domicile / Thérapie pour la dermatite/ ONU, Assemblée générale : fonctions et pouvoirs. Assemblée générale des Nations Unies. Assemblée générale des Nations Unies : structure, fonctions et principales activités

ONU, Assemblée générale : fonctions et pouvoirs. Assemblée générale des Nations Unies. Assemblée générale des Nations Unies : structure, fonctions et principales activités

Après la Seconde Guerre mondiale, la principale organisation dont dépendent les activités, aussi pompeuses soient-elles, la paix mondiale, c'est l'ONU. Tous les principaux problèmes de notre temps sont discutés, et les parties aux conflits tentent de parvenir à un consensus, en supposant l'utilisation de la diplomatie plutôt que méthodes de force. Quel est l'organe le plus important de toute l'ONU ? L'Assemblée générale est le cœur de cette organisation notoire.

Quel est cet organe ?

C'est le nom du forum de réunion principal. Sa particularité est que ce n'est qu'ici que tous les pays du monde, ayant leurs représentants à l'ONU, peuvent discuter des problèmes internationaux les plus aigus dans un format multilatéral. De quoi cette composante de l'ONU est-elle responsable ? L'Assemblée générale joue rôle essentiel dans la formation et le développement du droit international.

Comment ça fonctionne?

Les problèmes sont discutés en séances. Après chacune d'elles, une résolution est adoptée sur la base des sujets abordés. Pour que ce projet de résolution soit approuvé, il faut qu'au moins 50% de tous les délégués votent en faveur de son adoption. Plusieurs points sont à prendre en compte. Premièrement, que peut faire cet organe de l'ONU ? L'Assemblée générale prend des résolutions, mais elles n'ont pas de pouvoir contraignant ni même de recommandation. Deuxièmement, malgré cela, aucune délégation ne peut opposer son veto aux décisions.

L'Assemblée a été approuvée en 1945, lorsque le monde entier a tremblé, réalisant enfin toute la douleur et l'horreur vécues par de nombreux peuples pendant la Seconde Guerre mondiale. Historiquement, les travaux les plus intensifs sont réalisés durant la période de septembre à décembre. En principe, si nécessaire, les membres de l'Assemblée peuvent également se réunir à d'autres moments, si la situation actuelle dans le monde l'exige vraiment.

Ainsi, selon la Déclaration des droits de l'homme, adoptée par l'Assemblée générale des Nations unies début décembre 1948, les normes fondamentales des normes universelles d'éthique, de morale et d'humanisme, que tout État s'engage à respecter, sont définitivement fixées. En particulier, ce document contient un rejet catégorique de toute torture et humiliation de la dignité humaine à l'égard des militaires capturés.

Pourquoi cet organe de l'ONU est-il nécessaire ?

Ainsi, (l'ONU), dont la résolution peut mettre fin à de nombreux processus négatifs dans le monde, dans sa Charte interne attribue clairement les fonctions et les pouvoirs que l'Assemblée que nous décrivons a :

Sa fonction la plus importante est d'examiner ensemble les principes de base pour le maintien de la paix et du bien-être. Ses recommandations peuvent porter sur absolument n'importe quelle question, et le domaine de l'armement ne fait pas exception. Sur la base des résultats de la discussion, une résolution est adoptée, qui dans certains cas peut encore avoir un caractère de recommandation.
En outre, les membres de cet organe peuvent discuter ouvertement de toute question qui, d'une manière ou d'une autre, est liée à la stabilité de la situation géopolitique mondiale. En outre, l'Assemblée peut faire des recommandations, sauf dans les cas où la question en question relève du champ de vision du Conseil de sécurité de l'ONU.
Les spécialistes de l'assemblage peuvent préparer des méthodes de recherche et les mettre en œuvre directement afin de donner par la suite des recommandations plus précises et utiles. Cela est particulièrement vrai du développement du droit international, ainsi que des garanties de respect des normes universelles dans toutes les sphères d'activité des gouvernements du monde.
En outre, cet organe peut donner des recommandations détaillées pour toutes les situations dont le développement incontrôlé est lourd de chocs graves et de perturbations des relations entre les différentes nations.
partage régulièrement des rapports avec son département. L'Assemblée peut en discuter, ainsi que faire divers commentaires, qui sont acceptés par les autorités supérieures.
Très tâche importante L'Assemblée doit adopter le budget de l'ONU, ainsi que déterminer le montant des contributions pour chaque pays dont les membres font partie de cette organisation.
Nommer le secrétaire général et élire les membres temporaires du Conseil de sécurité (sur la base des résultats du vote général).

Quel est l'ordre des séances ?

Toute session est ouverte par le fait que les représentants divers pays mener des débats sur les questions les plus aiguës et les plus importantes qui se sont accumulées depuis la dernière réunion. Il est important de noter qu'en même temps, chacun peut exprimer ouvertement son opinion et recevoir des réponses volumineuses et détaillées. Toutes les réunions sont soigneusement enregistrées pour leur analyse ultérieure, sur la base de laquelle des recommandations seront faites.

Pourquoi tous ces projets sont-ils pris en compte ? La résolution de cet organe, dédié à tous les problèmes mondiaux les plus importants, n'est jamais adoptée de toutes pièces. Toutes les décisions de l'ONU ne peuvent être mises en œuvre que sur la base des résultats d'un débat commun, au cours duquel toutes les questions les plus importantes sont pleinement débattues.

Ce n'est qu'après que chaque pays a exercé son droit de vote dans le débat général que commence l'examen de fond des questions inscrites à l'ordre du jour. Il faut savoir qu'il peut y en avoir beaucoup. Ainsi, lors d'une réunion relativement récente, il s'est avéré qu'il y avait près de 170 points à l'ordre du jour ! Comment se passe la discussion dans ce cas ?

Le fait est que l'Assemblée elle-même se compose de six commissions. Parmi les membres de ce dernier sont réparties les principales questions qui passent par toutes les étapes de discussion. Lors de l'une des séances plénières suivantes, un avant-projet de résolution est remis au Président de l'Assemblée.

C'est en cours de discussion. En cas d'approbation, au moins 50% des séances sont finalement acceptées. Après cela, la résolution de l'Assemblée générale de l'ONU peut, dans certains cas, être renvoyée au Conseil de sécurité. Cela se produit s'il aborde des questions particulièrement importantes et d'actualité qui menacent directement la stabilité mondiale.

Quelles divisions représentent les six comités supplémentaires?

Puisque nous avons déjà abordé cette question, il convient de la décrypter davantage. Ainsi, les six comités comprennent les divisions suivantes :

Département chargé des questions de désarmement et de sécurité dans le monde. Il contient toutes les questions qui touchent d'une manière ou d'une autre les sphères de l'usage immodéré des armes.
Commission des problèmes économiques et financiers. Là-dessus, notamment, se posent les problèmes de la faim et de la pauvreté dans les pays d'Afrique centrale.
Département des sciences humaines et de la politique sociale. Peut-être l'une des unités les plus importantes, car elle traite des questions de droits de l'homme. De plus, les recommandations de ce comité sont plus souvent acceptées pour examen par le Conseil de sécurité. Cela signifie qu'en conséquence, une résolution de l'Assemblée générale des Nations Unies, qui a une interprétation contraignante, peut être convenue.
La quatrième section porte sur la politique et les questions liées d'une manière ou d'une autre à la décolonisation. Sa compétence est extrêmement large. Outre le règlement des problèmes politiques généraux habituels, les membres de ce comité s'occupent de questions financières et Assistance sociale ces États qui étaient autrefois des colonies de certaines puissances européennes.
Commission des affaires administratives et du budget. Ici, ils s'occupent principalement du bureau, ce qui inclut les questions de financement, de sorte que les droits de l'Assemblée générale des Nations Unies à cet égard sont extrêmement étendus.
Sixième Commission, alias Département juridique. Comme il est facile de le comprendre, il est occupé à développer et à adopter les normes du droit international. De plus, ce département peut superviser la mise en œuvre de ses recommandations.

Quelles décisions peuvent être prises ici ?

Chaque membre de l'Assemblée dispose d'exactement une voix. Les décisions sur des questions particulièrement importantes directement liées à la stabilité et à la paix ne peuvent être prises que s'il y a au moins 2/3 des votes « pour » ou « contre ». Dans d'autres cas, les résolutions peuvent être approuvées sur la base d'un simple nombre de voix (mais pas moins de 50%).

Comité général - composition et fonctions principales

La commission la plus importante est composée d'un président et de 21 adjoints, qui sont responsables à la fois des travaux des six commissions supplémentaires et des questions générales d'organisation et d'administration. Auparavant, cet organe remplissait beaucoup plus de fonctions, mais la réforme de l'Assemblée générale des Nations Unies a considérablement réduit leur liste. Désormais, il comprend les tâches suivantes :

Adoption de l'ordre du jour et distribution des sujets à des comités supplémentaires au cas où il y aurait trop de questions.
Organisation générale des travaux et responsabilité de la tenue de toutes les séances plénières de l'Assemblée.

Quel est le rôle de cette structure dans la sécurité mondiale ?

70 L'Assemblée générale des Nations Unies a été marquée par le discours du président de la Fédération de Russie VV Poutine. Dans son long discours, il a abordé de nombreuses questions extrêmement importantes, mais très sensibles. En particulier, le président de la Russie a laissé entendre à plusieurs reprises que le centre existant de "dominance" dans le monde, dont le principal représentant a parlé d'"exclusivité", a cessé ces dernières années de répondre aux décisions de l'ONU.

Pourquoi a-t-il été dit ? Quiconque s'intéresse à la politique des dernières décennies, il était clair que le dirigeant russe faisait allusion aux États-Unis. L'invasion du Vietnam, de la Libye, le bombardement de la Yougoslavie au début des années 90 - tout cela a été fait soit sans obtenir l'approbation du Conseil de sécurité, soit de manière "antidatée". Sans surprise, ces dernières années, des opinions ont été entendues de plus en plus souvent selon lesquelles le format de l'Assemblée est complètement dépassé et que toute l'organisation doit être complètement «démantelée». Mais en est-il vraiment ainsi ?

Oui, l'organisation a certains problèmes, mais ils n'ont pas disparu depuis l'époque de la Société des Nations. La plupart des pays écoutent encore l'opinion de l'ONU et mettent en œuvre ses initiatives de maintien de la paix. Cela aide à maintenir l'ordre mondial et à empêcher que de petits conflits ne se transforment en très grandes guerres. Quelle est donc la relation entre l'Assemblée générale de l'ONU et la sécurité internationale ?

Conclusions et examen de quelques problèmes

Ainsi, pendant toute la durée de son existence (dans la période de 1944 à 2016), cette organisation peut être qualifiée en toute sécurité de la plus influente du monde entier. Ainsi, la déclaration de l'Assemblée générale de l'ONU a plus d'une fois pu empêcher ces conflits dans lesquels les États qui les avaient initialement déclenchés s'enlisaient complètement. Bien sûr, les choses ne se sont pas toujours aussi bien passées. Par exemple, suite aux résultats d'un autre conflit arabo-israélien, les conclusions suivantes ont été tirées :

Premièrement, malheureusement, mais dans les prochaines décennies, l'éradication complète des causes de cette guerre est impossible, car elles incluent de profondes contradictions internes entre tous les peuples habitant cette région.
Deuxièmement, c'est ce conflit qui révèle constamment des contradictions tant à l'Assemblée qu'au Conseil de sécurité de l'ONU : d'une part, la nation a le droit à l'autodétermination, d'autre part, le peuple est libre de résoudre les revendications territoriales.

