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Drapeau SCO. Organisation de coopération de Shanghai (OCS). Histoire de l'émergence et de la structure de l'OCS

Nom:

Organisation de Shanghai coopération, OCS

Drapeau/Armoiries :

Statut:

organisation internationale régionale

Unités structurelles :

Conseil des chefs d'État (CHS) ;
Conseil des chefs de gouvernement (CHG) ;
Conseil des ministres des Affaires étrangères (CMFA) ;
Réunions des chefs de ministères et de départements ;
Conseil des Coordonnateurs Nationaux (CNC) ;
Structure Régionale Anti-Terroriste (RATS) ;
Le Secrétariat est un organe administratif permanent dirigé par le Secrétaire général (depuis 2012 - représentant de la Fédération de Russie D.F. Mezentsev).
Association Interbancaire (IBO)

Activité:

En 2003, les chefs de gouvernement des pays membres de l'OCS ont signé le Programme de coopération commerciale et économique multilatérale pour 20 ans. En septembre 2004, le Conseil des chefs de gouvernement de l'OCS à Bichkek a approuvé un plan d'action pour la mise en œuvre de ce programme.

Le plan comprend plus d'une centaine de projets, sujets et domaines de coopération spécifiques, et prévoit également des mécanismes pour leur mise en œuvre. L'accent est mis sur les domaines suivants - transports, communications, énergie, télécommunications, Agriculture, tourisme, Gestion de l'eau et la conservation de la nature.

Langues officielles:

pas de fonctionnaire

Pays participants :

Kazakhstan, Kirghizistan, Russie, Tadjikistan, Ouzbékistan, Chine.

Histoire:

Les conditions préalables à la création de l'Organisation de coopération de Shanghai ont été posées dans les années 60 du XXe siècle, lorsque l'URSS et la RPC ont entamé des négociations pour résoudre les différends territoriaux. Après la rupture Union soviétique de nouveaux participants aux négociations sont apparus en la personne de la Russie et des États d'Asie centrale. Après que la RPC a résolu les différends territoriaux avec les pays voisins de la CEI (Russie, Kazakhstan, Kirghizistan et Tadjikistan), l'opportunité s'est présentée de développer davantage la coopération régionale.

En 1996, les Shanghai Five ont été formés. Les sommets annuels ultérieurs des Cinq de Shanghai ont eu lieu à Moscou en 1997, à Almaty (Kazakhstan) en 1998, à Bichkek (Kirghizistan) en 1999 et à Douchanbé (Tadjikistan) en 2000. Au moment du sommet de Bichkek, la création de mécanismes de coopération permanents avait commencé : réunions de ministres et de groupes d'experts. Une nouvelle organisation internationale commença à prendre forme. Il y a des coordinateurs nationaux nommés par chaque pays.

En 2001, une réunion a eu lieu à Shanghai. Ensuite, cinq pays participants ont accepté l'Ouzbékistan dans l'organisation, ce qui a conduit à renommer l'organisation en Organisation de coopération de Shanghai ou « Shanghai Six ».

Les premiers documents adoptés par l'OCS ont été la « Déclaration sur la création de l'Organisation de coopération de Shanghai », la « Convention de Shanghai sur la lutte contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme » et la « Déclaration commune sur la connexion de l'Ouzbékistan au Mécanisme des Cinq de Shanghai ».

La réunion des chefs d'État de juin 2002 à Saint-Pétersbourg a poursuivi l'institutionnalisation de l'OCS. La déclaration sur la création de l'organisation s'est pratiquement concrétisée par la signature de deux actes - la Déclaration des chefs d'État membres de l'OCS, appelée document politique final par le ministre russe des Affaires étrangères, et la Charte de l'OCS - le texte statutaire de base. document.

À la suite du sommet de Moscou (28-29 mai 2003), le Secrétariat de l'OCS, dont le siège est à Pékin, et la Structure régionale antiterroriste (RATS) ont été créés (l'accord sur sa création a été signé un an plus tôt à Saint-Pétersbourg). ). Les chefs des pays participants ont abordé les questions de lutte contre le terrorisme et l'extrémisme, en particulier Attention particulière ils ont prêté attention aux activités du Hizb ut-Tahrir. Parmi les 30 documents signés alors figuraient des dispositions définissant le fonctionnement des organes de l'organisation - des dispositions sur le Conseil des chefs d'État, le Conseil des chefs de gouvernement et le Conseil des ministres des Affaires étrangères.

À la suite du sommet de Moscou, la période d'organisation de l'OCS a pris fin et, le 1er janvier 2004, elle a commencé à fonctionner comme une structure internationale à part entière dotée de ses propres mécanismes de travail, de son personnel et de son budget.

À la suite du sommet de Tachkent (juin 2004), la Déclaration de Tachkent suite à la réunion, la Convention sur les privilèges et immunités de l'OCS, ainsi qu'un certain nombre d'autres documents ont été signés. La composition de l'organisation s'est élargie grâce à l'admission d'un nouveau membre - la Mongolie - en tant qu'observateur.

Lors de la réunion des chefs d'État de l'OCS tenue en 2005, outre un nouvel ensemble de traités et de conventions, une déclaration des chefs d'État membres de l'Organisation de coopération de Shanghai a été signée, qui a enregistré une nouvelle consolidation des efforts et un renforcement de coordination.

Les principaux documents issus du sommet de Bichkek (août 2007) étaient le Traité de bon voisinage, d'amitié et de coopération à long terme des États membres de l'Organisation de coopération de Shanghai et la Déclaration de Bichkek des chefs des États membres de l'Organisation de coopération de Shanghai. Le forum a également réuni les présidents de deux pays observateurs auprès de l'OCS - le président de la Mongolie Nambaryn Enkhbayar et le président de l'Iran Mahmoud Ahmadinejad. Deux autres États observateurs de l'Organisation étaient représentés par le ministre des Affaires étrangères du Pakistan, Khurshid Kasuri, et le ministre du Pétrole et du gaz naturel Inde Murli Deorom.

En 2009, lors d'une réunion à Ekaterinbourg, les chefs des États membres de l'OCS ont décidé d'accorder le statut de partenaire de dialogue de l'OCS au Sri Lanka et à la Biélorussie.

Le 28 avril 2010, un mémorandum a été signé accordant à la République de Biélorussie le statut de partenaire de dialogue de l'OCS, officialisant ainsi officiellement ce statut pour la Biélorussie.

Le 7 juin 2012, les dirigeants des pays membres de l'OCS ont également signé une décision accordant à l'Afghanistan le statut d'observateur auprès de l'OCS et une décision accordant à la Turquie le statut de partenaire de dialogue.

Remarques:

Les États observateurs de l'OCS sont : l'Afghanistan, l'Inde, l'Iran, la Mongolie et le Pakistan.

Le contenu de l'article

ORGANISATION DE COOPÉRATION DE SHANGHAI, SCO est une organisation internationale sous-régionale qui comprend 6 États : le Kazakhstan, la Chine, le Kirghizistan, la Russie, le Tadjikistan et l'Ouzbékistan. Domaine général Les États membres de l'OCS représentent 61 % du territoire de l'Eurasie, son potentiel démographique total représente un quart de la population mondiale et son potentiel économique comprend l'économie chinoise la plus puissante après les États-Unis. Les langues officielles de travail sont le russe et le chinois. Siège social à Pékin.

Les symboles du SCO comprennent un drapeau blanc avec les armoiries de l'organisation au centre. Les armoiries représentent deux couronnes de laurier sur les côtés, au centre - une image symbolique de l'hémisphère oriental de la terre avec les contours de la masse continentale occupée par les "six", au-dessus et en dessous - l'inscription dans Chinois et russe : « Organisation de coopération de Shanghai ».

