motive etti.

6. Serfliğin kaldırılmasının önemi.

1861 reformu "bir ucu ustada, diğer ucu mujikte" vurdu. Köylülere göre yağmacı olduğu için, toprak sahiplerinin ekonomik çıkarlarını da bir dereceye kadar ihlal etti: köylülüğün kişisel kurtuluşu, toprak sahiplerinin köylü emeğinin sömürülmesi üzerindeki tekelini ortadan kaldırdı, reform köylüleri mülkiyet vermeye zorladı. tahsis ettikleri araziden. "Son doğan" barının ahlaki kargaşası, "serf ruhlarının" kaderlerini ve hatta hayatlarını kontrolsüz bir şekilde elden çıkarmaya alışkındı. Toprak ağalarının büyük çoğunluğu, yayınlanan yasanın yakında istedikleri ruhta değiştirileceğini umarak 1861 reformunu öfkeyle karşıladı. Arazi sahiplerinin kendilerini tehdit eden harabeye ilişkin şikayetleri her yerden yağdı. Toprak sahibi muhalefet, ifadesini 1862'nin başında, "kutsal soylu mülkün" ihlaline karşı açık protestoların duyulduğu ve çıkarılan yasanın soylular lehine değiştirilmesi önerilerinin yapıldığı soyluların il toplantılarında buldu. Böylece, St. Petersburg ve Moskova soylu meclisleri, 1861 reformunun 1785 Asalet Şikayet Mektubu ile çeliştiğini ilan etti ve 1861 yasasının gözden geçirilmesini istedi.

1861 köylü reformu, tutarsızlığına ve tutarsızlığına rağmen, nihayetinde ilerici öneme sahip en önemli tarihsel eylemdi. Bir dönüm noktası, serf Rusya ile hür teşebbüs Rusya arasında bir çizgi haline geldi. gerekli koşullarÜlkede kapitalizmin kurulması için. Serf dönemiyle karşılaştırıldığında, ekonomik gelişmenin hızı keskin bir şekilde arttı, kapitalist bir ülkenin özelliği olan yeni bir sosyal yapı oluştu: nüfusun yeni sosyal katmanları oluştu - proletarya ve sanayi burjuvazisi. Köylü de değişti. Karanlık, ezilmiş, ataerkil köylünün yerini şehirde çalışan, çok şey görmüş ve çok şey öğrenmiş bir köylü aldı. 19. yüzyılın sonlarında ve başlarında Rusya'nın nispeten hızlı ekonomik gelişimi bağlamında

20. yüzyıl ve kültürün yükselişi, bilim ve teknolojinin çeşitli alanlarında entelektüel emeğin önemli bir insan tabakasını oluşturdu, mektup

turlar ve sanat, okul ve tıbbi işler.

Serfliğin kaldırılması ve mahkemelerde, eğitimde, basında, finans, askeri ilişkiler alanında reformların uygulanması (bkz. Bölüm 11), ülkenin endüstriyel gelişimi için bir dizi hükümet önleminin uygulanması Rusya'nın güçlü olmasını sağladı. dünyanın en büyük güçleri arasında yer almaktadır.


Kırsal toplanma, ortak arazi kullanımı, devletin düzeni ve zemstvo görevlerinden sorumluydu, toplumdan “zararlı ve kısır” olanları kaldırma, herhangi bir görevi kötüye kullananları üç yıl boyunca toplantıya katılmaktan uzaklaştırma hakkına sahipti. Toplantıya katılanların çoğunluğu lehte konuşursa, toplantı kararının yasal gücü vardı. Toplamda 300 ila 200 erkek köylünün bulunduğu birkaç bitişik kırsal topluluk, volostu oluşturuyordu.

1861 yazında kurulan barış arabulucuları enstitüsü, yerleşim yerlerinde köylü reformunun uygulanmasında önemli bir rol oynadı. Aracılara arabuluculuk ve idari işlevler verildi: yasal tüzüklerin doğrulanması, onaylanması ve tanıtılması (reform sonrası ve köylülerin toprak sahipleriyle toprak ilişkilerinin belirlenmesi), köylüler geri ödemeye devredildiğinde geri ödeme eylemlerinin belgelenmesi, köylüler ve toprak sahipleri arasındaki anlaşmazlıkların çözümü , köy yaşlılarının ve volost ustabaşılarının onayı, köylü özyönetim organlarının denetimi.

Reformdaki merkezi yer, toprak sorunu tarafından işgal edildi. Yayımlanan yasa, toprak sahiplerinin, köylü tahsisatı da dahil olmak üzere, mülkler üzerindeki toprak sahipliğini tanıma ilkesinden hareket etti ve köylüler, hükümler tarafından belirlenen görevleri yerine getirmekle yükümlü olan bu toprakların yalnızca kullanıcıları olarak ilan edildi. Tahsis edilen arazinin sahibi olmak için köylü, onu toprak sahibinden satın almak zorundaydı.

Köylü tahsislerinin normlarını belirlerken, yerel doğal ve ekonomik koşulların özellikleri dikkate alındı. Buna dayanarak, tüm Avrupa Rusya bölgesi üç gruba ayrıldı - chernozem olmayan, chernozem ve bozkır ve gruplar sırayla bölgelere ayrıldı (her grupta 10 ila 15).

Chernozem olmayan ve chernozem bölgelerinde, tahsislerin "yüksek" ve "alt" normları ve bozkırda - "belirtilen" norm olarak adlandırılan bir norm oluşturuldu. Parselin reform öncesi büyüklüğü “yüksek” veya “belirtilen” normu aşarsa, toprak sahibi lehine bir köylü tahsisatının kesilmesini ve büyüklüğünün “alt” norma ulaşmaması durumunda kesilmesini sağladı.

Köylülerin toprak mülkiyeti, yalnızca tahsislerden yapılan kesintilerin bir sonucu olarak değil, aynı zamanda köylüleri orman arazisinden yoksun bırakarak da "bastırıldı" (orman, yalnızca bazı kuzey illerinde köylü tahsisatına dahil edildi). Serflik altında, köylülerin toprak kullanımı onlara sağlanan paylarla sınırlı değildi. Köylüler, toprak sahibinin meralarını ücretsiz olarak kullandılar, toprak sahibinin ormanında, biçilmiş çayırda ve temizlenmiş toprak sahibinin tarlasında sığır otlatma izni aldı.

Serfliğin kaldırılmasıyla birlikte köylüler bu toprak sahiplerinin topraklarını ek bir ücret karşılığında kullanabilirlerdi. Kanun, toprak sahibine köylü mülklerini başka bir yere devretme ve köylüler geri ödemeye gitmeden önce, köylü tahsisinde herhangi bir mineral bulunursa veya bu arazinin köylüler için gerekli olduğu ortaya çıkarsa, tahsislerini kendi arazileriyle değiştirme hakkı verdi. ekonomik ihtiyaçları için toprak sahibi. Böylece, bir pay alan köylü henüz tam sahibi olmadı.

En yoksun olanlar köylülerdi - dilenci olarak veya denildiği gibi yetim payları alan bağışçılar. 461 bin erkek köylü vardı. "Hediye" olarak, kişi başına 1.05 dönüm olmak üzere 485 bin dönüm verildi. Bağışçıların çoğu güney bozkır, Volga ve Orta Kara Dünya illerindeydi.

