Die Europäische Union (Die Europäische Union) ist. Bedingungen und Verfahren für den Beitritt von Ländern zur Europäischen Union

Mit der Erweiterung der Europäischen Gemeinschaften wurden die Bedingungen und das Verfahren für den Beitritt komplizierter. Ein europäischer Staat ist jeder Staat, der zumindest teilweise in Europa liegt.

In **** wurde der Antrag Marokkos auf Aufnahme in die Europäische Union abgelehnt. Es hat die 1. Voraussetzung für den Beitritt zur EU nicht erfüllt.

EU-Beitrittsverfahren:

1. Das Kandidatenland sendet seine Bewerbung an Rat

2. Kommissionäußert seine vorläufige Meinung. Kommission bedeutet, entweder Verhandlungen mit dem Kandidaten aufzunehmen oder nicht aufzunehmen oder zu warten, bis das Kandidatenland bestimmte Bedingungen für die Aufnahme von Verhandlungen erfüllt.

3. Im Falle einer positiven Stellungnahme Provisionen Beitrittsverhandlungen beginnen. Ziel der Verhandlungen ist es, einen Vertragsentwurf auszuarbeiten, der die Aufnahmebedingungen festlegen soll EU und Änderungen der zugrunde liegenden Verträge. In allen Phasen der Verhandlungen halten die Mitgliedstaaten an einem gemeinsamen Standpunkt fest, der gebilligt wird Rat. Nach Abschluss der Verhandlungen wird der Vertragsentwurf von den Vertretern der Mitgliedstaaten unterzeichnet EU und Kandidatenland.

4. Rücksprache mit Kommission, der seine Meinung zu dem unterzeichneten Abkommen äußert. Dies ist ein rein formaler Akt, der stattfinden muss.

5. Parlament muss sich auch zum Beitrittsantrag äußern EU. Das Parlament hat ein Vetorecht. Eine positive Entscheidung erfolgt durch Mehrheitsbeschluss. Europäisches Parlament.

7. Ratifizierung des Vertrages durch die Unterzeichnerstaaten gemäß der verfassungsmäßigen Ordnung. Seitens der Mitgliedstaaten Einstimmigkeitsregel(Wenn mindestens ein Land gegen den Vertrag ist, wird er nicht akzeptiert).

Die EU-Mitgliedschaft ist unbefristet. Der Vertrag enthält keine einzige Bestimmung, die es ermöglichen würde, einen Staat, der der EU beigetreten ist, aus seiner Zusammensetzung auszuschließen. Auch ein freiwilliger Austritt aus der EU ist nicht vorgesehen.

Die Europäische Union hat strenge Mitgliedschaftsregeln, die sich ständig ändern. 15 Länder, darunter 3 Kandidatenländer, diskutierten und unterzeichneten im Juni 1993 in Kopenhagen die sogenannten Kopenhagener Kriterien für die EU-Mitgliedschaft. Diese Kriterien waren die Grundlage für die weitere Erweiterung der EU.

Kopenhagener Kriterien

1. Politische Kriterien: die Stabilität von Institutionen, die Demokratie, Rechtsstaatlichkeit, Menschenrechte, Achtung und Schutz der Rechte von Minderheiten garantieren.

2. Wirtschaftliche Kriterien: Das Bestehen einer funktionierenden Marktwirtschaft sowie die Fähigkeit, unter den Bedingungen des Marktwettbewerbs und des Marktwettbewerbs und der Marktkräfte der Union zu agieren.

3. Administrative Kriterien: die Fähigkeit, die Verpflichtungen eines Gewerkschaftsmitglieds zu übernehmen, dazu gehören: Einhaltung der Grundsätze der politischen, wirtschaftlichen und Währungsunion. Sowie die Schaffung von Integrationsbedingungen durch die Anpassung des nationalen Verwaltungssystems an das effektive Funktionieren der relevanten Verwaltungs- und Rechtssysteme der EU.

