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どのような政治プロセスを知っていますか。政治プロセス

分野：「政治学」

「特徴政治プロセス»

モスクワ 2012

序章

1. 政治プロセスの概念

政治プロセスの特徴

政治プロセスの種類

政治プロセスの分析。政治プロセスの分析への社会学的アプローチ

結論

序章

XXの終わりとXXI世紀の初め。個人や国家全体の運命に対する政治、政治手段、プロセスの影響がさらに明確になっています。ロシアは世界の政治的出来事の震源地にありました。現在のところ、社会生活と政治生活のパラドックスが明確かつ同時に明らかになる国は他にないようです。大量の新しいツールとフォームの出現政治参加国政運営への民主的参加の経験と知識の欠如。

ロシアの政治プロセスは、その予測不可能性で注目に値します。独裁者が個人的に行う社会政治問題に関するすべての決定。

ソ連の時代、国家のすべての権力は、生活のあらゆる側面を規制するCPSUに集中していました。ソビエト連邦.

現在、ロシアが民主主義国家であると宣言したとき、ロシア人が自由選択の権利を持っているとき、政治プロセスが真の権力分立、政治的多元主義で表現されているとき。さまざまなイデオロギーの衝突があり、社会民主主義が団結することが求められているとき。これまでのところ、このイデオロギーはロシアで少数の支持者しか持っていません。

ロシアの政治プロセスのいくつかの特徴と特徴を分析しようとする試みを行うために、強調することが適切であると思われるのは、国家の社会政治的生活のこの背景に対してです。これらの機能の概要を説明したので、今後の開発の傾向を概説します。

1.政治プロセスの概念

政治プロセス

下 処理する一般的に（lat。Processo - 進歩から）は、現象の経過、その状態の連続的な変化、開発の段階、および結果を達成するための一連の一連のアクションを理解しています。

科学における手続き的アプローチにより、ダイナミクス、開発、運動における現象や事実を研究し、これらの変化に影響を与えたり、受け取った情報を他の目的に使用したりすることが可能になります。これは、時間の経過に伴う変化を特定し、これらの変化の段階、方向、強さ、傾向を明らかにし、特定の決定と操作を行うことによって達成されます。

動的現象としての国家権力に関する政治的主題の相互作用には、特定の出現の原因を探ることができる手続き的アプローチが含まれます。政治的な問題、政治的意思決定のプロセス、新しい管理構造の作成、つまり、政治的慣行、特定の管理、政治的プロセスの主題間の情報交換などについて話しています。これはすべて政治的プロセスの本質であり、政治的現実を反映し、さまざまな政治勢力、社会集団、市民の利益闘争の結果であり、権力構造への影響です。さまざまな主題の相互作用の結果は、安定した絆と関係の創造、新しい規則と規範の出現、政治制度の創造または再生産です。

政治の世界の手続き的解釈の最も重要な違いは、政治現象のさまざまな特徴と特性の絶え間ない変動性を明らかにすることです。これに関連して、私たちは、時間と空間で展開する特性である、権力の利益に関する被験者の行動と態度の変化に関連する動的な特性について話している.

政治的プロセスは、構成要素の再生産にある政治生活の動的な側面として理解されています。政治体制社会、そしてその状態を変えることにおいて。権力闘争に関連し、権力構造に影響を与える政治的主題の活動。

政治学では、原則として、プロセスはマクロ、メソ、ミクロのレベルで考慮されます。マクロレベルは、連邦または国家レベルでの政府の立法、行政、司法部門などの主要な機関である政治システム全体の再生産に関連付けられています。この文脈での再生産とは、これらの機関の選挙または再選挙だけでなく、特定のサイクル中の活動の継続、毎日、毎週、各休暇の後に活動を再開することも意味します。政治プロセスの中間レベルには、地域レベルの中間サブプロセスが含まれます。政治的出来事地域では、特定の地域の政策を策定する際の中央および地方当局と地域当局との相互作用、地域のエリートと政治システムの再生産。政治プロセスのミクロレベルには、地方の政治サブプロセスを構成する一連のミクロサブプロセスが含まれます。それはまた、さまざまな地方政治アクターの行動（アクション）の結果として表すこともできます。

政治プロセス全体は、マクロ、メソ、ミクロレベルのサブプロセスの追加と相互作用の結果として機能し、当局に対するすべてのレベルの利益団体の影響の結果として機能します。地方、地域、中央の利益を考慮した意思決定。

政治的プロセスは、経済的、イデオロギー的、法的プロセスとともに、社会的プロセスの 1 つと見なされます。また、社会の政治システムの機能の一形態として、時間と空間で進化します。したがって、A. Degtyarevは、政治プロセスを「社会的なマクロプロセスであり、まず、正当な維持の空間における権力に関する人々のコミュニケーションの不可欠な状態の時間的順序を特徴付ける。第二に、個人およびグループのマイクロアクションの春分の結果、つまり、特定のコミュニティの総政治活動を表現します。第三に、国家と社会、機関とグループ、政治システムとの間の相互作用の方法を含む社会環境、政府および市民。そして第四に、政治秩序（システム）の構造的機能的および制度的マトリックス（規則と形態の階層）を同時に再生し、変更することです。

現代ロシアにおける政治プロセスの内容は、1993 年に採択された憲法の実施であり、これには、人権と自由を尊重する民主的で合法的な社会世俗国家の建設が含まれます。市民社会この状態と相互作用します。より具体的には、最近の改革の意味は、効率の強化と改善を意味します。行政権、国家機関の改革、市場関係の発展、国家機関、政党、公的機関の行動の透明性の確立、政治的多元主義の発展、当局への建設的な反対。