Resmi olarak, yasaya göre, toprak sahibi köylüyü hediye tahsisi almaya zorlayamazdı. Ancak, reform öncesi tahsisatları en düşük norma yaklaştığında ve toprak için yapılan ödemeler piyasa değerini aştığında, köylüler genellikle bir bağış tahsisatını kabul etmeye, hatta talep etmeye zorlandıklarında bu tür koşullara getirildiler. Yüksek itfa ödemelerinden muaf bir hediye tahsisi makbuzu. Bağışçı, toprak sahibinden tamamen ayrıldı.

Köylülere toprak tahsisi zorunluydu: toprak sahibi, köylüye tahsisi sağlamak ve köylü de onu almak zorundaydı.

“Geri Alım Tüzüğü” köylünün topluluktan ayrılmasına izin verdi, ancak bu son derece zordu: toprak sahibine bir yıl önceden aidat, devlet, dünya ve diğer ücretleri ödemek, gecikmiş borçları ödemek vb.

Köylülerin kurtuluşa geçişinden önce sağlanan yasa, yani. geçici olarak yükümlü olunan bir devlet dönemi için, onlara, miktarları kanunla belirlenmiş olan angarya ve aidat şeklinde verilen hizmet ülkesi için hizmet etmek. Korve mülkleri için tek bir angarya günü normu belirlendi (bir duş tahsisi için erkekler için 40 gün ve kadınlar için 30 gün), kiracılar için vergi miktarı, köylülerin balıkçılık ve ticaret "faydalarına" bağlı olarak belirlendi.

Litvanya, Beyaz Rusya ve Sağ Banka Ukrayna'nın dokuz eyaletinde (Vilna, Kovno, Grodno, Minsk, Mogilev, Vitebsk, Kiev, Podolsk ve Volyn) 1 Mart, 30 Temmuz ve 2 Kasım 1863 tarihli kararnamelerle köylüler derhal transfer edildi. zorunlu bir fidye için, arazi tahsislerinden kesilerek iade edildiler ve vergiler ortalama %20 oranında düşürüldü.

Bu önlemler, Ocak 1863'te Polonya'da patlak veren ayaklanma bağlamında, çarlık hükümetinin, soylu ulusal kurtuluş hareketine karşı mücadelede Litvanya, Belarus ve Ukrayna köylülerini kazanma ve “sakinlik” getirme arzusundan kaynaklandı. köylü ortamına.

36 Büyük Rus, Küçük Rus ve Novorossiysk vilayetlerinde durum farklıydı. Burada, fidye için köylülerin transferi yirmi yıldan fazla sürdü. Sadece 28 Aralık 1881'de, 18 Ocak 1883'ten başlayarak, geçici olarak yükümlü bir konumda kalan köylülerin zorunlu bir geri ödemeye devredildiği bir hüküm yayınlandı. Aynı zamanda, daha önce geri ödemeye geçen köylülerin geri ödeme ödemelerinin %12 oranında azaltılmasına yönelik bir kararname kabul edildi.

Devlet fidye operasyonu yaparak fidyeyi devraldı. Bu amaçla 1861 yılında Maliye Nezareti bünyesinde Ana İtfa Kurumu kurulmuştur. Geri satın alma işlemi, hazinenin toprak sahiplerine, mülkün köylülerinin "en yüksek" tahsisin% 75'ini alması durumunda, geri ödeme tutarının% 80'ini para veya menkul kıymet faizli menkul kıymetler olarak ödemesi gerçeğinden oluşuyordu. "en yüksek"ten daha az bir pay verilir.

Geri ödeme tutarının geri kalan %20-25'i ("ek ödeme" olarak adlandırılır), köylüler doğrudan toprak sahibine ödedi - hemen veya taksitler halinde, nakit olarak veya çalışarak (karşılıklı anlaşma ile). Devletin toprak sahibine ödediği geri ödeme tutarı köylülere verilen bir kredi olarak değerlendirilmiş ve bu kredinin yıllık %6'sı oranında geri ödeme olarak 49 yıl süreyle köylülerden tahsil edilmiştir.

Köylü tahsislerinin devlet tarafından merkezi olarak geri alınması, önemli sosyal ve ekonomik sorunları çözdü. Hükümet kredisi, toprak sahiplerine fidye için garantili bir ödeme sağladı ve aynı zamanda onları köylülerle doğrudan çatışmalardan kurtardı.

Fidye köylülüğe pahalıya mal olsa da, ülkedeki kapitalist ilişkilerin gelişmesine katkıda bulundu. Köylü, toprak sahibinin iktidarından, meta üretimi koşulları altında paranın iktidarına düştü. Köylülerin fidye karşılığı transferi, köylü ekonomisinin toprak ağasından nihai olarak ayrılması anlamına geliyordu. İtfa, yalnızca meta-para ilişkilerinin köylü ekonomisine daha yoğun bir şekilde nüfuz etmesine katkıda bulunmadı, aynı zamanda toprak sahibine ekonomisini kapitalist temellere devretmesi için para verdi. Genel olarak, 1861 reformu, feodal toprak sahibi ekonomisinden kapitalist ekonomiye tedrici bir geçiş için elverişli koşullar yarattı.

Köylü reformu köylülere bir dizi özgürlük verdi. Köylü, yeni mahkemelerin jüri üyelerine, zemstvo özyönetim organlarına seçilebilir, orta ve yüksek eğitim kurumlarına erişim hakkı verildi. Toprak sahibine bağımlılıktan kurtulan köylü, meta-para ilişkilerine bağımlı hale geldi. Arazi için ödeme, aidat, kişi başına ödeme, toprak sahiplerinin arazilerinin kullanımı için ödeme, köylülerin durumunu dayanılmaz hale getirdi. Köylülerin zorla özgürleştirilmesi onları kredi esaretine soktu. Genel olarak bakıldığında, reform kapitalist ilişkilerin gelişmesi için elverişli koşullar yarattı.

Köylülerin tahsisleri.

Kanuni yazıların hazırlanması sonucunda değişikliğe uğrayan arsalar konusunu ele alalım.

Böylece serflikten çıkan köylülere kendi topraklarını satın alma hakkı verildi. Geri ödeme miktarı, köylü ile toprak sahibi arasındaki anlaşma ile belirlendi. Bu gerçekleşmediyse, ödeme şemaya göre itfa edildi: bu yerleşimden elde edilen aidatlar 16 2/3 ile çarpıldı. Buna bir tüzük dahildir. Paranın büyük bir kısmı devlet tarafından toprak sahibine ödendi ve köylü, devlete %6'lık bir ek ücret dikkate alınarak 49 yıl boyunca yıllık itfa ödemeleriyle ödedi.

Bildiri derleme sürecinin her yerde aynı olmadığı ve arazinin çok değerli olmadığı bazı bölgelerde (kuzey ve bozkır illeri) neredeyse gerçekleşmediği söylenmelidir. Sağ banka Ukrayna, Litvanya ve Beyaz Rusya'da en hızlısıydı. on bir

Ayrıca tartışılması gereken konu, “19 Şubat Yönetmeliği” ile belirlenen hem kira fiyatlarının hem de arsa fiyatlarının aidat miktarına ve dolayısıyla itfa için arsa maliyetine oranıdır. Örneğin, Yaroslavl (chernozem olmayan) eyaletindeki bir arazinin ondalık maliyeti ~ 14,7 ruble ve itfa için ~ 30.3 - 47.9 ruble. Çernozem illerinde fiyatlar daha düşük görünüyor ama insanların topraktan beslendiğini hesaba katarsak daha da fahiş fiyatlar elde ediliyor. Örneğin, Samara ilinde, ondalığın nominal değeri ~ 8,5 ruble ve geri ödeme ~ 12,5 - 37,5 ruble arasında gerçekleşti.

