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Benennung gemeinnütziger Organisationen. Was ist in den Geschäftsregeln einer NPO enthalten und welche Verantwortlichkeiten hat sie? Mythos vier: Non-Profit-Organisationen werden zur Manipulation missbraucht

In Russland gibt es etwa dreißig Formen von Non kommerzielle Organisationen(NPO). Einige von ihnen haben ähnliche Funktionen und unterscheiden sich nur im Namen. Die wichtigsten Arten von NPOs sind im Bürgerlichen Gesetzbuch und im Gesetz „Über gemeinnützige Organisationen“ Nr. 7-FZ vom 12. Januar 1996 festgelegt. Da sind andere Vorschriften, die die Arbeitsweise bestimmter Formen von NPOs bestimmen. Wir werden in unserem Artikel über alle Arten sprechen.

Arten von gemeinnützigen Organisationen

Seit 2008 genehmigt der Präsident Sonderzuschüsse zur Finanzierung von NPOs. Innerhalb von sechs Jahren erreichte ihr Volumen 8 Milliarden Rubel. Sie wurden hauptsächlich von Vereinen entgegengenommen, die von der Gesellschaftskammer kontrolliert wurden. Das Gesetz identifiziert die folgenden Hauptformen von NPOs:

  1. Öffentliche und religiöse Vereinigungen. Dabei handelt es sich um eine Gemeinschaft von Bürgern, die freiwillig auf der Grundlage gemeinsamer Interessen gegründet wurde. Der Zweck der Schöpfung besteht darin, spirituelle und immaterielle Bedürfnisse zu befriedigen.
  2. Kleine Gemeinschaften von Völkern. Menschen vereinen sich aufgrund ihrer Territorialität oder Blutsverwandtschaft. Sie schützen ihre Kultur, Lebensweise und ihren Lebensraum.
  3. Kosakengesellschaften. Ihr Ziel ist es, die Traditionen und die Kultur der russischen Kosaken zu bewahren. Mitglieder von NPOs verpflichten sich zur Tragung Militärdienst. Solche Organisationen sind Bauern-, Stadt-, Jurten-, Bezirks- und Militärorganisationen.
  4. Mittel. Geschaffen, um zu bieten Soziale Unterstützung in Angelegenheiten der Wohltätigkeit, Bildung, Kultur usw.
  5. Unternehmen. Dienen zur Wahrnehmung sozialer und leitender Funktionen.
  6. Firmen. Erbringt Dienstleistungen unter Nutzung von Staatseigentum.
  7. Gemeinnützige Partnerschaften (NP). Basierend auf den Vermögensbeiträgen der Mitglieder. Verfolgen Sie Ziele, die auf die Erreichung öffentlicher Güter abzielen.
  8. Institutionen. Sie sind in kommunale, budgetäre und private unterteilt. Gegründet von einem einzigen Gründer.
  9. Autonome Organisationen (ANO). Sie werden gegründet, um Dienstleistungen in verschiedenen Bereichen anzubieten. Die Teilnehmerliste kann sich ändern.
  10. Verbände (Gewerkschaften). Sie dienen dem Schutz beruflicher Interessen. Lesen Sie auch den Artikel: → „“.

Auswahl der Art der NPO, Festlegung von Zielen

Zur Gründung einer NPO wird eine Initiativgruppe gegründet. Sie müssen entscheiden, welche Art von Organisation registriert werden soll. Die primäre Rolle bei der Auswahl spielen die zugewiesenen Aufgaben. Es gibt sie in zwei Arten:

  1. Intern – eine NPO wird im Interesse ihrer Mitglieder, für deren Bedürfnisse und Problemlösung (NP) gegründet.
  2. Extern – Aktivitäten werden im Interesse von Bürgern durchgeführt, die nicht Mitglieder der NPO (Stiftung, autonome gemeinnützige Organisation) sind.

Zum Beispiel ein Tennisverein, der seinen Mitgliedern einen Tennisplatz und die Möglichkeit zum kostenlosen Spielen zur Verfügung stellt – interne Ziele; wenn bei dieser NGO eine Schule für junge Tennisspieler organisiert ist – externe Ziele. Bei der Festlegung der Art der Arbeiten müssen bestehende Vorschriften berücksichtigt werden dieser Moment Interessen der Vereinsmitglieder und mögliche Perspektiven.

Bei der Auswahl eines öffentlichen Fonds sind die Anzahl der Gründer, die Möglichkeit zur Aufnahme neuer Mitglieder und die Eigentumsrechte der Teilnehmer wichtig.

Die Tabelle hilft Ihnen bei der Entscheidung über die Art des OPF der zu gründenden Organisation:

NPO-Formular Ziele Verwaltungsrecht Eigentumsrechte Verantwortung
Inländisch Extern Essen Nein Essen Nein Essen Nein
Öffentlich+ + + + +
Mittel + + + +
Institutionen+ + + + +
Verbände+ + + + +
NP+ + + +
ANO + + + +

Beispiel. Mitgliedschaft im Kennel Club

Eine Gruppe von Menschen plant die Gründung eines Clubs für Hobby-Hundezüchter. Ziel der NGO ist es, Erfahrungen in der Zucht von Rassen auszutauschen, neue Trainingsmethoden einzuführen, beim Kauf von Tieren zu helfen und Ausstellungen zu organisieren.

An Erstphase Es sollte festgelegt werden, ob die NPO Mitglieder haben wird oder nicht. Für die Aktivitäten dieses Vereins ist eine Mitgliedschaft besser geeignet, da dadurch mehr geschaffen werden kann Bevorzugte Umstände im Vergleich zu Fremden. Zum Beispiel Leistungen beim Kauf von Rassen, Futter etc.

Durch die Einführung von Privilegien für Mitglieder wird der Club neue Mitglieder gewinnen, wodurch seine Popularität steigt und die Höhe der Beiträge steigt. Als öffentliche Organisation für diesen Tätigkeitsbereich eignet sich am besten eine öffentliche Organisation oder NP.