Eine der wichtigsten Bedingungen für den Beitritt und die Aufnahme in die EU ist die Aufnahme- und Antragsfähigkeit Gemeinschaftlicher Besitzstand. Deren Bedeutung wurde 1995 auf dem Madrider Gipfel betont.

EU-Osterweiterung (Mai 2004 - Januar 2007)

Das Vorbereitungsprogramm für EU-Kandidatenländer umfasst die folgenden Elemente:

1. Entwicklung einer Beitrittsstrategie (1994 vom Europäischen Rat in Deutschland verabschiedet). Kern der Strategie ist der schrittweise Ausbau bilateraler europäischer Abkommen mit den Ländern Mittel- und Osteuropas.

2. Vorbereitung des Kandidatenlandes auf die Aufnahme offizieller Verhandlungen. Kennenlernen mit Gemeinschaftlicher Besitzstand. Ermittlung von Bestimmungen und Themen, die für das Kandidatenland verhandelt werden müssen.

3. Gründung sogenannter Partnerschaften zum Zwecke des Beitritts. Ihre materielle Grundlage bilden die Mittel der Finanzinstitute. Die Hauptaufgabe– Ermittlung von Engpässen, die die Integration der Kandidatenländer in das System des einheitlichen Binnenmarktes behindern.

4. Kontinuierliche Überwachung der Fortschritte der Kommission in den einzelnen Ländern und jährliche Veröffentlichung der Schlussfolgerungen der Kommission. In den letzten 10 Jahren wurden die Beitrittsbedingungen der Kandidatenländer wiederholt verschoben. Die Frage der EU-Erweiterung wäre 2002 in Brüssel endgültig entschieden worden. Eine Reihe von Ländern erfüllt bereits die grundlegenden Beitrittskriterien. Bei diesem Treffen wurde beschlossen, die Verhandlungen mit 10 Ländern abzuschließen und im April 2003 ein Abkommen über ihren Beitritt zur EU zu unterzeichnen. Auf derselben Sitzung wurde festgestellt, dass diese 10 Länder bis Anfang 2004 Vollmitglieder der EU werden würden. Auf diesem Gipfel wurde erklärt, dass Bulgarien und Rumänien frühestens 2004 der EU beitreten können. Die 5. Erweiterung der EU fand am 5. Mai 2004 statt, als 10 neue Länder in die EU aufgenommen wurden: Ungarn, Zypern, Lettland, Litauen, Malta, Polen, die Slowakei, Slowenien, die Tschechische Republik und Estland. *** Kroatien, Mazedonien und die Türkei sind EU-Beitrittskandidaten.

Vertrag und ... Vertrag von Lissabon.

1. Grundsätze und Werte

2. EU-Institutionen

3. Durch den Vertrag von Lissabon eingeführte Änderungen und Ergänzungen

Der Vertrag von Lissabon wurde am 13. Dezember 2007 unterzeichnet. Er führte eine Reihe neuer Bestimmungen ein, die den demokratischen Charakter der Europäischen Union bestätigten:

1. Rechtsverbindliche EU-Charta der Grundrechte (2000).

2. Beitritt der EU zur Europäischen Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten.

3. Einführung eines neuen Abschnitts, der den demokratischen Grundsätzen des Aufbaus eines repräsentativen Systems in der EU gewidmet ist.

a. Einführung der direkten Gesetzgebungsinitiative der Bürger.

b. Stärkung der Rolle repräsentativer Institutionen auf EU-Ebene.

c. Eine spürbare Zunahme der Beteiligung der nationalen Parlamente an der Annahme gesamteuropäischer Entscheidungen.

d. Demokratisierung des Entscheidungsprozesses selbst, d. h. bis 2014 werden sie im allgemeinen oder besonderen Gesetzgebungsverfahren mit qualifizierter Mehrheit angenommen.