政治プロセスの内容は、政治体制、すべての政治制度、および政治関係の状態に影響されます。司法; 権力の集中化（分散化）のレベル。政治的意思決定のプロセスに直接的または間接的に影響を与える党と政府の構造の相互作用。政治的決定を下し、実施する方法。中央、地域、政府の権利と特権の相互関係地方自治体当局; 与党内の関係（与野党エリートの関係、汚職の程度、官僚の官僚化の程度）。特定の国の政治プロセスの状態は、世界的な動向にも影響されます。

最も広まっている現代の世界的な傾向の 1 つは、民主化です。現代ロシアの政治プロセスの方向性を決定する国内政治学者V.ニコノフは、民主的な方向性を与えるためには、2つの原則を守らなければならないと考えています。これらの状態の最初のもの：「政治プロセスは、たとえ最も強力な人物でさえも制御できないルールと手順に従って運営および発展しなければならない」。再生します。第 2 の原則は、「既存の現実、時代が引き起こす紛争は、政治体制を構築するプロセスを決定するべきではなく、新しい民主主義国家が構築された瞬間に即座に解決策を見つけるべきではありません。新しい憲法を作成する段階で、政治ゲームのすべての参加者の利益を調整したいという願望は、将来の紛争を脅かすため、その性質は完全には予測できません。

一部の研究者は、政治プロセスの構造を要因間の一連の相互作用とその論理的順序として定義しています。その他には、構造に次の要素が含まれます: サブジェクト、オブジェクト、手段、メソッド、リソース。

政治的プロセスの測定の時間的および空間的単位、および政治的変化に影響を与える要因、その参加者間の関係を支配する規範は、政治的プロセスのパラメーターと呼ばれます。政治プロセスのパラメーターの変化は、政治プロセスの内部と外部の両方の要因の組み合わせに依存します。内部要因には、被験者の特性、それらの間の関係、権力資源の分配、政治プロセスの論理が含まれます。外部要因は、特定の社会に存在する社会経済的、社会文化的条件、政治プロセスと相互作用する環境を形成する世界的な傾向です。外部環境は、政治プロセスに一定の是正効果をもたらし、一定の規範と規則の範囲内でその流れをサポートします。これら 2 種類の影響 (特定の国の状況と国際関係) が政治プロセスに存在しないことは、すべての社会関係の維持と停滞につながります。

政治プロセスの主要な主題または要因は、政治機関、その主なものは、国家と市民社会、および政党、公的機関、利益団体、および個々の市民です。数多くの行動（アクション）と相互作用（相互作用）からさまざまな要因マクロプロセスの一般的なコースと結果が形成され、それがマイクロプロセスまたはサブプロセスで構成されます。政治機関の活動は、受け入れる能力だけにあるのではないことを心に留めておく必要があります。効果的なソリューションまた、この機関を通じて彼らの利益を促進するさまざまな圧力グループの相互作用において、この機関の枠組みの中でさまざまな市民の個人的な計画の実施において. したがって、分析では、マクロな結果とそれらを形成するマイクロプロセスの両方が考慮されます。

政治的要因の活動は、可能性、行動の種類、相互作用の方法などの指標によって特徴付けられます。

可能性は、その構成（個人またはグループ）、組織の程度、主題の動員、リソースの量によって異なります。

行動のタイプは、政治的闘争の手段、形式、および方法の関数です。それは、代表当局の仕事に関連する議会の形態、または街頭集会によって形成することができます。暴力的または非暴力的な政治活動; 資源へのアクセスと権力の梃子に関する被験者の公式または非公式の影響。

交互作用の方法は、因子間の関係のタイプによって決まります。政治的相互作用には、対立、中立、妥協、団結、コンセンサスなど、さまざまなオプションがあります。この区分は、接触する対象者の社会的利益と政治的立場の相関の原則に基づいています。

対立は、政治的主題間の公然たる対立を前提としています。中立性は、アクティブな相互作用のフィールドからの被験者の一時的な退出に貢献します。妥協は相互の譲歩に基づいており、その目的は被験者間の関係において安定した現状を維持することです。連合 - 客観的に利益の交差と意見の一致がある場合、政治的相互作用のより緊密な、おそらく友好的な形でさえあります。コンセンサスは、すべての主要な立場について合意することによって達成され、それぞれの利益の理解がほぼ完全に一致します。

政治プロセスの要素のリソースには、知識、科学、技術的および財政的手段、情報システム、組織、イデオロギー、大衆の気分、世論などを含めることができます。政治プロセスの目的は、原則として、、個人だけでなく、さまざまな階級や社会集団からなる社会。その手段には、非暴力的なコミュニケーション活動と、国家圧力の手段の両方が含まれます。

権力を行使する方法、政治システムの機能方法は政治体制であり、政治プロセスの形式（民主的または権威主義的）を決定し、その内容に影響を与えます。

最も一般的な見方は、国家と市民社会、行政と政治参加、政治制度とその社会環境の相互作用のプリズムを通して、また国家の立場から政治プロセスの構造を見るというものです。全体的なマクロプロセスの内容を構成する社会的アクターの活動と政治制度の機能。

統治の機能を実行する支配グループと、支配エリートに影響を与え、互いに協力または競争する社会の他のグループとの間の相互作用は、政治プロセスの一般的な内容を形成し、バランスの1つの構造からの移行として理解される他の人への権力。