Principales étapes de développement du SCO.

Le prédécesseur de l’OCS était ce qu’on appelle « Shanghai Cinq"(Russie, Kazakhstan, Kirghizistan, Chine et Tadjikistan), formé à la suite de la signature Accords visant à renforcer la confiance dans le domaine militaire dans la zone frontalière(1996) et Accords sur la réduction mutuelle des forces armées dans la zone frontalière(1997). Le rapprochement de ces pays a été dicté avant tout par la menace qui pesait sur la sécurité de leurs territoires frontaliers en raison de la principale source d'instabilité en Asie centrale– Afghanistan, où elle est allée Guerre civile entre les troupes de la Coalition du Nord et les talibans. Le premier de ces deux accords a été signé à Shanghai, donnant naissance au terme « Shanghai Five ». Collaboration les sommets d'Almaty (1998), de Bichkek (1999), de Douchanbé (2000) ont permis de créer une atmosphère de ce que l'on appellera « l'esprit de Shanghai » : développer un climat de confiance mutuelle, à travers la première expérience de des consultations mutuelles pour parvenir à un mécanisme permettant de parvenir à un consensus et à un accord volontaire mettant en œuvre les dispositions des accords conclus. Progressivement, l'éventail des questions s'est étendu aux domaines police étrangère, économie, sécurité environnement, y compris l'utilisation ressources en eau, culturelles, etc. Tout cela a conduit à la nécessité de formaliser le système de sommets et de consultations en une nouvelle association régionale.

Les 14 et 15 juin 2001, une réunion des chefs d’État de six États – Russie, Chine, Kazakhstan, Kirghizistan, Tadjikistan et Ouzbékistan – a eu lieu à Shanghai, au cours de laquelle la création de l’OCS a été annoncée. Tel qu'adopté lors du sommet Déclarations Les principaux objectifs ont été déclarés comme étant de maintenir et d'assurer la paix, la sécurité et la stabilité en Asie centrale, ainsi que de développer la coopération dans les domaines politique, commercial, économique, scientifique, technique, culturel, éducatif, énergétique, des transports, environnemental et autres. Un autre document important est Convention contre terrorisme, séparatisme et extrémismeépinglé pour la première fois sur niveau international définition du séparatisme et de l’extrémisme comme des actes de violence passibles de poursuites pénales. Sa signature intervient alors que la Chine s’inquiète des soulèvements séparatistes près des frontières avec l’Asie centrale, où vivent les Ouïghours, musulmans turcophones qui habitent l’ouest de la Chine. Un autre pays non moins intéressé, l'Ouzbékistan, est le plus peuplé de tous les États d'Asie centrale et est le plus sensible aux manifestations de séparatisme de la part des partisans radicaux de la restauration du califat islamique dans la région.

En juin 2002, la deuxième réunion des chefs des États membres de l'OCS s'est tenue à Saint-Pétersbourg, au cours de laquelle trois documents ont été signés : Charte de l'Organisation de coopération de Shanghai, Accord entre les États membres de l'OCS sur la structure régionale antiterroriste Et Déclaration des chefs des États membres de l'OCS. La Charte consacre juridiquement celles proclamées un an plus tôt en Déclarations lignes directrices pour le développement de l’OCS. Cette charte confère aux « six » le statut d'organisation internationale et constitue un document de base qui détermine, ainsi que les principaux domaines de coopération, la structure interne et le mécanisme permettant de former un cap commun et d'établir des relations avec d'autres pays et organisations.

La charte a été signée en 2002 et ratifiée par le Conseil de la Fédération en 2003.

Sur la base de la Convention de 2001, afin d'améliorer l'interaction dans la lutte contre le terrorisme, le séparatisme, l'extrémisme, le trafic illicite de drogues et d'armes, ainsi que la migration clandestine, la Structure régionale antiterroriste (RATS) a été créée, qui a reçu le statut d'organe permanent de l'OCS en 2002. Ses fonctions incluent la coordination des actions forces de l'ordre et les services de renseignement des États de l'OCS.

En mai 2003, le troisième sommet clé de l'histoire de l'OCS a eu lieu à Moscou. Des documents y ont été signés définissant les procédures de fonctionnement des principaux organes de l'OCS, le mécanisme d'élaboration du budget et d'autres questions liées au travail actuel des différentes divisions de l'OCS. Les armoiries et le drapeau de l'organisation ont été adoptés. L'ambassadeur russophone de la République populaire de Chine en Russie, Zhang Deguang, a été choisi comme premier secrétaire exécutif de l'OCS. Selon la plupart des analystes, on peut parler de l'achèvement pratique du développement organisationnel de cette organisation au sommet de Moscou, ce qui a été souligné dans la déclaration politique adoptée à l'issue de la réunion. Il a également fixé la tâche de développer un mécanisme clair pour la coordination de la politique étrangère des actions des membres de l'OCS tant en Asie centrale que sur la scène mondiale en général.

Principaux organes de l'OCS.

Le mode de fonctionnement des organes de l'OCS n'a finalement été déterminé que lors du sommet de Moscou en 2003. Il a été décidé que toutes les principales structures de l'OCS commenceraient leurs travaux à part entière en janvier 2004. À cette date, il est prévu d'achever la construction de le siège à Pékin et les travaux préparatoires des ambassades des pays membres à Pékin pour assurer les activités du secrétariat pendant la période initiale de travail. La liste des principaux organes comprend :

Conseil des chefs d'État– les sommets annuels de l'OCS dans les capitales des pays participants.

Conseil des chefs de gouvernement.

Conseil des ministres des Affaires étrangères(CMID) - la première réunion a eu lieu en novembre 2002. Préface les réunions de haut niveau, coordonne les positions des participants et prépare les documents clés à signer par les chefs d'État (comme en mai 2003), et accepte également ses propres appels (sur le adoption anticipée de la Convention générale contre le terrorisme international et de la Convention pour la répression des actes de terrorisme nucléaire en 2002).

Réunions des chefs de ministères et de départements– les premières réunions des ministres de la Défense ont eu lieu en 2000 dans le cadre des « cinq », depuis lors elles se tiennent à régulièrement.

Secrétariat(Pékin) - il est prévu d'employer jusqu'à 40 personnes et les travaux devraient commencer en 2004.

Structure régionale antiterroriste(RATS) (Bichkek). En août 2003, les exercices antiterroristes des forces armées des pays de l'OCS « Interaction-2003 » ont eu lieu. Le Kazakhstan, la Russie et le Kirghizistan (le Tadjikistan en tant qu'observateur) ont participé à la première étape de l'exercice au Kazakhstan. La deuxième étape s'est déroulée en Chine. Le siège de la RATS devrait être pleinement opérationnel en 2004.

Problèmes et perspectives de l'OCS.

Des experts pessimistes soulignent que les deux problèmes les plus évidents de l'OCS sont les trop grandes divergences d'intérêts entre ses membres et l'incertitude quant à son statut en raison de la duplication de nombreuses fonctions de l'OCS par l'Organisation du Traité de sécurité collective (OTSC), récemment créée à Douchanbé. , qui comprend quatre des six membres de l’OCS. En outre, le Kazakhstan, l'Ouzbékistan et le Kirghizistan n'ont pas encore ratifié la charte de l'OCS, adoptée en 2002. Cela entrave l'enregistrement de l'OCS auprès de l'ONU et, par conséquent, reconnaissance internationale sa subjectivité. Dans le même temps, des pays comme l’Iran, la Mongolie, l’Inde, le Pakistan, le Sri Lanka, les États-Unis et des organisations régionales comme l’ASEAN et l’UE manifestent leur intérêt pour une coopération.