4. Reform der EU-Struktur und Festigung ihrer Ordnung. Mit dem Vertrag von Lissabon wurde das Drei-Säulen-System der Europäischen Gemeinschaften abgeschafft. Der Begriff Gemeinschaft ist verschwunden. Der Vertrag wurde als Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union bezeichnet. Mit dem Vertrag über die Europäische Union wurde die Rechtsgrundlage der EU geschaffen. Die institutionelle Struktur wird reformiert. Der Vertrag führte auch ein einheitliches Rechtssystem ein. In Absatz 1 des Vertrags von Lissabon (Präambel) wurde ein neuer Absatz eingefügt. Darin heißt es, dass sich die Europäische Union auf das kulturelle, religiöse und humanitäre Erbe Europas stützt.

1. Beitrag zur Schaffung des Friedens und der Werte der EU, zum Wachstum des Wohlergehens der Menschen.

2. Den EU-Bürgern einen Raum der Sicherheit, Freiheit und Legitimität bieten.

3. Förderung der Entwicklung des Binnenmarktes.

4. Gewährleistung der Entwicklung der Wirtschafts- und Währungsunion.

Der Vertrag von Lissabon besagte, dass das Subsidiaritätsprinzip nicht innerhalb der ausschließlichen Zuständigkeit der EU gilt. Die EU greift nur dann ein, wenn die Ziele der EU nicht anders erreicht werden können.

… das Verfahren zur Beteiligung nationaler Parlamente an der Lösung von Subsidiaritätsproblemen. Besondere Aufmerksamkeit in der Vereinbarung zur Bestimmung des Stellenwerts und der Rolle allgemeiner Grundsätze im Rechtssystem der EU.

Die Arbeit der EU erfolgt auf der Grundlage von: Institutionen, Einrichtungen und Organisationen der EU.

7 EU-Institutionen:

1. Europäisches Parlament

2. Europäischer Rat

3. Ministerrat

4. Europäischer Gerichtshof

5. Rechnungskammer

6. Europäisch Zentralbank

Der Europäische Rat und die Europäische Zentralbank sind die offiziellen Institutionen der EU.

Das Europäische Parlament übt zusammen mit dem Rat gesetzgeberische und haushaltspolitische Funktionen sowie politische Kontroll- und Beratungsfunktionen aus. Das Europäische Parlament wählt gemäß Artikel 9 den Präsidenten der Europäischen Kommission.

Das Europäische Parlament besteht aus Vertretern der Bürgerinnen und Bürger der EU und nicht wie früher aus den Völkern der EU-Länder. Die Zahl der Mitglieder des Europäischen Parlaments darf 750+1 nicht überschreiten. Derzeit sind es 736. Die Vertretung der Staaten wird durch die Anwendung der Grundsätze der degressiven Verhältnismäßigkeit gewährleistet, deren Mindestschwelle bei 6 Abgeordneten aus einem EU-Mitgliedstaat liegt. Aber kein Staat kann mehr als 96 Sitze im Parlament haben. Die Mitglieder des Europäischen Parlaments werden in allgemeiner, direkter und geheimer Wahl gewählt. Das Europäische Parlament wählt aus seiner Mitte einen Präsidenten und ein Präsidium.

europäischer Rat

Der Europäische Rat ist oberster Körper politische Führung der EU. … Gemäß dem Vertrag von Lissabon hat der Europäische Rat das Recht, politisch verbindliche Entscheidungen zu treffen. Er hat jedoch nicht das Recht, Gesetze zu erlassen. … Der Europäische Rat besteht aus den Staats- und Regierungschefs der Mitgliedstaaten sowie dem Präsidenten der Europäischen Kommission.

Im Vertrag von Lissabon wurde festgelegt, dass der Hohe Vertreter der EU für auswärtige Angelegenheiten und Sicherheitsrichtlinien. Der Vorsitzende/Präsident wird mit qualifizierter Mehrheit für eine Amtszeit von 2,5 Jahren gewählt. Er kann nur einmal wiedergewählt werden. Die Vereinbarung billigte die Bestimmung, dass der Vorsitzende bei schwerwiegendem Fehlverhalten oder Schwierigkeiten bei der Erfüllung seiner Aufgaben ersetzt werden kann.