Merkmale von NPOs, ihr Unterschied zu kommerziellen Organisationen

NPOs weisen einige Merkmale auf, die sie von kommerziellen Strukturen unterscheiden:

  1. Begrenzte Geschäftsfähigkeit. Verbände können nur in den Bereichen tätig werden, die in ihren Gründungsdokumenten und den einschlägigen Gesetzen festgelegt sind.
  2. Wir arbeiten im Interesse der Gesellschaft. Die NPO setzt sich nicht das Ziel, Gewinn zu erwirtschaften.
  3. Ein Unternehmen führen. Eine NPO darf nur im Rahmen der Erreichung ihrer satzungsmäßigen Ziele Handel treiben. Gewinne werden nicht an Mitglieder ausgeschüttet.
  4. Große Auswahl an Organisations- und Rechtsformen (OLF). Bei der Gründung einer NPO wird im Einklang mit dem Gesetz ein für bestimmte Aufgaben geeignetes OPF ausgewählt.
  5. Nicht für insolvent erklärt (ausgenommen Stiftungen und Genossenschaften). Entsteht eine Schuld gegenüber Gläubigern, kann das Gericht die Organisation nicht für zahlungsunfähig erklären. Die NPO kann liquidiert und das Vermögen zur Begleichung der Schulden verwendet werden.
  6. Finanzierung. Die NPO erhält von den Teilnehmern Vermögenswerte sowie Spenden, freiwillige Beiträge, staatliche Zuschüsse usw.

Jede OPF-NPO hat ihre eigenen Merkmale. Mitglieder von Genossenschaften haben beispielsweise das Recht, ihre Einkünfte untereinander aufzuteilen.

Vor- und Nachteile verschiedener Arten von NPOs

Jeder der gemeinnützigen OPF-Vereine hat seine eigenen Vor- und Nachteile. Sie spiegeln sich in der Tabelle wider.

Art der NPO Profis Minuspunkte
VerbrauchergenossenschaftUmsatzverteilung;

Handelsstabilität;

Staatliche Unterstützung;

Haftung für Schulden;

Komplexer Dokumentenfluss;

Die Notwendigkeit zusätzlicher Investitionen im Schadensfall.

NPWahrung von Eigentumsrechten;

Eine Haftung des Gläubigers besteht nicht;

Freie Wahl der Organisationsstruktur.

Gewinne werden nicht ausgeschüttet;

Entwicklung der Dokumentation.

VerbandUmwandlung in eine Personengesellschaft;

Kostenlose Nutzung der Dienste durch die Teilnehmer.

Die Haftung ehemaliger Mitglieder für Schulden bleibt 2 Jahre bestehen.
FondsUnternehmerschaft;

Unbegrenzte Anzahl an Gründern;

Fehlende Haftung für Schulden;

Hat sein eigenes Eigentum.

Jährliche öffentliche Berichterstattung;

Möglichkeit der Insolvenz;

Nicht konvertiert.

Religiöse VereinigungenKeine materiellen Rechte habenSie haften nicht für ihre Schulden.
InstitutionenErbringung von Dienstleistungen gegen Entgelt.Verantwortung gegenüber Gläubigern;

Das Anwesen wird vom Eigentümer verwaltet

Öffentliche OrganisationenSie haften nicht für Schulden;

Unternehmertum ist erlaubt;

Freiheit bei der Wahl von Zielen und Arbeitsmethoden.

Ein Anspruch der Mitglieder auf übertragene Vermögenswerte und Beiträge besteht nicht

Unitäre NPOs, also solche ohne Mitglieder, haben den Vorteil, auftretende Schwierigkeiten schnell zu lösen. Zu den Nachteilen gehört die Problematik der finalen Entscheidungsfindung bei einer großen Anzahl von Gründern.

Beispiel. Nachteil einer einheitlichen NPO

Acht Personen gründeten die gemeinnützige Organisation „Help“ unter der Leitung des Gründerrates. Die NPO arbeitete erfolgreich, aber einige der Gründer zogen um, andere gingen in den Ruhestand. Es gibt nur noch einen Manager. Es bestand die Notwendigkeit, die Charta zu ändern. Es ist unmöglich, eine Entscheidung ohne Abstimmung zu treffen. Es ist unmöglich, die verbleibenden Gründer zu sammeln.

In diesem Beispiel wird Zeit verschwendet und die Organisation selbst kann schließen. Bei der Wahl eines OPF sollten Sie sich der Ernsthaftigkeit der Absichten Ihrer Partner sicher sein. Die Nachteile aller Formen von NPOs sind:

  • Übereinstimmung der Aktivitäten mit den in der Charta genehmigten Zielen;
  • Komplizierter Registrierungsprozess;
  • Besonderheiten bei der Registrierung der Gründungspapiere unter Berücksichtigung der Arbeitsaufgaben;
  • Verantwortung des Antragstellers für die in den Unterlagen enthaltenen Informationen;
  • Verweigerung der Registrierung bei der geringsten Ungenauigkeit in den Papieren;
  • Langwierige Dokumentenprüfung durch das Justizministerium;
  • Unfähigkeit, Gewinne auszuschütten.

Vorteile:

  • Geschäftstätigkeit und Sozialarbeit;
  • Verfügt möglicherweise über kein Vermögen;
  • Fehlende Haftung der Teilnehmer für Verpflichtungen;
  • Vereinfachte Berichterstattung;
  • Zielbeträge sind nicht steuerpflichtig;
  • Geerbtes Vermögen unterliegt nicht der Einkommensteuer.

Unterschiede in den Hauptformen von NPOs

Die Tabelle zeigt die Unterschiede zwischen den Hauptformen von NPOs.