La question de l'orientation de la politique étrangère des pays participants reste l'une des questions clés lors de l'évaluation des perspectives de développement de cette organisation. Les analystes notent que des initiatives telles que le projet d'un corridor de transport de Shanghai à Saint-Pétersbourg - le prototype de la « Grande Route de la Soie » relancée - ont été acceptées par l'OCS comme alternative après que l'UE et les États-Unis ont soutenu le projet d'un corridor de transport de Shanghai à Saint-Pétersbourg. corridor de transport de l'Europe vers l'Asie TRACECA (TRACECA, Transport Corridor Europe Caucasus Asia).

Les divergences les plus nettes entre les pays de l'OCS sont apparues à propos de la guerre en Irak en 2003. Ensuite, la Russie, avec la France et l'Allemagne, a tenté d'empêcher le déclenchement de la guerre, la Chine a condamné verbalement les actions de la coalition anti-irakienne, le Kazakhstan, le Kirghizistan et Le Tadjikistan a adopté une position globalement neutre et l'Ouzbékistan a soutenu inconditionnellement campagne militaire. Dans le même temps, le fait qu'en 2002 l'Ouzbékistan a quitté l'organisation régionale GUUAM (Géorgie, Ukraine, Ouzbékistan, Azerbaïdjan, Moldavie) créée en 1997 et est entré par avance dans l'OCS en 2001, témoigne du poids et de l'attractivité croissants de cette organisation pour le pays de la région.

L'importance de l'OCS.

Le poids international de cette organisation est déterminé non seulement par le potentiel démographique et territorial combiné de ses pays membres, mais également par le partenariat stratégique émergent des deux pays. puissances nucléaires et membres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU - la Russie et la Chine. Cela détermine le rôle de l’OCS dans la construction d’un système de sécurité collective tant en Asie centrale que dans la région Asie-Pacifique. Le SCO est une organisation ouverte à l'admission de nouveaux membres qui partagent ses principes de base. Même si les questions de sécurité ont été initialement décisives dans la formation de l’OCS et restent l’une des plus hautes priorités, il serait néanmoins erroné de la considérer comme une organisation militaire. Ce statut est inacceptable en raison de la participation des pays membres de l'OCS à syndicats internationaux et des organisations ayant des responsabilités différentes. Ainsi, pour la Chine, sa participation est généralement une exception à la règle, puisque ce pays professe traditionnellement une politique de non-alignement avec des blocs de tout État, adhérant à l'indépendance et à l'indépendance en matière de politique étrangère.

Comme le notent de nombreux experts, l’adhésion à l’OCS répond dans une large mesure aux intérêts géopolitiques de ses participants. Ainsi, certaines initiatives de l'OCS visent évidemment à affaiblir l'influence américaine dans la région, ce qui correspond à la volonté de la Chine d'affaiblir l'influence américaine dans la région et répond à la volonté de la Russie de créer un monde multipolaire, exprimée sous le ministre des Affaires étrangères puis le Premier ministre de la Fédération de Russie. Eugène Primakov. Selon les mots du ministre des Affaires étrangères Igor Ivanov après le sommet de Moscou de 2003 : « L’OCS doit devenir organisation moderne un nouveau type qui répond aux exigences d’un monde multipolaire.

Mikhaïl Lipkine

APPLICATION

CHARTE DE L'ORGANISATION DE COOPÉRATION DE SHANGHAI

Réunion des chefs d'État de l'Organisation de coopération de Shanghai, Saint-Pétersbourg, 7 juin 2002

République du Kazakhstan, Chine République populaire, République du Kirghizistan, Fédération Russe, la République du Tadjikistan et la République d'Ouzbékistan, qui sont les États fondateurs de l'Organisation de coopération de Shanghai (ci-après dénommée l'OCS ou l'Organisation),

basés sur les liens historiques de leurs peuples ;

Cherchant à approfondir davantage la coopération globale ;

désireux, par des efforts conjoints, de contribuer au renforcement de la paix, à assurer la sécurité et la stabilité dans la région dans le contexte du développement des processus de multipolarité politique, de mondialisation économique et de l'information ;

Convaincu que la création de l'OCS contribue à une utilisation conjointe plus efficace des opportunités émergentes et à faire face aux nouveaux défis et menaces ;

considérant que l'interaction au sein de l'OCS contribue à libérer l'énorme potentiel de bon voisinage, d'unité et de coopération entre les États et leurs peuples ;

fondé sur l'esprit de confiance mutuelle, de bénéfice mutuel, d'égalité, de consultation mutuelle, de respect de la diversité des cultures et du désir de développement commun, établi lors de la réunion des chefs d'État de six États à Shanghai (2001) ;

Notant que le respect des principes énoncés dans l'Accord entre la Fédération de Russie, la République du Kazakhstan, la République kirghize, la République du Tadjikistan et la République populaire de Chine sur le renforcement de la confiance dans le domaine militaire dans la zone frontalière de du 26 avril 1996 et dans l'Accord entre la Fédération de Russie, la République du Kazakhstan, la République kirghize, la République du Tadjikistan et la République populaire de Chine sur la réduction mutuelle des forces armées dans la zone frontalière du 24 avril 1997, ainsi que dans les documents signés lors des réunions au sommet des dirigeants de la République du Kazakhstan, de la République populaire de Chine, de la République kirghize, de la Fédération de Russie, de la République du Tadjikistan et de la République d'Ouzbékistan de 1998 à 2001, ont apporté une contribution importante au maintien de la paix, de la sécurité et de la stabilité dans la région et dans le monde entier ;

réaffirmant son attachement aux buts et principes de la Charte des Nations Unies et aux autres principes et normes généralement reconnus la loi internationale concernant l'entretien paix internationale, la sécurité et le développement de relations de bon voisinage et d'amitié, ainsi que la coopération entre les États ;

guidé par les dispositions de la Déclaration sur la création de l'Organisation de coopération de Shanghai du 15 juin 2001 ;

convenu de ce qui suit :

Buts et objectifs

Les principaux buts et objectifs du SCO sont :

renforcer la confiance mutuelle, l'amitié et le bon voisinage entre les États membres ;

le développement de la coopération multidisciplinaire afin de maintenir et de renforcer la paix, la sécurité et la stabilité dans la région, de promouvoir la construction d'un nouvel ordre politique et économique international démocratique, juste et rationnel ;

la lutte commune contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme sous toutes leurs manifestations, la lutte contre le trafic illégal de drogues et d'armes, d'autres types d'activités criminelles transnationales, ainsi que la migration illégale ;

encourager une coopération régionale efficace dans les domaines politique, commercial, économique, de la défense, de l'application des lois, de l'environnement, de la culture, des sciences et techniques, de l'éducation, de l'énergie, des transports, du crédit et des finances, ainsi que dans d'autres domaines d'intérêt commun ;

promouvoir une croissance économique inclusive et équilibrée, ainsi que le développement social et culturel dans la région à travers action commune sur la base d'un partenariat égalitaire afin d'élever progressivement le niveau et d'améliorer les conditions de vie des peuples des États membres ;

coordination des approches d'intégration dans l'économie mondiale;

promouvoir les droits de l'homme et les libertés fondamentales conformément aux obligations internationales des États membres et à leur législation nationale ;

entretenir et développer des relations avec d’autres États et organisations internationales;

interaction dans la prévention des conflits internationaux et leur résolution pacifique ;

recherche commune de solutions aux problèmes qui se poseront au 21e siècle.

