همبستگی منافع دولتی و ملی. چرا ما به «منافع ملی» نیاز داریم؟ منافع دولتی ملی فدراسیون روسیه

روسیه در آینه علوم سیاسی

منافع ملی-دولتی در روسیه مدرن چیست؟

ملی منافع دولتی- این مجموعه ای از منافع مشترک است که به طور تاریخی در یک فضای دولتی واحد توسعه یافته است.

منافع ملی نیازهای آگاهانه دولت است که توسط روابط اقتصادی و ژئوپلیتیکی، سنت های فرهنگی و تاریخی، نیاز به تضمین امنیت، حفاظت از مردم در برابر تهدیدهای خارجی و ناآرامی های داخلی تعیین می شود. بلایای زیست محیطیو غیره.

اصطلاح "منافع ملی" خود از زبان انگلیسی غربی به علوم سیاسی روسیه آمده است ادبیات سیاسی، که در آن به معنای "نفع دولتی" است. منافع ملی در درجه اول به عنوان منافع دولتی درک می شود، زیرا کشورهای غربیدولت‌های تک ملیتی هستند (نه از جنبه قومی، بلکه در بعد اجتماعی). ملت نشان دهنده دوگانگی جامعه مدنی و دولت است. دانشمندان علوم سیاسی غربی در استفاده از مفهومی به عنوان «منافع ملی» مشکل خاصی ندارند. به طور پیش فرض، منافع ملی به عنوان یک منفعت تعمیم دهنده ظاهر می شود که تضاد بین منافع دولت و جامعه مدنی را برطرف می کند. امروز در مورد تفاوت های قابل توجه در ارزش های بنیادی جامعه مدنی به صورت صنعتی صحبت کنیم کشورهای توسعه یافتهبدون نیاز به. شهروندان در آن کاملاً به درک متقابل با انگیزه عقلانی می رسند، یعنی. درک متقابل، فارغ از سلطه هر کسی. قابل درک است که نمایندگان جامعه مدنی، عموم مردم مستقل، نفوذ دارند سیاست عمومی. وظایف داخلی و منافع خصوصی شهروندان در شکل گیری سیاست خارجی اولویت دارد. منافع ملی در این تفسیر در این درس پارامترهایی مانند کسب منابع و افزایش رفاه مادی جمعیت را شامل می شود. "آنچه برای شهروندان خوب است برای دولت نیز خوب است" - این اصل رویکرد به منافع ملی در کشورهای دارای جامعه مدنی توسعه یافته است.

در علوم سیاسی داخلی، تفاوت های اساسی در درک منافع ملی روسیه آشکار می شود.

در روسیه، جایی که جامعه مدنی در ابتدای شکل گیری خود است، جایی که گذار از ساختارهای سنت گرا به ساختارهای مدرن در حال انجام است، هیچ اجماع ایدئولوژیک و سیاسی در مورد موضوع منافع ملی وجود ندارد. جست‌وجوی هویت تمدنی ادامه می‌یابد، که باعث کشمکش شدید و دردناکی بین لیبرال‌های غرب‌گرا ("آتلانتیست‌ها") و دولت‌گرایان اسلاووفیل ("اوراسیا") می‌شود. محور این مبارزه این سوال است که "موضوع منافع ملی کیست؟" اولین کسی که روسیه را در نظر گرفت کشور اروپاییو مزیت تمدنی جهانی غرب را برجسته کند. پیروی از سیاست های اروپای غربی، به نظر آنها منافع ملی را تامین می کند. آنها جامعه مدنی را موضوعی می دانند که محتوای منافع ملی را تعیین می کند. بر این اساس، بالاترین علاقه انجام اصلاحات اقتصادی است که روسیه را ثروتمندتر و آزادتر می کند.

بخشی دیگر از طیف سیاسی روسیه را به عنوان یک کشور اوراسیایی می شناسند و به شدت از درک لیبرال از منافع ملی فاصله می گیرند. برای این بخش، منافع ملی، قبل از هر چیز، با وظایف حفظ و تقویت دولت تعیین می شود. این دولت است که بدون شک در شکل دادن به سیاست خارجی اولویت دارد. در اینجا «منافع ملی» برابر با «منافع دولتی» است. تضمین امنیت دولتی به طور مستقیم با برنامه تقویت مقررات دولتی اقتصاد مرتبط است. بالاترین منافع ملی برای آنها احیای روسیه و عظمت آن است.

روسیه هرگز به عنوان یک دولت قومی وجود نداشته است، و امروز یکی نیست، با این حال، اکثریت قریب به اتفاق دولت ها در فضای پس از شوروی بر ساختن دولت های قومی متمرکز شده اند.

روسیه از لحاظ تاریخی به عنوان اتحادیه ای از گروه های قومی، فرهنگ ها، سرزمین ها توسعه یافته است که اساس آن یک هدف مشترک است که توسط ارزش ها و منافع ملی تثبیت شده است. این دومی تنوع منافع قومی اتباع ساکن در آن را انکار نکرد و همچنین حقایق برتری یک ملیت بر ملیت دیگر را ثبت نکرد. برعکس، شرایط باعث شکل گیری وحدت سیاسی گروه های قومی شد. این در این واقعیت منعکس شده است که یک عدد شرایط عمومیبا توجه به تنوع قومی، به عنوان یک منافع ملی از پیش تعیین شده بود «تقویت همه جانبه دولت به عنوان یک اصل سازماندهی که برای تضمین تمامیت ارضی و امنیت خارجی و ایجاد اشکال مناسب همزیستی جوامع مختلف ملی-قومی، مذهبی و فرهنگی طراحی شده است. به همین دلیل است که منافع ملی روسیه که از لحاظ تاریخی تثبیت شده است عمدتاً به منافع دولتی تبدیل شده است» (S. Kortunov).

منافع ملی-دولتی روسیه در محتوا و اشکال تجلی آنها در مراحل خاص تاریخی توسعه آن یکسان نبود. رهنمودها، ارزش‌ها، آرمان‌ها، مکانیسم‌ها و روش‌های دستیابی به آن‌ها تغییر کردند که بر درک و اجرای اساسی رابطه بین جامعه، دولت و فرد تأثیر گذاشت. بسته به اولویت یک عنصر فردی از این سه گانه، علایق خاصی از سوژه های اجتماعی ردیف و شکل می گرفت. به عنوان مثال، غلبه بر نقش دولت منجر به تضییع قابل توجه خود منافع عمومی و مهمتر از همه، منافع افراد شد. منافع دولتی بالاتر از همه منافع دیگر قرار گرفت، که باعث ایجاد شخصیت "امپراتوری" روسیه، قدرت بزرگ آن شد.

در حال حاضر، در روسیه، که گذار به حاکمیت قانون و جامعه مدنی را اعلام کرده است، منافع اصلی فرد، جامعه و دولت سیستم واحدی از منافع ملی است. در عین حال، منافع فردی به عنوان مبنای اولیه منافع عمومی و دولتی اعلام می شود که به نوبه خود چیزی فرعی یا فرعی نیست. مفهوم امنیت ملیفدراسیون روسیه، مصوب 17 دسامبر 1997 ریاست جمهوری، ثبت کرد که در مرحله مدرنمنافع فرد شامل تامین واقعی حقوق و آزادی های قانون اساسی، امنیت شخصی، بهبود کیفیت و استاندارد زندگی، جسمی، معنوی و رشد فکری. منافع جامعه شامل تقویت دموکراسی، دستیابی و حفظ هماهنگی عمومی، افزایش فعالیت خلاقانه جمعیت و احیای معنوی روسیه است. منافع دولت حفاظت از نظام قانون اساسی، حاکمیت و تمامیت ارضی روسیه، ایجاد سیاسی، اقتصادی و ثبات اجتماعی، در اجرای بی قید و شرط قوانین و حفظ نظم و قانون، در توسعه همکاری های بین المللی بر اساس مشارکت.