Sur la base de ces informations, nous pouvons conclure que la mise en œuvre des soi-disant feuilles de route, c'est-à-dire un plan de résolution d'un conflit particulier, devrait prendre en compte toutes les caractéristiques de la région dans laquelle il s'est déroulé. Malheureusement, toutes les sessions de l'Assemblée générale des Nations Unies n'ont pas abordé ce douloureux problème.

Le fait que les parties au conflit n'ont généralement pas beaucoup confiance dans les décisions de l'ONU rend très difficile la résolution de ce problème. Parfois, seule l'influence d'intermédiaires en la personne des États-Unis ou de la Fédération de Russie permet d'éviter des conséquences graves, tandis que les Arabes et les Israéliens n'écoutent pratiquement pas l'avis de l'ONU elle-même. Comment trouver une issue à cette impasse ?

Ici, l'organisation doit faire preuve d'une certaine souplesse. Les résolutions proposées sur la question israélienne sont un ensemble de compromis adoptés par des pays généralement indifférents aux problèmes de la région. Dans une situation aussi délicate, comme le pensent certains experts de l'ONU, il ne faut pas écouter l'opinion anonyme de la majorité, mais les décisions des pays directement impliqués dans ce conflit.

Catastrophe au Rwanda

En outre, les documents de l'Assemblée générale des Nations Unies témoignent qu'à un moment donné, les membres de l'organisation n'ont pas attaché l'importance voulue aux événements qui ont abouti à l'un des conflits les plus sanglants du dernier millénaire, à la suite duquel des milliers de personnes sont mortes. Le conflit au Rwanda était extrêmement complexe car il reposait non seulement sur des contradictions religieuses, mais aussi ethniques profondes.

De plus, la question ethnique est devenue le facteur principal. La difficulté résidait aussi dans le fait que, dès le début, les membres de l'Assemblée ne pouvaient pas décider fermement de quelle nationalité se rallier. Un tel lancement était erroné dans son essence : il fallait arrêter immédiatement le déchaînement du conflit. Lorsque deux groupes ethniques s'opposent au sein d'un même pays, il s'agit d'une guerre civile ordinaire, lourde de pertes énormes et séparant à jamais de nombreuses générations de personnes qui y vivaient.

De plus, pour une raison inconnue, les facteurs économiques ont été complètement oubliés. En particulier, il est prouvé depuis longtemps qu'avec une croissance plus ou moins stable de l'économie, de tels conflits sont possibles, mais ils atteignent rarement leur paroxysme (sans soutien extérieur). Mais au Rwanda, tout au long des années 80, l'économie s'est rapidement dégradée, allant constamment dans le rouge. Encore une fois, dans ces conditions, il était nécessaire d'agir de toute urgence, mais pour une raison quelconque, aucune mesure n'a été prise au départ.

Nous avons donc appris pourquoi l'Assemblée générale des Nations Unies est nécessaire.

Conformément au paragraphe 1 de l'art. 7 de la Charte des Nations Unies, les principaux organes de l'Organisation sont :

Assemblée générale;
Conseil de sécurité;
Conseil Economique et Social ;
conseil d'administration ;
Cour internationale;
Secrétariat.

Tous ont leur siège à New York, à l'exception de la Cour internationale de justice, qui est située à La Haye.

Assemblée générale des Nations Unies

L'Assemblée générale est l'organe le plus représentatif de l'Organisation. Il se compose de tous les membres de l'Organisation. Du contenu du Chapitre IV de la Charte des Nations Unies, nous pouvons conclure que l'Assemblée générale est corps suprême Organisations. Selon l'art. 15 de la Charte, il reçoit et examine les rapports annuels et spéciaux du Conseil de sécurité. Ces rapports contiendront un compte rendu des mesures de maintien de la paix et de la sécurité internationales que le Conseil de sécurité a décidé de prendre ou a prises. L'Assemblée générale reçoit et examine les rapports des autres organes de l'Organisation.

Important! Il faut garder à l'esprit que :

Chaque cas est unique et individuel.
Une étude attentive de la question ne garantit pas toujours une issue positive de l'affaire. Ça dépend de nombreux facteurs.

Pour obtenir les conseils les plus détaillés sur votre problème, il vous suffit de choisir l'une des options proposées :

L'Assemblée générale a le droit de discuter de toute question dans les limites de la Charte des Nations Unies et de faire des recommandations appropriées aux États membres de l'ONU et au Conseil de sécurité. Toutefois, lorsque le Conseil de sécurité exerce les fonctions qui lui sont assignées par la Charte des Nations Unies à l'égard d'un différend ou d'une situation, l'Assemblée générale ne peut faire aucune recommandation concernant ce différend ou cette situation à moins que le Conseil de sécurité ne le demande.

Du contenu de l'art. 10 de la Charte des Nations Unies, il s'ensuit que l'Assemblée générale a le droit :

1. discuter de toute question ou affaire dans les limites de la Charte des Nations Unies ;
2. élaborer et approuver des recommandations aux États membres et au Conseil de sécurité. Elle a le droit d'attirer l'attention du Conseil de sécurité sur des situations susceptibles de menacer la paix internationale et la sécurité.

L'Assemblée générale organise également des études et formule des recommandations afin de :

promouvoir la coopération internationale dans le domaine politique et encourager le développement progressif du droit international et sa codification;
promouvoir la coopération dans les domaines économique, social, culturel, éducatif, sanitaire et promouvoir l'exercice des droits de l'homme et des libertés fondamentales pour tous sans distinction de race, de sexe, de langue ou de religion.

En savoir plus sur les sessions de l'Assemblée générale des Nations Unies

L'Assemblée générale se réunit en sessions annuelles ordinaires et en sessions extraordinaires selon les circonstances. L'Assemblée générale se réunit chaque année en session ordinaire le troisième mardi de septembre. Le Secrétaire général avise tous les Membres de l'Organisation des Nations Unies de l'ouverture de cette session au moins 60 jours à l'avance. Sur recommandation du Bureau général, au début de chaque session, il fixe la date de clôture de la session ordinaire.

Des sessions extraordinaires de l'Assemblée générale sont convoquées dans les 15 jours à compter de la date de réception par le Secrétaire général d'une demande du Conseil de sécurité ou d'une majorité des Membres de l'Organisation des Nations Unies de convoquer une telle session, ou d'une notification du majorité des Membres de l'Organisation des Nations Unies à se joindre à la demande de convocation.

Des sessions extraordinaires extraordinaires sont convoquées dans les 24 heures suivant la réception par le Secrétaire général d'une demande de convocation d'une telle session du Conseil de sécurité et appuyée par les votes de 9 membres du Conseil, une demande d'une majorité des membres de l'ONU exprimée par vote au sein du Comité d'intersession. Tout Membre de l'Organisation des Nations Unies peut demander au Secrétaire général de convoquer une session extraordinaire d'urgence. Le Secrétaire général notifie immédiatement cette demande aux autres Membres de l'Organisation et leur demande s'ils y adhèrent. Si dans les 30 jours, la majorité des membres de l'ONU se joignent à cette demande, le Secrétaire général convoque une session extraordinaire de l'Assemblée générale de l'ONU.

L'ordre du jour provisoire d'une session ordinaire est établi par le Secrétaire général de l'ONU et communiqué à ses membres au moins 60 jours avant l'ouverture de la session. Il se compose de plus de 100 questions. Cependant, les questions suivantes sont constantes :

rapport du Secrétaire général sur l'activité de l'Organisation;
rapports du Conseil de sécurité, de l'ECOSOC, du Conseil de tutelle, de la Cour internationale de Justice, des organes subsidiaires de l'Assemblée générale et agences spécialisées;
tous les points dont l'inscription a été décidée par l'Assemblée générale à l'une de ses sessions précédentes ;
tous les articles proposés par tout membre de l'ONU ;
tous les éléments liés au budget de la prochaine exercice fiscal, et rapport sur le bilan de l'exercice écoulé ;
tous les points que le Secrétaire général juge nécessaires d'être soumis à l'Assemblée générale ;
tous les articles proposés par des États qui ne sont pas membres de l'ONU.

La délégation d'un État Membre de l'Organisation des Nations Unies à une session de l'Assemblée générale se compose de cinq représentants et de cinq suppléants au plus et du nombre de conseillers, de conseillers techniques, d'experts et de personnes occupant un poste similaire requis par la délégation.
L'anglais, l'espagnol, le chinois, le russe et le français sont les langues officielles et de travail de l'Assemblée générale, de ses commissions et sous-commissions. langue arabe est à la fois la langue officielle et la langue de travail de l'Assemblée générale et de ses grandes commissions. Toutes les résolutions et autres documents sont publiés dans les langues de l'Assemblée générale. Par décision de l'Assemblée générale, ses documents et les documents de ses commissions et sous-commissions sont publiés dans toute autre langue.

Commissions de l'Assemblée générale des Nations Unies

L'Assemblée générale peut créer les commissions qu'elle juge nécessaires à l'exercice de ses fonctions. La discussion la plus détaillée des questions a lieu dans les sept commissions principales suivantes :

1. en première commission- sur les questions politiques et de sécurité, y compris les questions de désarmement (depuis la XXXIe session de l'Assemblée générale, cette commission s'occupe principalement des questions de désarmement) ;
2. commission politique spéciale auquel sont transférées les questions politiques relevant de la compétence de la Première Commission ;
3. la deuxième commission sur les questions économiques et financières ;
4. Troisième Commission— sur les questions sociales, humanitaires et culturelles ;
5. Quatrième Commission- sur les questions de tutelle internationale et de territoires non autonomes ;
6. la Cinquième Commission, sur les questions administratives et budgétaires;
7. Sixième Commission du affaires légales.

Résolutions et décisions de l'Assemblée générale des Nations Unies

L'Assemblée générale en ses sessions adopte :

résolutions ;
solutions;
recommandations.

Comme il ressort du paragraphe 2 de l'art. 4 de la Charte des Nations Unies, le terme "décret" désigne les actes adoptés par l'Assemblée générale sur recommandation du Conseil de sécurité. Elles s'adressent généralement aux États membres et leur rappellent leurs droits et obligations. L'acte d'admission ou d'expulsion d'États de l'ONU est également publié sous la forme d'une résolution.

Le terme « recommandation » se retrouve à plusieurs reprises dans la Charte des Nations Unies (articles 10, 11, 13, etc.). Par exemple, selon le paragraphe 1 de l'art. L'article 11 de la Charte habilite l'Assemblée générale à examiner principes généraux coopération au maintien de la paix et de la sécurité internationales, y compris les principes régissant le désarmement et la réglementation des armements, et de faire des recommandations concernant ces principes aux Membres de l'Organisation ou au Conseil de sécurité. Dans l'art. L'article 13 de la Charte des Nations Unies stipule que l'Assemblée générale organise des études et formule des recommandations en vue de promouvoir la coopération internationale dans le domaine politique et d'encourager le développement progressif du droit international et sa codification, ainsi que de promouvoir la coopération internationale dans le domaine de la économique, social, culturel, éducatif, etc.. e) Cet article de la Charte des Nations Unies indique quand des recommandations sont encore faites par l'Assemblée générale.

Le terme "décision" est utilisé au paragraphe 2 de l'art. 18 de la Charte des Nations Unies. Il dit ce qui suit : les décisions de l'Assemblée générale sur les questions importantes sont prises à la majorité des 2/3 des membres de l'Assemblée présents et votants. Ces questions comprennent : les recommandations concernant le maintien de la paix et de la sécurité, l'élection des membres non permanents du Conseil de sécurité, l'admission de nouveaux membres de l'Organisation, la suspension des droits et privilèges des membres de l'Organisation.