Ayrıca şunu da söylemek gerekir ki angarya vilayetlerinde köylülerin angaryadan tımarhaneye toplu geçişi sırasında, kanuni tüzüklerin hazırlanması sırasında kira fiyatlarında keskin bir düşüş oldu. Bu, ekonomilerini yeni kapitalist temeller üzerinde hemen yeniden düzenleyemeyen toprak ağalarının toplu ölçekte toprak kiralamaya başlamalarıyla açıklanıyordu.

Bunun bir sonucu olarak, köylüler doğal olarak mümkün olduğunca az toprak elde etmeye, daha düşük fiyatlarla satın alıp kiraya vermeye çalıştılar. Köylülerin çeyreklik, hediye tahsisi arzusunun nedeni buydu. Bu istek bazı illerde yaygınlaştı.

Segmentler sorusuna dönelim. Kanuni mektupların incelenmesine dayanarak, bölümlerin büyüklüğünün doğrudan köylülerin kullandığı arazi miktarına bağlı olduğu sonucuna varılabilir.

Köylülerin çok fazla toprağa sahip olduğu yerlerde, orada kesimler genişti, ama toprak mülksüzleştirme sürecinin oldukça yoğun olduğu yerlerde bunlar önemsizdi. Vazgeçen köylülerin büyük payları olduğu için, kural olarak, terkedilmiş köylülerin kesimleri, angaryadakilerden daha büyüktü. Çoğu zaman toprak sahipleri, köylülerin onsuz yapamayacakları toprakları bölüştürmelerden keserler. Sonuç olarak, kesintiler köylüleri köleleştirmenin bir yolu olarak hizmet etti.

Kesimlere ek olarak, toprak sahiplerinin köylüleri soymak ve köleleştirmek için birçok yolu vardı. Bu nedenle, chernozem olmayan eyaletlerde, toprak sahipleri genellikle köylülere belirli bir bölge için sağlanan daha yüksek normlu paylar sağladı. Temel olarak, bunlar elverişsizdi veya aynı zamanda geri alınması gereken çalışma alanları için tamamen uygun değildi. Toprak sahipleri çoğu zaman köylülere herhangi bir tazminat ödemeden elverişsiz topraklar sağladı.

Köylülerin görevleri sorununu düşünün. Kanuni tüzüklerin hazırlanmasının bir sonucu olarak, yeni, kapitalist ilişkilerin gelişimi için büyük önem taşıyan, angaryadan caydırıcılığa büyük bir geçiş oldu.

"Ekler" tarafından belirlenen aidatların boyutu, yaklaşık olarak reform öncesi döneme tekabül etmektedir. Ancak, köylü tahsislerindeki azalma göz önüne alındığında, bazı durumlarda aidatlarda gerçek bir artış oldu, yani arazinin onda biri değerinden itibaren.

Çernozem olmayan illerde toprak sahipleri, aidat miktarını mümkün olduğu kadar artırmaya çalıştı. Bu amaçla, "Yönetmelik" uyarınca, yüksek kaliteli arazilerin tahsise dahil edildiği iddiasıyla aidatların artırılması sorunu gündeme getirildi: su çayırları, verimli araziler vb.

Köylülerin kurtuluşu.

Köylülerin toprak sahiplerine yasal bağımlılığını ortadan kaldırarak yeni burjuva ilişkilerinin gelişmesi için köylülerin kendi paylarını geri alması kesin bir önem taşıyordu. İtfa işlemlerinin sonuçlandırılması, kanuni mektupların hazırlanmasıyla eş zamanlı olarak başlamıştır. Ancak, ilk başta çok yavaştı. Kurtarma operasyonunun başarılı bir şekilde ilerlemesi amacıyla, hükümet 1862'de bir dizi yasal düzenlemeyi kabul etti. Bu alandaki en önemli önlem, angarya mülklerinin köylüler tarafından geri alınmasına izin veren 27 Haziran 1862 tarihli yasaydı. Bu kanunun yayımlanması, itfa işlemlerinin seyrinin hızlandırılması açısından büyük önem taşıyordu. Bireysel illerde, fidyeye geçen köylülerin yüzdesi çok farklıydı.

Geri ödeme operasyonunun farklı hızı bir dizi nedenden kaynaklanıyordu. Bu nedenle, bazı illerde ev sahipleri, geri ödeme anlaşmalarının hızlı bir şekilde sonuçlandırılmasıyla ilgilendiler, diğerlerinde ise tam tersine, kendileri için kârsız olduğunu düşündüler. 12

Geri ödeme işlemlerinin analizine dönelim. Köylülerin geri ödemeye devri, belirtildiği gibi, ya köylülerle anlaşma yoluyla ya da toprak sahibinin tek taraflı talebi üzerine gerçekleştirilebilir. 1 Ocak 1870'de Ana İtfa Kurumu tarafından onaylanan 41.627 adet geri alım işleminden 19.644'ü toprak sahipleri ile köylüler arasında anlaşma ile, 21.983 adet ise toprak sahiplerinin talebi üzerine sonuçlandırılmıştır.

Reformdaki merkezi yer, toprak sorunu tarafından işgal edildi. Yayımlanan yasa, toprak sahiplerinin mülklerindeki tüm toprakların mülkiyetinin yanı sıra köylülerin payını tanıma ilkesine dayanıyordu. Ve köylüler sadece bu toprağın kullanıcıları olarak ilan edildi.

Tahsis edilen arazinin sahibi olmak için köylüler onu toprak sahibinden satın almak zorunda kaldılar.

Köylülerin tamamen topraksızlığı ekonomik olarak kârsız ve sosyal olarak tehlikeli bir önlemdi: toprak sahiplerini ve devleti köylülerden eski geliri alma fırsatından mahrum etmek, milyonlarca topraksız köylü kitlesi yaratacak ve böylece genel köylü hoşnutsuzluğuna neden olabilir. . Toprak sağlama talebi, reform öncesi yıllardaki köylü hareketinin merkezinde yer alıyordu.

Avrupa Rusya'nın tüm bölgesi 3 gruba ayrıldı - chernozem olmayan, chernozem ve bozkır ve "gruplar" "yerellere" ayrıldı.

Chernozem olmayan ve chernozem "bantlarında", tahsislerin "yüksek" ve "alt" normları oluşturulmuştur. Bozkırda - "dar" norm.

Köylüler, toprak sahibinin meralarını ücretsiz olarak kullandılar, toprak sahibinin ormanında, biçilmiş çayırda ve hasat edilen toprak sahibinin tarlasında sığır otlatma izni aldı. Bir pay alan köylü, henüz tam teşekküllü bir mal sahibi olmadı.

Komünal toprak mülkiyeti biçimi, köylünün kendi payını satma olasılığını dışlıyordu.

Serflik altında, zengin köylülerin bazılarının kendi satın aldıkları toprakları vardı.

Küçük toprak sahibi soyluların çıkarlarını korumak için, özel “kurallar” onlar için bir dizi fayda sağladı ve bu da bu mülklerdeki köylüler için daha zor koşullar yarattı. En yoksun olanlar, "dilenci" veya "yetim" tahsisleri olan bağış alan "köylü-bağışçılar" idi. Kanuna göre, toprak sahibi köylüyü hediye payını almaya zorlayamazdı. Makbuzu itfa ödemelerinden muaf tutuldu, bağışçı toprak sahibiyle tamamen ayrıldı. Ancak köylü, yalnızca toprak sahibinin rızasıyla "hediyeye" gidebilirdi.