Index NP ANO Private Institution Fonds Öffentliche Organisation Verband
GründerNatürliche und (oder) juristische PersonenBürger oder juristische PersonBürger und (oder) juristische PersonenMindestens 3 PersonenJede juristische Person
MitgliedschaftEssenNeinEssen
UnternehmerschaftErlaubtNein
VerantwortungNeinEssenNeinEssen
Veröffentlichung in den MedienNeinEssenNein

Zwecke der Erstellung verschiedener Formen

  • Fonds – die Bildung von Eigentum durch freiwillige Beiträge und dessen Verwendung für öffentliche Bedürfnisse. Sie haben keine Mitglieder. Sie können Unternehmertum betreiben, um Ziele zu erreichen.
  • Verbände – Wahrung der Interessen der Teilnehmer auf der Grundlage einer Vereinbarung. Sie werden von kaufmännischen Strukturen zur Organisation der Unternehmensführung geschaffen.
  • Öffentliche Organisationen - Zusammenarbeit um die gesetzten Ziele zu erreichen. Sie werden von einer Initiativgruppe aus 10 Personen mit gemeinsamen Interessen gegründet.
  • Religiöse Vereinigungen – Bekenntnis und Einführung der Bürger in Glauben, Gottesdienste, Rituale, Religionsunterricht.
  • Verbrauchergenossenschaft - Verbesserung Eigentumsstatus Mitglieder und versorgt sie durch die Bündelung von Beiträgen mit Gütern und Dienstleistungen. Beim Austritt aus der Mitgliedschaft erhält eine Person ihren Anteil.
  • Institutionen – die kulturelle, soziale, verwaltungstechnische und andere gemeinnützige Aufgaben wahrnehmen. Die Mittel werden vom Stifter beigesteuert.
  • ANO – Bereitstellung von Bildungs-, Medizin-, Sport- und anderen Dienstleistungen.
  • NP – soziales Wohlergehen in allen Lebensbereichen erreichen: Gesundheitswesen, Kultur, Kunst, Sport. Zur Bereitstellung eignet sich dieses Formular verschiedene Arten Dienstleistungen.
  • Gemeinschaften kleiner Völker werden von Bürgern freiwillig gegründet. Sie müssen aus mindestens drei Mitgliedern bestehen. Menschen vereinen sich auf der Grundlage gemeinsamer Interessen, Wohngebiete, Traditionen und Handwerke, um ihre Lebensweise, Kultur und Wirtschaftsprinzipien zu bewahren. Diese NPOs können zur Erfüllung ihrer Aufgaben kommerzielle Tätigkeiten ausüben. Beim Austritt aus der Gemeinde hat der Bürger Eigentumsrechte.

Steuern und Buchhaltung

Wenn der öffentliche Verein keine hat kommerzielle Aktivitäten und steuerpflichtigem Vermögen erstattet sie einmal jährlich Bericht an die Steuerbehörden.

Legt eine Bilanz, Formular 2 und einen Bericht über die gezielte Mittelverwendung vor. In außerbudgetärer Fonds NPOs legen vierteljährlich Berichte vor. Für Renten - Formular RSV-1, für Sozialversicherung - 4-FSS. NPOs melden folgende Steuern: Mehrwertsteuer, Gewinn, Eigentum, Land, Transport. Die Abrechnungsformulare 1 und 2 werden ebenfalls am Jahresende bei Rosstat eingereicht. NPOs, die das vereinfachte Steuersystem nutzen, geben jährlich eine einzige Steuererklärung ab.

Für alle gemeinnützigen Organisationen ist die Angabe der durchschnittlichen Mitarbeiterzahl und Einkommensbescheinigungen bei der Lohnauszahlung verpflichtend. Diese Unterlagen werden am Ende des Jahres beim Finanzamt eingereicht.

  • Verbrauchergenossenschaft. Er engagiert sich im Unternehmertum. Reicht vierteljährlich vollständige Berichte ein. Hat keine Vorteile. Der Vorstand der NPO ist für die den Steuerbehörden übermittelten Informationen und die in den Medien veröffentlichten Daten verantwortlich. Der Jahresbericht unterliegt vor der Einreichung einer Prüfung durch die Prüfungskommission der NPO.
  • Religiöse Vereinigungen. Sie zahlen keine Einkommensteuer. Beim Empfang von Geld und Eigentum im Ausland müssen NPOs dieser Form diese Einnahmen getrennt von anderen bilanzieren. Organisationen müssen dem Justizministerium Informationen über die Ergebnisse ihrer Arbeit vorlegen. Die NPO ist verpflichtet, die gleichen Daten zu veröffentlichen. Der Bericht muss bis zum 15. April eingereicht werden.
  • Die Buchhaltung in NP bietet keine Vorteile und erfolgt nach nahezu den gleichen Anforderungen wie in Handelsunternehmen.
  • Mittel. Es ist notwendig, die Finanzierungsquellen zu berücksichtigen. Buchhaltungs- und Steuerberichte werden nach dem allgemeinen Verfahren eingereicht.
  • Verbände. Die Abrechnung erfolgt nach Schätzungen. Es wird für ein Jahr erstellt und enthält einen Plan für die Ausgabe und den Empfang von Geldern.
  • Kosakenverbände übermitteln dem Justizministerium Informationen über ihre Zahl. Der Jahresbericht wird vom Ataman erstellt.

Für alle Arten von NPOs unterliegen die zur Lösung gesetzlicher Probleme erhaltenen Mittel nicht der Einkommensteuer. Gelder, deren Erhalt einem bestimmten Zweck dient und nicht im Zusammenhang mit dem Verkauf von Waren, der Erbringung von Arbeiten oder Dienstleistungen steht, unterliegen nicht der Mehrwertsteuer. Zahlungen für Leistungen an behinderte Menschen sind von der Einkommensteuer befreit.

Kategorie „Fragen und Antworten“

Frage Nr. 1. Was ist die Besonderheit der Bildung von ANO?