Ainsi, selon le paragraphe 2 de l'art. 18 de la Charte :

Décisions de l'Assemblée générale pour le maintien de la paix et de la sécurité sont appelées recommandations ;
solutions sur l'admission de nouveaux membres et d'autres questions conformément au paragraphe 2 de l'art. 4 s'appellent décrets.

Toutes les résolutions de l'Assemblée générale, quels que soient leur titre et leur contenu, sont numérotées dans l'ordre. Le numéro de session est indiqué par un chiffre romain. Les sessions spéciales ont la lettre "S" devant le numéro, urgence - "ES". Toutes les résolutions ont leur propre nom.

Quelle que soit leur population, tous les États membres, du plus grand (Chine, 1,2 milliard d'habitants) au plus petit (Palaos, 16 000 habitants), disposent chacun d'une voix à l'Assemblée générale.

Les décisions de l'Assemblée générale sur les questions importantes sont prises à la majorité des 2/3 des membres de l'Assemblée présents et votants.

Selon le paragraphe 2 de l'art. 18 de la Charte des Nations Unies, les questions suivantes sont importantes :

recommandations pour le maintien de la paix et de la sécurité internationales;
élections des membres non permanents du Conseil de sécurité;
élection des membres du Conseil économique et social;
élection des membres du conseil d'administration;
admission de nouveaux membres à l'ONU;
suspension des droits et privilèges des membres de l'ONU ;
l'exclusion de l'ONU de ses membres ;
les questions liées au fonctionnement du système de tutelle ;
problèmes budgétaires.

La liste de ces questions est exhaustive.

Les décisions sur d'autres questions, y compris la détermination de catégories supplémentaires de questions à résoudre par un vote à la majorité des 2/3, sont prises à la majorité simple des personnes présentes et votantes.

Résolutions de l'Assemblée générale des Nations Unies au sens de l'art. 11 de la Charte ne sont pas contraignants. Ils ne contiennent que des recommandations aux États membres, y compris la loi dite "soft".

Selon l'art. 23 de la Charte des Nations Unies, le Conseil de sécurité est composé de 15 membres de l'Organisation. Parmi ceux-ci, 5 sont permanents, à savoir : Russie, Chine, France, Grande-Bretagne et Irlande du Nord, USA.

L'Assemblée générale élit 10 autres membres de l'ONU en tant que membres non permanents. Ces derniers sont élus pour un mandat de deux ans et, lors de leur élection, il est dûment tenu compte du degré de participation des candidats au maintien de la paix et de la sécurité internationales et à la réalisation des autres buts de l'Organisation, comme ainsi qu'à une répartition géographique équitable.

Les sièges des membres non permanents du Conseil sont répartis comme suit : d'Asie et d'Afrique - 5 membres, Europe de l'Est - 1, Amérique latine et Caraïbes- 2, Europe occidentale, Canada, Nouvelle-Zélande et Australie - 2 membres.

Ces dernières années, lors des sessions de l'Assemblée générale, la question de l'augmentation du nombre de membres du Conseil de sécurité à 20 ou plus, y compris les membres permanents à 7-10, a été très activement débattue.

Afin d'assurer une action rapide et efficace, les Membres de l'Organisation des Nations Unies confèrent au Conseil de sécurité la responsabilité principale du maintien de la paix et de la sécurité internationales et conviennent que, dans l'accomplissement des devoirs qui découlent de cette responsabilité, le Conseil de sécurité agira sur leur au nom de.

Le Conseil de sécurité soumet des rapports annuels et, si nécessaire, des rapports spéciaux à l'Assemblée générale.

Le Conseil de sécurité ne pourra, conformément à ses responsabilités en vertu de la Charte des Nations Unies, maintenir et renforcer la paix et la sécurité internationales que si les décisions du Conseil bénéficient du plein appui de la communauté internationale et si les parties aux conflits appliquent ces décisions au complet.

Fonctions et pouvoirs du Conseil de sécurité :

maintenir la paix et la sécurité internationales conformément aux buts et principes des Nations Unies;
enquêter sur tout différend ou situation susceptible de provoquer des frictions internationales ;
formuler des recommandations sur les modalités de résolution de ces litiges ou sur les conditions de leur résolution ;
faire des plans pour la mise en place d'un système de réglementation des armements, déterminer s'il y a une menace contre la paix ou un acte, et faire des recommandations sur les mesures à prendre ;
appeler les États membres de l'ONU à appliquer des sanctions économiques et d'autres mesures non liées à l'utilisation des forces armées pour prévenir ou arrêter l'agression :
mener une action militaire contre l'agresseur;
faire des recommandations concernant l'admission de nouveaux membres et les conditions dans lesquelles les États peuvent devenir parties au Statut de la Cour internationale de Justice ;
exercer les fonctions de tutelle de l'ONU dans les domaines stratégiques ;
faire des recommandations à l'Assemblée générale concernant la nomination du Secrétaire général et, avec l'Assemblée générale, élire les juges de la Cour internationale de Justice ;
soumettre des rapports annuels et spéciaux à l'Assemblée générale.

Le rôle de l'ONU, et en particulier du Conseil de sécurité, dans le maintien de la paix et la sécurité internationale se réduit à la mise en œuvre des quatre activités suivantes.

Diplomatie préventive- il s'agit d'actions visant à prévenir l'émergence de différends entre les parties, à prévenir l'escalade des différends existants en conflits et à limiter la portée des conflits après leur apparition.
Le maintien de la paix est une action visant à amener les parties belligérantes à un accord, principalement par des moyens pacifiques tels que prévus au Chapitre VI de la Charte des Nations Unies.
Garder la paix- c'est le maintien de la présence onusienne dans une zone déterminée, qui est associé au déploiement de personnels militaires et/ou policiers onusiens, et souvent de personnels civils.
Consolidation de la paix dans la période post-conflit- il s'agit d'actions visant à prévenir l'éclatement de la violence entre les pays et les peuples après l'élimination d'un conflit ou d'une situation conflictuelle.

Suite

De l'avis de l'ONU, ces quatre activités ensemble, menées avec le soutien de tous les membres, sont capables de devenir une ONU à part entière pour assurer la paix dans l'esprit de sa Charte.

Lorsque le Conseil de sécurité est informé d'une menace contre la paix, il demande aux parties de parvenir à un accord par des moyens pacifiques. Le Conseil peut agir en tant que médiateur ou formuler des principes pour le règlement d'un différend. Il peut demander au Secrétaire général d'enquêter et de faire rapport sur la situation. En cas d'éclatement des hostilités, le Conseil de sécurité prend des mesures pour assurer un cessez-le-feu. Il peut, avec le consentement des parties concernées, envoyer des missions de maintien de la paix dans les zones de conflit pour apaiser les tensions et désengager les forces opposées. Le Conseil de sécurité a le droit de déployer des forces de maintien de la paix pour empêcher la reprise d'un conflit. Il a le pouvoir de faire appliquer ses décisions en imposant des sanctions économiques et en décidant d'appliquer des mesures militaires collectives.

Statut légal forces de maintien de la paix L'ONU est définie par un accord entre l'ONU et l'État hôte. En vertu de ces accords, une fois que le Conseil de sécurité décide d'établir une opération de maintien de la paix, les États Membres concernés sont tenus de contribuer à l'exécution du mandat de l'opération.

Selon l'art. 5 et 6 de la Charte, l'Assemblée générale, sur recommandation du Conseil de sécurité, peut suspendre l'exercice des droits et privilèges appartenant à un État en tant que membre de l'organisation si des mesures de nature préventive ou coercitive ont été prises contre par le Conseil de sécurité. Un État membre de l'ONU qui viole systématiquement les principes consacrés par la Charte peut être expulsé de l'Organisation par l'Assemblée générale sur recommandation du Conseil de sécurité.

Le Conseil de sécurité agit au nom de tous les membres de l'Organisation. Conformément à l'art. 25 de la Charte, les membres de l'Organisation s'engagent à "obéir et exécuter les décisions du Conseil de sécurité". Selon l'art. 43 ils s'engagent à mettre à la disposition du Conseil de sécurité, à sa demande et conformément à un ou plusieurs accords spéciaux, les forces armées, l'assistance et les facilités appropriées, y compris le droit de passage, nécessaires au maintien de la paix et de la sécurité internationales . Cet accord ou ces accords détermineront l'effectif et le type de troupes, leur degré de préparation et leur disposition générale, ainsi que la nature des installations et de l'assistance à fournir.

La Charte des Nations Unies donne au Conseil de sécurité le pouvoir d'appliquer des mesures temporaires et mesures coercitives.

Les mesures provisoires visent à prévenir la détérioration de la situation et ne doivent pas porter atteinte aux droits, prétentions ou position des parties concernées. Ces mesures peuvent consister à demander aux parties de cesser les hostilités, de retirer leurs troupes sur certaines lignes et de recourir à une forme quelconque de procédure de règlement pacifique, y compris l'ouverture de négociations directes, le recours à l'arbitrage, le recours à des organisations et organismes régionaux. Les mesures temporaires ne sont pas coercitives. Ils ne sont pas juridiquement contraignants pour les parties, mais le Conseil de sécurité, conformément à l'art. 40 de la Charte des Nations Unies "tient dûment compte du non-respect de ces mesures provisoires".

Mesures coercitives se subdivisent en mesures non liées à l'emploi des forces armées et en actions impliquant l'emploi des forces armées (articles 41 et 22 de la Charte). Leur application relève de la compétence exclusive du Conseil de sécurité, qui constitue l'un de ses pouvoirs les plus importants.

Suite

Conformément à la comp. 41 de la Charte, les mesures coercitives sans recours aux forces armées peuvent inclure une interruption complète ou partielle relations économiques, ferroviaire, maritime, aérien, postal, télégraphique, radio et autres moyens de communication, rupture des relations diplomatiques, ainsi que d'autres mesures de même nature.

Dans les cas où les mesures ci-dessus deviennent insuffisantes ou inefficaces, le Conseil de sécurité, sur la base de l'art. 42 de la Charte a le droit de prendre les mesures nécessaires au maintien de la paix et de la sécurité internationales par les forces armées des Nations Unies. Tous les membres de l'ONU s'engagent à mettre à la disposition du Conseil de sécurité, à sa demande, des forces armées, une assistance et des installations appropriées, y compris le droit de passage à travers le territoire, les eaux territoriales et l'espace aérien. Un type particulier de mesure coercitive est la suspension des droits et privilèges de tout membre des Nations Unies à l'égard duquel le Conseil de sécurité a pris une décision d'action coercitive. Une telle mesure est également l'expulsion de la qualité de membre de l'ONU pour violation de la Charte (article 6).

En savoir plus sur les réunions du Conseil de sécurité de l'ONU

Le Conseil de sécurité se réunit presque quotidiennement pour examiner les questions inscrites à son ordre du jour, prévenir les menaces à la paix, prendre diverses mesures pour contrôler et résoudre les conflits et mobiliser un soutien régional et international pour ces actions. Afin d'assurer la continuité des travaux, chaque membre du Conseil de sécurité doit être représenté à tout moment au siège de l'ONU. Tout État qui n'est pas membre du Conseil de sécurité peut participer à ses réunions sans droit de vote si la question en discussion affecte de quelque manière que ce soit les intérêts de ce membre de l'Organisation. Un État non membre de l'ONU peut être invité aux réunions du Conseil s'il est partie à un différend examiné par le Conseil de sécurité. De plus, il fixe de telles conditions pour la participation d'un État - un non-membre de l'Organisation, ce qu'il trouve juste.