مفهوم امنیت ملی منافع ملی-دولتی روسیه را نیز در زمینه اقتصاد، در حوزه های سیاسی داخلی، بین المللی، دفاعی و اطلاعاتی، در زمینه اجتماعی، زندگی معنوی و فرهنگ تعیین می کند. به عنوان مثال، در حوزه سیاسی داخلی، این منافع تضمین صلح مدنی، هماهنگی ملی، تمامیت ارضی، وحدت فضای قانونی، ثبات است. قدرت دولتیو نهادهای آن، قانون و نظم و غیره.

مهمترین وظایف تقویت دولت روسیه، بهبود و توسعه فدرالیسم و ​​خودگردانی شفاهی است. اجرای اصل قانون اساسی دموکراسی مستلزم حصول اطمینان از عملکرد هماهنگ و تعامل همه ارگان های دولتی، یک عمودی سفت و سخت است. قدرت اجراییو وحدت سیستم قضاییروسیه. این امر توسط اصل قانون اساسی تفکیک قوا، ایجاد توزیع عملکردی روشن تر قدرت ها بین نهادهای دولتی، و تقویت ساختار فدرال روسیه از طریق بهبود روابط قراردادی آن با نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در چارچوب تضمین می شود. وضعیت قانون اساسی آنها هدف اصلیحفاظت از فدرالیسم روسیه - برای جلوگیری از تبدیل روابط فدرال به روابط کنفدرال.

اولویت در سیاست خارجی تضمین امنیت و یکپارچگی به عنوان یک جامعه اجتماعی-اقتصادی، سیاسی، ملی-تاریخی و فرهنگی، با حمایت از استقلال اقتصادی و سیاسی دولت، توسعه روابط روسیه با کشورهای پیشرو است. جهان، همکاری و ادغام همه جانبه در CIS، و همچنین مشارکت کامل روسیه در اقتصاد جهانی، اروپایی و آسیایی و ساختارهای سیاسی.

به طور کلی، مهمترین منافع ملی-دولتی روسیه شامل موارد زیر است:

تکمیل روند استقرار روسیه در مرزهای فعلی خود به عنوان یک کشور مدرن دولت روسیه، یعنی "سازماندهی مجدد" فضای پس از شوروی و ایجاد کمربندی از کشورهای دوست در اطراف آن که برای فدراسیون روسیه مفید است.

کاهش بیشتر تهدید جنگ در مقیاس بزرگ، تقویت ثبات استراتژیک، غیرنظامی کردن مداوم روابط بین روسیه و ناتو.

پیشگیری از درگیری، مدیریت بحران، حل و فصل اختلافات در فضای اتحاد جماهیر شوروی سابق؛

مشارکت در روابط اقتصادی جهان با مطلوب ترین شرایط برای اقتصاد ملی.

در داخل مرزها دولت ملتموضوعات سیاست عبارتند از افراد، گروه های اجتماعی (طبقات، اقشار)، احزاب، جنبش هایی که به دنبال منافع فردی و گروهی هستند. با این حال، خود دولت‌های مستقل در خلأ توسعه نمی‌یابند؛ آنها با یکدیگر تعامل دارند و به عنوان موضوعات یک سیاست سطح بالاتر - بین‌المللی - عمل می‌کنند.

اهداف سیاست بین الملل بر اساس زمینه خاص یک موضوع خاص تعیین می شود موقعیت تاریخی، که جامعه جهانی در آن قرار دارد و ماهیت روابطی که بین دولت ها وجود دارد. تا آنجا که عوامل خارجی بر شرایط زندگی یک دولت خاص تأثیر می گذارد، محتوای سیاست بین الملل را نیز تعیین می کند.

منافع ملی نیاز آگاهانه ملت به حفظ خود، توسعه و امنیت، مجموعه ای از منافع متوازن فرد، جامعه و کل کشور در زمینه های اقتصادی، سیاسی داخلی، اجتماعی، بین المللی، اطلاعاتی، نظامی، مرزی، زیست محیطی و غیره است. از جامعه منافع ملی را می‌توان به‌عنوان آگاهی و انعکاس نیازهای آن در فعالیت‌های رهبران دولتی نیز تعریف کرد. این امر هم در مورد کشورهای چند ملیتی و هم در مورد کشورهای همگن قومی صدق می کند. در واقع منافع ملی به معنای منافع ملی - دولتی است.

به طور سنتی درک می شود که منافع اساسی ملی-دولتی شامل سه عنصر اصلی است:

• - امنیت نظامی؛
• - شکوفایی و توسعه اقتصادی؛
• - حاکمیت دولت به عنوان مبنای کنترل بر سرزمین و جمعیت معین یا حفظ یک ملت به عنوان یک کشور آزاد و کشور مستقل.

گاهی اوقات عناصر زیر اضافه می شوند:

• - رشد رفاه ملی؛
• - حمایت از مواضع اقتصادی و سیاسی دولت در عرصه بین المللی.
• - گسترش نفوذ خود در سیاست جهانی.

با این حال، امروزه هم این عناصر و هم محتوای منافع ملی تحت فشار واقعیات و شرایط جدید دستخوش تغییرات قابل توجهی شده است.

اکنون ایالت ها و مناطق به طور فزاینده ای برای جریان فزاینده ایده ها، سرمایه، کالاها، فناوری ها و افرادی که از مرزهای خود عبور می کنند نفوذپذیر می شوند. پیوندهای سنتی دوجانبه و چندجانبه بین دولت ها با روابط جدیدی که در زمینه های مختلفی مانند حمل و نقل، اقتصاد و دارایی، اطلاعات و فرهنگ، علم و آموزش و غیره فعالیت می کنند، تکمیل می شود.

در این شرایط، منافع ملی بدون ایجاد شرایطی برای موجودیت دولت مانند ثبات داخلی، رفاه اقتصادی، لحن اخلاقی جامعه، امنیت (به معنای وسیع کلمه)، محیط مساعد سیاست خارجی، تضمین نمی شود. اعتبار و اقتدار در صحنه جهانی. باید در نظر داشت که حصول اطمینان از منافع ملی تنها زمانی حاصل می شود که این شرایط متوازن باشند، که نمایانگر یک سیستم باز متشکل از عناصر متقابل و مکمل باشد. ارائه کامل هر یک از آنها فقط در حالت ایده آل امکان پذیر است. در عمل واقعی، موارد توسعه ناکافی یکی از این عناصر یا شرایط معمول است که با توسعه فشرده تر سایرین جبران می شود. تضمین چنین تعادلی جوهر و هنر سیاست بین المللی است.

بین محتوای ثابت (ثابت) و متغیر منافع ملی تمایز وجود دارد. بخش ثابت شامل وظیفه تضمین امنیت خارجی دولت است. محتوای متغیر از طریق منشور مشاهده می شود سنت های ملی, ویژگی های شخصیرهبران سیاسی، روندهای اقتصادی، حوزه های اجتماعی زندگی عمومیو غیره. نیازهای واقعی مادی و سیاسی برای توسعه دولت ممکن است تغییر کند و در کنار آنها منافع، اهداف، ابزار و فعالیت های سیاست خارجی نیز تغییر کند. تغییر در نیازها و منافع دولت منجر به تغییر ارزش های ایدئولوژیک می شود.