Des principes

Les États membres de l'OCS adhèrent aux principes suivants :

le respect mutuel de la souveraineté, de l'indépendance, de l'intégrité territoriale des États et de l'inviolabilité des frontières de l'État, non-agression, non-ingérence dans les affaires intérieures, non-recours à la force ou à la menace de la force dans les relations internationales, renonciation à la supériorité militaire unilatérale dans les zones adjacentes ;

l'égalité des droits de tous les Etats membres, la recherche de points de vue communs fondés sur la compréhension mutuelle et le respect des opinions de chacun d'eux ;

mise en œuvre progressive d'actions conjointes dans des domaines d'intérêt commun ;

résolution pacifique des désaccords entre les États membres ;

l'OCS n'est pas dirigée contre d'autres États et organisations internationales ;

empêcher toute action illégale dirigée contre les intérêts de l'OCS ;

l'accomplissement consciencieux des obligations découlant de la présente Charte et des autres documents adoptés au sein de l'OCS.

Domaines de coopération

Les principaux domaines de coopération au sein de l’OCS sont :

maintenir la paix et renforcer la sécurité et la confiance dans la région ;

rechercher des points de vue communs sur des questions de politique étrangère d'intérêt commun, notamment au sein des organisations et forums internationaux ;

l'élaboration et la mise en œuvre de mesures visant à lutter conjointement contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme, le trafic illicite de drogues et d'armes, d'autres types d'activités criminelles transnationales, ainsi que la migration illégale ;

coordination des efforts sur les questions de désarmement et de contrôle des armements ;

soutien et encouragement de la coopération économique régionale dans Formes variées, favorisant la création Conditions favorables pour le commerce et l'investissement en vue de réaliser progressivement la libre circulation des marchandises, des capitaux, des services et de la technologie ;

utilisation efficace des infrastructures existantes dans le domaine des transports et des communications, amélioration du potentiel de transit des États membres, développement des systèmes énergétiques ;

sécurité gestion rationnelle de l'environnement, y compris l'utilisation des ressources en eau dans la région, la mise en œuvre de programmes et de projets environnementaux spéciaux communs ;

fournir une assistance mutuelle pour prévenir les situations d’urgence d’origine naturelle et nature technogénique et éliminer leurs conséquences ;

échange d'informations juridiques dans l'intérêt du développement de la coopération au sein de l'OCS ;

élargir l'interaction dans les domaines de la science et de la technologie, de l'éducation, de la santé, de la culture, du sport et du tourisme.

Les États membres de l’OCS peuvent, d’un commun accord, élargir les domaines de coopération.

1. Pour atteindre les buts et objectifs de la présente Charte, les personnes suivantes opèrent au sein de l'Organisation :

Conseil des chefs d'État ;

Conseil des chefs de gouvernement (Premiers ministres) ;

Conseil des ministres des Affaires étrangères ;

Réunions des chefs de ministères et/ou départements ;

Conseil des coordinateurs nationaux ;

Structure régionale antiterroriste ;

Secrétariat.

2. Les fonctions et modalités de fonctionnement des organes de l'OCS, à l'exception de la Structure régionale antiterroriste, sont déterminées par les dispositions pertinentes, qui sont approuvées par le Conseil des chefs d'État.

3. Le Conseil des chefs d'État peut décider de créer d'autres organes de l'OCS. La création de nouveaux organismes est formalisée sous la forme de protocoles additionnels à la présente Charte, qui entrent en vigueur selon les modalités prescrites par l'article 21 de la présente Charte.

Conseil des chefs d'État

Le Conseil des chefs d'État est organe suprême SCO. Il détermine les priorités et développe les grandes orientations des activités de l’Organisation, résout les questions fondamentales de sa structure interne et le fonctionnement, l'interaction avec d'autres États et organisations internationales, et considère également les problèmes internationaux les plus urgents.

Le Conseil se réunit régulièrement une fois par an. La présidence d'une réunion du Conseil des chefs d'État est assurée par le chef de l'État, organisateur de la réunion suivante. Le lieu de la prochaine réunion du Conseil est déterminé, en règle générale, dans l'ordre de l'alphabet russe des noms des États membres de l'OCS.

Conseil des chefs de gouvernement (Premiers ministres)

Le Conseil des chefs de gouvernement (Premiers ministres) adopte le budget de l'Organisation, examine et résout les questions majeures liées à des domaines spécifiques, notamment économiques, de développement de l'interaction au sein de l'Organisation.

Le Conseil se réunit régulièrement une fois par an. La réunion du Conseil est présidée par le chef du gouvernement (Premier ministre) de l'État sur le territoire duquel se tient la réunion.

Le lieu de la prochaine réunion du Conseil est déterminé par accord préalable des chefs de gouvernement (premiers ministres) des États membres.

Conseil des ministres des Affaires étrangères

Le Conseil des ministres des Affaires étrangères examine les questions liées aux activités actuelles de l'Organisation, la préparation d'une réunion du Conseil des chefs d'État et les consultations au sein de l'Organisation sur les questions internationales. Le Conseil peut, si nécessaire, faire des déclarations au nom de l'OCS.

Le Conseil se réunit généralement un mois avant la réunion du Conseil des chefs d'État. Les réunions extraordinaires du Conseil des ministres des Affaires étrangères sont convoquées à l'initiative d'au moins deux États membres et avec l'accord des ministres des Affaires étrangères de tous les autres États membres. Le lieu des réunions ordinaires et extraordinaires du Conseil est déterminé d'un commun accord.

Le Conseil est présidé par le ministre des Affaires étrangères de l'État membre de l'Organisation sur le territoire duquel se tient la prochaine réunion du Conseil des chefs d'État, pour la période commençant à la date d'achèvement de la dernière réunion ordinaire du Conseil des chefs d'État. Conseil des chefs d'État et se terminant par la date de la prochaine réunion du Conseil des chefs d'État.

Le Président du Conseil des Ministres des Affaires étrangères, lors des contacts extérieurs, représente l'Organisation conformément au Règlement sur la procédure de travail du Conseil.

Réunions des chefs de ministères et/ou départements

Conformément aux décisions du Conseil des chefs d'État et du Conseil des chefs de gouvernement (Premiers ministres), les chefs des ministères et/ou départements des États membres tiennent régulièrement des réunions pour examiner des questions spécifiques liées au développement de l'interaction dans des domaines pertinents au sein du SCO.

La présidence est assurée par le chef du ministère et/ou du département compétent de l'État organisateur de la réunion. Le lieu et l'heure de la réunion sont convenus à l'avance.

Pour préparer et conduire les réunions, avec l'accord préalable des États membres, des groupes de travail d'experts peuvent être créés à titre permanent ou temporaire, qui exercent leurs activités conformément aux règlements de travail approuvés lors des réunions des chefs de ministères et/ou de départements. . Ces groupes sont constitués de représentants des ministères et/ou départements des États membres.

Conseil des coordinateurs nationaux

Le Conseil des coordinateurs nationaux est l'organe de l'OCS qui coordonne et gère les activités actuelles de l'Organisation. Il effectue les préparatifs nécessaires aux réunions du Conseil des chefs d'État, du Conseil des chefs de gouvernement (Premiers ministres) et du Conseil des ministres des Affaires étrangères. Les points focaux nationaux sont nommés par chaque État membre conformément à ses règles internes et les procédures.