Bağışların çoğu kayboldu ve sıkıntıyla sonuçlandı. 1881'de İçişleri Bakanı N.P. Ignatiev, bağışçıların aşırı yoksulluk derecesine ulaştığını yazdı.

Köylülere toprak tahsisi zorunluydu: toprak sahibi, köylüye tahsisi sağlamak ve köylü de onu almak zorundaydı. Yasaya göre, 1870'e kadar köylü, tahsisi reddedemezdi.

“Kurtuluş Tüzüğü” köylünün topluluğu terk etmesine izin verdi, ancak bu çok zordu. 1861 P.P. reformunun rakamları Semyonov, ilk 25 yıl boyunca, bireysel arsa satın almanın ve topluluktan ayrılmanın nadir olduğunu, ancak 80'lerin başından beri “yaygın” hale geldiğini kaydetti.

Bilimsel arama motoru Otvety.Online'da da ilginizi çeken bilgileri bulabilirsiniz. Arama formunu kullanın:

Konuyla ilgili daha fazla 2.5 Köylü tahsisi .:

  1. 11. Köylü tahsisinde özel mülkiyetin zaferi ve özgür Frankların yıkımının nedenleri.
  2. Hizmet arsaları: hakların ortaya çıkması ve sona ermesi için gerekçeler.
  3. köylü hareketi Tüm Hindistan Köylüler Birliği'nin oluşumu
  4. 13) Arazi parsellerinin ücretsiz sabit süreli kullanımı. Servis kıyafeti.
  5. 19. Yüzyılın İlk Yarısında Rusya'da Köylü Sorunu. Onu çözme girişimi. Köylü reformunun hazırlanması.
  6. 11.7. Köylü (çiftçi) hanelerinin topraklarının yasal rejimi. Toprak hukukunun bir konusu olarak köylü (çiftlik) ekonomisi kavramı
  7. 54. 22 Kasım 1990 tarihli “Köylü (Çiftçi) Ekonomisi Üzerine” RSFSR Yasası uyarınca, köylü (çiftlik) ekonomisi şu şekilde kurulmuştur:
  8. 15. I. Nicholas'ın sosyal politikası. XIX yüzyılın ikinci çeyreğinde "Köylü sorunu" ve gizli komiteler. 19. yüzyılın ikinci çeyreğinde "köylü sorunu"nun tarihyazımı

19 Şubat 1861'de “Yönetmelikler” 17 yasama eylemiyle temsil edildi: “Genel Yönetmelik”, dört “Köylülerin Arazi Düzenlemesine İlişkin Yerel Yönetmelik”, “Yönetmelikler” - itfa, avlu halkının düzenlenmesi, köylü işleri için eyalet kurumlarının yanı sıra "kurallar" - "Yönetmeliklerin" küçük toprak sahiplerinin köylüleri, özel maden fabrikalarına atanan kişiler vb. 100.428 toprak sahibinin her iki cinsiyetten 22.563 bin serfinin bulunduğu illerde, 1.467.000 ev sahibi ve özel fabrika ve fabrikalara atanmış 543.000 kişi dahil.

Kırsal kesimde feodal ilişkilerin tasfiyesi bir kerelik 1861 eylemi değil, yirmi yıldan fazla süren uzun bir süreçti. 19 Şubat 1861'de Manifesto ve "Yönetmelikler" yayınlandığı andan itibaren köylüler tam muafiyetten hemen yararlanamadılar. Manifesto, köylülerin iki yıl daha (19 Şubat 1863'e kadar - böyle bir sürenin "Yönetmeliklerin" uygulanması, biraz değiştirilmiş olsa da, aslında, serflik altında olduğu gibi aynı görevleri yerine getirmekle yükümlüdür. Sadece, özellikle köylüler tarafından nefret edilen sözde "ek ücretler" iptal edildi - yumurta, yağ, keten, kanvas, yün, mantar vb. Genellikle, bu vergilerin tüm yükü kadınlara düşüyordu, bu yüzden köylüler uygun bir şekilde kaldırılmasını "Kadının İradesi" olarak adlandırdı. Ayrıca, toprak sahiplerinin köylüleri bahçelere taşımaları yasaktı. Korve sitelerinde, yıllık vergiden 135-140 gün olan korvenin büyüklüğü 70'e düşürüldü, su altı vergisi bir miktar düşürüldü, eski köylülerin anavatanlara aktarılması yasaklandı. Ancak 1863'ten sonra bile, köylüler uzun süre aynı pozisyonda kaldılar. "geçici" onlar. "Yönetmelikler" tarafından belirlenen feodal görevleri üstlenmek - aidat ödemek veya angarya yapmak - zorundaydılar. Eski toprak sahibinin köyündeki feodal ilişkilerin ortadan kaldırılmasının son eylemi, köylülerin fidye için nakledilmesiydi. İtfa devrinin son tarihi ve sonuç olarak, köylülerin geçici olarak yükümlü olduğu pozisyonun sona ermesi kanunla belirlenmemiştir. Bununla birlikte, "Yönetmelikler"in yürürlüğe girmesinden hemen sonra - ya toprak sahibiyle karşılıklı anlaşma yoluyla ya da onun tek taraflı talebi üzerine - köylülerin fidye için transfer edilmesine izin verildi.

Manifesto'ya göre, köylüler hemen kişisel özgürlük kazandılar. Bu eylemin istisnai önemini vurgulamak gerekir. "Özgürlük" sağlanması talebi, köylü hareketinin asırlık tarihinin merkezinde yer alıyordu. Zengin serfler kendilerini "özgür" olarak kurtarmak için önemli fedakarlıklar yaptılar. Ve böylece, 1861'de, daha önce toprak sahibinin neredeyse tüm mülkü olan, tüm mülkünü ve kendisini ailesiyle birlikte elinden alabilen veya satabilen, ipotek edebilen, ondan ayrı olarak bağışta bulunabilen eski serf, şimdi sadece kişiliğini serbestçe elden çıkarma fırsatı, aynı zamanda bir dizi genel mülkiyet ve medeni haklar: kendi adına mahkemede konuşabilir, çeşitli mülkiyet ve hukuk işlemleri yapabilir, ticaret ve sınai kuruluşlar açabilir ve diğerlerine geçebilir. mülkler. Bütün bunlar köylü girişimciliğine daha fazla alan verdi, kazanç için çıkışların büyümesine ve dolayısıyla emek piyasasının katlanmasına katkıda bulundu ve en önemlisi köylüleri ahlaki olarak özgürleştirdi.

Doğru, 1861'de kişisel kurtuluş sorunu henüz nihai bir çözüme ulaşmamıştı. Ekonomik olmayan zorlamanın özellikleri, köylülerin geçici olarak yükümlü olduğu dönem boyunca korunmaya devam etti: toprak sahibi, mülkünün topraklarında patrimonyal polis hakkını elinde tuttu, bu süre zarfında kırsal yetkililer ona bağlıydı, bu kişilerin değiştirilmesini, kendisi için sakıncalı olan bir köylünün topluluktan çıkarılmasını, kırsal ve volost toplantılarının kararlarına müdahale edilmesini talep edebilir. Ancak köylülerin fidye için devredilmesiyle, toprak sahibinin üzerlerindeki bu vesayet sona erdi.