در رابطه با جهان خارج اطراف، منافع ملی در مجموع منافع سیاست خارجی دولت بیان می شود که از نظر اهمیت برای حیات آن متفاوت است. منافع ملی دولت دارای دو سطح است: سطح سیاست خارجی اصلی. علایق و سطح علایق خاص. اولین مورد با تضمین امنیت و یکپارچگی آن به عنوان یک جامعه اجتماعی-اقتصادی، سیاسی، ملی-تاریخی و فرهنگی همراه با حفاظت از استقلال اقتصادی و سیاسی دولت است. دولت منافع اصلی خود را با تمام ابزارهای نظامی، اقتصادی، دیپلماتیک و ایدئولوژیک تضمین می کند.

سطح دوم، منافع فردی، نسبتاً خصوصی، اگرچه به خودی خود مهم است، منافع دولت را در این زمینه پوشش می دهد روابط بین المللی.

منافع ملی اساساً عینی هستند، زیرا آنها منعکس کننده آرزوهای شهروندان دولت برای تضمین توسعه پایدار و پایدار جامعه، نهادهای آن و بهبود استاندارد زندگی مردم هستند. به حداقل رساندن تهدیدات برای امنیت شخصی و عمومی شهروندان، نظام ارزشی و نهادهایی که موجودیت جامعه بر آن استوار است.

این آرزوهای شهروندان در مفهوم (دکترین) منافع ملی تجسم می یابد که محتوای خاص آن نیز عمدتاً توسط پارامترهای عینی تعیین می شود، مانند:

• - موقعیت ژئوپلیتیکی دولت در صحنه جهانی، خواه متحدین یا مخالفانی داشته باشد که تهدیدی مستقیم برای منافع ملی-دولتی کشور باشد.
• - موقعیت در نظام بین الملل روابط اقتصادیدرجه وابستگی به بازارهای خارجی، منابع مواد خام، انرژی و غیره؛
• - حالت عمومینظام روابط بین الملل، غلبه عناصر رقابت یا مشارکت، زور یا قانون در آن.

مفهوم "منافع ملی" توسط G. Morgenthau توسعه یافت. او مفهوم «نفع» را بر حسب قدرت تعریف کرد. مفهوم منافع ملی شامل سه عنصر است: 1) ماهیت منافعی که باید محافظت شود. 2) محیط سیاسی که منافع در آن عمل می کند. 3) ضرورت ملی که انتخاب اهداف و وسایل را برای همه موضوعات سیاست بین‌الملل محدود می‌کند.

G. Morgenthau موارد زیر را در مفهوم "منافع ملی" گنجاند:

• 1. منافع ملی یک واقعیت عینی است. این، اولاً، بر منحصر به فرد بودن موقعیت ژئوپلیتیکی دولت و ویژگی های مرتبط با توسعه ژئواکونومیک و اجتماعی-فرهنگی استوار است. ثانیاً با واسطه ویژگی های طبیعت انسان است.
• 2. دولتمردان باید تصور کنند که سیاست خوب، سیاست عقلانی مبتنی بر منافع ملی است که به درستی درک شده است. اساس چنین سیاستی تصویری به وضوح ساخته شده از دولت است که از طریق آن درک منافع ملی رخ می دهد.
• 3. منافع ملی با منافع عمومی تفاوت اساسی دارد. منافع ملی تامین می شود سیاست خارجی، و عمومی - داخلی. آنها نه باید مخالفت شوند و نه باید ادغام شوند.

سیاست خارجی یک دولت مستقل، به گفته جی. مورگنتائو، باید مبتنی بر یک «واقعیت» فیزیکی، سیاسی و فرهنگی خاص باشد که قادر به تحقق ماهیت و ماهیت منافع ملی خود باشد. این "واقعیت" ملت است. همه ملت های جهان در عرصه بین المللی تلاش می کنند تا نیاز اولیه خود یعنی نیاز به بقای فیزیکی را برآورده سازند. در جهانی تقسیم شده به بلوک ها و اتحادها، که در آن مبارزه برای قدرت و منابع ادامه دارد، همه ملت ها تلاش می کنند تا از اصالت (هویت) فیزیکی، سیاسی و فرهنگی خود در برابر تهاجم خارجی محافظت کنند.

احتمالاً این موضع جی. مورگنتا در دوران جنگ سرد، زمانی که جامعه جهانی به دو اردوگاه متضاد تقسیم شده بود، مرتبط بوده است: سوسیالیست و سرمایه داری. که در دنیای مدرنزمانی که کشورها به دلایل مختلف به یکدیگر وابسته و در ارتباط هستند، بقا و توسعه آنها تنها از طریق همکاری و تعامل آنها میسر می شود. در این شرایط، هر کشوری در عین حال که منافع ملی خود را دنبال می کند، باید به منافع سایر کشورها احترام بگذارد و آنها را در نظر بگیرد.

یک ملت با تلفیق منافع خود و نیازهای سایر کشورها می تواند امنیت خود را تضمین کند. امنیت ملی به معنای وضعیت حفاظت از منافع حیاتی فرد، جامعه و دولت در برابر تهدیدات داخلی و خارجی، توانایی دولت در حفظ حاکمیت و تمامیت ارضی خود و عمل به عنوان موضوع حقوق بین الملل است.

مفهوم "امنیت" برای فرد، جامعه و دولت در همه چیز منطبق نیست. امنیت شخصی به معنای احقاق حقوق و آزادی های مسلم اوست. امنیت برای جامعه، حفظ و افزایش ارزشهای مادی و معنوی آن است. امنیت ملی یک کشور مستلزم ثبات داخلی، توان دفاعی قابل اعتماد، حاکمیت، استقلال و تمامیت ارضی است.

در این روزهایی که خطر همچنان پابرجاست جنگ هسته ایامنیت ملی جزء لاینفک امنیت جهانی است. تا همین اواخر، امنیت جهانی بر اصول «بازدارندگی»، رویارویی و تقابل استوار بود قدرت های هسته ای(اتحادیه شوروی، ایالات متحده آمریکا، فرانسه، بریتانیا، چین). اما امنیت واقعی جهانی را نمی توان با تجاوز به منافع هیچ کشوری تضمین کرد، تنها بر اساس اصول مشارکت و همکاری می توان به آن دست یافت. نقطه عطف در شکل گیری سیستم جدیدامنیت جهانی به رسمیت شناختن عدم امکان پیروزی و بقا در یک جنگ جهانی هسته ای توسط جامعه جهانی بود.

تامین امنیت ملی بدون شناسایی، آگاهی و اعلام منافع حیاتی ملی توسط دولت غیرممکن است. در غیر این صورت، پایه های امنیت ملی می تواند به راحتی توسط هر کسی از بین برود - همانطور که در اتحاد جماهیر شوروی در دوران پرسترویکا و سپس در روسیه مستقل اتفاق افتاد. منافع ملی ناشناس، ناخودآگاه و اعلام نشده به هیچ وجه حمایت نمی شود، یعنی. مناطق آسیب‌پذیر، پاشنه آشیل، و بنابراین جهت‌های اصلی یک جنگ جدید هستند.