Le Conseil se réunit au moins trois fois par an. Le Conseil est présidé par le coordonnateur national de l'État membre de l'Organisation sur le territoire duquel se tiendra la prochaine réunion du Conseil des chefs d'État, pour la période commençant à la date d'achèvement de la dernière réunion ordinaire du Conseil. des chefs d'État et se terminant par la date de la prochaine réunion du Conseil des chefs d'État.

Le Président du Conseil des Coordonnateurs nationaux, au nom du Président du Conseil des Ministres des Affaires étrangères, peut représenter l'Organisation dans la réalisation de contacts extérieurs conformément au Règlement sur la procédure de travail du Conseil des Coordonnateurs nationaux.

Structure régionale antiterroriste

La structure antiterroriste régionale des États membres de la Convention de Shanghai du 15 juin 2001 sur la lutte contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme, située dans la ville de Bichkek (République kirghize), est un organe permanent de l'OCS.

Ses principales tâches et fonctions, ses principes de formation et de financement, ainsi que la procédure de ses activités, sont régis par un traité international distinct conclu entre les États membres et d'autres documents nécessaires accepté par eux.

Secrétariat

Le Secrétariat est un organe administratif permanent de l'OCS. Il fournit un soutien organisationnel et technique aux événements organisés au sein de l'OCS et prépare des propositions pour le budget annuel de l'Organisation.

Le Secrétariat est dirigé par le Secrétaire Exécutif, qui est agréé par le Conseil des Chefs d'État sur proposition du Conseil des Ministres des Affaires étrangères.

Le Secrétaire Exécutif est nommé parmi les citoyens des États membres, à tour de rôle, dans l'ordre de l'alphabet russe des noms des États membres, pour une période de trois ans sans droit de prolongation pour le mandat suivant.

Les secrétaires exécutifs adjoints sont agréés par le Conseil des ministres des Affaires étrangères sur recommandation du Conseil des coordinateurs nationaux. Ils ne peuvent pas être des représentants de l'État dans lequel le Secrétaire Exécutif est nommé.

Les fonctionnaires du Secrétariat sont recrutés parmi les citoyens des États membres sur la base de quotas.

Dans l'exercice de leurs fonctions officielles, le Secrétaire exécutif, ses adjoints et autres fonctionnaires du Secrétariat ne solliciteront ni ne recevront d'instructions d'aucun État membre et/ou gouvernement, organisation ou individu. Ils doivent s'abstenir de toute action susceptible d'affecter leur position de responsables internationaux responsables uniquement devant l'OCS.

Les États membres s'engagent à respecter le caractère international des fonctions du Secrétaire Exécutif, de ses adjoints et du personnel du Secrétariat et à ne pas les influencer dans l'exercice de leurs fonctions officielles.

Le siège du Secrétariat de l'OCS est Pékin (République populaire de Chine).

Financement

L'OCS dispose de son propre budget, qui est constitué et exécuté conformément à un accord spécial entre les États membres. Cet Accord détermine également le montant des contributions que les États membres versent chaque année au budget de l'Organisation sur la base du partage des coûts.

Les fonds budgétaires sont utilisés pour financer les organes permanents de l'OCS conformément à l'accord susmentionné. Les États membres supportent de manière indépendante les coûts associés à la participation de leurs représentants et experts aux activités de l'Organisation.

Adhésion

L'OCS est ouverte à admettre comme membres d'autres États de la région qui s'engagent à respecter les objectifs et principes de la présente Charte, ainsi que les dispositions d'autres traités et documents internationaux adoptés au sein de l'OCS.

La décision d'admission de nouveaux membres à l'OCS est prise par le Conseil des chefs d'État sur proposition du Conseil des ministres des Affaires étrangères sur la base d'une demande officielle de l'État intéressé adressée au président en exercice du Conseil des Affaires étrangères. Ministres.

L'adhésion à l'OCS d'un État membre qui viole les dispositions de la présente Charte et/ou manque systématiquement à ses obligations en vertu des traités et documents internationaux conclus au sein de l'OCS peut être suspendue sur proposition du Conseil des ministres des Affaires étrangères par décision du Conseil. des chefs d’État. Si cet État continue de violer ses obligations, alors le Conseil des chefs d'État pourra décider de l'exclure de l'OCS à partir d'une date fixée par le Conseil lui-même.

Tout État membre a le droit de se retirer de l'OCS en envoyant au dépositaire un avis officiel de retrait de la présente Charte au plus tard douze mois avant la date de retrait. Les obligations nées pendant la période de participation à la présente Charte et à d'autres documents adoptés au sein de l'OCS lient les États concernés jusqu'à leur pleine mise en œuvre.

Relations avec d'autres États et organisations internationales

L'OCS peut interagir et dialoguer, y compris dans certains domaines de coopération, avec d'autres États et organisations internationales.

L'OCS peut accorder à un État ou à une organisation internationale intéressée le statut de partenaire de dialogue ou d'observateur. La procédure et les modalités d'octroi de ce statut sont fixées par un accord particulier entre les États membres.

Cette Charte n'affecte pas les droits et obligations des États membres en vertu d'autres traités internationaux auxquels ils sont parties.

Capacité légale

L’OCS, en tant que sujet de droit international, possède la capacité juridique internationale. Elle jouit sur le territoire de chaque État membre de la capacité juridique nécessaire à la mise en œuvre de ses buts et objectifs.

La SCO bénéficie des droits d'une personne morale et peut notamment :

– conclure des contrats ;

– acquérir des biens meubles et immeubles et en disposer ;

– agir devant les tribunaux en tant que demandeur ou défendeur ;

– ouvrir des comptes et effectuer des transactions avec des fonds.

Procédure de prise de décision

Les décisions des organes de l'OCS sont prises par accord sans vote et sont considérées comme adoptées si aucun des États membres ne s'y est opposé lors du processus d'approbation (consensus), à l'exception des décisions de suspension de l'adhésion ou d'expulsion de l'Organisation, qui sont prises selon le principe du « consensus » moins une voix de l’État membre concerné.

Tout État membre peut exprimer son point de vue sur des aspects individuels et/ou des questions spécifiques des décisions prises, ce qui ne constitue pas un obstacle à la prise d'une décision dans son ensemble. Ce point de vue est consigné au procès-verbal de la réunion.

En cas de désintérêt d'un ou plusieurs États membres pour la mise en œuvre de certains projets de coopération intéressant d'autres États membres, la non-participation à ceux-ci de ces États membres n'empêche pas la mise en œuvre de tels projets de coopération par les États membres intéressés et, à en même temps, cela n'empêche pas lesdits Etats membres de s'associer à la mise en œuvre de tels projets à l'avenir.

Exécution des décisions

Les décisions des organes de l'OCS sont exécutées par les États membres conformément aux procédures déterminées par leur législation nationale.

Le contrôle du respect des obligations des États membres de mettre en œuvre la présente Charte, les autres traités en vigueur au sein de l'OCS et les décisions de ses organes est effectué par les organes de l'OCS relevant de leur compétence.

Représentants permanents

Les États membres, conformément à leurs règles et procédures internes, nomment leurs représentants permanents au Secrétariat de l'OCS, qui feront partie du personnel diplomatique des ambassades des États membres à Pékin.

Privilèges et immunités

L'OCS et ses fonctionnaires bénéficient des privilèges et immunités sur les territoires de tous les États membres qui sont nécessaires pour exercer les fonctions et atteindre les objectifs de l'Organisation.

L'étendue des privilèges et immunités de l'OCS et de ses fonctionnaires est déterminée par un traité international distinct.

Les langues officielles et de travail de l'OCS sont le russe et le chinois.

Durée et entrée en vigueur

La présente Charte est conclue pour une durée indéterminée.