Mahkemeler, yerel yönetim, eğitim, askerlik alanındaki müteakip reformlar köylülüğün haklarını genişletti: köylü yeni mahkemelerin jüri üyelerine, zemstvo özyönetim organlarına seçilebilir, orta ve yüksek eğitime erişim hakkı verildi. kurumlar. Elbette bu, köylülüğün sınıfsal eşitsizliğini tamamen ortadan kaldırmadı. Vergiye tabi en düşük sınıf olmaya devam etti. Köylüler, vergi ve diğer her türlü parasal ve doğal görevleri üstlenmek zorunda kaldılar, diğer ayrıcalıklı sınıfların muaf tutulduğu bedensel cezaya tabi tutuldular.

Manifesto'nun 19 Şubat 1861'de ilan edildiği tarihten itibaren, dokuz ay içinde eski toprak sahibi köylülerin köylere getirilmesi planlandı. "köylü kamu yönetimi". 1861 yazında tanıtıldı. 1837-1841'de oluşturulan devlet köyündeki köylü özyönetimi model olarak alındı. P. D. Kiselev'in reformu.

Aşağıdaki kırsal ve volost hükümetleri tanıtıldı. Orijinal hücreydi kırsal toplum, daha önce toprak sahibinin mülkünü oluşturan. Bir veya daha fazla köyden veya bir köyün bir bölümünden oluşabilir. Kırsal toplum (topluluk), ortak ekonomik çıkarlarla birleştirildi - ortak topraklar ve toprak sahibine yönelik ortak yükümlülükler. Buradaki kırsal yönetim, tüm ev sahipleri tarafından temsil edilen ve 3 yıl için muhtar, yardımcısı ve vergi tahsildarı tarafından seçilen bir kırsal toplantıdan oluşuyordu. Bunlara ek olarak, köy meclisi bir köy katibi tuttu, yedek fırıncı, orman ve tarla bekçisi atadı veya seçti. Köy toplantısında, volost toplantısına da 10 haneden biri oranında temsilciler seçilmiştir. Ev sahibinin köy toplantısına kendisi yerine ailesinden birini göndermesine izin verildi. Soruşturma ve yargılamaya tabi tutulan, cemiyetin denetimine alınan hane malikleri ile zamanından önce arazi alıp cemaatten ayrılan hane halkı malikleri, köy toplantılarına katılmalarına izin verilmedi. Kırsal meclis, ortak arazi kullanımından, devletin düzeninden ve zemstvo görevlerinden sorumluydu, "zararlı ve kısır üyeleri" toplumdan çıkarma, herhangi bir görevi kötüye kullananları üç yıl boyunca meclise katılmaktan dışlama hakkına sahipti. . Toplantı kararları, toplantıda hazır bulunanların çoğunluğu tarafından desteklendiği takdirde geçerliydi. Toplam 300 ila 2 bin erkek köylünün bulunduğu birkaç bitişik kırsal toplum, bucak. 1861'de eski toprak sahibi köylerde toplam 8750 volost oluşturuldu. Volost topluluğu, 3 yıl için volost ustabaşını, yardımcılarını ve 4 ila 12 yargıçtan oluşan volost mahkemesini seçti. Çoğu zaman, ustabaşının okuma yazma bilmemesi nedeniyle, volosttaki kilit figür, toplantının bir çalışanı olan volost katibiydi. Volost toplantısı, dünyevi görevlerin düzeninden, askere alma listelerinin derlenmesinden ve doğrulanmasından ve askere alma görevlerinin sıralamasından sorumluydu. İşe alım vakaları göz önüne alındığında, toplantıya acemilere atanan genç erkekler ve ebeveynleri katıldı. Volost ustabaşı, köy muhtarı gibi, bir dizi idari ve ekonomik işlevi yerine getirdi: volostta "düzen ve dekanlığı" izledi; görevi serserileri, kaçakları ve genel olarak tüm "şüpheli" kişileri tutuklamak, "yanlış söylentileri bastırmak"tı. Volost mahkemesi, iddiaların miktarı 100 rubleyi geçmediyse, geleneksel hukuk normlarına göre küçük suç davaları olarak köylü mülkiyeti davalarını değerlendirdi. 6 gün kamu hizmetine, 3 rubleye kadar para cezasına, 7 güne kadar "soğuk"ta kalmaya veya 20 vuruşa kadar çubuklarla cezaya çarptırılabilir. Tüm davalar onun tarafından sözlü olarak yapıldı, sadece verilen cümleler "volost mahkemesinin karar defterine" kaydedildi. Köy ihtiyarları ve kalfalar, "yerleşik otoriteler"in, yani arabulucu, sulh yargıcı, polis temsilcisinin gereklerine sorgusuz sualsiz uymak zorundaydılar.

Köylü reformunun yerelliklerde uygulanmasında önemli bir rol, 1861 yazında Kuruluş tarafından oynandı. barış arabulucuları enstitüsü, çok sayıda arabuluculuk ve idari görevle görevlendirilenlere: yasal tüzükleri kontrol etme, onaylama ve tanıtma (reform sonrası görevleri ve köylüler ve toprak sahipleri arasındaki toprak ilişkilerini belirleme), köylüler geri ödemeye devredildiğinde geri ödeme eylemlerinin belgelenmesi, köylüler ve toprak sahipleri arasındaki anlaşmazlıkların çözülmesi, köy ihtiyarlarını ve kalfa ustalarını onaylamak, köylü özyönetim organlarını denetlemek.

Barış arabulucuları, valilerin ve soyluların il mareşallerinin önerisi üzerine, yerel kalıtsal toprak sahibi soylulardan Senato tarafından atandı. İlde 30 ile 50 arasında sulh arabulucusu bulunmakta olup, toplam 1714 adet görevlendirilerek, her biri 8 10 volosttan oluşan aynı sayıda sulh şubesi oluşturulmuştur. Arabulucular, ilçe arabulucular kongresine (başka bir deyişle, "dünya kongresi") karşı sorumluydu ve kongre, köylü işlerinden ildeki mevcudiyete karşı sorumluydu. Ancak kanun, arabuluculara göreli özerklik ve yerel yönetimden bağımsızlık sağladı. Dünya arabulucuları, hükümet çizgisini takip etmeye - her şeyden önce devlet çıkarlarını dikkate almaya, doğrudan feodal beylerin bencil tecavüzlerini bastırmaya ve onlardan yasa çerçevesine sıkı sıkıya bağlı kalmalarını talep etmeye çağrıldı. Uygulamada, arabulucuların çoğu, köylüler ve toprak sahipleri arasındaki anlaşmazlıkların "tarafsız arabulucuları" değildi. Kendileri toprak sahipleri olan arabulucular, her şeyden önce toprak sahiplerinin çıkarlarını savundular, hatta bazen yasaları çiğnediler. Ancak arabulucular arasında, 1861 reformunun adil olmayan koşullarını eleştiren ve ülkede daha fazla dönüşüm yapılmasını savunan liberal muhalefet soylularının temsilcileri vardı. En liberal olanı, ilk üç yıl ("ilk çağrı" barış arabulucuları) için seçilen barış arabulucularının bileşimiydi. Bunlar arasında Decembristler A. E. Rosen ve M. A. Nazimov, Petrashevistler N. S. Kashkin ve N. A. Speshnev, yazar L. N. Tolstoy ve ünlü cerrah N. I. Pirogov vardı. Diğer birçok dünya arabulucusu, yerel feodal toprak sahiplerinin gazabına uğradıkları yasa çerçevesine bağlı kalarak görevlerini vicdani bir şekilde yerine getirdiler. Ancak kısa süre sonra hepsi görevlerinden alındı ​​ya da istifa etti.