Ein charakteristisches Merkmal der ANO ist, dass die Arbeitnehmer nicht mehr als 1/3 aller Mitglieder des Leitungsorgans ausmachen dürfen.

Frage Nr. 2. Welche NPOs sind von der Mehrwertsteuer befreit?

Behindertenvereinigungen sind von der Mehrwertsteuer befreit, einheitliche Unternehmen in Gesundheits- und Sozialschutzeinrichtungen, Organisationen, deren Personal zu mehr als 50 % aus behinderten Menschen besteht.

Frage Nr. 3. Was ist das Register unerwünschter NPOs?

Im Mai 2015 unterzeichnete der Präsident das Gesetz über unerwünschte Organisationen. Dazu gehören ausländische Nichtregierungsorganisationen, die eine Bedrohung für die Verfassung, die Verteidigungsfähigkeit und die Sicherheit der Russischen Föderation darstellen.

Frage Nr. 4. Welche Art von Berichterstattung übermitteln NPOs dem Justizministerium?

Dem Justizministerium werden jährlich Informationen über die Arbeit von NPOs, die Zusammensetzung des Managements und die Einnahmen aus ausländischen Quellen übermittelt.

Frage Nr. 5. So berichten Sie am Jahresende politische Parteien?

Innerhalb von 30 Tagen nach Ende des Quartals übermitteln die Parteien der Zentralen Wahlkommission Informationen über den Eingang und die Verwendung von Geldern, und bis zum 1. April des folgenden Jahres wird ein zusammenfassender Bericht vorgelegt.

Also da ist große Menge Arten von NPOs. Bei der Auswahl einer geeigneten Form sollten Sie die Ziele der Organisationsgründung und andere gesetzlich festgelegte Merkmale jedes öffentlichen Fonds berücksichtigen.

Wie Sie wissen, können alle Organisationen in Russland in drei Sektoren unterteilt werden: staatliche, kommerzielle und gemeinnützige Organisationen. Und wenn bei den ersten beiden Typen alles klar ist, dann regt uns der letzte zum Nachdenken an. Welche Objekte gelten als Non-Profit-Organisationen? Wir laden Sie ein, darüber weiter nachzudenken.

Zu den gemeinnützigen Organisationen gehören...

Zuerst die Definition. NPO, gemeinnützige Organisation- eine Struktur, deren Hauptziel nicht die Erzielung von Gewinnen ist und die diese auch nicht unter ihren Teilnehmern verteilt.

Die Ziele der Gründung einer NPO sind folgende:

  • kulturell;
  • Sozial;
  • wohltätig;
  • wissenschaftlich;
  • lehrreich;
  • leitend;
  • politisch;
  • Schutz der Gesundheit der Bürger;
  • Entwicklung von Sport, Sportunterricht;
  • Befriedigung immaterieller (spiritueller) Bedürfnisse;
  • Schutz berechtigter Interessen privater und Rechtspersonen;
  • Rechtsberatung;
  • andere nützliche Dinge für die Gesellschaft.

Einrichtungen, die gemeinnützigen Organisationen gehören, haben das Recht, unternehmerische Tätigkeiten auszuüben. Aber nur, wenn es auf die Erreichung eines gesellschaftlichen Hauptziels abzielt.

Es ist wichtig zu beachten, dass gemeinnützige Organisationen, die bestimmte Funktionen der Selbstverwaltungsorgane des Staates wahrnehmen und gleichzeitig nicht auf deren Hilfe zurückgreifen, als Nichtregierungsorganisationen bezeichnet werden.

Merkmale von NPOs

Um ein klareres Bild der Strukturen von NPOs zu erhalten, laden wir Sie ein, sich mit den folgenden Merkmalen vertraut zu machen:

  1. Gründer: jede Person.
  2. Personal: rekrutiertes Personal und beteiligte Personen.
  3. Geldbelohnung Teilnehmer: Vollzeitbeschäftigte – Gehalt, ehrenamtliche Arbeit, Freiwillige werden nicht bezahlt, Leistungen beteiligter Personen – Dienstvertrag.
  4. Hauptziele der Tätigkeit: in der Regel gesellschaftlich bedeutsam.
  5. Finanzierungsquellen: Staatshaushalt (jedoch nur, wenn der Gründer der Organisation der Staat ist), Fremdkapital, Einnahmen aus unternehmerische Tätigkeit(mit einigen Einschränkungen), Investitionen und Spenden. Es fallen auch Mitgliedsbeiträge an. Darüber hinaus lebt die überwiegende Zahl der NPOs auf ihre Kosten, ohne auf die oben genannten Quellen zurückzugreifen. Oft werden Zuschüsse in Anspruch genommen, auch staatliche. Außerdem nutzen viele NGOs sie als einzige Finanzierungsquelle.

Arten von NPOs

Zu den gemeinnützigen Organisationen gehören:

  1. Genossenschaften: Garagenbau, Verbraucher (Kredit, Wohnungsbau, Landwirtschaft, Marketing, Gartenbau, Versorgung, Viehzucht, Gartenbau, Verarbeitung).
  2. Gewerkschaften.
  3. Verbände.
  4. Universitäten.
  5. Autonome gemeinnützige Vereine.
  6. Staatliche Unternehmen.
  7. Wohltätigkeitsorganisationen.
  8. Staatsbetriebe.
  9. Kosakengesellschaften.
  10. Natürlich, Nationalparks, Naturschutzgebiete.
  11. Kommunale und staatliche Haushalte, staatliche und autonome Einheiten.
  12. Nichtregierungsorganisationen.
  13. Nichtkommerzielle Partnerschaft.
  14. HOA, GK, LCD.
  15. Verschiedene Arten sozialer Vereinigungen: politische Parteien, öffentliche Stiftungen, Bewegungen, Organisationen, Gewerkschaften, Stiftungen öffentlicher Initiativen.
  16. Vereinigungen juristischer Personen.
  17. Versicherungsvereine auf Gegenseitigkeit.
  18. Arbeitgeberverbände.
  19. Gemeinschaften kleiner indigener Völker.
  20. Religiöse Vereinigung, Gruppe, Organisation.
  21. Land-, Garten- und Gartenbau-gemeinnütziger Verein.
  22. Territorialer öffentlicher Verein.
  23. Der Industrie-und Handelskammer.