در یک دولت کارآمد و مؤثر، اولویت منافع ملی با اهمیت حیاتی آنها تعیین می شود. دولت با تمام ابزارهای موجود از منافع ملی محافظت می کند. همچنین باید در نظر داشت که منافعی که حیاتی و حتی بیگانه با ملت نیستند را می توان به عنوان منافع ملی اعلام کرد. اولویت های منافع ملی ممکن است تغییر کند. مشکلات مربوطه ممکن است به اندازه کافی فرموله و به آنها رسیدگی نشود. در این صورت کشور با خود ویران خواهد شد به تنهاییو به معنی.

سیاست خارجی یک کشور خاص توسط عوامل تعیین کننده بسیاری از جمله سطح توسعه اجتماعی-اقتصادی و اجتماعی-سیاسی تعیین می شود. موقعیت جغرافیاییکشور، سنت های ملی-تاریخی، اهداف و نیازهای آن برای تضمین حاکمیت و امنیت و غیره. همه آنها وقتی به سیاست خارجی ترجمه می شوند، بر مفهوم منافع ملی متمرکز می شوند.

منافع ملی چیست؟ ماهیت و پارامترهای سیستم تشکیل دهنده آن چیست؟ چه ارتباطی با مفهوم «منافع دولتی» دارد؟ چه رابطه ای بین منافع ملی و امنیت ملی وجود دارد؟ در مورد این موارد و برخی مسائل مرتبط دیگر، سال های گذشتهبحث های کاملاً پر جنب و جوشی شروع شد.

منافع ملی مقوله ای انتزاعی و ذهنی است، زیرا پارامترهای آن با تصویر جهان و نظام ارزشی حاکم بر جامعه و دولت معین تعیین می شود. واقعیت منافع ملی در این فرآیند و با اجرای آن آشکار می شود. و این به نوبه خود مستلزم وجود اصول با اراده و فعال و همچنین ابزاری برای تحقق اهداف تعیین شده توسط دولت است. از این منظر، سیاست را می توان مهم ترین وسیله تحقق منافع ملی دانست.

منافع دولتی در درجه اول به عنوان منافع ملی درک می شود، زیرا کشورهای غربی دولت های تک ملیتی هستند (نه از جنبه قومی، بلکه در بعد اجتماعی). ملت نشان دهنده دوگانگی جامعه مدنی و دولت است. به طور پیش فرض، منافع ملی به عنوان یک منفعت تعمیم دهنده ظاهر می شود که تضاد بین منافع دولت و جامعه مدنی را برطرف می کند. قابل درک است که نمایندگان جامعه مدنی و مردم مستقل بر سیاست عمومی تأثیر می گذارند. وظایف داخلی و منافع خصوصی شهروندان در شکل گیری سیاست خارجی اولویت دارد. "آنچه برای شهروندان خوب است برای دولت نیز خوب است" - این اصل رویکرد به منافع دولت در کشورهای دارای جامعه مدنی توسعه یافته است.

ما از مفهوم "منافع ملی - دولتی" استفاده خواهیم کرد.

مؤلفه اصلی منافع ملی-دولتی- این یک امر ضروری برای حفظ خود دولت است. خطوط و بسته بندی خارجی منافع ملی تا حد زیادی توسط ایده آل منعکس کننده ارزش ها تعیین می شود این شرکتاما همچنان این آرمان خود بدون الزام اساسی حفظ خود غیرقابل تصور است. مجموعه خاصی از پارامترهای حیاتی وجود دارد که نقض آنها زمینه را برای گفتن اینکه دولت قادر به دفاع از حاکمیت و استقلال خود نیست. رهبران دولت هنگام توسعه منافع ملی و اتخاذ تصمیمات سیاست خارجی خاص بر اساس آنها، عوامل عینی اقتصادی، سیاسی، جغرافیایی و غیره، منافع سیاسی داخلی، مانورهای سیاسی مختلف اجتماعی را در نظر می گیرند. نیروهای سیاسی، گروه های ذینفع، سازمان ها و غیره نیز در نظر گرفته شده است واکنش های احتمالیبه این تصمیمات در عرصه بین المللی از سوی آن دولت ها که به هر نحوی بر آنها تأثیر می گذارد.

بنابراین، نیروی تعیین کننده اصلی فعالیت سیاست خارجی، منافع ملی یا دولتی است. اما خود مفهوم منافع ملی با هنجارهای ارزشی و محتوای ایدئولوژیک نفوذ کرده است. در تدوین منافع و در شکل‌گیری استراتژی سیاست خارجی که برای تحقق آن‌ها طراحی شده است، موارد زیادی وجود دارد مهمدارای سیستمی از جهت گیری ها، نگرش ها، اصول و باورهای ارزشی است دولتمردان- ادراک آنها از جهان پیرامون و ارزیابی آنها از جایگاه کشورشان در میان سایر کشورهایی که جامعه جهانی را تشکیل می دهند.

بدین ترتیب، منافع ملی - دولتی- ویژگی یکپارچه سازش تاریخی خاص بین انواع مختلف است گروه های اجتماعیو لایه های جامعه، نخبگان حاکم از نظر ماهیت، دامنه، سلسله مراتب و راه های تحقق نیازهای اساسی مرتبط با تضمین عملکرد و توسعه ملت به عنوان یک ارگانیسم اجتماعی واحد.

شکل‌گیری و توسعه منافع ملی مستقیماً تحت تأثیر ویژگی‌های ژئوپلیتیک، ملی-قومی، مذهبی و سایر ویژگی‌های ذاتی تاریخی یک قوم معین و نخبگانی است که منافع آنها را نمایندگی می‌کنند. در نتیجه نه تنها محتوا و تمرکز، بلکه اشکال و روش های دستیابی به منافع ملی-دولتی نیز ویژگی ملی خاص خود را دارد.

در نتیجه، منافع ملی-دولتی توسط ماهیت اجتماعی، اقتصادی و سیاسی سوژه های سیاسی تعیین می شود. ساختار اجتماعی(داخلی و بیرونی) و مهمتر از همه، مجموعه مواضع فرهنگی، ارزشی و جهان بینی. در نتیجه، منافع ملی-دولتی نمی تواند ثابت و بدون تغییر باشد - منافع بسته به تغییرات در خود موضوع (تغییر در نخبگان حاکم، تغییر در تعادل نیروهای اجتماعی یا سیاسی در داخل کشور)، در محیط تغییر می کند. محیط اجتماعی(در نظام روابط بین الملل، در سایر کشورها)، در نظام جهت گیری های ارزشی موضوع (تحول نخبگان می تواند تغییرات قابل توجهی در جهت گیری های ارزشیملت به عنوان یک کل به این ترتیب، منافع ملی یک پدیده اجتماعی-تاریخی است و نمی تواند مستقل از آگاهی حاملان آن وجود داشته باشد. آنها نزدیک ترین رابطه را با هویت یک ملت خاص دارند.

بنابراین، منافع ملی-دولتی اصل اساسی تضمین حیات دولت است، که پایبندی به آن نه تنها اجازه می دهد تا کشور را به عنوان یک کل حفظ کند، بلکه چشم انداز رشد نسبتاً پایداری را برای آن فراهم کند.

لازم به ذکر است که منافع ملی-دولتی یک نظام یکپارچه از منافع است که بر اساس یکپارچگی نیازها برای عملکرد و توسعه ملت به عنوان یک ارگانیسم کل ارگانیک است. ماهیت سیستماتیک منافع ملی-دولتی مستلزم وجود ساختار، ارتباطات کارکردی و سلسله مراتب آنهاست.