Reformun merkezinde arazi sorusu. Yayımlanan yasa, toprak sahiplerinin, köylü tahsisatı da dahil olmak üzere, mülklerindeki tüm topraklar üzerindeki mülkiyet hakkını tanıma ilkesinden yola çıktı ve köylüler, bu toprakların yalnızca kullanıcıları olarak ilan edildi ve bunun için " Yönetmelikler" (yönetici veya angarya). Köylü, kendisine tahsis edilen toprağın sahibi olmak için onu toprak sahibinden satın almak zorundaydı.

Reformun hazırlanması sırasında, yukarıda belirtildiği gibi, köylülerin topraksız kurtuluşu ilkesi reddedildi. Köylülerin tamamen topraksız olması, ekonomik olarak kârsız ve sosyal olarak tehlikeli bir önlemdi: toprak sahiplerini ve devleti köylülerden eski geliri alma fırsatından mahrum etmek, genel bir köylü ayaklanmasını tehdit eden milyonlarca topraksız proletarya kitlesi yaratacaktı. . Bu, arazi sahipleri tarafından projelerinde ve yerel yönetimlerin temsilcilerinin raporlarında defalarca belirtilmiştir. Hükümet, reform öncesi yılların köylü hareketinde toprak sağlama talebinin ön planda olduğunu göz ardı edemezdi.

Ancak, köylülerin topraktan tamamen yoksun bırakılması belirtilen nedenlerle imkansız olsaydı, o zaman köylü ekonomisini toprak sahibinden bağımsız bir konuma getirecek yeterli miktarda toprak tahsis etmek, toprak sahibi için kârsızdı. Bu nedenle, kanunu hazırlayanlar, yetersizlikleri nedeniyle köylünün eski efendisinden toprak kiralaması kaçınılmaz olarak köylü ekonomisini toprak sahibinin ekonomisine bağlayacak olan tahsis için bu tür normlar belirlediler. Bu nedenle ünlü "segmentler" ülke genelinde ortalama %20'nin üzerinde olan ve bazı illerde reform öncesi boyutlarının %30-40'ına ulaşan köylü tahsisatlarından.

Köylü tahsislerinin normlarını belirlerken, yerel doğal ve ekonomik koşulların özellikleri dikkate alındı. Bundan yola çıkarak, Avrupa Rusya'nın tüm bölgesi üç gruba ayrıldı - chernozem olmayan, chernozem ve bozkır ve "gruplar" sırayla "yerellere" ayrıldı (her "grupta" 10'dan 15'e kadar) . Chernozem olmayan ve chernozem "bantlarında", "yüksek" ve "alt" (1/3 "daha yüksek") tahsisat normları oluşturuldu ve bozkırda - sözde kararname norm. Kanun, reform öncesi büyüklüğü "yüksek" veya "belirtilen" normu aşarsa, toprak sahibi lehine bir köylü tahsisatının kesilmesini ve "alt" norma ulaşmaması durumunda kesilmesini sağladı. "Daha yüksek" ve "alt" normlar (üç kez) arasındaki boşluk, pratikte segmentlerin kural haline gelmesine ve kesimlerin istisna haline gelmesine neden oldu. Köylülerin %40-65'i tek tek illerde kesilirken, köylülerin sadece %3-15'i kesildi. Aynı zamanda, tahsisten kesilen arazilerin büyüklüğü, tahsise bağlı arazinin büyüklüğünden onlarca kat daha büyüktü. Bu arada, son tahlilde, kesintinin toprak sahipleri için bile faydalı olduğu ortaya çıktı: tahsisi köylü ekonomisinin korunması için gerekli olan belirli bir minimuma getirdi ve çoğu durumda vergilerde bir artışla ilişkilendirildi. Buna ek olarak, kanun, toprak sahibinin köylü tahsisine göre toprağın 1/3'ünden daha azına sahip olduğu (ve bozkır bölgesinde - 1/2'den az) veya toprak sahibinin araziyi sağladığı durumlarda bile köylü tahsislerinin kesilmesine izin verdi. köylülere ücretsiz ("hediye olarak") "en yüksek" normun 1/4'ü.

Köylüler için kesimlerin ciddiyeti sadece büyüklüklerinde değildi. Özellikle önemli olan, hangi arazilerin segmente girdiğiydi. Ekilebilir arazilerin kesilmesi kanunen yasak olmasına rağmen, köylülerin en çok ihtiyaç duydukları topraklardan (çayırlar, meralar, sulama delikleri) mahrum bırakıldığı ve bunlar olmadan normal çiftçiliğin imkansız olduğu ortaya çıktı. Köylü bu "kesilmiş toprakları" kiralamak zorunda kaldı. Böylece, toprak sahiplerinin elinde kesintiler, köylüler üzerinde çok etkili bir baskı aracı haline geldi ve toprak sahiplerinin ekonomisini yönetmek için emek-iş sisteminin temeli haline geldi (daha fazla ayrıntı için bkz. Bölüm 3).

Köylülerin toprak mülkiyeti, yalnızca tahsislerden yapılan kesintilerin bir sonucu olarak değil, aynı zamanda köylüleri orman arazisinden yoksun bırakarak da "bastırıldı" (orman, yalnızca bazı kuzey illerinde köylü tahsisatına dahil edildi). Serflik altında, köylülerin toprak kullanımı onlara sağlanan paylarla sınırlı değildi. Köylüler ayrıca toprak sahibinin meralarını ücretsiz olarak kullandılar, toprak sahibinin ormanında, biçilmiş çayırda ve temizlenmiş toprak sahibinin tarlasında sığır otlatma izni aldı. Serfliğin kaldırılmasıyla birlikte köylüler bu toprak sahiplerinin topraklarını ek bir ücret karşılığında kullanabilirlerdi. Kanun, toprak sahibine köylü mülklerini başka bir yere devretme ve köylüler geri ödemeye gitmeden önce, köylü tahsisinde herhangi bir mineral bulunursa veya bu arazinin köylüler için gerekli olduğu ortaya çıkarsa, tahsislerini kendi arazileriyle değiştirme hakkı verdi. ekonomik ihtiyaçları için toprak sahibi. Böylece, bir pay alan köylü henüz tam sahibi olmadı.

Kurtuluşa geçerken köylü "köylü-sahibi" adını aldı. Bununla birlikte, toprak ayrı bir köylü hanesine (batı eyaletlerinin köylüleri hariç) değil, topluluğa verildi. Komünal toprak mülkiyeti biçimi, köylünün kendi payını satma olasılığını dışladı ve ikincisinin kiralanması topluluğun sınırlarıyla sınırlıydı.

Serflik altında, zengin köylülerin bazılarının kendi satın aldıkları toprakları vardı. Kanun daha sonra serflerin kendi adlarına gayrimenkul satın almalarını yasakladı, bu yüzden toprak sahipleri adına yapıldılar. Sonuç olarak, toprak sahipleri bu toprakların yasal sahipleri haline geldi. Çernozem olmayan bölgenin sadece yedi ilinde, toprak sahibi köylülerden satın alınan 270 bin dönüm arazi vardı. Reform sırasında, birçok toprak sahibi onları ele geçirmeye çalıştı. Arşivlerdeki belgeler, köylülerin satın aldıkları topraklar için verdikleri dramatik mücadeleyi yansıtıyor. İhtilaflı davaların sonuçları her zaman köylülerin lehinde değildi.