La présente Charte est soumise à la ratification des États signataires et entrera en vigueur le trentième jour après la date de dépôt du quatrième instrument de ratification auprès du Dépositaire.

Pour un Etat qui a signé la présente Charte et l'a ratifiée ultérieurement, celle-ci entrera en vigueur à la date du dépôt de son instrument de ratification auprès du dépositaire.

Après l'entrée en vigueur de cette Charte, elle est ouverte à l'adhésion de tout État.

Pour l'État adhérent, la présente Charte entre en vigueur le trentième jour à compter de la date de réception par le dépositaire des documents d'adhésion pertinents.

Résolution des litiges

En cas de différends et de désaccords découlant de l'interprétation ou de l'application de la présente Charte, les États membres les résoudront par le biais de consultations et de négociations.

Modifications et ajouts

La présente Charte peut être modifiée et complétée d'un commun accord entre les États membres. Les décisions du Conseil des chefs d'État d'apporter des modifications et des ajouts sont formalisées dans des protocoles distincts, qui en font partie intégrante et entrent en vigueur de la manière prévue à l'article 21 de la présente Charte.

Réservations

Aucune réserve ne peut être faite à cette Charte qui contredit les principes, buts et objectifs de l'Organisation, ou qui pourrait interférer avec l'exercice de ses fonctions par un organe de l'OCS. Si au moins 2/3 des États membres ont des objections, les réserves doivent être considérées comme contraires aux principes, buts et objectifs de l'Organisation ou comme interférant avec l'exercice de tout organe de ses fonctions et n'ont aucun effet juridique.

Dépôt

Le dépositaire de cette Charte est la République populaire de Chine.

Inscription

La présente Charte, conformément à l'article 102 de la Charte des Nations Unies, est soumise à enregistrement auprès du Secrétariat des Nations Unies.

Fait dans la ville de Saint-Pétersbourg le 7 juin 2002 en un exemplaire en russe et Chinois, et les deux textes ont la même autorité.

Un exemplaire original de la présente Charte sera déposé auprès du dépositaire, qui en transmettra des copies certifiées conformes à tous les Etats signataires.

Pour la République

Kazakhstan

Pour les Chinois

du peuple

République

Pour les Kirghizes

République

Pour le Russe

Fédération

Pour la République du Tadjikistan

Pour la République d'Ouzbékistan

Littérature:

Histoire systématique des relations internationales en 4 volumes. Événements et documents. 1918-2003. Éd. A.D. Bogaturova. Tome trois. Événements. 1945-2003. Section IV. La mondialisation. Chapitre 13. M, NOFMO, 2003
Lukin A., Mochulsky A. Organisation de coopération de Shanghai : conception structurelle et perspectives de développement. – Notes analytiques. M., MGIMO, vol. 2(4), février 2005

Les 9 et 10 juin 2018, une réunion du Conseil des chefs d'État de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) s'est tenue à Qingdao (RPC).

Y ont participé le Premier ministre de la République de l'Inde N. Modi, le Président de la République du Kazakhstan N. A. Nazarbayev, le Président de la République populaire de Chine Xi Jinping, le Président de la République kirghize S. Sh. Jeenbekov, le Président de l'Union islamique. République du Pakistan M. Hussain, Président de la Fédération de Russie B V. Poutine, Président de la République du Tadjikistan E. Rahmon et Président de la République d'Ouzbékistan Sh. M. Mirziyoyev.

La réunion était présidée par le président de la République populaire de Chine, Xi Jinping.

La réunion s'est déroulée en présence du secrétaire général de l'OCS, R.K. Alimov, et du directeur du Comité exécutif de la Structure régionale antiterroriste (RATS) de l'OCS, E.S. Sysoev.

L'événement s'est déroulé en présence du Président de la République islamique d'Afghanistan A. Ghani, du Président de la République de Biélorussie A. G. Loukachenko, du Président de la République islamique d'Iran H. Rouhani, du Président de la Mongolie H. Battulga, ainsi que le premier vice-secrétaire général des Nations Unies A. Mohammed, le secrétaire général de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est Lim Jok Hoi, le secrétaire exécutif de la Communauté des États indépendants S.N. Lebedev, le secrétaire général de l'Organisation du Traité de sécurité collective Yu.G. Khachaturov, Directeur exécutif de la Conférence sur l'interaction et les mesures de confiance en Asie Gong Jianwei, Président du Conseil d'administration de la Commission économique eurasienne T.S. Sargsyan, Vice-président de la Banque mondiale V. Kvava, Directeur du Département du Fonds monétaire international Lee Chan -jeune.

Les dirigeants des États membres ont passé en revue les progrès réalisés dans la mise en œuvre des résultats du Sommet d'Astana de 2017 et les tâches prioritaires pour le développement ultérieur de l'OCS dans le contexte des processus actuels de la politique et de l'économie mondiale. Les positions convenues des parties sont reflétées dans la Déclaration de Qingdao adoptée.

Il a été déclaré que les États membres, adhérant fermement aux objectifs et principes de la Charte de l'OCS et suivant « l'esprit de Shanghai », résolvent progressivement les tâches définies dans la stratégie de développement de l'OCS jusqu'en 2025. Il a été noté que l'OCS s'est aujourd'hui imposée comme une association régionale unique, influente et faisant autorité, dont le potentiel s'est considérablement accru avec l'adhésion de l'Inde et du Pakistan à l'Organisation.

L'intention a été confirmée de continuer à renforcer l'interaction pratique dans les domaines de la politique, de la sécurité, du commerce et de l'économie, y compris les liens financiers, d'investissement, de transport, d'énergie, agricole, ainsi que culturels et humanitaires. Le Plan d'action 2018-2022 pour la mise en œuvre des dispositions du Traité sur le bon voisinage, l'amitié et la coopération à long terme des États membres de l'OCS a été approuvé.

Dans le contexte d'un échange de vues sur les questions internationales et régionales actuelles, la nécessité d'intensifier les efforts conjoints pour assurer la sécurité et la stabilité dans l'espace de l'OCS, ainsi que de promouvoir la formation d'un nouveau type de relations internationales et d'un commun vision de l'idée decréer une communauté destin commun humanité.

Les États membres préconisent constamment de résoudre la situation en Afghanistan, en Syrie, au Moyen-Orient et dans la péninsule coréenne ainsi que d'autres conflits régionaux dans le cadre des normes et principes généralement acceptés du droit international. L'importance de la mise en œuvre durable du Plan d'action global commun pour résoudre la situation autour du programme nucléaire iranien a été soulignée.

Les États membres réaffirment leur ferme soutien aux efforts des Nations Unies visant à garantir la paix et la sécurité internationales. Ils ont souligné la nécessité d'un consensus sur l'adoption de la Convention générale des Nations Unies contre terrorisme international, ainsi que l'initiative de la République du Kazakhstan visant à promouvoir le Code de conduite à l'ONU pour parvenir à un monde sans terrorisme.

Les dirigeants des États membres ont noté l'intention de la République kirghize et de la République du Tadjikistan de présenter leurs candidatures aux postes de membres non permanents du Conseil de sécurité de l'ONU.

La ligne coordonnée de l'OCS visant à lutter efficacement contre les défis et les menaces en matière de sécurité reste inchangée. Le programme adopté de coopération des États membres de l'OCS dans la lutte contre le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme pour 2019-2021 contribuera à promouvoir l'interaction pratique dans ce domaine. Un rôle particulier dans sa mise en œuvre est attribué au SCO RATS.