Der Vertrag von Lissabon konsolidierte die Funktionen von...:

1. Er leitet die Sitzungen und leitet die Arbeit.

2. Gewährleistet in Zusammenarbeit mit dem Präsidenten der Europäischen Kommission die Vorbereitung und Kontinuität der Beschlüsse des Europäischen Rates.

3. Der Präsident/die Präsidentin des Europäischen Rates sorgt für die Abstimmung der Standpunkte im Europäischen Rat und sorgt auch für die Suche nach Konsens bei der Entscheidungsfindung.

4. Bericht an das Europäische Parlament nach der Tagung des Europäischen Rates. Der Präsident/Präsident des Europäischen Rates vertritt die Union nach außen im Bereich der Außen- und Sicherheitspolitik. Der Präsident des Europäischen Rates darf in keinem der EU-Mitgliedstaaten beschäftigt werden.

Der Europäische Rat tritt zweimal im Jahr zu seinen ordentlichen Sitzungen zusammen.

Ministerrat

Der Ministerrat übt zusammen mit dem Europäischen Parlament Gesetzgebungs- und Haushaltsbefugnisse aus. Beteiligt sich an der Definition von Richtlinien und deren Koordinierung gemäß dem vereinbarten Vertrag.

Der Ministerrat setzt sich aus Vertretern der einzelnen Mitgliedstaaten zusammen. Der Ministerrat kann ein Vetorecht ausüben. Die Vereinbarung besagt, dass seit November 2014 die qualifizierte Mehrheit von mindestens 55 % der Mitglieder des Rates bestimmt wird, umfasst mindestens 15 Staaten, die eine Bevölkerung von mindestens 65 % der EU-Bevölkerung repräsentieren. Die Sperrminorität umfasst mindestens 4 Ratsmitglieder. Ohne diese gilt eine qualifizierte Mehrheit als erreicht.

Der Rat bereitet die Sitzungen des Europäischen Rates vor und sorgt für ihre Akzeptanz und Kohärenz. Es fördert die institutionelle Zusammenarbeit durch Interaktion zwischen dem Präsidenten des Rates und dem Präsidenten der Europäischen Kommission.

Bei der Verabschiedung von Gesetzen tagt der Ministerrat öffentlich.

Gemäß dem Vertrag von Lissabon hat die Kommission:

1. Verteidigt und fördert die gemeinsamen Interessen der EU.

2. Überwacht die Einhaltung der von den EU-Organen angenommenen Verträge und Rechtsakte durch die EU-Mitgliedstaaten.

3. Überwacht die Einhaltung des EU-Rechts (gemeinsam mit dem Europäischen Gerichtshof).

4. Stellt die Ausführung des Budgets und die Verwaltung der relevanten Programme sicher.

5. Repräsentiert die Union nach außen.

6. Führt Initiativen im Zusammenhang mit der jährlichen Programmierung und Planung von EU-Maßnahmen durch.

Die Europäische Kommission monopolisiert nahezu das Recht der Gesetzesinitiative. EU-Rechtsakte werden nur auf der Grundlage von Vorschlägen der Europäischen Kommission erlassen. Das Mandat der Kommission beträgt wie das des Europäischen Parlaments 5 Jahre. Die Europäische Kommission ist in ihrem Handeln völlig unabhängig.

Ab November 2014 wird die Kommission aus Mitgliedern bestehen, darunter einem Vorsitzenden und einem Hohen Vertreter, die zwei Dritteln der EU-Mitgliedstaaten entsprechen, sofern der Europäische Rat ihre Zahl nicht ändert.

Der Vertrag von Lissabon definierte die Hauptfunktionen des Vorsitzenden ... er:

1. bestimmt die Ausrichtung der Tätigkeit der Kommission

2. klärt Fragen der internen Organisation der Kommission

3. ernennt seine Stellvertreter aus der Mitte der Kommissionsmitglieder

4. die Mitglieder der Europäischen Kommission gemäß den Bestimmungen des Vertrags von Lissabon zu entlassen.