.政治プロセスの特徴

政治空間全体の規模と一致して、政治プロセスは、社会で受け入れられている政治ゲームの規範とルールを満たす、行動行動、関係、および国家権力をめぐる競争のメカニズムを特徴付ける従来の（契約上、規範上の）変化だけにまで及ぶのではありません。 . これに加えて、政治的プロセスは、規制の枠組みに固定された役割機能の主題による違反、彼らの権力の過剰、政治的ニッチを超えていることを証明する変化も捉えています。したがって、政治プロセスの内容には、国家権力との関係で一般に受け入れられている基準を共有しないエンティティの活動で起こる変化も含まれます。たとえば、違法な政党の活動、テロ、政治家の犯罪行為などです力などの

計画された変化だけでなく、実際の変化を反映して、政治プロセスは明確な非規範的な性格を持っています。これは、さまざまなタイプの動き（波動、周期的、直線的、反転、つまりリターンなど）が政治空間に存在することによって説明されます。それは、政治現象を変容させる独自の形態と方法を持ち、それらの組み合わせは、政治現象から厳密な確実性と安定性を奪います。この観点から、政治プロセスは、比較的独立した、ローカルな変換のセットです。政治活動多種多様な要因の交差点で発生し、そのパラメーターを正確に決定することはできず、予測することもできません。同時に、政治プロセスは、変化の離散性、または現象のいくつかのパラメーターを変更すると同時に、他の特徴や特性を変更せずに維持する可能性を特徴付けます（たとえば、政府の構成の変化を組み合わせることができます以前の政治的コースを維持しながら）。変化の独自性と離散性は、政治プロセスの特定の評価の外挿（現代の事実の価値を未来に移すこと）の可能性を排除し、政治的予測を複雑にし、政治的見通しの見通しに制限を課します.

同時に、各タイプの政治的変化には独自のリズム（周期性、繰り返し）、段階の組み合わせ、および主題、構造、および制度の相互作用があります。たとえば、選挙プロセスは選挙サイクルに関連して形成されるため、国民の政治活動は、立法または選挙の候補者を指名する段階に従って発展します。執行機関当局、彼らの立候補の議論、選挙、そして彼らの活動の管理。与党の決定は、政治プロセスに独自のリズムを設定することができます。社会関係の質的改革の時期において、国家機関の機能の性質と国民の政治参加の方法に対する決定的な影響は、最高統治機関の決定によってではなく、社会を変える個々の政治的出来事によって発揮される。政治勢力の調整とバランス。軍事クーデター、国際危機、自然災害などは、政治プロセスにそのような「引き裂かれた」リズムを設定する可能性があります。

実際に確立された政治現象の変化を反映して、政治プロセスは確かにその内容に適切な技術と行動手順を含んでいます。言い換えれば、政治的プロセスは、特定の主題の活動に関連する変化の性質を示しており、彼になじみのある活動の方法と技術を、ある時点または別の場所で適用します。したがって、同種の問題を解決するために異なる技術を使用することは、異なる性質の変化を意味します。したがって、このテクノクラティックなつながりがなければ、政治的変化は抽象的な性格を獲得し、その特異性と具体的な歴史的形式を失います。

.政治プロセスの種類

政治プロセスは、規模、期間、要因、要因間の相互作用の性質などにおいて互いに異なります。政治学では、さまざまなタイプの政治プロセスがあります。さまざまな基準に基づいて政治プロセスを類型化する方法はいくつかあります。

政治プロセスのさまざまな規模に基づいて、その種類のいくつかを区別できます。これらは、まず第一に、日常の政治的プロセス（「小さな」要因と測定単位）であり、まず第一に、個人、グループ、および部分的に制度的な要因の直接的な相互作用と関連しています。例としては、議会における立法プロセスがあります。

別のタイプの政治的プロセスは、歴史的政治的プロセスです (より大きな要因 - 主にグループと機関)。これらは、任意のコミッションに関連するプロセスです。歴史的出来事. したがって、政治革命はこの種のプロセスとして表すことができます。ある政党の出現と発展は、同じ歴史的プロセスと見なすことができます。

最後に、これらは進化的な政治的プロセスであり、参加によって特徴付けられます。選考科目要因（制度、政治システム）、および大規模な時間単位を使用して測定することもできます。そのようなプロセスは、たとえば、政策を帝都に変えるプロセス、一連の政治改革の結果としての政治システムの近代化、または権威主義的支配の解体の結果としての民主主義への移行などです。、構成員選挙を開催し、一連の定期的な競争選挙でそれらを修正します。

政治プロセスの個々のタイプと多様性を区別するための基準は他にもあります。だから、A.I. ソロヴィヨフは、主題分野の違いに基づいてそのような区別を引き出します。さらに、A.I. ソロヴィヨフは、開かれた政治プロセスと閉じられた政治プロセスを選び出している。閉鎖的な政治プロセスとは、「最良/最悪、望ましい/望ましくないなどの基準内でかなり明確に評価できる変化の種類を意味します。開かれたプロセスは、既存の変容がどのような特徴を持っているか、または将来の可能な戦略のどれがより好ましいかを示唆することを許可しないタイプの変化を示しています.... 言い換えれば、このタイプのプロセスは、非常に不明確で不確実な状況で起こる変化の特徴であり、進行中の行動と計画された行動の両方の仮説的性質が高まることを意味します. また、安定した一時的なプロセスを強調しています。安定したプロセスは、「政治関係の持続可能な再生」と移行プロセスを意味します-「主要な主題の政治活動の不均衡」の条件で実行される「権力組織の特定の基本的な特性の明確な優位性」の欠如"。

政治プロセスは、政治のダイナミックな特徴です。したがって、政治プロセスの存在形態は、政治的変化と政治的発展であると主張することができます。多くの研究者が強調異なる種類政治プロセス、それらによる政治的変化の種類の理解、および政治的発展.