Hybridformen von NPOs

Bei der Frage, welche Organisationen als gemeinnützig gelten, ist es wichtig, Mischformen mit kommerziellen (privaten) Strukturen zu beachten. Diese beinhalten:

  1. Unternehmen im öffentlichen Interesse (UK).
  2. Public Benefit Corporation (USA).
  3. Gesellschaft mit beschränkter Haftung mit niedrigem Einkommen (USA).
  4. Gemeinnützige Körperschaft (Deutschland).
  5. Gemeinnützige Gesellschaft mit beschränkter Haftung (Deutschland).

NPOs in Russland

In Russland gelten mehr als 30 Arten von NPOs als Formen gemeinnütziger Organisationen. Viele von ihnen haben ähnliche Funktionen und die Unterschiede liegen nur in den Namen. Alle Vereine unterliegen dem Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation (Kapitel 4, Absatz 6) und dem Bundesgesetz „Über gemeinnützige Organisationen“. Die konkreten Aktivitäten einzelner NPOs werden durch entsprechende Rechtsakte geregelt.

Lassen Sie uns einige Merkmale der Aktivitäten dieser Organisationen in der Russischen Föderation auflisten:

  1. Erhaltene ausländische Zuschüsse unterliegen nicht der Steuer.
  2. Seit 2008 werden spezielle Präsidialstipendien zur Unterstützung von NPOs vergeben.
  3. Im Jahr 2015 wurde das sogenannte Register unerwünschter Organisationen eingeführt. Jede internationale oder ausländische NPO, die eine Bedrohung für die Russische Föderation darstellt, kann dorthin gelangen. politisches System.
  4. Im Jahr 2017 wurde ein Dekret erlassen, das die Gewährung von Zuschüssen an gemeinnützige Organisationen vorschreibt, die gesellschaftlich bedeutsame, bürgerschaftliche Aktivitäten durchführen.

NPOs sind in unserem Land eine recht häufige Form von Vereinigungen und umfassen mehr als ein Dutzend Formen. Sie eint gemeinsame Ziele, ein kollektives Merkmal von NPOs. Für solche Organisationen gelten sowohl allgemeine als auch spezifische Regulierungsnormen.

Gemeinnützige Organisation

Gemeinnützige Organisationen unterscheiden sich davon kommerzielle Zwecke seiner Aktivitäten.

Die Definition gemeinnütziger Organisationen ist in Art. 50 Bürgerliches Gesetzbuch der Russischen Föderation. Sie gelten als Organisationen, deren Tätigkeit nicht auf Gewinn ausgerichtet ist und deren Gewinne nicht unter den Teilnehmern verteilt werden.

Organisations- und Rechtsformen gemeinnütziger Organisationen

Eine gemeinnützige Organisation gilt ab dem Zeitpunkt ihrer Gründung als juristische Person staatliche Registrierung in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise.

Das Bürgerliche Gesetzbuch der Russischen Föderation (Artikel 116-121) sieht folgende Organisations- und Rechtsformen gemeinnütziger Organisationen vor:

§ Verbrauchergenossenschaften;

§ öffentlich und religiöse Organisationen;

§ Institutionen;

§ Vereinigungen juristischer Personen (Verbände und Gewerkschaften).

Verbrauchergenossenschaften

Eine Konsumgenossenschaft wird als freiwilliger Zusammenschluss von Bürgern und juristischen Personen auf der Grundlage der Mitgliedschaft zur Befriedigung der materiellen und sonstigen Bedürfnisse der Teilnehmer durch die Zusammenlegung des Vermögens ihrer Mitglieder anerkannt Beiträge teilen. Der Name einer Verbrauchergenossenschaft muss einen Hinweis auf den Hauptzweck ihrer Tätigkeit sowie das Wort „Genossenschaft“ oder die Wörter „Verbraucherverband“ oder „Verbrauchergesellschaft“ enthalten (Artikel 116 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation). . Der Unterschied zwischen einer Konsumgenossenschaft und einer Produktionsgenossenschaft besteht darin, dass es sich nicht um eine kommerzielle Organisation handelt, obwohl sie unter bestimmten Bedingungen für sie charakteristische Merkmale aufweisen kann.

Öffentliche und religiöse Organisationen (Vereine)

Anerkannt werden öffentliche und religiöse Organisationen (Vereine) als freiwillige Zusammenschlüsse von Bürgern, die sich nach dem gesetzlich festgelegten Verfahren zusammengeschlossen haben. basierend auf gemeinsamen Interessen um spirituelle oder andere immaterielle Bedürfnisse zu befriedigen. Öffentliche und religiöse Organisationen können Geschäftstätigkeiten nur zur Erreichung der Ziele ausüben, für die sie gegründet wurden, und in Übereinstimmung mit diesen Zielen.



Solche Vereine können in einer der folgenden Organisations- und Rechtsformen gegründet werden: öffentliche Organisation; soziale Bewegung; öffentlicher Fonds; öffentliche Einrichtung; öffentliche Initiative.

Öffentliche Organisationen werden auf Initiative ihrer Gründer gegründet – mindestens drei Einzelpersonen. Zu den Gründern können neben Einzelpersonen auch juristische Personen – öffentliche Vereine – gehören.