ساختار نظام منافع ملی-دولتی با ویژگی های تجلی و شکست منافع ملی-دولتی در زمینههای مختلففعالیت زندگی یک فرد، جامعه و دولت.

از منظر سلسله مراتب نظام منافع ملی-دولتی، تمایز بین منافع اساسی، اولیه و ثانویه مشروع است. هر چه سطح منافع بالاتر باشد، احتمال یافتن مصالحه در اجرای آنها کمتر است، مبارزه برای دستیابی به آنها شدیدتر است.

علایق اصلیبا مهمترین مشکلات تأمین معیشت و توسعه ملت همراه است. برای مثال، مشکلات امنیتی نظامی، توسعه اقتصادی، حمایت اجتماعی از شهروندان، آموزش و پرورش و غیره.

منافع ثانویهاگرچه آنها در راستای کل نظام منافع ملی-دولتی قرار دارند، با این وجود، یا چشم اندازهای دورتری دارند و یا حوزه هایی از زندگی را پوشش می دهند که مستقیماً با تضمین ارتباط ندارند. شرایط مساعدبرای عملکرد و توسعه کشور. به عنوان مثال، مشکلات مرتبط با کاوش در اعماق فضا، تحقیقات باستان شناسی و بسیاری دیگر، اگرچه برای توسعه عادی یک ملت ضروری است، اما به طور مستقیم تهدیدی برای منافع ملی نیست. بر این اساس، می توان منافع ملی-دولتی ثانویه را برای مدتی به تعویق انداخت و یا اجرای آنها را بر اساس برنامه ای کوتاه انجام داد.

منافع ملی اصلیبه طور مستقیم با وجود ملت به عنوان یک ارگانیسم اجتماعی، به عنوان یک سیستم یکپارچه مرتبط است. اینها شامل مسائل یکپارچگی، خودشناسی ملی-فرهنگی، امنیت موجودیت ملت است که بدون اجرای آنها، هیچ ملتی نمی تواند برای مدت طولانی وجود داشته باشد، بنابراین اینها منافعی هستند که تشکیل می دهند. بالاترین سطحکل نظام منافع ملی-دولتی، هسته اصلی آن است و هرگز و تحت هیچ شرایطی نمی‌توان آنها را فدای منافع دیگری کرد.

ممکن است اشکال و ابزار دستیابی به منافع اساسی تغییر کند، منافع اصلی در پس‌زمینه محو شود و منافع ثانویه جای آن‌ها را بگیرد، اما به هر حال همه این تحولات حول محور منافع اساسی ملت صورت می‌گیرد.

تعیین منافع ملی هر دولت منفرد مستلزم توجه اجباری به منافع سایر دولت‌ها و به نوعی منافع کل جامعه جهانی است.

البته باید توجه داشت که دولت نمی تواند اجرای تمام اهداف را به طور کامل تضمین کند. در بیشتر موارد، این امر مستلزم مذاکرات دشوار یا چانه زنی با سایر کشورها است. اغلب، منافع ملی اساسی مرتبط با امنیت و حفظ خود دولت به تنهایی و بدون اتحاد و ائتلاف با سایر دولت ها قابل تحقق نیست. به عنوان مثال، شکست آلمان نازی و ژاپن نظامی دقیقاً به این دلیل ممکن شد اتحاد جماهیر شوروی، ایالات متحده آمریکا و بریتانیا علیرغم اختلافات ایدئولوژیک بسیار موفق شدند ائتلافی برای مقابله با دشمن مشترک ایجاد کنند. این هدف نه تنها به لطف توسعه یک استراتژی مناسب برای جنگ مشترک، بلکه به دلیل ایجاد یک پایگاه تولیدی و فنی قدرتمند برای اجرای آن محقق شد.

هر ایالت دارای منافع ملی-دولتی مربوط به نیازهای درک شده خود است.

منافع ملی - دولتیمجموعه ای از منافع مشترک است که در طول تاریخ در یک فضای دولتی واحد توسعه یافته است. این منافع توسط روابط اقتصادی و ژئوپلیتیکی، سنت های فرهنگی و تاریخی، مسائل امنیتی، حفاظت از مردم در برابر تهدیدات خارجی و ناآرامی های داخلی، بلایای زیست محیطی و غیره تعیین می شود.

مفهوم «منافع ملی» از ادبیات سیاسی انگلیسی زبان غربی به علوم سیاسی روسیه آمده است و در آنجا به معنای «منافع دولتی» است. منافع ملی در درجه اول به عنوان منافع دولتی تلقی می شود و این به این دلیل است که کشورهای غربی عمدتاً دولت های تک ملیتی هستند و نه از جنبه قومی، بلکه در بعد اجتماعی.

ملت وحدت جامعه مدنی و دولت است. منافع ملی یک منفعت عمومی است که تضاد بین منافع دولت و جامعه مدنی را برطرف می کند. منافع جامعه مدنی در کشورهای مختلفهنگام حل مشکلات داخلی و منافع خصوصی در نظر گرفته شود. منافع شهروندان در شکل دادن به سیاست خارجی دولت اولویت دارد. منافع ملی از این موقعیت در این دوره شامل پارامترهایی است که هم در جهت کسب منابع و هم در جهت افزایش رفاه مادی جمعیت است. "آنچه برای شهروندان خوب است برای دولت نیز خوب است" - این اصل رویکرد به منافع ملی در کشورهای دارای جامعه مدنی توسعه یافته است.

جامعه مدنی در روسیه در آغاز شکل گیری خود است. بنابراین در بحث منافع ملی اجماع ایدئولوژیک و سیاسی وجود ندارد. در روسیه، جستجو برای هویت تمدنی یا به عبارت ساده تر، مسئله میهن پرستی ملی روسیه ادامه دارد. این جست‌وجوها منجر به مبارزه‌ای حاد و دردناک هم بین لیبرال‌های غرب‌گرا - «آتلانتیست‌ها» و هم دولت‌شناسان اسلاووفیل - «اوراسیا» می‌شود. سوال اصلی امروز روسیه این است: "موضوع منافع ملی کیست؟" اولی ها روسیه را یک کشور اروپایی می دانند و بنابراین یک مزیت تمدنی جهانی را برجسته می کنند. «آتلانتیست ها» جامعه مدنی را موضوعی می دانند که محتوای منافع ملی را تعیین می کند. بنابراین، بالاترین منافع، انجام اصلاحات اقتصادی است که روسیه را ثروتمندتر و آزادتر خواهد کرد.

"اوراسیائی ها" روسیه را به عنوان یک کشور اوراسیا می شناسند و درک لیبرال از منافع ملی را به رسمیت نمی شناسند. برای آنها، منافع ملی حفظ و تقویت دولت روسیه است. این دولت است که بدون شک در شکل دادن به سیاست خارجی اولویت دارد. در اینجا «منافع ملی» با «منافع دولتی» یکی می شود. تضمین امنیت دولتی به طور مستقیم با برنامه تقویت نقش مقررات دولتی در حوزه اقتصادی مرتبط است. برای "اوراسیائی ها" بالاترین منافع ملی احیای روسیه و عظمت آن است.

روسیه همیشه به عنوان یک دولت چند ملیتی وجود داشته است، اما اکثریت قریب به اتفاق دولت ها در فضای پس از فروپاشی شوروی در تلاش برای ایجاد دولت های قومی هستند که از نظر ژئوپلیتیک کل فضای پس از شوروی را تضعیف می کند.