変化の性質に応じて、進化的タイプと革命的タイプの政治的発展が区別されます。進化的は、段階的で段階的な質的変化を含むタイプとして理解されています。革命的 - スケールと一時性に焦点を当てた開発のタイプ。これらのタイプを区別することのヒューリスティックな重要性にもかかわらず、政治的発展に関連してそれらの違いの条件を認識する必要があります。実際、政治的発展は本質的に進化的であり、革命は進化の道の一部にすぎません。彼らの規模と儚さは基本的に重要性日常生活と歴史の観点からのみ。

多くの場合、安定型と危機型の開発は区別されます。安定したタイプの政治的発展は、十分な制度的保証と公共の合意が存在する社会の特徴であると想定されています。劇的な変化政治的方向性、そしてなおさら、急激な変化政治体制. 同時に、安定した開発の基礎は、環境の課題に適切に対応するシステムの能力であると想定されています。これは、変化の段階的で滑らかな性質に貢献します。

危機型の開発は、そのようなものがない社会に典型的です必要な条件システムが適切な応答を返すことができない外部の変化. その後、政治的発展は危機の形で行われ、政治生活の個々の側面とシステム全体の両方に影響を与える可能性があります。本格的な危機の発生は、システムの不安定な状態、さらには崩壊につながります。

これら 2 つのタイプの政治的展開の違いも、条件付きであると認識されるべきです。実際、安定または危機的発展は、政治システムの進化的ダイナミクスとしてではなく、その枠組みの中で行われる日常的および歴史的な政治プロセスの特徴として理解されることが非常に多い. しかし、たとえば政府の危機に関する報告は、特定の政治体制の政治的発展の危機的性質をまったく示していません。

また、実際には、政治システムの発展の推進力、ある意味での原動力は、体系的な危機であることにも注意する必要があります。危機は、システムの要素と新たなニーズの間のコミュニケーションの構造と方法の間のミスマッチの結果として現れます。それらの解決には、システムまたはその個々の部分の質的な変更が必要です。実際には、原則として、危機と比較的安定した期間の交互を観察することができます。したがって、変化の危機的性質と政治的安定は、全体としての政治的発展の特徴としてではなく、個々の瞬間の特徴として考慮されるべきです。

その内容に基づいた政治展開の種類もあります。その中でもグローバリゼーションが強調されるべきです。他のタイプの政治的発展には、政治の近代化、民主化があります。

.政治プロセスの分析

政治プロセスの分析への社会学的アプローチ。

政治プロセスの分析には、その主要な主題、そのリソース、相互作用の方法と条件、およびこの相互作用の非常に論理的な順序の特定が含まれます。さらに、政治的プロセスの要因、均衡のレベル、そのコースの空間と時間は、政治的プロセスのパラメーターとして区別できます。

重要なポイント政治プロセスの分析は、その静的および動的特性を特定することであり、次の観点から一般化されています。政治的な状況と政変。

政治的変化の分析の概念が政治的プロセスのダイナミクスの詳細を特徴付ける場合、政治的状況の分析は、特定の時点での政治的プロセスの「写真」を提供します。状況の分析は、政治プロセスのパラメーターの静的な考えによって特徴付けられます。このような分析の過程で、この特定の瞬間に発展した政治プロセスの主要な要素間のつながりと関係のシステムが明らかになります。したがって、時間の異なるいくつかの政治的状況を比較するための基礎が作成されます。つまり、政治プロセスのダイナミクス（政治変化の特徴）を明らかにするための基盤が作られています。

ロシアの政治学者A.Yu. Shutov は、政治情勢を分析するために次のアルゴリズムを提供しています。

)情報のサポートの程度の決定、研究のために受け入れられたデータの検証、それらの信頼性の決定、情報の完全性の程度、その品質;

)情報の一次選択、特定の政治状況の分析にとって基本的に重要ではない政治的出来事に関する役に立たない情報の除外。

)政治的変化に直接関与する構成要素に重点を置いた政治的インフラストラクチャーの説明。

)支配的な政治的主題の行動の内容の説明;

)他の主題の状態および政治的行動の説明;

)政治的変化に影響を与える外的要因の影響の説明;

)支配的な政治主体の行動の動機、その目標、それらの実施手段の解釈。

)他の政治的主題の行動の動機、彼らによる政治的変化の受容（非受容）の程度、可能性、性質、形態および反作用の方法の分析。

)支配的な政治主体の行動の結果を修正する外的要因の可能性の分析;

)「政治的変化のイデオロギー、達成された（達成可能な）目標と目的への妥当性」の分析。

政治プロセスの動的特性を特定するには、その筋書きを分析することが非常に重要です。このような分析は、政治的言説の分析などの科学的アプローチの枠組みの中で開発されたツールの助けを借りて実行できます。さらに、正式なモデリング手法、ゲーム理論、および政治的意思決定の理論を使用すると、プロセスのダイナミクスを表す非常に興味深い結果が得られます。

分析の静的原理と動的原理の組み合わせは、ビデオテープの作成と表示にたとえることができます。個々のフレームはそれぞれ特定の状況を特徴付けます。個々のフレームの表示に基づいて、主な要因、相互作用の性質と条件などをある程度特徴付けることができます。ただし、この分析は不完全です。写真のように見え、ダイナミクスがなく、多くの点でコンテキストがありません。急速に変化する一連のフレームを見るだけで、映画のプロット、ダイナミクス、および進行中のプロセスの主なパラメーターの全体像を把握できます。