Mittel

Die Stiftung ist eine gemeinnützige Organisation ohne Mitgliedschaft, die von Bürgern und (oder) juristischen Personen gegründet wird auf Basis freiwilliger Vermögensbeiträge und Verfolgung sozialer, wohltätiger, kultureller, erzieherischer oder anderer gesellschaftlich nützlicher Ziele (Artikel 118-119 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation).

Von den Stiftern der Stiftung übertragenes Vermögen gilt als Eigentum der Stiftung. Die Stifter haften nicht für die Verpflichtungen des Fonds. Die Stiftung hat das Recht, Wirtschaftsgesellschaften zu gründen oder sich an solchen zu beteiligen.

Einrichtung

Eine Institution ist eine vom Eigentümer gegründete Organisation zur Wahrnehmung leitender, soziokultureller und anderer Aufgaben gemeinnütziger Art, die ganz oder teilweise von ihm finanziert wird (Artikel 120 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation).

Die Einrichtung haftet für ihre Verpflichtungen mit den ihr zur Verfügung stehenden Mitteln (Artikel 120 Absatz 2 des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation). Die Einrichtung wird ganz oder teilweise vom Eigentümer finanziert. Das Vermögen der Anstalt wird ihr mit dem Recht der Betriebsführung übertragen.

Zusammenschlüsse juristischer Personen (Verbände und Gewerkschaften)

Vereinigungen juristischer Personen sind Vereinigungen und Gewerkschaften, die zu folgenden Zwecken gegründet werden:

§ Koordinierung der unternehmerischen Aktivitäten kommerzieller Organisationen;

§ Schutz der allgemeinen Eigentumsinteressen kommerzieller Organisationen;

§ Koordinierung des Interessenschutzes.

Die Gründungsdokumente von Verbänden (Gewerkschaften) sind die von ihren Mitgliedern unterzeichnete Gründungsvereinbarung und die von ihnen genehmigte Satzung. Mitglieder von Verbänden (Gewerkschaften) behalten ihre Unabhängigkeit und das Recht einer juristischen Person (Artikel 121-123 des Bürgerlichen Gesetzbuchs der Russischen Föderation).

Merkmale gemeinnütziger Organisationen

Im Bundesrecht Russische Föderation Nr. 7-FZ vom 12. Januar 1996 „Über gemeinnützige Organisationen“ legt fest, dass gemeinnützige Organisationen gegründet werden, um soziale, gemeinnützige, kulturelle, pädagogische, wissenschaftliche und verwaltungstechnische Ziele zu erreichen und die Gesundheit der Bürger und die Entwicklung zu schützen Körperkultur und Sport, Befriedigung geistiger und anderer immaterieller Bedürfnisse von Bürgern und Organisationen, Beilegung von Streitigkeiten und Konflikten, Bereitstellung von Rechtsbeistand sowie für andere Zwecke, die auf den Erwerb öffentlicher Güter abzielen. Das Gesetz hat eine allgemeine Bedeutung und gilt für alle Formen gemeinnütziger Organisationen (mit Ausnahme von Verbrauchergenossenschaften und teilweise religiösen Organisationen).

Gemeinnützige Organisationen können nur in bestimmten, in der geltenden Gesetzgebung vorgesehenen Organisations- und Rechtsformen gegründet werden. Mehr als zwei Dutzend solcher Formen wurden identifiziert (Abb. 7.1).

Unterscheidungsmerkmale Non-Profit-Organisationen sind ihre Non-Profit-Aktivitäten, der Fokus auf soziale Wirkung, die Möglichkeit, die Form einer juristischen Person anzunehmen, Einschränkungen im Insolvenzverfahren

.

Gemeinnützige Organisationen agieren (ebenso wie gewerbliche) als rechtlich selbständige und wirtschaftlich selbständige Körperschaften. Sie verfügen über Eigentum unter ihrer wirtschaftlichen Kontrolle. Die materielle Grundlage gemeinnütziger Organisationen können regelmäßige Mitgliedsbeiträge (Konsumgenossenschaften) bilden, aber auch freiwillige Zuwendungen in Form von Spenden, Zuschüssen etc. sind möglich. Jede gemeinnützige Organisation haftet für ihre Verpflichtungen mit Eigentum, das ihr gehört. Die Aktivitäten gemeinnütziger Organisationen zielen jedoch nicht auf die Maximierung des Gewinns aus der Nutzung von Eigentum ab, sondern auf die Umsetzung eines sozialen Auftrags und die Erreichung bestimmter öffentlicher Ziele, die in Programmen und Projekten zum Ausdruck kommen.

Gleichzeitig erfüllen nicht alle Formen gemeinnütziger Organisationen ein Kriterium wie die „Nichtausschüttung von Gewinnen zwischen den Teilnehmern“.

Zum Beispiel, Konsumgenossenschaften, nach dem Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation als gemeinnützige Organisationen eingestuft, kann empfangen von verteilen unternehmerische Tätigkeit Einkommen zwischen seinen Mitgliedern. In diesem Zusammenhang fallen Verbrauchergenossenschaften nicht unter Absatz 3 der Kunst. 1 des Bundesgesetzes „Über gemeinnützige Organisationen“ und ihre Aktivitäten werden zusätzlich zum Bürgerlichen Gesetzbuch durch eine Reihe von Sondergesetzen geregelt (RF-Gesetz vom 19. Juni 1992 „Über die Zusammenarbeit der Verbraucher (Verbrauchergesellschaften, ihre Gewerkschaften). ) in der Russischen Föderation“, RF-Gesetz vom 8. Dezember 1995 „Über die Zusammenarbeit in der Landwirtschaft“, Gesetz der Russischen Föderation vom 15. Juni 1996 „Über Hausbesitzervereinigungen“ usw.).

Gemeinnützigen Organisationen ist die Ausübung einer unternehmerischen Tätigkeit gesetzlich gestattet, wenn die Einnahmen aus dieser Tätigkeit zur Erreichung der Ziele verwendet werden, für die sie gegründet wurden.