Les réunions du Conseil de sécurité, à l'exception des réunions périodiques (ces réunions ont lieu deux fois par an), sont convoquées par le Président à tout moment lorsque celui-ci l'estime nécessaire. Cependant, l'intervalle entre les réunions ne doit pas dépasser 14 jours.

La présidence du Conseil de sécurité est exercée par ses membres à tour de rôle dans l'ordre alphabétique anglais de leurs noms. Chaque président occupe ce poste pendant un mois civil.

L'anglais, l'arabe, le chinois, le français, le russe et l'espagnol sont les langues officielles et de travail du Conseil de sécurité. Les discours prononcés dans l'une des six langues sont traduits dans les cinq autres langues.

Chaque membre du Conseil de sécurité dispose d'une voix. Les décisions de fond nécessitent une majorité de neuf voix, mais ce nombre doit inclure les voix des cinq membres permanents du Conseil de sécurité. C'est l'essence du principe de l'unanimité des cinq grandes puissances. Ce principe a sens spécial pour le bon fonctionnement de l'ensemble du système de sécurité au sein de l'ONU. Il place sur les grandes puissances la responsabilité première de l'efficacité de l'Organisation. L'URSS (et maintenant la Russie) et les États-Unis ont assez souvent utilisé leur droit de veto.

Le Conseil de sécurité prend des décisions et des recommandations lors de ses réunions. Dans tous les cas, il s'agit de résolutions, qui sont juridiquement contraignantes (art. 25, 48, etc.).

Agences spécialisées des Nations Unies

Agences spécialisées des Nations Unies - il s'agit d'organisations internationales (interétatiques) à caractère universel, ouvertes à la participation de tout État et mises en relation avec les Nations Unies par des accords particuliers avec elles afin de coordonner leurs activités dans le domaine des relations socio-économiques entre États.

Parallèlement, les institutions spécialisées conservent pleinement leur statut d'organisations internationales indépendantes créées et fonctionnant sur la base de leur acte constitutif (accord interétatique), qui détermine les buts et objectifs de cette organisation, ses structure organisationnelle, fonctions et pouvoirs de ses organes.

Il existe actuellement 15 agences spécialisées des Nations Unies :

1. Union postale universelle (UPU).
2. Groupe de la Banque mondiale :
  - Association internationale de développement (IDA)
  - Société financière internationale (SFI)
  - banque internationale reconstruction et développement (BIRD)
  - Centre international pour le règlement des différends relatifs aux investissements (CIRDI)
  - Agence multilatérale de garantie des investissements (MIGA).
3. Organisation météorologique mondiale (OMM).
4. Organisation mondiale de la santé (OMS).
5. Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle (OMPI).
6. Organisation mondiale du tourisme (OMT).
7. Organisation maritime internationale (OMI).
8. organisation internationale Aviation civile(OACI).
9. Organisation internationale du travail (OIT).
10. International fond Monétaire(FMI).
11. union internationale Télécommunications (UIT).
12. Fondation internationale Développement agricole (FIDA).
13. Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO).
14. Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI).
15. Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO).

Suite

Organisation internationale du travail (OIT)- créé en 1919 par décision de la Conférence de paix de Paris. Sa charte était la partie XIII du Traité de paix de Versailles de 1919. En 1946, l'OIT est devenue la première institution spécialisée de l'ONU. Les principaux objectifs de l'OIT sont de promouvoir la justice sociale, d'améliorer les conditions de travail et d'améliorer le niveau de vie de la population. A cette fin, l'OIT élabore des conventions internationales relatives aux conditions de travail des différentes catégories de travailleurs, leurs salaires, les horaires de travail, l'âge minimum d'entrée au travail, les assurances spéciales, les congés payés, etc. Ils deviennent contraignants pour les États membres dès leur ratification par leurs États conformément à leur procédure constitutionnelle. L'OIT accepte également les recommandations aux États membres.

Union postale universelle (UPU) - créé en 1874 dans le but de favoriser la mise en place des communications postales entre différents territoires (il a été créé dans ces conditions sous le nom d'union dite administrative). Depuis 1947, une agence spécialisée de l'ONU. Fonctionne sur la base de sa charte, du règlement général de l'UPU et de la Convention postale universelle, dernière édition entrée en vigueur en 1971. Presque tous les États du monde sont membres de l'UPU. Leurs territoires sont considérés comme un territoire postal unique. Les objectifs de l'UPU sont l'organisation et l'amélioration du service postal, ainsi que la fourniture d'une assistance technique aux pays en développement dans l'organisation du service postal pour leur population.

Union internationale des télécommunications (UIT)- a été formé en 1932 lors de la Conférence mondiale des télécommunications sur la base de la fusion au sein de l'UIT de l'Union télégraphique internationale (fondée en 1865) et de l'Union radiotélégraphique internationale (exploitée depuis 1906). L'UIT est une organisation spécialisée de l'ONU depuis 1947. Elle fonctionne sur la base de la Convention internationale des télécommunications et de son règlement complémentaire. Les objectifs de l'UIT sont de coordonner tous les types de télécommunications internationales, y compris spatiales, de promouvoir l'utilisation rationnelle des services de radiocommunication et de répartir son spectre radioélectrique. L'UIT fournit une assistance technique pour le développement des réseaux régionaux de radiocommunication et leur inclusion dans le système mondial, fournit une assistance technique et autre aux pays en développement pour l'organisation de leurs services de radiocommunication.

Organisation mondiale de la santé (OMS)- a été créé en 1946 et fonctionne depuis 1948 comme une agence spécialisée de l'ONU, réunit la plupart des États du monde. L'objectif de l'OMS, conformément à sa Constitution, est d'atteindre un niveau de santé plus élevé pour tous les peuples, non seulement par des efforts de santé publique, mais aussi par des mesures socio-économiques appropriées. Les activités de l'OMS consistent à fournir aux pays des services médicaux, à fournir une assistance appropriée aux pays en développement et à organiser et encourager la recherche médicale. Cette dernière s'effectue notamment en organisant un réseau international de laboratoires qui étudient les organismes pathogènes, créent les vaccins nécessaires, et forment également les scientifiques nécessaires.

Organisation météorologique mondiale (OMM)- créé en 1947 sur la base de l'organisation non gouvernementale correspondante qui existait depuis 1873. Depuis 1951, il fonctionne comme une agence spécialisée de l'ONU, réunissant presque tous les États. Ses objectifs sont la coopération mondiale en matière d'observations météorologiques, assurer l'échange rapide d'informations météorologiques et assurer l'uniformité des observations météorologiques et des données statistiques, organiser la recherche météorologique et former des météorologues.

Organisation maritime internationale (OMI)- opère depuis 1982 en tant qu'institution spécialisée des Nations Unies. Il a remplacé l'Organisation intergouvernementale consultative de la navigation maritime (IMCO) qui existait auparavant (depuis 1959).

L'OMI compte cinq commissions spécialisées : la commission de la sécurité maritime, la commission juridique, la commission de la protection du milieu marin, la commission de coopération technique et la commission de facilitation. Ils élaborent les règles pertinentes de navigation et de protection du milieu marin à soumettre aux organes directeurs de l'OMI.
De nombreuses conférences internationales se sont tenues sous l'égide de l'OMI, notamment sur la protection des vie humaine en mer, la ligne de charge des navires, leur mesure, la prévention des collisions des navires et la pollution de la mer, la sécurité des navires de pêche, la recherche et le sauvetage des navires en cas d'accident. Lors de ces conférences, le texte des conventions internationales est élaboré et adopté, c'est-à-dire des travaux sont en cours pour codifier le droit maritime moderne. Les organes de l'OMI élaborent également des recommandations, des codes, des lignes directrices, des manuels, etc. pour les navigateurs, les concepteurs et les constructeurs de navires de mer. Tout cela garantit la grande efficacité de l'IMO.

Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (UNESCO)- a été créé et fonctionne depuis 1946 en tant qu'agence spécialisée de l'ONU, réunissant presque tous les États existants.

Les objectifs de l'UNESCO sont de promouvoir la réalisation d'une paix, d'une sécurité et d'un bien-être durables des peuples par le développement de la coopération internationale dans le domaine de l'éducation, de la science et de la culture. Cette organisation est appelée à promouvoir le respect universel de la justice, de l'ordre public, des droits de l'homme et des libertés fondamentales pour tous les peuples du monde, sans distinction de race, de sexe, de langue ou de religion. Le principal programme d'activité est notamment l'alphabétisation de la population, la promotion de l'enseignement obligatoire et l'élévation de son niveau, la formation et le déploiement d'experts dans le domaine des sciences et de l'éducation dans les pays concernés. L'UNESCO considère, dans le cadre de sa compétence, que ces problèmes mondiaux modernité, comme la prévention du danger d'une catastrophe thermonucléaire mondiale, l'arrêt de la course aux armements, l'établissement d'un nouvel ordre économique et d'un nouvel ordre de l'information, la protection de l'environnement, le développement des océans et de l'espace extra-atmosphérique pour le profit de toute l'humanité.

Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI)- a été créé en 1967 en application de la résolution pertinente de l'Assemblée générale des Nations Unies et est depuis 1985 une agence spécialisée des Nations Unies.

Les objectifs de l'ONUDI sont de promouvoir le développement industriel et l'industrialisation des pays en développement, de financer des projets pertinents, de former du personnel national, ainsi que de promouvoir la coopération internationale et régionale entre les États et de coordonner leurs activités dans ce domaine.

Organisation Mondiale de la Propriété Intellectuelle (OMPI)- créée en 1970 conformément à son acte fondateur - la Convention, conclue en 1967. Les principaux objectifs de cette organisation internationale très spécifique - depuis 1974 une institution spécialisée des Nations Unies - sont les suivants : promouvoir la création intellectuelle et la protection de la propriété dans le monde entier en encourageant la coopération internationale entre les États membres ou non de l'OMPI, y compris l'interaction avec toute autre association internationale d'États dans ce domaine, ainsi que pour faciliter le transfert de technologie vers les pays en développement, c'est-à-dire l'accélération de leur développement économique, social et culturel.

Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO)- établie et fonctionnant comme une agence spécialisée de l'ONU depuis 1945. Objectifs de la FAO : promouvoir une meilleure nutrition et élever le niveau de vie de la population, augmenter la productivité du travail et améliorer la distribution alimentaire, augmenter la productivité Agriculture, la sylviculture et la pêche, l'amélioration des conditions de vie de la population rurale, le développement de l'économie mondiale, ainsi que l'organisation et la promotion recherche scientifique dans le domaine de l'agriculture et de la nutrition de la population.

Organisation de l'aviation civile internationale (OACI)- une agence spécialisée des Nations Unies chargée d'organiser et de coordonner la coopération internationale relative aux activités de l'aviation civile internationale.La Charte de l'OACI fait partie intégrante de l'accord de 1944. Convention de Chicago relative à l'aviation civile internationale.

Les objectifs de l'OACI sont les suivants : établir les principes et les méthodes de la navigation aérienne internationale, promouvoir la planification et le développement du transport aérien international, améliorer la réglementation des vols et de l'espace, assurer la sécurité des vols internationaux. Ses fonctions comprennent notamment l'élaboration et l'adoption, compte tenu des exigences de la pratique, de normes et recommandations internationales qui ont pour tâche l'unification des Règles de la navigation aérienne internationale, qui constituent une annexe à la Convention susmentionnée et sont modifiées ou complétées si nécessaire.