Les résultats de la Conférence internationale sur la lutte contre le terrorisme et l'extrémisme (Douchanbé, 3 et 4 mai 2018), qui est devenue une plate-forme importante d'interaction entre les parties dans ces domaines, ont été très appréciés.

Les dirigeants des Etats membres sont favorables à la mise en place d'un travail global d'éducation spirituelle et morale de la jeune génération et à la prévention de sa participation à des activités destructrices. À cet égard, un appel commun à la jeunesse et un programme d'action pour mettre en œuvre ses dispositions ont été adoptés, et l'initiative de la République d'Ouzbékistan d'adopter une résolution spéciale a été soutenue. Assemblée généraleÉducation des Nations Unies et tolérance religieuse.

Les États membres continueront de promouvoir la coopération dans la lutte contre le trafic de drogue sur la base de la stratégie antidrogue de l'OCS pour 2018-2023. et le Programme d'action pour sa mise en œuvre, ainsi que le Concept de l'OCS pour la prévention de l'abus de stupéfiants et de substances psychotropes.

L'OCS continuera de contribuer à l'établissement d'une coopération large et mutuellement bénéfique dans le domaine de la sécurité de l'information, en développant des règles, normes et principes internationaux universels de comportement responsable des États dans l'espace de l'information.

L'engagement des États membres de l'OCS envers le rôle central de l'ONU dans la promotion de la mise en œuvre de l'Agenda mondial pour le développement durable a été confirmé. L’importance d’améliorer l’architecture de la gouvernance économique mondiale, de renforcer et de développer de manière cohérente les relations multilatérales système commercial, dont le noyau est le Monde Organisation commerciale, dans l’intérêt de la création d’une économie mondiale ouverte.

L'OCS s'efforce de créer des conditions favorables au commerce et à l'investissement, de déterminer des approches communes pour résoudre les problèmes de simplification des procédures commerciales, de stimulation du commerce électronique, de développement de l'industrie des services et du commerce des services. Les efforts se poursuivront pour soutenir les micro, petites et moyennes entreprises et promouvoir la coopération dans les domaines des transports, de l’énergie et de l’agriculture.

L'initiative de tenir la première réunion des chefs des administrations ferroviaires des États membres de l'OCS en Ouzbékistan a été soutenue.
Afin d'attirer davantage l'attention sur les problèmes environnementaux, les États membres ont adopté le concept de coopération dans le domaine de la protection de l'environnement. Les travaux se sont poursuivis sur le projet de programme de coopération des États membres de l'OCS en matière de sécurité alimentaire.

L'initiative de la République du Tadjikistan concernant la Décennie internationale d'action « L'eau pour le développement durable, 2018-2028 » et la tenue d'une conférence internationale sous les auspices de l'ONU ont été très appréciées. haut niveau sur ce sujet (Douchanbé, 20-22 juin 2018).

La République du Kazakhstan, la République kirghize, la République islamique du Pakistan, la Fédération de Russie, la République du Tadjikistan et la République d'Ouzbékistan ont confirmé leur soutien à l'initiative One Belt, One Road (OBOR) de la République populaire de Chine, et ont noté leurs efforts pour le mettre en œuvre conjointement, notamment en reliant la construction de l’Union économique eurasienne et l’OBOR.

Les dirigeants des États membres préconisent d'utiliser le potentiel des pays de la région, des organisations internationales et des associations multilatérales pour former un partenariat large, ouvert, mutuellement bénéfique et égalitaire dans l'espace de l'OCS.

Le développement de la coopération interrégionale sera facilité par la création du Forum des chefs de région de l'OCS. L'intention a été notée de tenir la première réunion du Forum en 2018 à Chelyabinsk (Fédération de Russie).

Les efforts se poursuivront pour libérer tout le potentiel du SCO Business Council et de la SCO Interbank Association.

La position a été confirmée en faveur d'un renforcement ultérieur de la coopération pratique dans le secteur bancaire et financier et de la poursuite de la recherche approches communes sur la question de la création de la Banque de développement de l'OCS et du Fonds de développement de l'OCS (compte spécial).

Confirmant le rôle particulier de la coopération humanitaire dans le renforcement de la compréhension mutuelle, de la confiance et de l'amitié entre les peuples, les dirigeants des États membres se sont prononcés en faveur du développement d'une interaction multiforme dans les domaines de la culture, de l'éducation, de la science et de la technologie, ainsi que dans le domaine de la coopération humanitaire. santé, tourisme et sport.

Le désir d'accroître la coopération multidisciplinaire avec les États observateurs et les partenaires de dialogue de l'OCS, ainsi qu'avec les organisations internationales et régionales, a été souligné.

À la suite de la réunion, la Déclaration conjointe des chefs d'État sur la facilitation des procédures commerciales et la Déclaration des chefs d'État sur la lutte conjointe contre les menaces d'épidémies dans l'espace de l'OCS ont également été adoptées. Un plan d'action commun pour la mise en œuvre du programme de coopération des États membres de l'OCS dans le domaine du tourisme pour la période 2019-2020, un protocole d'accord pour stimuler la coopération au sein de l'OCS dans le domaine des micro, petites et moyennes entreprises. , et Règlements pour l'interaction d'informations des points de contact 24 heures sur 24 effectués en utilisant les canaux de la plate-forme opérationnelle CENcomm RILO-MOSCOU, Mémorandum sur l'échange d'informations sur les mouvements transfrontaliers de substances appauvrissant la couche d'ozone et de déchets dangereux.
Les rapports du Secrétaire général de l'OCS sur les activités de l'OCS au cours de l'année écoulée et du Conseil de la Structure régionale antiterroriste sur les activités de la RATS en 2017 ont été entendus et approuvés.

Le Conseil des chefs d'État des États membres de l'OCS a nommé V.I. Norov (République d'Ouzbékistan) secrétaire général de l'OCS et D.F. Giyosov (République du Tadjikistan) directeur du Comité exécutif de la RATS pour la période du 1er janvier 2019 à décembre. 31, 2021.

Dans la période qui a suivi le sommet d'Astana (8-9 juin 2017), une réunion du Conseil des chefs de gouvernement (Premiers ministres) des États membres s'est tenue (Sotchi, 30 novembre - 1er décembre 2017), une réunion des les secrétaires des conseils de sécurité (Sotchi, 30 novembre - 1er décembre 2017), Pékin, 21 et 22 mai 2018), les réunions extraordinaires et ordinaires du Conseil des ministres des Affaires étrangères (New York, 20 septembre 2017, Pékin, avril 24 septembre 2018), réunions du Conseil des coordinateurs nationaux (Pékin, 24 avril 2018). Yangzhou, Moscou, Pékin, août 2017 - juin 2018), Conseil de la structure antiterroriste régionale (Pékin, 17 septembre 2017). Tachkent, 5 avril 2018), réunion des chefs des services de garde-frontières des autorités compétentes (Dalian, 29 juin 2017), réunion des chefs des services impliqués dans la prévention et la réponse aux situations d'urgence (Cholpon-Ata, 24 août -25 octobre 2017), ministres de la justice (Tachkent, 20 octobre 2017), présidents Cours suprêmes(Tachkent, 25-27 octobre 2017, Pékin, 25 mai 2018), chefs des services chargés d'assurer le bien-être sanitaire et épidémiologique (Sotchi, 31 octobre 2017), ministres chargés des activités économiques et commerciales extérieures (Moscou , 15 novembre 2017), procureurs généraux (Saint-Pétersbourg, 29 novembre 2017), chefs des ministères et départements de la science et de la technologie (Moscou, 18-21 avril 2018.), Forum SCO (Astana, 4-5 mai , 2018), réunion des chefs des administrations nationales du tourisme (Wuhan, 7-11 mai 2018), des ministres de la Défense (Pékin, 24 avril 2018), des ministres de la culture (Sanya, 15 mai 2018), des chefs des autorités compétentes habilitées pour lutter contre la drogue (Tianjin, 17 mai 2018), Forum des femmes de l'OCS (Pékin,
15-17 mai 2018), SCO Media Forum (Pékin, 1er juin 2018), réunions du Conseil d'administration du SCO Business Council (Pékin, 6 juin 2018) et du Conseil de l'Association interbancaire SCO (Pékin, 5 juin -7, 2018), ainsi que d'autres événements à différents niveaux.