重要な要素政治プロセスの静的および動的特性を研究することは、その分析です。外部環境これには、政治プロセスに影響を与える社会的、経済的、文化的要因、およびより高いレベルの政治的変化が含まれます。

環境の分析にかなりの注意を払う政治的プロセスの研究へのアプローチの1つは、社会学的アプローチです。これには、社会的および社会文化的要因の影響の分析が含まれます。

社会的および社会文化的要因の影響は、利益、政治的態度、動機、行動様式などの形での個人またはグループの政治的要因の特徴だけでなく、現れる可能性があります。この影響は、政治における労働の「分割」の詳細、権力資源の分配、および個々の政治制度の特徴の形で現れることもあります。社会的および社会文化的要因も、政治システムの構造的特徴に影響を与える可能性があります。社会的および社会文化的文脈は、特定の行動の意味（「意味」）、および政治プロセスの筋書きの詳細を大きく決定します。したがって、これらの要因の分析は、政治プロセスの研究の不可欠な部分です。

原則として、そのような分析は、政治社会学などの下位分野の枠組みの中で行われます。このサブディシプリンは、政治学や社会学よりも新しい分野であり、その交点で登場しました。公式に認められたのは 1950 年代です。多くの場合、主要な政治学者は同時に社会学者でもあります。その中には、S. Lipset、H. Linz、J. Sartori、M. Kaase、R. Aron などの名前があります。

この下位分野の特異性は、J. Sartori の適切な表現によれば、社会的および政治的独立変数を使用して政治現象を説明する「学際的ハイブリッド」であるという事実にあります。

結論

今日のロシア社会の政治生活は、政治への市民の高い参加によって特徴付けられます。彼らの利益のために人々の闘争があります。選挙運動への彼らの関与は異常です。社会の改革と近代化の支持者もいれば、国の更新、社会的および政治的関係のシステム全体の反対者もいます。

その主題によって実行される一連の行動としての政治生活の特徴は、政治的プロセスの概念に反映されています。意味のある意味で、それは政治システムの生産と再生産、政治的支配の手段、権力の制度における階級、社会民族、その他の社会集団の利益を提示する方法、作成と実施の形態と見なすことができます。権力（管理）の決定、政治参加、種類政治文化等

政治プロセスの概念は、「社会 - 政治システム」の関係を固定します。個人、社会集団は、認められた倫理的および法的規範、党のイデオロギー、政府機関. これはすべて、意志形成と意志のプロセスです。さまざまな方法彼らの利益を「提示する」（選挙、国民投票、党員など）。利益団体が自分たちの意志を社会に押し付けようとする限り、国家は強制や妥協を通じて自らの意志を押し付けます。政治指導者そしてエリート。

政治プロセスは、3 つの主な機能における「社会 - 権力」の関係として明らかにされます。個人およびグループによる利益形成のプロセスとしての明確化、および利益団体、団体の活動。政党の活動としての集約、政治的コース、および政治要員の募集。これらの普遍的な機能の実現は、各政治システムにおける特定の構造と行動様式を形成します。これは、利益団体、圧力団体、政党、および選挙に適用され、全体として政治的プロセス、政治的意思形成のプロセスを構成します。

現代のコミュニケーションでは、政治的および官僚的なエリート（選出された政治家と任命された管理者）が絶えず再生産および更新され、政治プロセスを直接保証しています。この種の「中央政治システム」は、一連の政治プロセス管理および調整機関 (議会、政府、行政) として、国民のニーズ、利益、および要求を政治的決定に変換する役割を果たします。正式な意思決定構造のレベルで増加する問題を適切に解決するという組織の主張は、行動によって補完されます。非公式組織当局の信頼を得ている者。

人々を公職に指名するためのメカニズムの検出と、政治的意思決定プロセスの集中化と分散化の原因の特定 - 政治プロセスの中心的なリンク - は、政治学の緊急の課題です。

使用文献一覧

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私たちの意見では、政治プロセスには主に 4 つのタイプがあります。

1. 経済的および政治的;

2.構造形成 - 基本的な社会構造の平均余命をモデル化する特定の制度と規範のシステムの形成の結果。

3. イデオロギー - 政治 - イデオロギーシステムの作成とサポートの結果。

4. 世論の形成。

国内政治学者の L. S. マムートは、次のようなタイプの政治プロセスを特定しています。

· 政治システムの組織の形成 (制度化);

その機能の過程における政治システムのコンポーネントと機能の再現：

· 政治的決定の採用と実行。

政治プロセスの類型：
分布の規模によると、次のとおりです。
グローバル
地域の
ローカル
マクロスケール（一般）
マイクロスケール（非公開）
政治的影響力の対象によって：
外交政策（二国間および多国間）
内部政治 (基本的およびローカル)
社会と権力構造の間の関係の性質によって：
安定
不安定
範囲に関して：
経済と政治
構造形成
イデオロギー的・政治的
世論形成過程
流れの形態:
明示的な (オープンな) プロセス
シャドープロセス
システム構成の観点から政治権力:
民主的なプロセス
非民主的なプロセス

26. 世界社会と現代の国際関係。世界の原則その実施における政策、傾向および課題。

世界共同体（国際社会） - 政治学、スピーチに関する作品でよく使用される政治用語政治家メディアでは、世界の相互接続された国家システムに言及しています。文脈によっては、さまざまな経済的、政治的、イデオロギー的特徴に従って団結したさまざまな国のグループを示す場合があります。時にはそれは既存の国際機関、まず第一に、地球のほぼすべての国を結びつける組織としての国連を意味します。