L'OACI exerce ses activités par l'intermédiaire d'un vaste système d'organismes dotés d'une juridiction obligatoire ou de fonctions d'appui.

Fonds monétaire international (FMI), créé en 1945 sur la base d'un accord conclu lors de la Conférence monétaire et financière de Bretton Woods en 1944 par les États dont les contributions à ce fonds s'élevaient à 80 % de son montant total. Est devenu une agence spécialisée de l'ONU et s'est engagé dans la mise en œuvre des opérations de change en 1947. Les objectifs du FMI sont de promouvoir la coopération internationale dans le domaine des règlements financiers sur les transactions entre les États membres et d'éliminer les restrictions au développement du commerce mondial dans le change des devises.

Cependant, du fait que les décisions du fonds sont prises sur la base d'un « vote pondéré » de ses membres, compte tenu de leurs contributions au montant du fonds, et que 10 pays hautement développés menés par les États-Unis disposent de l'écrasante majorité des voix, ces États déterminent le fonds de politique monétaire et financière et les conditions auxquelles il accorde des prêts à d'autres pays.

Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD)- créé en 1944 par les états - participants à la conférence de Bretton Woods. Agence spécialisée des Nations Unies depuis 1945. Seuls les États membres du Fonds monétaire international peuvent devenir membres de la BIRD.

Le but de la BIRD est de favoriser la reconstruction des économies des États membres en leur accordant des prêts à cet effet. Les conditions de prise de décisions pertinentes sont les mêmes qu'au Fonds monétaire international.

Société financière internationale (SFI)- créé en 1956, une agence spécialisée de l'ONU depuis 1957. Le but de la SFI est de promouvoir le développement économique des États membres en stimulant les activités de leurs entreprises de production privées.La SFI coopère étroitement avec la BIRD, est sa branche. Elle est administrée par le Conseil des gouverneurs et le Conseil d'administration, composés de personnes gérant les affaires de la BIRD et représentant les États qui en sont également membres.

Association internationale de développement (MAP)- créé en 1960, depuis 1961 une agence spécialisée de l'ONU. Ses membres sont les États membres de la BIRD.

Les objectifs du MAP sont de promouvoir le développement économique, d'augmenter la productivité du travail et le niveau de vie de la population des pays les moins avancés en leur accordant des prêts préférentiels sans intérêt et à long terme. La responsabilité de l'administration du MAP incombe à la BIRD, dont les agents et le personnel assurent également l'administration du MAP sans rémunération. La procédure de décision d'octroi des prêts est la même qu'à la BIRD.

Les trois organisations ci-dessus - la Banque internationale pour la reconstruction et le développement, la Société financière internationale et l'Association internationale de développement - forment ensemble une société appelée la Banque mondiale.

Fonds international de développement agricole (FIDA ou FIDA)- Établi et fonctionnant comme une institution spécialisée des Nations Unies depuis 1977.

Les objectifs du FIDA sont de mobiliser des fonds supplémentaires pour le développement de l'agriculture dans les pays en développement grâce à l'élaboration et à la mise en œuvre de projets visant à aider les couches les plus pauvres de leur population agricole. Sa répartition dépend aussi de la coordination des positions des principaux pays donateurs.

Cour internationale de Justice

La Cour internationale de Justice (à ne pas confondre avec la Cour pénale internationale !) est le principal organe judiciaire des Nations Unies (ONU). Elle a été établie par la Charte des Nations Unies signée le 26 juin 1945 à San Francisco, pour réaliser l'un des principaux objectifs de l'ONU : « conduire par des moyens pacifiques, conformément aux principes de la justice et du droit international, la le règlement ou le règlement de différends internationaux ou de situations pouvant conduire à une rupture de la paix. La Cour fonctionne conformément au Statut, qui fait partie de la Charte, et à son Règlement.

La Cour internationale de justice se compose de 15 juges et ne peut pas avoir deux membres du même État. Les membres de la Cour sont élus par l'Assemblée générale et le Conseil de sécurité parmi les personnes inscrites sur la liste sur proposition des groupes nationaux de la Cour permanente d'arbitrage. Les juges sont élus sur la base de . Cependant, lors de la nomination, on veille à ce que les principaux systèmes juridiques du monde entier soient représentés à la Cour. Un groupe national ne peut présenter plus de quatre candidats. Avant de désigner des candidats, elle est tenue de recueillir l'avis des plus hautes autorités judiciaires, des facultés de droit, des institutions et académies supérieures de droit de son pays, ainsi que des branches nationales des académies internationales engagées dans l'étude du droit. Les candidats qui obtiennent la majorité absolue des voix à l'Assemblée générale et au Conseil de sécurité sont considérés comme élus. Les juges sont élus pour un mandat de neuf ans et peuvent être réélus. Pendant qu'ils occupent le poste de juge, ils ne peuvent occuper un autre poste.

Depuis le fonctionnement de la Cour, le représentant de l'URSS, puis de la Russie, a été élu membre permanent de la Cour internationale de Justice.

Les membres de la Cour, dans l'exercice de leurs fonctions judiciaires, jouissent des privilèges et immunités diplomatiques. Le siège de la Cour est La Haye, Pays-Bas.

La compétence de la Cour s'étend à toutes les affaires qui lui seront soumises par les parties, ainsi qu'à toutes les questions expressément prévues par la Charte des Nations Unies ou les traités et conventions en vigueur.

Seuls les États et seules les parties au Statut de la Cour peuvent être parties à un différend devant la Cour.. Ces derniers peuvent à tout moment déclarer reconnaître, sans convention spéciale, de plein droit, à l'égard de tout autre Etat qui aura accepté un tel engagement, la juridiction de la Cour comme obligatoire pour tous les différends d'ordre juridique concernant :

interprétation du contrat;
toute question de droit international;
l'existence d'un fait qui, s'il était établi, constituerait une violation d'une obligation internationale;
la nature et le montant de la réparation due en cas de violation des obligations internationales.

Ces déclarations seront déposées auprès du Secrétaire général et constitueront une acceptation de la juridiction obligatoire de la Cour internationale de Justice.

La Cour ne peut connaître de différends entre personnes physiques et morales et organisations internationales.

La Cour est tenue de trancher les différends qui lui sont soumis sur la base du droit international et, dans le cadre des procédures judiciaires, elle applique :

les conventions internationales énonçant des règles expressément reconnues par les États contestataires ;
la coutume internationale comme preuve d'une pratique générale acceptée comme loi ;
les principes généraux du droit reconnus par les nations civilisées ;
jugements(contraignant uniquement les parties impliquées dans l'affaire) et les doctrines des spécialistes les plus qualifiés en loi publique comme aide à la détermination des normes juridiques.

Le statut de la Cour ne restreint pas son droit de trancher une affaire exaequo exbono (en équité, et non en vertu du droit formel), si les parties en conviennent ainsi.

Le tribunal siège en permanence, à l'exception des vacances judiciaires dont les conditions et la durée sont fixées par le tribunal.

Normalement, la Cour fonctionne en séance plénière, mais à la demande des parties, elle peut former des chambres restreintes appelées chambres. La décision rendue par l'une des chambres est réputée avoir été rendue par la Cour elle-même. Dans le cadre de la Cour, une chambre pour l'examen des affaires environnementales a été formée, et une chambre pour les procédures simplifiées est formée chaque année.

Les langues officielles de la Cour sont le français et l'anglais. Le contentieux se compose de deux parties : la procédure écrite et la procédure orale. La procédure écrite consiste à présenter à la Cour et aux parties des mémoires, des contre-mémoires et, le cas échéant, des objections à leur encontre, ainsi que toutes pièces et pièces les confirmant. La procédure orale consiste en l'audition par la Cour de témoins, d'experts, de mandataires, d'avocats, d'avocats.

La décision de la Cour ne lie que les parties impliquées dans l'affaire et uniquement dans la présente affaire. Elle est définitive et sans appel. Si une partie ne remplit pas les obligations qui lui sont imposées par la Cour, le Conseil de sécurité, à la demande de l'autre partie, peut, s'il l'estime nécessaire, faire des recommandations ou décider de l'adoption de mesures pour faire appliquer la décision ( paragraphe 2 de l'article 94 de la Charte des Nations Unies ).

En plus de statuer sur un différend, la Cour peut donner des avis consultatifs sur toute question juridique à la demande de toute institution habilitée à faire de telles demandes par la Charte des Nations Unies elle-même ou en vertu de la Charte. Selon la procédure établie, les quatre organes principaux de l'ONU, deux organes subsidiaires de l'Assemblée générale, 17 agences spécialisées de l'ONU et l'AIEA ont le droit de demander un tel avis à la Cour. La Cour rend ses avis consultatifs en audience publique.

À l'heure actuelle, le potentiel de la Cour internationale de Justice n'est pas pleinement utilisé. Un recours plus large à la Cour serait une contribution importante au maintien de la paix de l'ONU.

Conseil des gardiens

L'ONU, sous sa direction, a créé un système international de tutelle pour gérer les territoires qui y sont inclus par des accords individuels et pour surveiller ces territoires. Ces zones sont appelées zones de confiance.

L'accord de fiducie dans chaque cas doit inclure les termes selon lesquels la zone de confiance sera administrée, ainsi que déterminer l'autorité qui administrera la zone de confiance. Cette autorité est appelée l'autorité administrante et peut être un ou plusieurs États ou l'ONU en tant que telle.

Le Conseil de tutelle, étant l'un des principaux organes de l'ONU, opère sous la direction de l'Assemblée générale des Nations Unies et l'assiste dans l'exercice des fonctions de l'ONU concernant système international tutelle.

Le conseil d'administration examine les rapports soumis par l'autorité administrante. Il reçoit les requêtes et les examine au fond. Le Conseil organise des visites périodiques dans les zones sous tutelle respectives à des moments convenus avec l'Autorité administrante. La Charte des Nations Unies oblige le Conseil à prendre toute mesure conformément aux accords de tutelle.

Le Conseil de tutelle comprend cinq membres permanents du Conseil de sécurité - la Fédération de Russie, la Chine, la France, la Grande-Bretagne et l'Irlande du Nord et les États-Unis.

Les objectifs du système de tutelle ont été réalisés à un point tel que tous les territoires sous tutelle ont atteint l'autonomie et l'indépendance, soit en tant qu'États séparés, soit en rejoignant des territoires voisins. États indépendants. En novembre 1994, le Conseil de sécurité a décidé de mettre fin à l'accord de tutelle des Nations Unies concernant le dernier des 11 territoires sous tutelle d'origine, le territoire sous tutelle des îles du Pacifique (Palaos), administré par les États-Unis. Désormais, le Conseil ne se réunit en session qu'en cas de besoin.

Secrétariat

Il sert les organes principaux et tous les autres organes de l'ONU et gère leurs programmes. Le Secrétariat est composé du Secrétaire général et du personnel du Siège et du monde entier et traite des questions liées aux activités quotidiennes de l'ONU.

Le Secrétariat de l'ONU comprend 8900 représentants d'environ 160 pays du monde. En tant que fonctionnaires internationaux, ils ne sont, comme le Secrétaire général, responsables de leurs activités que devant l'Organisation ; chacun d'eux prête serment de ne solliciter ni recevoir d'instructions d'aucun gouvernement ni d'aucune autorité étrangère à l'Organisation. Selon l'art. 100 de la Charte, chaque État Membre de l'Organisation des Nations Unies s'engage à respecter le caractère strictement international des fonctions du Secrétaire général et du personnel du Secrétariat et à ne pas tenter de les influencer dans l'exercice de leurs fonctions.