Für viele gemeinnützige Organisationen ist diese Tätigkeit erzwungen und wird zur Aufrechterhaltung durchgeführt normale Bedingungen arbeiten. Wenn eine Ausweitung der Geschäftstätigkeit erforderlich ist, haben gemeinnützige Organisationen das Recht, Teilnehmer an Wirtschaftsgesellschaften und Anleger von Kommanditgesellschaften zu werden, deren Ziele möglicherweise überhaupt nicht den Zielen gemeinnütziger Organisationen entsprechen.

Ein wesentlicher Unterschied zwischen gemeinnützigen Organisationen und kommerziellen Organisationen besteht darin Gelegenheit ihre Funktioniert ohne staatliche Registrierung. Die Gesetzgebung der Russischen Föderation über gemeinnützige Organisationen erlaubt die Existenz bestimmter Arten öffentlicher Organisationen, Institutionen, Bewegungen, Stiftungen und öffentlicher Amateureinrichtungen ohne staatliche Registrierung. In diesem Fall agieren Organisationen ohne die Rechte einer juristischen Person und sind keine Subjekte zivilrechtlicher Beziehungen (sie können Eigentum nicht besitzen oder betriebswirtschaftlich verwalten, Eigentums- und Nichteigentumsrechte im eigenen Namen erwerben und ausüben, Verantwortungen tragen, sein als Kläger und Beklagter vor Gericht, Bankkonten, Druckerzeugnisse usw.).

Im Gegensatz zu kommerziellen Organisationen können nicht alle gemeinnützigen Organisationen einem Insolvenzverfahren unterliegen. So sieht das Bundesgesetz Nr. 127-FZ vom 26. Oktober 2002 „Über Insolvenz (Insolvenz)“ vor, dass dieses Gesetz nicht für Institutionen, politische Parteien und religiöse Organisationen gilt. Die Besonderheit der Liquidation gemeinnütziger Organisationen ist das Fehlen eines Mechanismus zur Vermögensaufteilung.

Obwohl gemeinnützige Organisationen auf unbestimmte Zeit gegründet werden, sieht das Bundesgesetz „Über gemeinnützige Organisationen“ die Möglichkeit vor, eine Organisation zu gründen begrenzte Dauer notwendig, um die gesetzten Ziele zu erreichen.

Ansonsten unterliegen gemeinnützige Organisationen den gleichen Anforderungen wie gewerbliche Organisationen, beispielsweise die Einholung einer Lizenz zur Ausübung bestimmter Tätigkeiten. Wirkung des Bundesgesetzes Nr. 128-FZ vom 8. August 2001 „Über die Lizenzierung einzelne Arten„Aktivitäten“ gelten uneingeschränkt für gemeinnützige Organisationen.

Gemeinnützige Organisationen bieten der Bevölkerung viele soziale Leistungen. Basierend auf den Arten von NPOs gibt es verschiedene Varianten ihre Funktionsweise und Wege, ihre Ziele zu erreichen.

Jedes Jahr steigt in Russland die Zahl der gemeinnützigen Organisationen. Dadurch können wir die Lebensqualität der Bevölkerung verbessern, demokratische Werte entwickeln und den Komplex wirksam bekämpfen soziale Probleme„durch die Hände“ von Freiwilligen gemeinnütziger Organisationen. Wie wichtig es ist, sich für die Gründung der einen oder anderen Art von gemeinnütziger Organisation zu entscheiden, hängt von ihrem Zweck ab organisatorische Unterschiede. Darauf gehen wir im Artikel genauer ein.

Was sind Non-Profit-Organisationen (NPOs) und was machen sie?

Non-Profit-Organisationen (NPOs) sind eine Art von Organisation, deren Aktivitäten nicht auf der Erzielung und Maximierung von Gewinnen basieren und deren Verteilung unter den Mitgliedern der Organisation nicht erfolgt. NPOs wählen und etablieren eine bestimmte Art von Aktivität, die zur Umsetzung gemeinnütziger, soziokultureller, wissenschaftlicher, pädagogischer und verwaltungstechnischer Ziele zur Schaffung sozialer Vorteile beiträgt. Das heißt, sozial orientierte gemeinnützige Organisationen in Russland engagieren sich für die Lösung sozialer Probleme.

Arten von gemeinnützigen Organisationen und Zwecke ihrer Gründung

Gemäß dem Gesetz der Russischen Föderation „Über gemeinnützige Organisationen“ sind NPOs in den festgelegten Formen tätig:

  • Öffentliche und religiöse Organisationen. Sie werden durch freiwillige Vereinbarung der Bürger geschaffen, um spirituelle und andere immaterielle Bedürfnisse zu befriedigen.
  • Gemeinschaften kleiner indigener Völker der Russischen Föderation. Solche Völker vereinen sich auf der Grundlage von Verwandtschaft, territorialer Nähe, um die Kultur und die traditionell akzeptierte Lebensweise zu bewahren.
  • Kosakengesellschaften. Bürgergemeinschaften zur Wiederherstellung der Traditionen der russischen Kosaken. Ihre Teilnehmer verpflichten sich zur Erbringung öffentlicher oder sonstiger Dienstleistungen. Solche NPOs werden von Bauern-, Stanitsa-, Stadt-, Bezirks- und Militärkosakengesellschaften gebildet.
  • Mittel. Sie entstehen durch freiwillige Beiträge von Bürgern oder juristischen Personen für wohltätige Zwecke, die Unterstützung von Kultur- und Bildungsveranstaltungen usw.
  • Staatliche Unternehmen. Gegründet von der Russischen Föderation auf Kosten eines materiellen Beitrags. Gebildet für die soziale Umsetzung wichtige Funktionen, einschließlich Management und Soziales.
  • Staatsbetriebe. Die Russische Föderation wird auf der Grundlage von Vermögensbeiträgen zum Zweck der Umsetzung gegründet öffentlicher Dienst und andere Funktionen, die Staatseigentum verwenden.
  • Gemeinnützige Partnerschaften. Sie werden von natürlichen und juristischen Personen geschaffen, um verschiedene öffentliche Güter zu bilden.
  • Private Institutionen. Sie werden vom Eigentümer mit dem Ziel geschaffen, Funktionen nichtkommerzieller Art, einschließlich leitender und soziokultureller Art, wahrzunehmen.
  • Zustand, kommunale Institutionen. Erstellt von der Russischen Föderation, Subjekten der Russischen Föderation und Gemeinden. Sie können autonom, budgetär oder staatseigener Natur sein. Zu den Hauptzielen gehört die Umsetzung von Befugnissen in soziokulturellen Bereichen.
  • Autonome gemeinnützige Organisationen. Sie werden mit dem Ziel gegründet, gesellschaftlich notwendige Dienstleistungen in verschiedenen gesellschaftlichen Bereichen zu erbringen.
  • Verbände (Gewerkschaften). Sie werden gegründet, um die gemeinsamen, oft beruflichen Interessen ihrer Mitglieder zu schützen.