国際関係とは、経済、政治、法律、イデオロギー、外交、軍事、文化、その他のつながり、および世界の舞台で活動するエンティティ間の関係のセットです。

世界政治に関する概念と情報

歴史の過程で、国際政治によって個々の市民と国家全体の生活にますます注意が払われるようになりました。これは主に、国と人々の相互依存の強化、それらの間の経済的、科学的、技術的、全面的およびその他の協力の拡大、対人関係の発展、国境を知らず世界的な強力なメディアの作成によるものです。、グローバル情報システム。

現代の世界では、さまざまなレベルの政治: マクロ、ミクロ、メガレベルが密接に相互に関連しており、相互に大きな影響を与えています。

超える政治民族国家いくつかのカテゴリを特徴付けます。

ü 外交政策は、一国一国家の対外行動です。それは、他の国との関係における国家の活動、またはそれほど頻繁ではないが意識的な非活動を特徴付けます。

ü 国際政治 - 国際舞台における国家の総活動。

ü 州際政策 - 州、その機関、サービス、および代表者 (大統領、政府、議会、外務省など) 間の関係のシステムを反映します。

ü 超国家政治は、ロシアの政治学ではまだ普及していない政治用語集の比較的新しい概念です。それは、この分野で決定を下す超国家機関への主権の一部の個々の国家による移転の結果として形成された政治の領域を意味します。

ü 多国籍政治は、国際関係に影響を与える (OSCE、OAU) など、いくつかまたは多くの州の統一された政治団体の共同活動です。このポリシーの対象は国家です。

ü 国境を越えた政治は、政党、労働組合、国際非政府組織、および多国籍企業;

ü 政府横断的な政策。

世界の政治は、国際関係と相互作用の深い変容の結果であり、共通の問題の出現であり、その解決策はもはや国家と国家の境界の枠組みの中で見つけることができません. 進行中の変化の結果、国際システムはグローバルで世界的な性格を獲得しています。世界政治のグローバルな問題の解決策は、経済発展のダイナミクスによって大きく左右され、世界経済と世界市場における相互接続と相互依存の増加につながる統合プロセスを約束し、それによって世界の政治関係の進歩のための経済的基盤を作り出します。 .

世界の政治は、その構成要素の政治とは異なります。それは、国家や国際関係の他の参加者の外交政策の組み合わせや結果でさえありません。これらの要素を含み、独自の定性的な特徴を持つことで、国際関係の主題の行動に独立した影響を与えます。世界政治のすべての主要要素は密接に相互に関連しており、単一の全体の一部として相互作用しています。その有効性は、行われている政治的決定と勧告の有効性、国家の外交政策の実際の状況への適合性など、多くの要因に依存します。

から国内政策世界の政治は、各主題に拘束力のある行動規則の遵守を保証する中央当局がないことによって区別されます。したがって、世界の政治はリスクの高い領域であり、相互作用の各参加者は、しばしば予測不可能な他者の行動から先に進むことを余儀なくされます. 外交政策とは異なり、それは主に自発的に発展し、国家の活動に限定されません。その性質と目標により、世界政治は、すべての参加者の利益が実現できる安定した国際環境の創造と維持に基づく特別な種類の政治です。

しかし、世界政治の特徴を絶対化するのは間違いです。他の政治と同様に、それは独特ではありますが、力関係の領域であり、国家やその他の国際的主体の価値観、目標、利益の競争と調整を表しています。すべての政治と同様に、その目的は資源と組織の配分です。公開生活. これは、世界政治が特別な領域、または国際的なアクターの活動分野としてだけでなく、プロセスとしても機能することを意味します。

世界の政治は、国籍、州、社会的階級に関係なく、人々を団結させる人道的な戦略にますますなるべきです。これがその目的と目的です。世界政治の最も差し迫った課題は、信頼に基づく国際安全保障システムと、脅威から解放された世界を構築することです。核兵器、暴力、恐怖、疑い、憎しみ。

次のタスクは、人の安全とセキュリティを確保することです。それは原則と規範国際法国際関係の各科目のガイドラインとなっています。まず第一に、社会的および経済的幸福、個人の幸福と安全、基本的人権と自由の不可分性などの価値の割合の増加は、国家がそれらを与えるべきであるという事実にますますつながります外交政策の伝統的な価値観よりも優先されます。

国際舞台での国家間の競争における世界政治における武力の行使は危険です。人類を滅ぼす恐れがあります。現代世界は、経済的および政治的活動の中心地の再分配に貢献する新しい要素が豊富です。このように、国際関係の構造と内容において、世界政治に大きな変化が見られます。

政治プロセス「政治システムの状態の変化、時間の様式におけるその機能」（M.V. Ilyin）と定義されています。この概念は、時間の経過とともに続くさまざまな政治的出来事、または一連の変化する政治的出来事を表します。

政治プロセスの主な種類:

政治システムの本体の形成（制度化）：その過程で、以前は存在しなかった政治制度が作成され、規制されます特別ルールそれらの間の関係;

その機能の過程における政治システムのコンポーネントと機能の再現。政治生活は、継続的な更新、以前には存在しなかった政治関係や制度の出現だけでなく、 t伝統、手続き、法的およびイデオロギー的処方箋などのメカニズムを使用して、これらの関係を安定した状態に維持するための行動。

解決策のタスクと方法を定義する政治的決定の採用と実施は、政治的目標、政治的行動の方向性を達成するための手段の選択を実行します。

これらのプロセスの相互関係は、政治関係の恒常性、不可侵性、およびそれらの変化を確保することを目的とした行動の複雑な組み合わせを生み出し、それらにダイナミクスと更新を与えます。