Zu beachten ist, dass für das Amt des Kommissionsvorsitzenden eine Vertretungsmöglichkeit besteht. In diesem Fall muss der neue Kandidat für das Amt des Kommissionsvorsitzenden die Unterstützung der Mehrheit der Abgeordneten erhalten. Wenn die Mehrheit der Abgeordneten diese Kandidatur nicht unterstützt, wird der Europäische Rat innerhalb eines Monats einen anderen Kandidaten für das Amt des Präsidenten der Europäischen Kommission vorschlagen.

12.12.2011 11:38:46

Ein eigener Artikel ist ... gewidmet. Ein Hoher Vertreter wird vom Europäischen Rat ernannt, der mit qualifizierter Mehrheit und Zustimmung des Vorsitzenden der Kommission beschließt. Nur der Europäische Rat hat das Recht, den Hohen Vertreter abzuberufen.

Der Hohe Repräsentant erweckt zum Leben Außenpolitik und EU-Sicherheitspolitik. Es entwickelt Vorschläge für die Entwicklung und Umsetzung der EU-Politik. Er führt den Vorsitz im Rat für auswärtige Angelegenheiten. Gegenüber Rechtssystem Der Vertrag zwischen der EU und Lissabon bestätigte die Justizreform im Sinne des Vertrags von Nizza aus dem Jahr 2001. Der Reformvertrag sieht vor, dass die EU-Justiz Folgendes umfasst:

Gericht der allgemeinen Gerichtsbarkeit

Fachgerichte.

Das Gericht der allgemeinen Gerichtsbarkeit hat die gleichen Aufgaben wie das Gericht erster Instanz. Der Vertrag von Lissabon sieht vor, die Zahl der Generalanwälte auf 11 zu erhöhen. Davon werden 6 ständige Generalanwälte sein. Sie werden derzeit von Ländern wie England, Frankreich, Deutschland, Italien und Spanien empfohlen. Dazu kommt der Vertreter Polens. 5 Generalanwälte werden nach dem Rotationsprinzip aus Vertretern anderer EU-Staaten bestellt.

Arabei Elisabeth

Verfahren für den EU-Beitritt

Die EU hat derzeit 27 Mitgliedsstaaten. Alle diese Staaten traten der EU bei andere Zeit gemäß den Beitrittsverträgen. Die EU ist offen für neue Staaten, die der Union beitreten und Teil von ihr werden möchten. Ein solcher Vorschlag wäre jedoch nicht richtig ohne die Festlegung bestimmter Kriterien, deren Einhaltung für die Beitrittskandidaten verpflichtend ist.

Um ein EU-Beitrittskandidat zu werden, muss ein Staat also die folgenden Kriterien erfüllen:

• europäisch sein, das heißt dazugehören Europäische Zivilisation, unabhängig von der territorialen Position des Staates;
• die Grundprinzipien des EU-Vertrags respektieren, nämlich: die Grundsätze der Demokratie, der Freiheit, der Achtung der Rechte und Freiheiten des Menschen und der Bürger, der Rechtsstaatlichkeit;
• stabiles Funktionieren und Entwicklung staatlicher und öffentlicher Institutionen;
• demokratisch sein und seinen Bürgern demokratische Garantien bieten;
• Gewährleistung der Rechtsstaatlichkeit und des Rechts, Achtung der Menschen- und Bürgerrechte, einschließlich des Schutzes nationaler Minderheiten;
• das Vorhandensein einer normal funktionierenden Marktwirtschaft, eines effektiven Managements und einer stabilen Finanzlage;
• Herstellung der Kompatibilität der Rechtsordnung mit der Rechtsordnung der EU.

Wenn alle oben genannten Kriterien erfüllt sind, und damit nach dem Antrag auf EU-Beitritt, wird der Staat Kandidat. Nach der Einreichung eines Antrags verhandelt die Europäische Kommission mit dem Bewerberland über den Status des Antrags und ob die oben genannten Kriterien erfüllt sind. Auf der Grundlage der Verhandlungsergebnisse legt die Europäische Kommission dem Rat Berichte vor. Stimmt der Rat der Kandidatur einstimmig zu, muss der Staat im nächsten Schritt vom Parlament bestätigt werden. Nachdem das Europäische Parlament dem Beitritt eines Staates zur EU mit absoluter Mehrheit zugestimmt hat, wird eine Konferenz von Vertretern aller EU-Mitgliedstaaten einberufen, auf der das Beitrittsabkommen unterzeichnet wird. Der Vertrag unterliegt der Ratifizierung in allen EU-Mitgliedstaaten und im Kandidatenstaat selbst, der nach dem Ratifizierungsverfahren ein EU-Mitgliedstaat wird.