Le travail du Secrétariat est aussi varié que la liste des questions traitées par l'ONU. Les responsabilités du Secrétariat couvrent différentes sortes activités : de l'organisation des opérations de maintien de la paix à la médiation et au règlement des différends internationaux. Le personnel du Secrétariat passe également en revue les tendances et les problèmes économiques mondiaux; mène des recherches dans des domaines tels que les droits de l'homme et le développement durable; organise des conférences internationales sur des questions d'intérêt mondial; contrôle l'exécution des décisions prises par les organes de l'Organisation ; assure l'interprétation des discours et la traduction des documents dans les langues officielles de l'Organisation ; fournit aux médias du monde entier des informations sur les activités de l'ONU.

Le chef du Secrétariat est le Secrétaire général et, à ce titre, il agit à toutes les réunions de l'Assemblée générale, du Conseil de sécurité, de l'ECOSOC et du Conseil de tutelle et remplit d'autres fonctions qui lui sont confiées par ces organes. Le Secrétaire général soumet à l'Assemblée générale un rapport annuel sur l'activité de l'Organisation.

Le Secrétaire général a le droit de porter à l'attention du Conseil de sécurité des informations sur toute question qui, à son avis, pourrait menacer le maintien de la paix et de la sécurité internationales.

Le Secrétaire Général contribue grandement à la prévention, l'escalade ou l'élargissement des différends internationaux, notamment par la mise en œuvre de la mission " bons bureaux» dans l'intérêt d'une « diplomatie préventive.

Le Secrétaire général est nommé par l'Assemblée générale des Nations Unies sur recommandation du Conseil de sécurité pour un mandat de cinq ans, après quoi il peut être reconduit.

Le secrétariat comprend les divisions suivantes : Bureau des affaires intérieures ; Bureau des affaires juridiques ; Bureau des affaires politiques ; Département des affaires de désarmement ; Département des opérations de paix ; Bureau de la coordination humanitaire ; Département des affaires économiques et sociales ; Département de l'Assemblée générale et des services de conférence; Département de l'information publique ; Département de gestion ; Bureau de la question irakienne ; Bureau du Coordonnateur des Nations Unies pour la sécurité.

Le Bureau des affaires juridiques aide à la préparation de projets d'accords entre l'ONU et d'autres organisations. Il fournit des conseils juridiques sur l'utilisation des forces de maintien de la paix ; représente l'ONU dans les tribunaux et les arbitrages liés à la présentation et à l'examen des réclamations contre l'Organisation. Le Bureau agit en tant que facilitateur des contacts entre les conseillers juridiques des organisations du système des Nations Unies et facilite la coordination de leurs positions sur les questions de politique juridique. Au nom du Secrétaire général, le Bureau agit en tant que dépositaire de plus de 500 traités multilatéraux.

Conseil économique et social des Nations Unies

L'ECOSOC est l'un des principaux organes de l'ONU. Il coordonne les activités économiques et humanitaires de l'ONU, dont les principales orientations sont inscrites à l'art. 55 de la Charte des Nations Unies. Afin de créer les conditions de stabilité et de bien-être, l'ONU promeut :

élever le niveau de vie, le plein emploi de la population et les conditions de vie économique et progrès social et développement;
résolution de problèmes internationaux dans le domaine des problèmes économiques, sociaux, sanitaires et similaires; la coopération internationale dans le domaine de la culture et de l'éducation ;
le respect universel et effectif des droits de l'homme et des libertés fondamentales pour tous sans distinction de race, de sexe, de langue ou de religion.

Tous les membres de l'ONU s'engagent à mener une action conjointe et indépendante en coopération avec l'Organisation pour atteindre les objectifs spécifiés à l'art. 55 de la Charte.

La responsabilité de l'exécution des fonctions de l'Organisation dans le domaine de la coopération économique et sociale internationale, la Charte des Nations Unies attribue à l'Assemblée générale et sous la direction de l'ECOSOC, qui à cet effet est doté des pouvoirs appropriés.

L'ECOSOC a les fonctions et pouvoirs suivants :

servir de forum central pour discuter des questions économiques et sociales internationales de nature mondiale ou intersectorielle et pour formuler des recommandations politiques sur ces questions aux États Membres de l'Organisation et au système des Nations Unies dans son ensemble ;
entreprendre ou initier des recherches, préparer des rapports et formuler des recommandations sur des questions internationales dans les domaines économique et social, dans le domaine de la culture, de l'éducation, de la santé et des questions connexes ;
encourager le respect et l'observation des droits de l'homme et des libertés fondamentales;
convoquer des conférences internationales et rédiger des conventions à soumettre à l'Assemblée générale sur des questions relevant de sa compétence ;
négocier avec les institutions spécialisées des accords régissant leurs relations avec les Nations Unies;
harmoniser les activités des institutions spécialisées en les consultant et en leur faisant des recommandations, et en faisant des recommandations à l'Assemblée générale et aux Membres de l'Organisation des Nations Unies ;
fournir des services approuvés par l'Assemblée générale aux membres de l'Organisation des Nations Unies, ainsi qu'aux institutions spécialisées à la demande de celles-ci ;
consulter les institutions non gouvernementales compétentes sur les questions traitées par le Conseil.

L'ECOSOC est composé de 54 membres de l'ONU élus par l'Assemblée générale ; Les 18 membres de l'ECOSOC sont élus chaque année pour un mandat de trois ans. Un membre sortant du Conseil est rééligible immédiatement. L'élection a lieu dans l'ordre suivant : 6 membres - des États d'Europe orientale, 13 - des États d'Europe occidentale et d'autres États, 11 - des États d'Asie, 14 - des États d'Afrique, 10 - des États les États d'Amérique latine. Chaque membre de l'ECOSOC a un représentant.

Thème 10. Organes de l'ONU

Compétence. L'Assemblée générale est l'organe le plus représentatif de l'Organisation. Il se compose de tous les membres de l'Organisation. Du contenu du Chapitre IV de la Charte des Nations Unies, nous pouvons conclure que l'Assemblée générale est l'organe suprême de l'Organisation. Selon l'art. 15 de la Charte, il reçoit et examine les rapports annuels et spéciaux du Conseil de sécurité. Ces rapports contiendront un compte rendu des mesures de maintien de la paix et de la sécurité internationales que le Conseil de sécurité a décidé de prendre ou a prises. L'Assemblée générale reçoit et examine les rapports des autres organes de l'Organisation.

L'Assemblée générale organise également des études et formule des recommandations afin de :

a) promouvoir la coopération internationale dans le domaine politique et encourager le développement progressif du droit international et sa codification ;

b) promouvoir la coopération dans les domaines économique, social, culturel, éducatif, sanitaire et promouvoir l'exercice des droits de l'homme et des libertés fondamentales pour tous, sans distinction de race, de sexe, de langue ou de religion.

Mode opératoire. L'Assemblée générale se réunit en sessions annuelles ordinaires et en sessions extraordinaires selon les circonstances.

L'Assemblée générale se réunit annuellement pour une autre Séance le troisième mardi de septembre. Le Secrétaire général avise tous les Membres de l'Organisation des Nations Unies de l'ouverture de cette session au moins 60 jours à l'avance. Sur recommandation du Bureau général, au début de chaque session, il fixe la date de clôture de la session ordinaire.

Spécial Les sessions de l'Assemblée générale sont convoquées dans un délai de 15 jours à compter de la date de réception par le Secrétaire général d'une demande du Conseil de sécurité ou d'une majorité des Membres de l'Organisation des Nations Unies tendant à convoquer une telle session, ou d'une communication du à la majorité des Membres de l'Organisation des Nations Unies d'accéder à la demande de convocation.

urgence des sessions extraordinaires sont convoquées dans les 24 heures suivant la réception par le Secrétaire général d'une demande de convocation d'une telle session émanant du Conseil de sécurité et appuyée par les voix de neuf membres du Conseil, une demande formulée à la majorité des membres du Nations Unies exprimé par un vote au sein du Comité d'intersession. Tout Membre de l'Organisation des Nations Unies peut demander au Secrétaire général de convoquer une session extraordinaire d'urgence. Le Secrétaire général notifie immédiatement cette demande aux autres Membres de l'Organisation et leur demande s'ils y adhèrent. Si, dans les 30 jours, la majorité des membres de l'ONU se joignent à cette demande, alors le Secrétaire général convoque une session extraordinaire de l'Assemblée générale de l'ONU.

Cependant, les questions suivantes sont constantes :

a) rapport du Secrétaire général sur l'activité de l'Organisation ;

b) les rapports du Conseil de sécurité, de l'ECOSOC, du Conseil de tutelle, de la Cour internationale de Justice, des organes subsidiaires de l'Assemblée générale et des institutions spécialisées ;

c) tous les points dont l'inscription a été décidée par l'Assemblée générale lors d'une de ses précédentes sessions ;

d) tous les articles proposés par tout membre de l'ONU;

e) tous les éléments relatifs au budget de l'exercice suivant et le rapport sur le rapport de l'exercice écoulé ;

(e) tous les points que le Secrétaire général juge nécessaires d'être soumis à l'Assemblée générale ;

g) tous les articles proposés par des États qui ne sont pas membres de l'ONU.

Tout Membre de l'Organisation des Nations Unies, l'un de ses organes principaux ou le Secrétaire général peut, 30 jours au moins avant la date fixée pour l'ouverture d'une session ordinaire, demander l'inscription de questions supplémentaires à l'ordre du jour.

L'ordre du jour provisoire de la session extraordinaire ne comprend que les points dont l'examen est proposé dans la demande de convocation de la session extraordinaire.

L'organe principal qui détermine la procédure de travail de la session de l'Assemblée générale est le Comité général. Il se compose du président de l'Assemblée générale, de 21 vice-présidents et des présidents des sept grandes commissions. Les présidents des autres commissions ont le droit d'assister à ses réunions et de participer au débat sans droit de vote. Le Comité général peut amender les résolutions adoptées par l'Assemblée générale, mais ces changements ne peuvent être que de forme et non de fond. Toutes ces modifications seront soumises à l'Assemblée générale pour examen.

L'anglais, l'espagnol, le chinois, le russe et le français sont les langues officielles et de travail de l'Assemblée générale, de ses commissions et sous-commissions. L'arabe est à la fois la langue officielle et la langue de travail de l'Assemblée générale et de ses grandes commissions. Toutes les résolutions et autres documents sont publiés dans les langues de l'Assemblée générale. Par décision de l'Assemblée générale, ses documents et les documents de ses commissions et sous-commissions sont publiés dans toute autre langue.

dans Première Commission- sur les questions politiques et de sécurité, y compris les questions de désarmement (depuis la XXXIe session de l'Assemblée générale, cette commission s'occupe principalement des questions de désarmement) ;

commission politique spéciale,à laquelle sont renvoyées les questions politiques relevant de la compétence de la Première Commission ;

Deuxième Commission - sur les questions économiques et financières ;

Troisième Commission - sur les questions sociales, humanitaires et culturelles ;

Quatrième Commission- sur les questions de tutelle internationale et de territoires non autonomes ;

Cinquième Commission - sur les questions administratives et budgétaires;

Sixième Commission- sur les questions juridiques.

Toutes les grandes commissions élisent, au cours de la première semaine de leur session, leur propre président, deux vice-présidents et un rapporteur. Les présidents des grandes commissions ne participent pas au vote, mais les autres membres de leurs délégations peuvent voter à leur place.