Küçük toprak sahibi soyluların çıkarlarını korumak için, özel "kurallar" onun için bir dizi fayda sağladı ve bu mülklerdeki köylüler için daha da zor koşullar yarattı. 21'den az erkek ruhu olan sahipler küçük ölçekli olarak kabul edildi. 41 bin, yani toprak sahibi soyluların toplam sayısının %42'si vardı. Toplam serf nüfusunun yaklaşık %3'ü olan toplam 340 bin köylü ruhuna sahiptiler. Küçük bir mülkte ortalama 8 köylü ruhu vardı. Özellikle Yaroslavl, Kostroma ve Smolensk illerinde bu kadar çok küçük toprak sahibi vardı. 3 ila 5 serf ruhuna sahip on binlerce soylu aileyi numaralandırdılar. Bu tür toprak sahiplerine, serfliğin kaldırılması sırasında onu kullanmadılarsa, köylülere hiç toprak tahsis etmeme hakkı verildi. Ayrıca, bu toprak sahipleri, payları en düşük normdan daha azsa, köylülere toprağı kesmek zorunda değildiler. Bu maliklere ait olan ve hiç arsa almayan köylülere, hane kurmak için hazineden ödenek ile devlete ait arazilere taşınma hakkı verildi. Son olarak, küçük bir toprak sahibi, köylüleri tarlalarıyla birlikte hazineye devredebilir ve bunun karşılığında köylülerinden aldığı 17 yıllık rant kadar ödül alırdı.

En yoksun olanlar, "dilenci" ya da "yetim" tahsisleri olarak adlandırılan "köylü-hediyeler" idi. 461 bin erkek köylü vardı. "Hediye olarak" 485 bin dönüm - kişi başına 1.05 dönüm - verildi. Bağışçıların 3/4'ünden fazlası güney bozkır, Volga ve Orta Kara Dünya eyaletlerindeydi. Resmi olarak, yasaya göre, toprak sahibi köylüyü hediye tahsisi almaya zorlayamazdı. Ancak reform öncesi tahsisatları en düşük norma yaklaştığında ve toprak için yapılan ödemeler piyasa değerini aştığında, köylüler genellikle bir bağış tahsisatını kabul etmeye, hatta talep etmeye zorlandıklarında kendilerini bu tür koşullarda buldular. Yüksek itfa ödemelerinden muaf bir hediye senedi alan bağışçı, toprak sahibinden tamamen ayrıldı. Ancak köylü, yalnızca toprak sahibinin rızasıyla "hediyeye" gidebilirdi. "Hediyeye" gitme arzusu, ağırlıklı olarak seyrek nüfuslu, toprak zengini illerde ve özellikle reformun ilk yıllarında, toprak için piyasa ve kira fiyatlarının nispeten düşük olduğu zamanlarda ortaya çıktı. Toprağı satın almak için bedava nakde sahip olan zengin köylüler, özellikle bir tahsis belgesi almaya hevesliydiler. Satın alınan arazi üzerinde girişimci bir ekonomi kurabilen bu bağışçılar kategorisiydi. Bağışçıların çoğu kaybetti ve kendilerini sıkıntılı bir durumda buldu. 1881'de İçişleri Bakanı N.P. Ignatiev, bağışçıların aşırı derecede yoksulluğa ulaştığını, bu nedenle “zemstvolar onları beslemek için onlara yıllık nakit yardım sağlamak zorunda kaldıklarını ve bu çiftliklerden yeniden yerleştirmek için dilekçeler alındığını yazdı. onları hükümetten gelen yardımla devlet topraklarında." Sonuç olarak, eski toprak sahibi köylülerin 10 milyon erkek ruhu, 33,7 milyon dönüm arazi aldı ve toprak sahipleri, tahsis edilen köylüden 2,5 kat daha fazla arazi miktarını elinde tuttu. Erkek Iol'un 1,3 milyon ruhunun (bütün yardalar, küçük toprak sahiplerinin bağışçılarının ve köylülerinin bir kısmı) aslında topraksız olduğu ortaya çıktı. Köylülerin geri kalanının tahsisi kişi başına ortalama 3.4 dönüm iken, o zamanki istatistikçi Yu. Yu. Yanson'un hesaplamalarına göre, tarım yoluyla normal bir yaşam standardı için gerekliydi (çeşitli bölgelerin koşullarına bağlı olarak) 6 ila 8 dönüm.

Köylülere toprak tahsisi zorunluydu: toprak sahibi, köylüye tahsisi sağlamayı ve köylü onu almayı taahhüt etti. Kanuna göre, 1870 yılına kadar köylü, tahsisi reddedemezdi. Ancak bu dönemden sonra bile, tahsisi reddetme hakkı, yüzü sıfıra indiren koşullarla çevriliydi: işe alım da dahil olmak üzere vergi ve harçları tam olarak ödemek zorunda kaldı. Sonuç olarak, 1870'den sonra, sonraki 10 yıl içinde, yalnızca 9.3 bin erkek ruh, paylarını terk edebildi.

“Geri Alım Tüzüğü” köylünün topluluktan ayrılmasına izin verdi, ancak bu son derece zordu: amaç, devlet, dünyevi ve diğer ücretler için toprak sahibine aidatları önceden ödemek, gecikmiş borçları ödemek vb. Bu nedenle, yalnızca zengin köylüler, büyük maddi maliyetlerle ilişkili olarak topluluktan çıkış yapabilirken, geri kalanı için bu neredeyse imkansızdı. Köylülerin kurtuluşa geçişinden önce sağlanan yasa, yani. geçici olarak yükümlü olduğu bir devlet dönemi için, onlara sağlanan hizmet ülkesi için angarya ve aidat şeklinde hizmet etmek. Her ikisinin de boyutları kanunda sabitlenmiştir. Korve mülkleri için tek bir angarya günü normu belirlenmişse (bir duş tahsisi için erkekler için 40 gün ve kadınlar için 30 gün), o zaman kiracılar için vergi miktarı, köylülerin balıkçılık ve ticaret "faydalarına" bağlı olarak belirlendi. Yasa, aşağıdaki vergi oranlarını belirledi: sanayi bölgelerindeki "en yüksek" tahsis için - 10 ruble, St. Petersburg ve Moskova'dan 25 mil uzakta bulunan mülklerde, 12 rubleye yükseldi ve geri kalanında 8-9 ruble miktarı . bir erkek ruhundan. Taşınmazın demiryoluna, ulaşıma elverişli nehre, ticaret ve sanayi merkezine yakın olması durumunda, arsa sahibi aidat miktarının artırılması için başvurabilir.

Yasaya göre, arazi tahsisi artmazsa, reform öncesi kiranın üzerine çıkmak imkansızdı. Bununla birlikte, yasa, tahsisatın azaltılmasıyla bağlantılı olarak aidatlarda bir indirim sağlamamıştır. Köylü tahsisatından yapılan kesintinin bir sonucu olarak, 1 ondalık rantta fiili bir artış oldu. "Bu nasıl bir iyileştirme? Eskisi gibi rant bize kaldı ve toprak kesildi," diye acı acı şikayet ettiler köylüler. Resmen bunun köylülere sağlanan toprak için ödeme olduğu düşünülse de, kanunla belirlenen rant oranları, özellikle chernozem olmayan eyaletlerde, topraktan elde edilen verimi aştı. Gerçekte, kişisel özgürlüğün bedeliydi.