政治プロセスは社会的利益に非常に大きく影響し、それらは異なるため、人々は自分のタイプについてあいまいで、あるタイプを優先し、他のタイプを軽視したり、完全に無視したりします。政治プロセスに関する極端な立場は保守主義であり、その支持者は政治プロセスの主な目的を政治システムの恒常性と不変性を維持することと見なし、その変化を危険で望ましくないものとして認識し、革命主義は、政治生活をその組織形態の継続的かつ急激な断絶として表しています。

政治プロセスの主な種類:

- ローカル地域およびグローバル. 規模に応じた政治プロセスの細分化は、すでに議論されている政治の時空間連続体の問題と大きく関係しています。多くの場合、これまたはその地方または地域のプロセスの結果は、世界政治の一般的な方向性にも影響を与える可能性があります。たとえば、当初は旧ユーゴスラビアの内政問題だったボスニアのセルビア人、イスラム教徒、クロアチア人の間の民族政治的紛争は、政治プロセスに発展し、その規模はヨーロッパの政治の不安定化に影響を与えています。同時に、地域コミュニティの利益のみに影響を与える典型的な地方プロセスは、地方自治体や行政機関の選挙です。

- 安定と危機. 政治では、深刻な危機がしばしば革命的な爆発に変わり、さまざまな政府の一連の改革が安定した進化を保証しました。たとえば、1930 年代の米国での F. ルーズベルトのニューディール政策の時代のように。しかし、それにもかかわらず、改革と革命の両方が解決する方法になる可能性があります政治危機. この類型論は、プロセスの主題として機能する主要な社会的勢力のバランス、バランス、およびコンセンサス、またはそれらの不在に関連する、政治プロセスの根底にあるメカニズムに由来します。ワイマール共和国の危機、ナチスの支配、K.アデナウアーの治世中の第二次世界大戦での敗北の後、FRGの安定した政治プロセスのモデルがドイツにありました。見つかった。

- 法的および「影」。あらゆる政治的プロセスには、その主要な構成要素に、支配的な政治文化の価値観と規範、および個々のサブカルチャーが含まれています。これらの値は、政治ゲームのルール、許可されているものと許可されていないもの、公式と非公式、合法と違法の境界を決定します。たとえば、反乱とクーデター、テロと反乱は、すべての国で、憲法やその他の法律で許可されている政治活動の形態の枠から外れています。それにもかかわらず、実際の政治プロセスは法的プロセスよりも広いことが判明し（理想的にはそれと一致する可能性がありますが）、政治的便宜のルールは憲法上の合法性の基準よりも高い場合があります. これはまた、情報の不足、政治分野の一部の陰謀、大衆に閉ざされた「秘密の」政治に対するプロの政治家の愛情によるものです。米国のように比較的発展した合法国家でさえ、R. ニクソン大統領の辞任につながったウォーターゲート事件のように、時として違法な「影」の行為が表面化することがあります。

26. 世界社会と現代の国際関係。世界政治の原則、その実施の傾向と問題。

世界コミュニティは、政治学の著作、政治家による演説、メディアで頻繁に使用される政治用語で、世界の国家の相互接続システムを指します。文脈によっては、さまざまな経済的、政治的、イデオロギー的特徴に従って団結したさまざまな国のグループを示す場合があります。時にはそれは既存の国際機関、まず第一に、地球のほぼすべての国を結びつける組織としての国連を意味します。ある国家とその政策を、この文脈では「世界共同体」（例えば、「イランと世界共同体」または「イスラエルと世界共同体」）と呼ばれる他の国家グループと対比するための修辞的な装置としてよく使用されます。）。

19 世紀から 20 世紀初頭にかけて、「文明化された世界」という用語は同様の意味で使用されましたが、現在では政治的に正しくないと考えられています。

国際関係 - それは、国家間、民族間のコミュニケーションの領域です。この分野での関心を実現する国家と人々の間の相互作用の過程で、外交、経済、社会（彼らの主題は国家ではなく、さまざまな非政府組織です）、文化、情報など、さまざまな関係が形成されます。

現代の傾向国際関係：

- 国際化公的生活のほぼすべての分野。それは、人々の間の接触、国際交流および関係の成長、したがって、経済、教育、文化、科学、医療、人権の保護、およびその安全のあらゆる側面の確保における相互依存性に表れています。

- グローバルな問題の形成、その解決は、地球上に住むすべての人々の相互作用と協力の成功の結果としてのみ可能です。これらには、平和の維持、最小化が含まれます。軍事的危険、保存環境、伝染病や犯罪との戦い。

- 非武装化と民主化 -この分野で発生する問題を解決するための軍事的方法の段階的な放棄（それらに頼る側を含め、ますます効果が低く、より危険であることが判明したため）、およびこれらの関係に参加するすべての主題の権利の尊重、どんなに小さくはありませんでした。

グローバル政治 - それは国際関係のシステムの一部であり、国際関係の分野で発生する問題を解決する際に権力を持って利益を確保するための国家の活動です。現代の世界政治を支配しているのは、軍事、環境、法律、技術、情報など、さまざまな側面でセキュリティを維持したいという願望です。

世界の政治は、国家の外交政策活動、国連のグローバルな活動、国際連合、国家や人々によって承認された組織や機関によって構造的に表されています。

世界政治の領域は、国家と超国家的枠組みの間で発展する政治関係の全分野をカバーしています。世界政治の主要な要素は相互に関連しているため、主要な国際政治行動が展開されている間またはその構成部分で、世界の政治関係、単一の世界の政治的時間空間について話すことが可能であり、必要です。世界政治の主な優先事項は、対処する必要があるためです よくある問題人類と向き合い、国益その主題。