Gemeinnützige Organisationen erbringen gesellschaftlich nützliche Dienstleistungen und erhalten finanzielle und vermögende Unterstützung vom Staat.

Gemeinnützige Organisationen, die bestimmte Aufgaben des Staates oder der Selbstverwaltungsorgane wahrnehmen. Es gibt viele gemeinnützige Organisationen, die sich in Form und Hauptzweck unterscheiden.

Der Unterschied zwischen gemeinnützigen Organisationen und gewinnorientierten Organisationen

Betrachten wir die Hauptunterschiede zwischen NPOs und kommerziellen in den folgenden Punkten:

  • Ziele von Organisationen. Im Gegensatz zu kommerziellen Organisationen, deren Hauptziel die Gewinnmaximierung ist, basieren die Aktivitäten von NPOs auf verschiedenen immateriellen Zielen (Wohltätigkeit, kulturelle Wiederbelebung usw.);
  • profitieren. Bei einer kommerziellen Organisation wird der Nettogewinn unter den Teilnehmern verteilt und zur Weiterentwicklung und wirtschaftlichen Effizienz des Unternehmens in die Geschäftsprozesse reinvestiert. Die Gewinne einer gemeinnützigen Organisation dürfen nur für Aktivitäten verwendet werden, die mit ihren gemeinnützigen Zielen im Einklang stehen. Gleichzeitig können NPOs relevante einkommensschaffende Tätigkeiten ausüben, wenn dies zur Erreichung ihrer guten Ziele erforderlich ist, sofern dies in ihren Satzungen festgelegt ist;
  • Gehalt. Gemäß dem Bundesgesetz „Über gemeinnützige Aktivitäten und gemeinnützige Organisationen“ haben NPOs das Recht, bis zu 20 % ihrer gesamten jährlichen finanziellen Mittel für Löhne auszugeben. In NPOs können die Mitarbeiter im Gegensatz zu kommerziellen Organisationen nicht zusätzlich zu ihrem Gehalt Prämien und Zulagen erhalten;
  • Investitionsquelle. In kommerziellen Organisationen werden Gewinne, Gelder von Investoren, Gläubigern usw. zur Reinvestition verwendet. In NPOs ist die Unterstützung durch internationale Zuschüsse, den Staat, Sozialfonds, ehrenamtliche Mittelbeschaffung, Teilnehmerbeiträge usw. weit verbreitet.

Merkmale der Anwendung des vereinfachten Besteuerungssystems für nichtgewerbliche Organisationen

Jährlich Finanzberichte NPO umfasst:

  • Bilanz;
  • Bericht über die beabsichtigte Mittelverwendung;
  • Anlagen zur Bilanz und Berichterstattung vorschriftsmäßig.

NPOs haben das Recht, das vereinfachte Steuersystem (STS) zu nutzen, wenn die folgenden Bedingungen erfüllt sind:

  • Für neun Monate Tätigkeit beträgt das Einkommen einer NPO nicht mehr als 45 Millionen Rubel. (berechnet für das Jahr, in dem die Organisation Dokumente für den Übergang zum vereinfachten Steuersystem erstellt);
  • die durchschnittliche Mitarbeiterzahl beträgt im Berichtszeitraum nicht mehr als 100 Mitarbeiter;
  • NPOs umfassen keine Zweigstellen;
  • der Restwert der Vermögenswerte beträgt nicht mehr als 100 Millionen Rubel;
  • Fehlen verbrauchsteuerpflichtiger Produkte.

Vor kurzem wurden große und lang erwartete Änderungen an den Rechnungslegungsstandards der Russischen Föderation vorgenommen, die die Berichtsregeln erheblich veränderten. Diese Änderungen gelten auch für die Buchführung von gemeinnützigen Organisationen, die auf das vereinfachte Steuersystem umgestellt haben.

Nicht-kommerzielle Bewerbung Organisationen des vereinfachten Steuersystems ermöglicht es Ihnen, keine Einkommensteuer, Grundsteuer und Mehrwertsteuer (MwSt.) zu zahlen.

In diesem Fall ist die NPO zur Zahlung der sogenannten Einheitssteuer verpflichtet, und zwar:

  • Je nach Besteuerungsart „Einkommen“ müssen Sie auf verschiedene Einnahmen, die als Einkommen gelten, 6 % zahlen;
  • Bei einem steuerpflichtigen Gegenstand beträgt „Einnahmen abzüglich Ausgaben“ 15 % der Differenz zwischen Einnahmen und Ausgaben bzw. 1 %, wenn die Einnahmen die Ausgaben nicht übersteigen.

Heute ist es für das Land wichtig, Werbung zu machen weitere Entwicklung NPOs als leistungsstarker Motor zur Verwirklichung verschiedener sozialer Bedürfnisse.