اگر به تاریخ نگاه کنید، می توانید ویژگی های زیر را دنبال کنید: روسیه به عنوان اتحادیه ای از اقوام، فرهنگ ها و سرزمین ها توسعه یافت و در قلب این اتحادیه یک هدف مشترک بود که توسط ارزش ها و منافع ملی متحد شده بود. ارزش ها به معنای برتری یک ملیت بر ملیت دیگر نبود، بلکه برعکس، شرایط باعث شکل گیری وحدت سیاسی گروه های قومی شد. این تنوع قومی است که ویژگی منافع ملی روسیه را از پیش تعیین می کند که عبارت است از "تقویت همه جانبه دولت به عنوان یک اصل سازماندهی که برای تضمین تمامیت ارضی و امنیت خارجی و ایجاد اشکال مناسب همزیستی ملی-قومی، مذهبی و مذهبی طراحی شده است. به همین دلیل است که منافع ملی روسیه که از لحاظ تاریخی تثبیت شده است عمدتاً به منافع دولتی تبدیل شده است. سرگئی وادیموویچ کورشونوف (1956-2010) .

در محتوا و اشکال تجلی آنها، منافع ملی-دولتی روسیه در مراحل خاص تاریخی توسعه آن تغییر کرد. به عنوان مثال، غلبه بر نقش دولت منجر به تضییع قابل توجه خود منافع عمومی و مهمتر از همه، منافع افراد شد. منافع دولتی بالاتر از همه منافع دیگر قرار گرفت که باعث ایجاد شخصیت "امپراتوری" روسیه و قدرت بزرگ آن شد.

منافع اصلی فرد، جامعه و دولت در حال حاضر در روسیه یک سیستم واحد از منافع ملی است. روسیه انتقال خود را به حاکمیت قانون و جامعه مدنی اعلام کرده است. در عین حال، منافع فرد به عنوان مبنای اولیه منافع عمومی و دولتی اعلام می شود، اگرچه این موارد ثانویه یا فرعی نیستند. فرمان ریاست جمهوری در 17 دسامبر 1997 مفهوم امنیت ملی فدراسیون روسیه را تصویب کرد که در آن بیان شد که در مرحله کنونی منافع افراد تامین واقعی حقوق و آزادی های قانون اساسی، امنیت شخصی و همچنین بهبود کیفیت است. و استاندارد زندگی؛ در رشد جسمی، روحی و فکری. منافع جامعه شامل تقویت دموکراسی، دستیابی و حفظ هماهنگی عمومی، افزایش فعالیت خلاقانه جمعیت و احیای معنوی روسیه است. منافع دولتی دولت روسیه حفاظت از نظم قانون اساسی، حاکمیت و تمامیت ارضی روسیه و همچنین ایجاد ثبات سیاسی، اقتصادی و اجتماعی است. در اجرای بی قید و شرط قوانین و حفظ نظم و قانون بر اساس مشارکت و توسعه همکاری های بین المللی.

منافع دولتی روسیه، با توجه به مفهوم امنیت ملی، هم در زمینه اقتصادی، هم در حوزه سیاسی داخلی، بین المللی، دفاعی و اطلاعاتی و هم در زمینه اجتماعی، زندگی معنوی و فرهنگ تعیین می شود. در حوزه سیاسی داخلی، این منافع شامل تضمین صلح مدنی، هماهنگی ملی، تمامیت ارضی، وحدت فضای قانونی، ثبات قدرت دولتی و نهادهای آن، قانون و نظم و غیره است.

در مرحله کنونی، وظایف اصلی روسیه تقویت دولت روسیه، بهبود و توسعه فدرالیسم و ​​خودگردانی محلی است. برای اجرای اصل قانون اساسی دموکراسی، عملکرد و تعامل هماهنگ در همه ارگان‌های دولتی و همچنین حضور عمودی سفت و سخت از قدرت اجرایی و وحدت سیستم قضایی روسیه لازم است. همه اینها با اصل قانون اساسی تفکیک قوا، توزیع عملکردی روشن اختیارات بین نهادهای دولتی و تقویت ساختار فدرال روسیه تضمین می شود. هدف مهم حفاظت از فدرالیسم روسیه جلوگیری از تبدیل و تبدیل روابط فدرال به روابط کنفدرالی است.

در سیاست خارجی، اولویت به تضمین امنیت و یکپارچگی روسیه به عنوان یک جامعه اجتماعی-اقتصادی، سیاسی، ملی-تاریخی و فرهنگی با حمایت از استقلال اقتصادی و سیاسی دولت است. توسعه روابط بین دولت روسیه و کشورهای پیشرو جهان؛ همکاری و ادغام همه جانبه در داخل اتحاد جماهیر شوروی و همچنین مشارکت کامل روسیه در ساختارهای اقتصادی و سیاسی جهانی، اروپایی و آسیایی.

مهمترین منافع ملی-دولتی روسیه عبارتند از:

• - تکمیل روند شکل گیری روسیه در مرزهای فعلی آن به عنوان یک کشور مدرن روسیه؛
• - کاهش خطر جنگ در مقیاس بزرگ و تقویت ثبات استراتژیک، غیرنظامی کردن مداوم روابط بین روسیه و ناتو.
• - پیشگیری از درگیری، مدیریت بحران، حل اختلاف در فضای اتحاد جماهیر شوروی سابق.
• - مشارکت در روابط اقتصادی جهان با مطلوب ترین شرایط برای اقتصاد ملی.

توسعه و شکل گیری روسیه جدیددر شرایطی رخ می دهد که در دهه های گذشته تغییرات اساسی در نظام روابط بین الملل رخ داده است. آنها با فروپاشی "جامعه سوسیالیستی" و سپس خالق آن - اتحاد جماهیر شوروی مرتبط هستند.

روسیه به عنوان جانشین اتحاد جماهیر شوروی در زمینه گذار به یک سیستم جدید روابط بین الملل، به عنوان یک شرکت کننده در سیستم روابط بین الملل دستخوش تحول عمیقی شده است. دولت روسیه با تغییرات جدی ژئوپلیتیکی و حتی سرگردانی موقت در تعیین دشمن اصلی در عرصه بین المللی مواجه است. دوباره گروه‌بندی نیروها، ائتلاف‌ها و اتحادها صورت گرفت. کلیشه های ایدئولوژیک قبلی تغییر کرده است، تغییری رخ داده است رژیم های سیاسی، دولت های جدیدی پدید آمدند.

روندهای جاری نمی توانست مواضع سیاست خارجی روسیه را تضعیف کند. در غرب، این تز که اتحاد جماهیر شوروی در جنگ سرد شکست خورده است، رایج شده است. در واقع، همه در جنگ سرد شکست خوردند، اما وقتی جنگ تمام شد، همه برنده شدند. در غرب آنها شروع به صحبت در مورد "عدم آسیب رساندن به منافع اتحاد جماهیر شوروی" کردند. چنین فرمول‌بندی‌هایی نشان می‌دهد که توازن ژئوپلیتیکی جدیدی از قوا پدیدار شده است که به نفع روسیه نیست. روسیه با چشم انداز واقعی از دست دادن جایگاه خود به عنوان یک قدرت بزرگ در صحنه جهانی مواجه است.