Résolutions et décisions. L'Assemblée générale lors de ses sessions adopte des résolutions, des décisions et des recommandations. Comme il ressort du paragraphe 2 de l'art. 4 de la Charte des Nations Unies, le terme "décret" désigne les actes adoptés par l'Assemblée générale sur recommandation du Conseil de sécurité. Elles s'adressent généralement aux États membres et leur rappellent leurs droits et obligations. L'acte d'admission ou d'expulsion d'États de l'ONU est également publié sous la forme d'une résolution.

Le terme « recommandation » se retrouve à plusieurs reprises dans la Charte des Nations Unies (articles 10, 11, 13, etc.). Par exemple, selon le paragraphe 1 de l'art. 11 de la Charte, l'Assemblée générale est autorisée à examiner les principes généraux de coopération pour le maintien de la paix et de la sécurité internationales, y compris les principes régissant le désarmement et la réglementation des armements, et à faire des recommandations concernant ces principes aux membres de l'Organisation ou le Conseil de sécurité. Dans l'art. L'article 13 de la Charte des Nations Unies stipule que l'Assemblée générale organise des études et formule des recommandations en vue de promouvoir la coopération internationale dans le domaine politique et d'encourager le développement progressif du droit international et sa codification, ainsi que de promouvoir la coopération internationale dans le domaine de la économique, social, culturel, éducatif, etc.. e) Cet article de la Charte des Nations Unies indique quand des recommandations sont encore faites par l'Assemblée générale.

Le terme "décision" est utilisé au paragraphe 2 de l'art. 18 de la Charte des Nations Unies. Il stipule ce qui suit : les décisions de l'Assemblée générale sur les questions importantes sont prises à la majorité des 2/3 des membres de l'Assemblée présents et votants. Ces questions comprennent : les recommandations concernant le maintien de la paix et de la sécurité, l'élection des membres non permanents du Conseil de sécurité, l'admission de nouveaux membres de l'Organisation, la suspension des droits et privilèges des membres de l'Organisation.

Ainsi, selon le paragraphe 2 de l'art. Article 18 solutions Assemblée générale pour le maintien de la paix et de la sécurité sont dénommées recommandations et les décisions sur l'admission de nouveaux membres et d'autres questions conformément au paragraphe 2 de l'art. 4 s'appellent résolutions.

Indépendamment de la population, tous les États membres - du plus grand (Chine - 1,2 milliard d'habitants) au plus petit (Palaos - 16 000 habitants) - disposent d'une voix à l'Assemblée générale.

Les décisions de l'Assemblée générale sur les questions importantes sont prises à la majorité des 2/3 des membres de l'Assemblée présents et votants.

Selon le paragraphe 2 de l'art. 18 de la Charte des Nations Unies, les questions suivantes sont importantes :

b) les élections des membres non permanents du Conseil de sécurité ;

c) élection des membres du Conseil économique et social ;

d) élection des membres du conseil d'administration ;

e) admission de nouveaux membres à l'ONU ;

f) suspension des droits et privilèges des membres de l'ONU ;

g) une exception à ONU ses membres;

h) problèmes liés au fonctionnement du système de tutelle ; i) questions budgétaires. La liste de ces questions est exhaustive.

Un État Membre de l'Organisation des Nations Unies qui est en retard dans le paiement de ses contributions monétaires à l'Organisation est privé du droit de vote aux sessions de l'Assemblée générale. Toutefois, cette sanction ne s'applique que lorsque le montant dû par un tel Etat est égal ou supérieur au montant des contributions dues par lui pour deux Les années précédentes. L'Assemblée générale peut toutefois autoriser un tel État à voter si elle constate que le retard de paiement est dû à des circonstances indépendantes de sa volonté.

Résolutions de l'Assemblée générale des Nations Unies au sens de l'art. 11 de la Charte ne sont pas contraignants. Ils ne créent que des recommandations aux États membres. Ainsi, elles contiennent les normes de la loi dite "soft".

organes subsidiaires. À conformément à l'art. 22 de la Charte des Nations Unies, l'Assemblée générale est habilitée à créer les organes subsidiaires qu'elle juge nécessaires à l'exercice de ses fonctions. Une centaine d'organismes de ce type fonctionnent actuellement. Selon leur statut juridique, ils peuvent être regroupés en trois groupes :

a) les organismes qui sont des organisations internationales par leur statut ;

b) organes permanents ;

c) organes provisoires.

Le premier groupe comprend le Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE), la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED) et le Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD). Ils répondent pleinement aux caractéristiques des organisations intergouvernementales, bien qu'ils soient des organes autonomes de l'Assemblée générale.

Le deuxième groupe comprend notamment :

Conférence sur le désarmement (établie en 1961, comprend plus de 40 États),

Comité des utilisations pacifiques de l'espace extra-atmosphérique (créé en 1959, comprend environ 60 États),

Comité intergouvernemental sur la science et la technologie pour le développement (créé en 1979, est un comité plénier),

Conseil mondial de l'alimentation (créé en 1974, comprend environ 40 États),

Commission du droit international (créée en 1947, comprend des représentants de plus de 30 États),

Commission des Nations Unies pour le droit commercial international (créée en 1966, comprend 36 États).

Le troisième groupe comprend des organes subsidiaires ad hoc, par exemple le Comité spécial de la Charte des Nations Unies et du raffermissement du rôle de l'Organisation (créé en 1974), le Comité spécial contre l'apartheid (créé en 1962), le Comité spécial de l'océan Indien (créé en 1972 G.). Ils traitent d'un éventail relativement restreint de problèmes, se réunissent occasionnellement lors de leurs réunions et sont liquidés après la préparation des documents juridiques internationaux pertinents ou la solution des problèmes qui font l'objet de leurs activités.

l'un des principaux organes de l'ONU. Se compose de tous les membres de l'ONU. Chaque État membre de l'ONU n'a pas plus de 5 représentants à l'Assemblée générale de l'ONU. Il est habilité à examiner toutes les questions relevant de la Charte des Nations Unies et à faire des recommandations à leur sujet aux États membres et au Conseil de sécurité des Nations Unies. Elle comprend : 7 commissions principales - sur les questions politiques et de sécurité, sur les questions de désarmement et de sécurité internationale, sur les questions économiques et financières, etc. ; 2 comités permanents - Comité consultatif pour les questions administratives et budgétaires et Comité des contributions. La création de comités et commissions spéciaux est pratiquée (par exemple, le Comité des utilisations pacifiques de l'espace extra-atmosphérique, la Commission du droit international, etc.). Il existe des organes spéciaux de l'Assemblée générale des Nations Unies dotés des droits d'organisations internationales autonomes, par exemple l'Agence internationale pour la énergie atomique(AIEA). Des sessions ordinaires de l'Assemblée générale des Nations Unies sont convoquées chaque année ; si nécessaire, des sessions d'urgence et extraordinaires sont organisées. Déclarations et conventions des Nations Unies. Contrairement à la Charte des Nations Unies, les conventions des Nations Unies ne sont pas contraignantes pour les membres de l'organisation. Tel ou tel pays peut à la fois ratifier tel ou tel traité, et ne pas le faire. Les conventions et déclarations les plus célèbres de l'ONU : la Déclaration universelle des droits de l'homme (1948) ; Convention pour la prévention et la répression du crime de génocide (1948) ; Pacte international relatif aux droits civils et politiques (1966) ; traite de non PROLIFERATION armes nucléaires, approuvé et ouvert à la signature (1968); Convention relative aux droits de l'enfant (1989); Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (1992), entrée en vigueur et ratifiée par la Russie en 1994); Protocole de Kyoto (1997), ouvert à la signature en 1998, ratifié par la Russie en 2004 ; Déclaration du Millénaire (2000). Les déclarations des Nations Unies sont publiées sous la forme d'appels et de recommandations et ne sont pas, en fait, des traités.

Grande définition

Définition incomplète ↓

ASSEMBLÉE GÉNÉRALE DE L'ONU

l'un des principaux organes des Nations Unies, créé conformément à la Charte des Nations Unies adoptée en 1945 à San Francisco. L'Assemblée générale se compose de tous les membres de l'organisation et est l'organe le plus représentatif de l'ONU. L'Assemblée générale de l'ONU est un forum fonctionnant régulièrement, qui est une sorte de centre mondial de l'activité politique et diplomatique, auquel participent des hommes politiques au plus haut niveau (chefs d'États, de gouvernements, ministres des Affaires étrangères des États membres de l'ONU, chefs de divers gouvernements intergouvernementaux et institutions non gouvernementales agissant aux niveaux mondial et régional). Le poids politique et juridique des résolutions adoptées par l'Assemblée générale des Nations unies réside dans le fait qu'elles reflètent soit des normes internationales coutumières déjà établies, soit l'expression d'une interprétation unanime des principes de la Charte des Nations unies, soit la reproduction de certaines normes de la loi internationale. L'Assemblée générale dispose de larges pouvoirs en matière de maintien de la paix et de la sécurité. Il est destiné à discuter de toute question ou affaire relevant de la Charte des Nations Unies ou relative aux pouvoirs et fonctions de l'un quelconque des organes prévus par la Charte et, à quelques exceptions près, à faire des recommandations aux Membres de l'Organisation des Nations Unies et le Conseil de sécurité sur toute question ou question de ce genre. Parallèlement, en matière de maintien de la paix et de la sécurité, la Charte des Nations unies délimite clairement les fonctions de l'Assemblée générale et du Conseil de sécurité : l'Assemblée générale est avant tout un organe de discussion, tandis que le Conseil de sécurité est un organe d'action. La Charte des Nations Unies précise que toute question nécessitant une action est renvoyée par l'Assemblée générale au Conseil de sécurité, soit avant, soit après discussion. Mais la compétence de l'Assemblée générale de l'ONU ne se limite pas au fait qu'elle peut discuter et examiner certaines questions. Il a reçu le droit d'attirer l'attention du Conseil de sécurité sur les problèmes susceptibles de menacer la paix et la sécurité internationales. Conformément à la Charte des Nations Unies sur règle générale les décisions de l'Assemblée générale sont consultatives, mais non juridiquement contraignantes pour les membres de l'ONU. En matière de vie interne, les décisions prises par l'Assemblée générale dans le respect de toutes les procédures de la Charte des Nations Unies sont contraignantes.

Assemblée générale des Nations Unies est le principal organe décisionnel, délibératif et représentatif des Nations Unies. La composition de l'Assemblée est formée de représentants de tous les États membres de l'ONU. À ce jour, l'ONU compte 193 États, chacun étant représenté par sa délégation aux réunions de l'Assemblée générale. Les sessions de l'Assemblée se tiennent au siège de l'ONU à New York.

Histoire des Nations Unies

L'idée de créer une organisation internationale, Tâche principale qui était le maintien de la paix et de la sécurité est né pendant la Seconde Guerre mondiale. La première étape vers la création de l'ONU a été la signature par les États-Unis d'Amérique et la Grande-Bretagne d'un document énonçant les principes de base de la sécurité internationale. Il a été signé le 14 août 1941 par le président américain F. D. Roosevelt et le premier ministre britannique W. Churchill à la base navale d'Argentia à Terre-Neuve. Le document s'appelait la Charte de l'Atlantique.

Bientôt, 26 pays appartenant à la coalition antihitlérienne rejoignent la Charte de l'Atlantique. Le 1er janvier 1942, ils ont signé une déclaration des Nations Unies exprimant leur soutien aux principaux points de la charte.