Les dirigeants des États membres ont hautement apprécié le travail accompli par la République populaire de Chine au cours de sa présidence de l'OCS et ont exprimé leur gratitude à la partie chinoise pour l'hospitalité et la bonne organisation du sommet de Qingdao.

La présidence de l'Organisation pour la période à venir revient à la République kirghize. La prochaine réunion du Conseil des chefs des États membres de l'OCS se tiendra en 2019 en République kirghize.

L'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) est une organisation internationale intergouvernementale permanente dont la création a été annoncée le 15 juin 2001 à Shanghai (RPC) par la République du Kazakhstan, la République populaire de Chine, la République kirghize, la Fédération de Russie, la République du Tadjikistan et la République d'Ouzbékistan. Il a été précédé par le mécanisme des Shanghai Five.

En juin 2002, lors du Sommet des chefs des États membres de l'OCS à Saint-Pétersbourg, la Charte de l'Organisation de coopération de Shanghai a été signée, qui est entrée en vigueur le 19 septembre 2003. Il s'agit d'un document statutaire de base qui définit les objectifs et les principes de l'organisation, sa structure et ses principaux domaines d'activité.

Les 8 et 9 juin 2017, une réunion historique du Conseil des chefs d'État de l'Organisation de coopération de Shanghai a eu lieu à Astana, au cours de laquelle le statut d'État membre de l'Organisation a été accordé à la République de l'Inde et à la République islamique. du Pakistan.

Les principaux objectifs de l'OCS comprennent : le renforcement de la confiance mutuelle et du bon voisinage entre les pays membres ; promouvoir leur coopération efficace dans les domaines politique, commercial, économique, scientifique, technique et culturel, ainsi que dans les domaines de l'éducation, de l'énergie, des transports, du tourisme, de la protection de l'environnement et autres ; assurer et maintenir conjointement la paix, la sécurité et la stabilité dans la région ; progrès vers la création d’un nouvel ordre politique et économique international démocratique, juste et rationnel.

Dans les relations au sein de l'organisation, les États membres de l'OCS, sur la base de « l'Esprit de Shanghai », adhèrent aux principes de confiance mutuelle, d'avantages mutuels, d'égalité, de consultation mutuelle, de respect de la diversité des cultures et de désir de développement commun, et dans relations étrangères adhère au principe de non-alliance, de non-direction contre quiconque et d’ouverture.

L'organe décisionnel suprême de l'OCS est le Conseil des chefs d'État membres (CHS). Il se réunit une fois par an et prend des décisions et des instructions sur toutes les questions importantes de l'Organisation. Le Conseil des chefs de gouvernement (Premiers ministres) des États membres de l'OCS (CHG) se réunit une fois par an pour discuter de la stratégie de coopération multilatérale et des domaines prioritaires au sein de l'Organisation, résoudre les questions fondamentales et urgentes de coopération économique et autre, et approuve également le budget annuel de l'Organisation. Les langues officielles de l'OCS sont le russe et le chinois.

Outre les réunions du CHS et du CST, il existe également un mécanisme de réunions au niveau des chefs de parlement, des secrétaires des conseils de sécurité, des ministres des affaires étrangères, de la défense, des situations d'urgence, de l'économie, des transports, de la culture, de l'éducation, santé, les chefs des organismes chargés de l'application des lois, les cours suprêmes et d'arbitrage et les procureurs généraux. Le mécanisme de coordination au sein de l'OCS est le Conseil des coordinateurs nationaux des États membres de l'OCS (SNK).

L'organisation dispose de deux organes permanents : le Secrétariat de l'OCS à Pékin et le Comité exécutif de la Structure régionale antiterroriste (RATS) de l'OCS à Tachkent. Le Secrétaire général de l'OCS et le Directeur du Comité exécutif de l'OCS RATS sont nommés par le Conseil des chefs d'État pour une période de trois ans. Depuis le 1er janvier 2016, ces postes sont respectivement occupés par Rashid Alimov (Tadjikistan) et Evgeniy Sysoev (Russie).

Donc actuellement :

huit pays sont membres de l'OCS : la République de l'Inde, la République du Kazakhstan, la République populaire de Chine, la République kirghize, la République islamique du Pakistan, la Fédération de Russie, la République du Tadjikistan et la République d'Ouzbékistan ;
quatre pays ont le statut d'État observateur auprès de l'OCS : la République islamique d'Afghanistan, la République de Biélorussie, la République islamique d'Iran et la République de Mongolie ;
six pays sont des partenaires de dialogue de l'OCS - la République d'Azerbaïdjan, la République d'Arménie, le Royaume du Cambodge, la Fédération de Russie République démocratique Népal, République de Turquie, République socialiste démocratique de Sri Lanka.

(OCS) est une organisation internationale intergouvernementale permanente fondée par les dirigeants du Kazakhstan, de la Chine, du Kirghizistan, de la Russie, du Tadjikistan et de l'Ouzbékistan. En juin 2016, il était prévu que l’Inde et le Pakistan rejoignent l’organisation.

En juin 2002, lors du sommet des chefs d'État de l'OCS à Saint-Pétersbourg, la Charte de l'Organisation de coopération de Shanghai a été signée, qui est entrée en vigueur le 19 septembre 2003. Il s'agit du document statutaire de base qui définit les objectifs et les principes de l'Organisation, sa structure et ses principaux domaines d'activité.

Une étape importante dans le renforcement du cadre juridique de l'association a été la signature à Bichkek (Kirghizistan) en août 2007 de l'accord de bon voisinage, d'amitié et de coopération à long terme.

En 2006, l'organisation a annoncé son intention de lutter contre la mafia internationale de la drogue en tant que soutien financier du terrorisme dans le monde, et en 2008, elle a participé activement à la normalisation de la situation en Afghanistan.

Parallèlement, les activités de l'OCS ont également acquis une large orientation économique. En septembre 2003, les chefs de gouvernement des pays membres de l'OCS ont signé le Programme de coopération commerciale et économique multilatérale, conçu pour 20 ans. L'objectif à long terme est de créer une zone de libre-échange dans l'espace de l'OCS et, à court terme, d'intensifier le processus de création de conditions favorables dans le domaine du commerce et de l'investissement.

L'organe décisionnel suprême de l'OCS est le Conseil des chefs d'État membres (CHS). Il détermine les priorités et développe les principales orientations des activités de l'Organisation, résout les problèmes fondamentaux de sa structure interne et de son fonctionnement, de son interaction avec d'autres États et organisations internationales, et examine également les problèmes internationaux les plus urgents.

Le Conseil se réunit régulièrement une fois par an. La réunion du Conseil est présidée par le chef du gouvernement (Premier ministre) de l'État sur le territoire duquel se tient la réunion. Le lieu de la prochaine réunion du Conseil est déterminé par accord préalable des chefs de gouvernement (premiers ministres) des États membres.

Au sein de l'OCS, il existe un mécanisme de réunions au niveau des chefs des ministères et départements dépensiers.