غرب می خواهد روسیه را از مکانیسم تصمیم گیری کنار بگذارد مسائل کلیدیامنیت اروپا و جهان از طریق گسترش ناتو به شرق و شامل شدن کشورهای عضو سابق پیمان ورشو: جمهوری چک، مجارستان و لهستان و بعداً به هزینه کشورهای بالتیک، اوکراین و سایر کشورها. کشورهای غربی می خواهند روسیه را به عنوان یک "قدرت شکست خورده" و بدون موقعیت برابر در امور بین المللی معرفی کنند. با توجه به این وضعیت در اروپا و در کل جهان، روسیه باید از تمام ابزار دیپلماتیک ممکن و روند مذاکرات حداکثر استفاده را بکند.

با وجود برخی نقاط ضعف، روسیه همچنان یک کشور "بسیار بزرگ" و بالقوه "بیش از حد قوی" باقی مانده است. تصادفی نیست که از آن دعوت شد تا به "هفت بزرگ" کشورهای پیشرو توسعه یافته بپیوندد تا با آنها "هشت بزرگ" را تشکیل دهد.

وظیفه اصلی سیاست خارجیروسیه مستقل احیا و تقویت مواضع بین المللی آن است. مفاد اساسی مفهوم سیاست خارجی فدراسیون روسیه که توسط دولت فدراسیون روسیه تهیه شده است با هدف دستیابی به این هدف است.

مفاد اصلی مفهوم سیاست خارجی فدراسیون روسیه:

• - تشکیل کشور روسیه و حفاظت از تمامیت ارضی آن؛
• - ایجاد شرایطی که ثبات و برگشت ناپذیری اصلاحات سیاسی و اقتصادی را تضمین کند.
• - مشارکت فعال و کامل روسیه در ساختن یک سیستم جدید روابط بین الملل، جایی که جایگاه شایسته ای برای آن تضمین شود.

در نظام روابط بین الملل، علیرغم همه مشکلات موجود، روسیه هم از نظر پتانسیل و هم از نظر نفوذ در جهان یکی از قدرت های بزرگ باقی مانده است. که در در حال حاضرروسیه مسئول نظم نوین جهانی در حال ظهور، ایجاد سیستم جدیدی از روابط مثبت بین کشورهایی است که قبلاً بخشی از اتحاد جماهیر شوروی بودند.

هرگونه اقدام با هدف تضعیف تمامیت فدراسیون روسیه تهدیدی برای امنیت ملی کشور و منافع حیاتی شهروندان آن محسوب می شود. مانع فرآیندهای یکپارچه سازی در کشورهای مستقل مشترک المنافع و همچنین نقض حقوق و آزادی های بشر. درگیری های مسلحانهدر کشورهای همسایه حفظ و توسعه روابط اقتصادی با جمهوری های شوروی سابق در تمام زمینه های اقتصادی از اهمیت ویژه ای برای حفاظت از منافع اقتصادی خارجی روسیه برخوردار است.

در سیاست خارجی روسیه، تمرکز بر روابط این کشور با کشورهای شرق و اروپای مرکزی. برای روسیه، روابط با کشورها نیز از اهمیت بالایی برخوردار است اروپای غربی. این روابط از منظر ورود به فضای نوظهور سیاسی، اقتصادی، حقوقی، اجتماعی که هسته اصلی آن جامعه اروپایی است، حائز اهمیت است. و در منطقه آسیا و اقیانوسیه، اولویت های سیاست خارجی روسیه شامل توسعه روابط متعادل و باثبات با همه کشورها، به ویژه چین، ژاپن و هند است.

مفهوم سیاست خارجی مدرن روسیه به دنبال ایجاد اجماع ملی لازم در اطراف خود است که به روسیه کمک می کند تا خودکفایی مشخصه خود را بدست آورد. روسیه که دارای تاریخ و فرهنگ چند صد ساله است. ایمان ارتدکس، جایگاه شایسته خود را در جهان خواهد گرفت. موقعیت یک قدرت منطقه ای با منافع بین المللی محدود (این دقیقاً همان چیزی است که بسیاری از شکاکان ژئوپلیتیک امروز روسیه را می بینند) با وضعیتی جایگزین خواهد شد که کشور ما دسترسی به نقش یک قدرت جهانی را تضمین می کند که در آینده نزدیک اتفاق خواهد افتاد. و آینده قابل پیش بینی روسیه راهی جز این ندارد!

منافع ملی

منافع ملی

(منافع ملی)منافع یک دولت که معمولاً توسط دولت آن تعیین می شود. دو مورد از رایج ترین کاربردهای این اصطلاح وجود دارد. 1. سیاستمدارانی که می خواهند از اقدامات خود حمایت کسب کنند. مردم معمولاً به ایده ملی به عنوان یک نهاد اجتماعی و سیاسی متعهد هستند، بنابراین نگرانی اعلام شده برای منافع ملی ابزار قدرتمندی برای جلب حمایت است. مفهوم «منافع ملی» به ویژه در مسائل سیاست خارجی مؤثر است، زیرا در بسیاری از مردم تصویر یک ملت (یا دولت ملی) را برمی انگیزد که از منافع خود دفاع می کند، منافعی که در شرایط هرج و مرج تهدید می شود. سیستم بین المللی. در موقعیت‌های سیاسی داخلی، این مفهوم کمتر قانع‌کننده به نظر می‌رسد و در اینجا سیاستمداران معمولاً رویکردهای متفاوتی را اتخاذ می‌کنند. 2. وسیله ای برای تحلیل سیاست خارجی، به ویژه توسط رئالیست های سیاسی مانند هانس مورگنتا. در این مورد، این اصطلاح مشابه نسخه سیاست خارجی «منافع عمومی» است، زیرا دلالت بر مطلوب ترین نظام روابط یک ملت با سایر دولت ها دارد. این اصطلاح در هسته خود نه تنها بر امکان تهدید ملت از سوی هرج و مرج خارجی تأکید می کند، بلکه نشان می دهد که چه چیزی آزادی عمل دولت را محدود می کند (معاهدات، منافع مختلف، قدرت دولت های دیگر و سایر عوامل خارج از کنترل ملی، به عنوان مثال، موقعیت جغرافیایی یا وابستگی به تجارت خارجی). واقع گرایان در ارزیابی امنیت ملی به عنوان هسته اصلی منافع ملی از این واژه استفاده می کنند. «منافع دولتی» و «منافع امنیت ملی» مفاهیمی به هم مرتبط هستند. استفاده تحلیلی از مفهوم «منافع ملی» بر نقش دولت به عنوان تجسم منافع ملی تأکید دارد. با این حال، هنوز هیچ روش واحدی وجود ندارد که به ما اجازه دهد منافع یک ملت را تعیین کنیم. برخی از محققان معتقدند که آنها به طور عینی با موقعیت یک دولت در نظام بین الملل تعیین می شوند و می توان از مطالعه تاریخچه، موفقیت ها و شکست های آن در سیاست استخراج کرد. برخی دیگر معتقدند که منافع ملی به صورت ذهنی توسط دولت تفسیر می شود. در این نسخه، این اصطلاح شبیه یک عبارت بلاغی است که برخی از سیاستمداران به آن اشاره کرده اند: منافع ملی چیزی است که خود سیاستمداران آن را منافع ملی می دانند.

خط مشی. فرهنگ لغت. - م.: "INFRA-M"، انتشارات "وس میر". D. Underhill، S. Barrett، P. Burnell، P. Burnham، و غیره. سردبیر عمومی: دکترای اقتصاد. Osadchaya I.M.. 2001 .