Lors de la conférence de Moscou, qui a eu lieu du 19 au 30 octobre 1943, des représentants de l'URSS, des États-Unis, de la Grande-Bretagne et de la Chine ont signé une déclaration appelant à la création d'une organisation internationale qui traiterait des problèmes de sécurité mondiale. La question de la création d'une telle organisation a également été soulevée lors d'une réunion des dirigeants des pays alliés le 1er décembre 1943 à Téhéran.

Du 21 septembre au 7 octobre 1944, lors de réunions tenues à Washington, les diplomates de l'URSS, des États-Unis, de la Grande-Bretagne et de la Chine se sont mis d'accord sur la structure, les objectifs et les fonctions de la nouvelle organisation. Le 11 février 1945, lors de la conférence de Yalta, Staline, Churchill et Roosevelt se sont déclarés prêts à créer « une organisation internationale générale pour le maintien de la paix et de la sécurité ».

Le résultat de cet accord fut la conférence tenue à San Francisco le 25 avril 1945. Lors de cette conférence, des délégués de 50 pays ont rédigé la Charte de la nouvelle organisation. Le 24 octobre 1945, la Charte des Nations Unies a été ratifiée par les pays - membres permanents du Conseil de sécurité (URSS, États-Unis, Grande-Bretagne, Chine, France) et ainsi les Nations Unies ont été créées.

La première réunion de l'Assemblée générale des Nations Unies a eu lieu le 10 janvier 1946 dans le Central Hall du Palais de Westminster à Londres. Il a réuni des délégations de 51 États. La première résolution a été adoptée par l'Assemblée générale le 24 janvier 1946. Il concernait l'utilisation pacifique de l'énergie atomique et l'élimination des armes nucléaires et autres armes de destruction massive.

Dynamique d'augmentation dans les pays membres de l'ONU

Structure de l'Assemblée générale des Nations Unies

L'Assemblée générale a été créée par la Charte des Nations Unies en 1945. L'Assemblée est dirigée par un président élu au suffrage universel. De plus, 21 vice-présidents sont sélectionnés par vote. Lors du vote, chaque État membre de l'ONU dispose d'une voix. Le président et ses suppléants sont élus pour une session et siègent pendant la session au cours de laquelle ils ont été élus. L'actuel président de l'Assemblée générale des Nations Unies est Sam Kutesa (Ouganda).

Chaque nouvelle session de l'Assemblée générale des Nations Unies commence par la résolution de questions d'organisation, après quoi le débat général commence. Au cours du débat général, les représentants de tous les États membres de l'ONU ont la possibilité d'exprimer leur position sur le thème des questions internationales. En règle générale, le débat général dure 7 jours, après quoi l'Assemblée procède à l'examen des questions inscrites à son ordre du jour. Étant donné que de nombreuses questions sont examinées par l'Assemblée générale des Nations Unies, des commissions spéciales ont été créées pour optimiser son travail. Les comités sont divisés selon les sujets des questions et sont engagés dans leur discussion directe. Après cela, les résolutions adoptées par les commissions sont examinées lors des sessions plénières de l'Assemblée générale des Nations Unies. Il existe aujourd'hui 6 commissions principales :

La Première Commission examine les questions liées au désarmement et à la sécurité internationale. La présidente actuelle du comité est Courtney Rattree (Jamaïque);
La Deuxième Commission examine les questions relatives à la situation économique et activités financières. Le président actuel du comité est Sebastiano Cardi (Italie);
Le troisième comité examine les questions liées aux problèmes sociaux et humanitaires, ainsi que les questions culturelles. La présidente actuelle du comité est Sophia Mesquita Borges (Timor Leste);
Le quatrième comité traite des questions politiques qui ne relèvent pas de la compétence d'autres comités. Parmi eux figurent les questions de décolonisation et les activités de l'UNRWA (Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient). Le président actuel du comité est Durga Prasad Bhattarai (Népal);
La Cinquième Commission examine les questions administratives et budgétaires de l'Organisation des Nations Unies. Le président actuel du comité est Frantisek Ruzhechka (Slovaquie);
La Sixième Commission examine les questions de droit international. Le président actuel du comité est Tuwako Nathaniel Manongi (Tanzanie);

Outre les six commissions principales, il existe une commission de vérification des pouvoirs et une commission générale. Le Comité de vérification des pouvoirs compte 9 membres nommés par l'Assemblée générale dont la tâche est de vérifier les pouvoirs des représentants des États membres de l'ONU.

Le Comité général s'occupe des questions d'organisation de l'Assemblée. Il a pour tâche d'assister le Président dans l'établissement de l'ordre du jour de chaque réunion plénière, de hiérarchiser les questions à l'examen et de coordonner les travaux des six principales commissions. En outre, le Bureau formule des recommandations sur la date de clôture de la session de l'Assemblée générale. La commission se compose d'un président, de 21 vice-présidents et des chefs de six commissions principales.

Outre les comités, il existe d'autres organes subsidiaires qui traitent d'un éventail plus restreint de questions. Les organes subsidiaires sont divisés en conseils, commissions et groupes de travail. Les conseils et les commissions sont divisés en exécutif et consultatif. À ce jour, le Conseil d'administration du Fonds des Nations Unies pour l'enfance, le Conseil d'administration du Programme alimentaire mondial, le Conseil d'administration du Programme des Nations Unies pour le développement dans le domaine de la population fonctionnent. Les organes consultatifs comprennent le Conseil du désarmement et la Commission consultative de l'UNRWA. De plus, dans la structure de l'Assemblée générale, il y a:

Commission du droit international. Traite du développement progressif du droit international et de sa codification;
Commission des Nations Unies pour le droit commercial international. Traite des questions de promotion de l'unification du droit du commerce international;
Commission du désarmement ;
Commission de la fonction publique internationale. Traite de la création d'une fonction publique internationale unifiée par l'application de normes et de méthodes communes en matière de personnel ;
Commission de consolidation de la paix. Traite des questions de prévention des conflits militaires ;
Collège des commissaires aux comptes. Fournit des services d'audit indépendants.

Des groupes de travail sont constitués par l'Assemblée générale conformément à résolutions adoptées et les décisions des sessions plénières. Les groupes sont subdivisés en groupes ouvert et des groupes de travail ad hoc. Les groupes à composition non limitée comprennent des groupes qui examinent des questions : la protection des droits des personnes âgées, la situation financière de l'ONU, l'importation et l'exportation d'armes conventionnelles, etc. Des groupes de travail spéciaux traitent de questions : revitaliser l'Assemblée générale, assurer la paix en Afrique, coordonner réunions au plus haut niveau concernant développement économiqueétats, etc...

Tâches et fonctions de l'Assemblée générale

L'Assemblée générale des Nations Unies est l'organe le plus représentatif de cette organisation, car elle comprend des délégations de tous les pays membres de l'ONU. À la base, l'Assemblée générale est une instance consultative organisme international. Après tout, contrairement aux résolutions du Conseil de sécurité de l'ONU, les résolutions de l'Assemblée générale ne sont pas contraignantes, mais constitutives de recommandations.

Mais en même temps, les résolutions adoptées par l'Assemblée sont d'une grande importance morale et politique pour les relations internationales. L'actuel Ban Ki-moon a déclaré que bien que les résolutions de l'Assemblée générale ne soient pas contraignantes, l'ONU sera guidée par leurs dispositions dans son travail.

Une telle déclaration de Ban Ki-moon est principalement due au fait que la résolution de l'Assemblée générale ne s'impose pas. Cela distingue les résolutions de l'AG des résolutions du Conseil de sécurité de l'ONU. Bien que les décisions du Conseil de sécurité soient contraignantes pour tous les États membres de l'ONU, une résolution ne peut être adoptée que si aucun des membres permanents du Conseil de sécurité n'a voté « contre ». Les résolutions de l'Assemblée générale sont adoptées sous réserve d'un vote à la majorité de 50 %. Lors de l'examen de questions particulièrement importantes, afin de prendre une décision positive, le consentement des 2/3 des délégués est nécessaire.

L'Assemblée générale de l'ONU est un forum pour discuter de tous les problèmes de politique internationale prescrits dans la Charte de l'organisation. Selon la Charte actuelle, l'Assemblée générale est appelée à remplir les fonctions suivantes :

Discussion des questions liées au maintien de la paix et de la sécurité, questions de désarmement. Formuler des recommandations sur ces questions ;
Discuter et faire des recommandations sur les questions liées à l'organisation et à la Charte des Nations Unies.
Organisation de recherches dans les domaines du droit international et de la coopération internationale dans divers domaines. Promouvoir la mise en œuvre des droits et libertés de l'homme ;
Faire des recommandations pour le règlement pacifique des conflits ;
Examen et approbation du budget de l'ONU ;
Élection et approbation des représentants aux organes directeurs de l'ONU.

De plus, l'Assemblée générale de l'ONU peut prendre les mesures nécessaires en cas de menace pour la sécurité du monde, et le Conseil de sécurité de l'ONU ne peut pas prendre de décision en raison du veto de l'un de ses membres permanents. Cela est énoncé dans la résolution "Unité pour la paix" du 3 novembre 1950.

Ordre de l'Assemblée générale

L'Assemblée générale des Nations Unies est un organe de session. Les sessions sont régulières annuelles et spéciales extraordinaires. Les sessions ordinaires de l'Assemblée générale commencent le troisième mardi de septembre. Dans ce cas, le Secrétaire Général avise tous les participants au moins 60 jours avant le début des réunions. En outre, le Secrétaire général établit un ordre du jour provisoire pour la session ordinaire et tout pays participant a le droit de soumettre des points supplémentaires pour examen au moins 30 jours avant l'ouverture de la session.

Lors de la première réunion, les élections du président de l'Assemblée générale des Nations Unies, de ses adjoints, des chefs des six commissions principales ont lieu sans faute, et la date de clôture de la session est également stipulée.

Les sessions extraordinaires de l'Assemblée sont convoquées par le Secrétaire général des Nations Unies à la demande du Conseil de sécurité ou en cas de réception de notifications de la majorité des membres de l'ONU concernant la convocation d'une telle session. Tout membre de l'Organisation des Nations Unies peut envoyer un avis de convocation d'une session extraordinaire, et le Secrétaire général est tenu d'en aviser les autres participants. La session est convoquée si, dans un délai de 30 jours, la majorité des participants donne son accord aux réunions.

Soyez conscient de tout le monde événements importants United Traders - abonnez-vous à notre

ONU, Assemblée générale : fonctions et pouvoirs. Assemblée générale des Nations Unies. Assemblée générale des Nations Unies : structure, fonctions et principales activités

Quel est cet organe ?

Comment ça fonctionne?

Pourquoi cet organe de l'ONU est-il nécessaire ?

Quel est l'ordre des séances ?

Quelles divisions représentent les six comités supplémentaires?

Quelles décisions peuvent être prises ici ?

Comité général - composition et fonctions principales

Quel est le rôle de cette structure dans la sécurité mondiale ?

Conclusions et examen de quelques problèmes

Catastrophe au Rwanda

Assemblée générale des Nations Unies

Du contenu de l'art. 10 de la Charte des Nations Unies, il s'ensuit que l'Assemblée générale a le droit :

Agences spécialisées des Nations Unies

Cour internationale de Justice

ASSEMBLÉE GÉNÉRALE DE L'ONU

Histoire des Nations Unies

Structure de l'Assemblée générale des Nations Unies

Tâches et fonctions de l'Assemblée générale

Ordre de l'Assemblée générale

Récupération de mot de passe