Vazgeçilen ile tahsisten elde edilen verim arasındaki tutarsızlık, sözde derecelendirme sistemi. Özü, aidatların yarısının ilk ondalığa, dörtte birinin ikincisine ve diğer çeyreğin kalan ondalıklara yatırılmasıydı. "Derecelendirmeler" sistemi, minimum tahsis için maksimum görev belirleme hedefini takip etti. Anma günlerinin yarısı ilk ondalık için, dörtte biri ikinci ondalık için ve diğer çeyreği de kalan ondalıklar için servis edildi. Korve çalışmasının 2/3'ü yazın, 1/3'ü kışın yapılıyordu. Yazın çalışma günü 12 saat, kış günü ise 9 saatti. Aynı zamanda, bir “ders sistemi” getirildi: köylünün iş günü boyunca tamamlaması gereken belirli bir miktar iş (“ders”) kuruldu. Ancak, reformdan sonraki ilk yıllarda angarya çalışmalarının büyük ölçüde kötü yürütülmesi nedeniyle, angarya o kadar verimsiz oldu ki, toprak sahipleri köylüleri hızlı bir şekilde kiracıya transfer etmeye başladılar. Sadece 1861 - 1863 için. angarya köylülerinin payı %71'den %33'e düştü.

Yukarıda belirtildiği gibi, köylü reformunun son aşaması, köylülerin kurtarılmak üzere devredilmesiydi, ancak 19 Şubat 1861 tarihli yasa, böyle bir aktarımın tamamlanması için herhangi bir son tarih belirlemedi.

Litvanya, Beyaz Rusya ve Sağ Banka Ukrayna'nın 9 ilinde (Vilna, Kovno, Grodno, Minsk, Mogilev, Vitebsk, Kiev, Podolsk ve Volyn), hükümet, 1 Mart, 30 Temmuz ve 2 Kasım 1863 tarihli kararnamelerle derhal köylüleri zorunlu itfaya devretti ve bir dizi önemli taviz verdi: köylülere tahsislerinden kesilen topraklar iade edildi ve vergiler ortalama %20 oranında düşürüldü. Bu önlemler, Ocak 1863'te Polonya'da patlak veren ayaklanma koşullarında, çarlık hükümetinin, soylu ulusal kurtuluş hareketine karşı mücadelede Litvanya, Belarus ve Ukrayna köylülerini kazanma arzusundan kaynaklandı ve aynı zamanda “ sakinlik” köylü ortamına.

36 Büyük Rus, Küçük Rus ve Novorossiysk vilayetlerinde durum farklıydı. Burada, fidye için köylülerin transferi yirmi yıldan fazla sürdü. Sadece 28 Aralık 1881'de, Ocak 1883'ten başlayarak, hala geçici olarak yükümlü olan köylülerin zorunlu itfa için transferini sağlayan “Yönetmelik” yayınlandı. Daha önce itfaya geçen köylülerden %12 itfa ödemesi. 1881'e gelindiğinde, tüm eski toprak sahibi köylülerin yalnızca %15'i geçici olarak sorumlu köylüler olarak kaldı. 1895'te geri ödeme için devirleri tamamlandı. Sonuç olarak, 1 Ocak 1895'ten itibaren, ortak arazi mülkiyeti olan bölgelerde 9159 bin erkek köylü ve hanehalkı arazisine sahip binlerce ev sahibi, kurtuluş için devredildi. %20'si ev sahipleri ile karşılıklı anlaşma ile, %50'si arsa sahiplerinin tek taraflı talebi ile ve %30'u "devlet tedbiri" ile olmak üzere toplam 124.000 itfa işlemi gerçekleştirilmiştir. zorunlu geri ödemeye geçiş.

Fidye, toprağın gerçek piyasa fiyatına değil, feodal vergilere, yani. köylüler sadece tahsisler için değil, aynı zamanda özgürlükleri için - toprak sahibinin serf emeği kaybı için de ödeme yapmak zorunda kaldılar. Tahsis için fidye miktarı sözde tarafından belirlendi kira kapitalizasyonu. Özü aşağıdaki gibiydi. Yıllık kira, sermaye x'in %6'sına eşitti (bu, banka mevduatlarında yıllık olarak tahakkuk eden yüzdedir). Böylece, bir köylü 1 erkek ruhtan 10 ruble tutarında aidat ödediyse. yılda, o zaman itfa miktarı x şuydu: 10 ruble. : %6 x %100 = 166 ruble. 67 kop.

Fidye davası devlet tarafından devralındı "satın alma işlemi". Bu amaçla 1861 yılında Maliye Nezareti bünyesinde Ana İtfa Kurumu kurulmuştur. İtfa işlemi, hazinenin toprak sahiplerine geri ödeme tutarının %80'ini, mülkün köylüleri oranda “en yüksek” tahsisi aldıysa ve verildiyse %75'ini derhal nakit veya faizli menkul kıymetler olarak ödemesinden oluşuyordu. "en yüksek" tahsisten daha az. Geri ödeme tutarının kalan %20-25'i (sözde Ek ödeme) köylüler doğrudan toprak sahibine ödeme yaptı - hemen veya taksitler halinde, para olarak veya çalışarak (karşılıklı anlaşma ile). Devletin toprak sahibine ödediği geri ödeme tutarı köylülere verilen bir "kredi" olarak kabul edildi ve köylülerden 49 yıl süreyle bu "kredi"nin yıllık %6'sı oranında "itfa ödemesi" olarak tahsil edildi. İtfa ödemelerinin uzatıldığı sonraki yarım yüzyılda köylülerin ilk itfa miktarının %300'üne kadar ödemek zorunda olduklarını belirlemek zor değil. Köylülere tahsis edilen toprağın piyasa fiyatı 1863-1872'deydi. 648 milyon ruble ve bunun için geri ödeme tutarı 867 milyon ruble olarak gerçekleşti.

Köylü paylarının devlet tarafından merkezi olarak ödenmesi, bir dizi önemli sosyal ve ekonomik sorunu çözdü. Hükümet kredisi, toprak sahiplerine fidye için garantili bir ödeme sağladı ve aynı zamanda onları köylülerle doğrudan karşı karşıya gelmekten kurtardı. Aynı zamanda, ev sahipleri tarafından serf ruhlarının güvenliği üzerine alınan 425 milyon ruble tutarındaki ev sahibinin borcunu hazineye iade etme sorunu da çözüldü. Bu para fidye parasından mahsup edildi. Ayrıca fidyenin devlet için karlı bir operasyon olduğu ortaya çıktı. Resmi istatistiklere göre, 1862'den 1907'ye kadar. (itfa ödemelerinin iptaline kadar), eski toprak sahibi köylüler hazineye 1540.6 milyon ruble ödedi. (ve hala ona borçluydu). Ayrıca, geçici olarak yükümlü oldukları süre boyunca toprak sahiplerine de aidat şeklinde 527 milyon ruble ödediler.

Fidye köylülüğe pahalıya mal olsa da, kuşkusuz ülkedeki kapitalist ilişkilerin gelişmesine katkıda bulundu. Köylü, toprak sahibinin iktidarından, paranın iktidarına, meta üretimi koşullarına düştü. Köylülerin fidye karşılığı transferi, köylü ekonomisinin toprak ağasından nihai olarak ayrılması anlamına geliyordu. Fidye, yalnızca meta-para ilişkilerinin köylü ekonomisine daha yoğun bir şekilde nüfuz etmesine katkıda bulunmakla kalmadı, aynı zamanda toprak sahibine ekonomisini kapitalist bir temele aktarması için para da verdi. Genel olarak, 1861 reformu, feodal toprak sahibi ekonomisinden kapitalist ekonomiye tedrici bir geçiş için elverişli koşullar yarattı.