منافع ملی

اینها نیازهای آگاهانه دولت هستند که توسط روابط اقتصادی و ژئوپلیتیکی این دولت تعیین می شود این دوران، سنت های فرهنگی و تاریخی، لزوم تامین امنیت، حفاظت از جمعیت در برابر تهدیدات خارجی و ناآرامی های داخلی، بلایای زیست محیطی و غیره.

اصطلاح «منافع ملی» خود از ادبیات سیاسی انگلیسی زبان غربی به علوم سیاسی روسیه آمده است که در آن به معنای «نفع دولتی» است. منافع ملی در درجه اول به عنوان منافع دولتی درک می شود، زیرا کشورهای غربی دولت های تک ملیتی هستند (نه از جنبه قومی، بلکه در بعد اجتماعی). ملت نشان دهنده دوگانگی جامعه مدنی و دولت است. به طور پیش فرض، منافع ملی به عنوان یک منفعت تعمیم دهنده ظاهر می شود که تضاد بین منافع دولت و جامعه مدنی را برطرف می کند. در درک منافع ملی، مکتب «رئالیسم سیاسی» اولویت نظری دارد که در آن منافع اساساً با شرایط سیاست خارجی تعیین می‌شود. حذف عوامل سیاسی داخلی از مفهوم منافع ملی توسط "واقع گرایان" با این واقعیت توضیح داده می شود که این دسته از مشکلات به حوزه به اصطلاح "منافع عمومی" تعلق دارند. منافع تعیین شده توسط بخش های مختلف جامعه مدنی.

در علوم سیاسی داخلی هم در درک این مقوله و هم در صورت بندی منافع ملی تفاوت های اساسی آشکار می شود.

محتوای منافع ملی تا حد زیادی در چارچوب شرایط سیاست خارجی آشکار خواهد شد.

در ارتباط با جهان خارج اطراف، منافع ملی در مجموع منافع سیاست خارجی دولت بیان می شود که در اهمیت آنها برای زندگی آن متفاوت است.

بین محتوای ثابت (ثابت غیرقابل تغییر) و محتوای متغیر منافع ملی تمایز وجود دارد. بخش ثابت شامل وظیفه تضمین امنیت خارجی دولت است. محتوای متغیر از طریق منشور سنت‌های ملی، ویژگی‌های شخصی رهبران سیاسی، گرایش‌ها در حوزه‌های اقتصادی و اجتماعی زندگی عمومی و غیره مشاهده می‌شود.

نیازهای واقعی مادی و سیاسی برای توسعه دولت ممکن است تغییر کند و در کنار آنها منافع، اهداف، ابزار و فعالیت های سیاست خارجی نیز تغییر کند. تغییر در نیازها و منافع دولت منجر به تغییر ارزش های ایدئولوژیک می شود.

دو سطح از منافع ملی دولت وجود دارد: سطح منافع اصلی سیاست خارجی و سطح منافع خاص. اولین مورد با تضمین امنیت و یکپارچگی آن به عنوان یک جامعه اجتماعی-اقتصادی، سیاسی، ملی-تاریخی و فرهنگی همراه با حفاظت از استقلال اقتصادی و سیاسی دولت است. دولت منافع اصلی خود را با تمام ابزارهای نظامی، اقتصادی، دیپلماتیک و ایدئولوژیک تضمین می کند.

مهمترین منافع ملی عبارتند از:

تکمیل روند شکل گیری روسیه در مرزهای فعلی خود به عنوان یک دولت مدرن روسیه، یعنی. "سازماندهی مجدد" فضای پس از شوروی و ایجاد کمربندی از کشورهای دوست در اطراف آن که برای فدراسیون روسیه مفید است.

کاهش بیشتر تهدید جنگ در مقیاس بزرگ، تقویت ثبات استراتژیک، غیرنظامی کردن مداوم روابط روسیه و ناتو.

پیشگیری از درگیری، مدیریت بحران، حل و فصل اختلافات در فضای اتحاد جماهیر شوروی سابق؛

مشارکت در روابط اقتصادی جهان با مطلوب ترین شرایط برای اقتصاد ملی.

سطح دوم، منافع فردی، نسبتاً خصوصی، هر چند به خودی خود مهم است، اما منافع دولت در زمینه روابط بین الملل را پوشش می دهد.

علوم سیاسی. فرهنگ لغت. - M: RSU. V.N. کونوالوف. 2010.

منافع ملی

منافع یک جامعه یا گروه ملی که با پیوندها و روابط خاص همگنی ژنتیکی و فرهنگی متحد شده است. منافع ملی در تمایل نمایندگان یک ملیت برای همکاری و اتحاد بر اساس فرهنگ مشترکی که در زبان، خانواده، سنت‌ها و آداب و رسوم مذهبی، اخلاقی، روش‌های تفریح ​​بیان می‌شود، تجسم می‌یابد. سیستم های سیاسیو رفتار

علوم سیاسی: فرهنگ- کتاب مرجع. مقایسه پروفسور Science Sanzharevsky I.I.. 2010 .

علوم سیاسی. فرهنگ لغت. - RSU. V.N. کونوالوف. 2010.

ببینید «منافع ملی» در فرهنگ‌های دیگر چیست:

منافع ملی فدراسیون روسیه- منافع ملی فدراسیون روسیه، مجموع نیازهای داخلی و خارجی دولت در تضمین امنیت و توسعه پایدار فرد، جامعه و دولت؛... منبع: فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در 12 مه. , 2009 N 537 درباره... ... اصطلاحات رسمی

این اصطلاح معانی دیگری دارد، به علاقه مراجعه کنید. منافع ملی به طور عینی اهداف معنادارو وظایف دولت - ملت به عنوان یک کل. مطالب 1 ریشه شناسی 2 جایگزین 3 ... ویکی پدیا

منافع ملی- مجموعه ای از نیازهای روحی، اخلاقی، سیاسی، اجتماعی، اقتصادی و غیره ملت که برای وجود، توسعه و تکثیر آن اهمیت اولویت دارد. منافع ملی از ایده های مربوط به اهداف (ماموریت) ناشی می شود ... جنگ و صلح در اصطلاحات و تعاریف- یک پدیده اجتماعی - سیاسی و روانی که منعکس کننده ارزش های جامعه ملی است و در خدمت حفظ وحدت و یکپارچگی آن است. N.I. خود را در احساس میهن پرستی، غرور به مردم، فرهنگ، سنت ها، احساساتشان نشان می دهند... فرهنگ لغت دایره المعارفیدر روانشناسی و تربیت

منافع ملی- مقوله ای که منعکس کننده میزان خودآگاهی و خودبیانگری افراد، ویژگی ها است وحدت اجتماعی، اصل سیاسی و احساس اجتماعی. عاملی فعال در اتحاد اقوام، مذاهب و شهروندان، تضمین تمامیت معنوی... ... جامعه شناسی: دایره المعارف

مجموعه ای از منافع متوازن فرد، جامعه و دولت در زمینه های اقتصادی، سیاسی، اجتماعی، بین المللی، اطلاعاتی، نظامی، مرزی، زیست محیطی و غیره. ادوارت. فرهنگ اصطلاحات وزارت شرایط اضطراری، 2010 ... فرهنگ لغت شرایط اضطراری

منافع ملی فدراسیون روسیه در اقیانوس جهانی- منافع ملی فدراسیون روسیه در اقیانوس جهانی مجموعه ای از منافع متوازن فرد، جامعه و دولت در زمینه فعالیت های دریایی است که بر اساس پتانسیل دریایی دولت اجرا می شود.