国際関係における政治の主導的な役割は、次の要因によるものです。

1) 世界政治の主題には、全体に影響を与える巨大なリソースと機会があります。世界、政治的および非政治的な国際プロセスの両方を制御する強力な手段を持っています。これらには、国連の活動、外交政策活動が含まれます主権国家、主要かつ権威ある国際組織、団体、公的グループ。世界秩序全体の基礎として機能するのは、国際的な性質の政治的決定と合意です。それらは、国家間の複雑な関係全体を発展させるためのガイドラインとして機能します。

2) 国際関係は、グローバル化、複雑化、拡大に向かう顕著な傾向があり、国際関係の改善が必要です。政治的メカニズム彼らの規制のために。

3) かつてないほど、全人類の安全、生存の問題は深刻です。核時代の世界政治の主な方向性が集中しているのは、この方向性です。

4) みんなより大きな価値一方では、世界の多様性の高まりとそこで機能する政治的および社会経済的システムと、人類の完全性、開発と拡大に向かう現在の傾向との間の、現代の世界開発の矛盾の解決を獲得します。他方では、人々と国家の間の相互関係の。人類の団結は、人間の実践の自由、選択の自由、進歩の方向への方向性を深めることも意味します。地球上でのそのような団結のためのランドマークと道は、世界社会のすべてのメンバーによる共同の努力によって概説され、舗装されています.

別のタイプの政治的プロセスは、歴史的政治的プロセスです (より大きな要因 - 主にグループと機関)。これらは、歴史的なイベントの委託に関連するプロセスです。したがって、政治革命はこの種のプロセスとして表すことができます。ある政党の出現と発展は、同じ歴史的プロセスと見なすことができます。

最後に、これらは「大きな」要素（制度、政治システム）の参加を特徴とする進化的政治プロセスであり、大規模な時間単位を使用して測定することもできます。そのようなプロセスは、たとえば、政策を帝都に変えるプロセス、一連の政治改革の結果としての政治システムの近代化、または権威主義的支配の解体の結果としての民主主義への移行などです。、構成員選挙を開催し、一連の定期的な競争選挙でそれらを修正します。

政治プロセスは、政治のダイナミックな特徴です。したがって、政治プロセスの存在形態は、政治的変化と政治的発展であると主張することができます。多くの研究者は、さまざまなタイプの政治プロセスを区別し、それらの下での政治的変化と政治的発展のタイプを理解しています。

変化の性質に応じて、進化的タイプと革命的タイプの政治的発展が区別されます。進化的は、段階的で段階的な質的変化を含むタイプとして理解されています。革命的 - スケールと一時性に焦点を当てた開発のタイプ。これらのタイプを区別することのヒューリスティックな重要性にもかかわらず、政治的発展に関連してそれらの違いの条件を認識する必要があります。実際、政治的発展は本質的に進化的であり、革命は進化の道の一部にすぎません。それらの規模と儚さは、日常生活と歴史の観点からのみ根本的に重要です。

多くの場合、安定型と危機型の開発は区別されます。安定したタイプの政治的発展は、政治的コースの急激な変化、さらには政治体制の急激な変化を防ぐ十分な制度的保証と国民の合意がある社会の特徴であると想定されています. 同時に、安定した開発の基礎は、環境の課題に適切に対応するシステムの能力であると想定されています。これは、変化の段階的で滑らかな性質に貢献します。

危機型の開発は、そのような必要条件がなく、システムが外部の変化に適切に対応できない社会に典型的です。その後、政治的発展は危機の形で行われ、政治生活の個々の側面とシステム全体の両方に影響を与える可能性があります。本格的な危機の発生は、システムの不安定な状態、さらには崩壊につながります。

政治プロセスは、原則として、政治制度を作成および再作成する、個々の行動と政治的アクターの相互作用の順序付けられたシーケンスとして定義できます。政治的プロセスの別の定義を与えることができます-形は異なりますが、本質的に近いです。政治的プロセスは、時間と空間における政治の展開であり、個々の行動と相互作用の順序付けられたシーケンスの形で行われます。特定の論理または意味。

この観点から、政治プロセスは、さまざまな要因の交差点で発生し、ましてやそのパラメーターを正確に決定することができない、主体 (関係、制度) の政治活動の比較的独立した局所的な変換のセットです。予測した。同時に、政治プロセスは、変化の離散性、または現象のいくつかのパラメーターを変更すると同時に、他の特徴や特性を変更せずに維持する可能性を特徴付けます（たとえば、政府の構成の変化を組み合わせることができます以前の政治的コースを維持しながら）。変化の独自性と離散性は、政治プロセスの特定の評価の外挿（現代の事実の価値を未来に移すこと）の可能性を排除し、政治的予測を複雑にし、政治的見通しの見通しに制限を課します.

同時に、各タイプの政治的変化には独自のリズム（周期性、繰り返し）、段階の組み合わせ、および主題、構造、および制度の相互作用があります。たとえば、選挙プロセスは選挙サイクルに関連して形成されるため、人口の政治活動は、立法機関または執行機関の候補者を指名し、立候補について議論し、その活動を選出および監視する段階に従って発展します。与党の決定は、政治プロセスに独自のリズムを設定することができます。社会関係の質的改革の時期において、国家機関の機能の性質と国民の政治参加の方法に対する決定的な影響は、最高統治機関の決定によってではなく、社会を変える個々の政治的出来事によって発揮される。政治勢力の調整とバランス。軍事クーデター、国際危機、自然災害などは、政治プロセスにそのような「引き裂かれた」リズムを設定する可能性があります。

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