Derzeit sind Island, Mazedonien, die Türkei und Kroatien die EU-Beitrittskandidaten, also die Länder, die sich beworben haben. Darüber hinaus gibt es eine Reihe von EU-Mitgliedstaaten, die der EU mit Ausnahmen beigetreten sind (Großbritannien, Irland, Dänemark, Schweden), sowie Staaten, die der EU nicht beigetreten sind, aber einen Teil des EU-Rechtssystems in ihrem Land anwenden Rechtsgebiet (Norwegen, Island, Schweiz) .

Türkische Frage

Der Beitritt der Türkei zur EU ist Gegenstand heftiger Debatten unter den Staats- und Regierungschefs der EU-Mitgliedstaaten.

Geschichtlicher Bezug.

Die Türkei beantragte bereits 1959 die EU-Mitgliedschaft. Doch 1960 kam es in der Türkei zu einem Staatsstreich, und der Beitrittsprozess verlangsamte sich. 1963 wurde das Assoziierungsabkommen unterzeichnet, in dem sich die Parteien auf drei Integrationsstufen einigten, die die Türkei zur EU-Mitgliedschaft führen sollten. 1987 stellte die Türkei einen förmlichen Antrag auf EU-Mitgliedschaft, aber auch dieser Schritt war nicht entscheidend in einer Reihe von Versuchen, "Teil des Ganzen" zu werden. Am 29. Juni 2005 veröffentlichte die Europäische Kommission einen offiziellen Vorschlag zur Aufnahme von Verhandlungen mit der Türkei über ihren Beitritt zur Europäischen Union am 3. Oktober 2005. Der EU-Kommissar für Erweiterung, Olli Rehn, sagte, die Entscheidung sei nach einer "langen und erbitterten Debatte" getroffen worden, die den Widerwillen einiger seiner Mitglieder widerspiegele, das Land als Teil ihrer Reihen zu sehen.

Warum nicht?

Es gibt genug Gründe, warum die Türkei der EU beitreten könnte: Sie ist der einzige säkulare Staat Muslimische Welt, sowie der östliche Außenposten der NATO, hat die Türkei die stärkste Armee der Welt und ein gutes Entwicklungspotential. Die Türkei ist jedoch immer noch kein EU-Mitgliedsstaat, und dafür gibt es eine Reihe von Gründen, sowohl innerhalb als auch außerhalb der Türkei.

Zu den inneren Problemen der Türkei gehört das unzureichende Niveau der wirtschaftlichen und finanziellen Entwicklung. Die türkische Wirtschaft ist nicht so weit entwickelt wie die Volkswirtschaften der EU-Mitgliedstaaten. Und die Inflationsrate ging erst im Oktober 2004 zurück. Angesichts solcher Probleme bezweifeln europäische Staats- und Regierungschefs, ob die EU ein Land wie die Türkei mitsamt seinen Bürgern übernehmen und auf das wirtschaftliche Niveau der EU-Mitgliedstaaten bringen kann.

Der Leiter der türkischen Delegation bei den EU-Beitrittsgesprächen, Egemen Bagis, sprach von wirtschaftlichen Problemen und nannte die Türkei keine Belastung, sondern einen Gewinn, also eine Errungenschaft für die EU.

Zu den außenpolitischen Problemen zählen türkisch-griechische Meinungsverschiedenheiten um das Nordterritorium Zyperns, die Unsicherheit der türkisch-armenischen Beziehungen, vor allem aufgrund der tragischen Ereignisse von 1915-1923 („armenischer Völkermord“), sowie das Kurdenproblem. Zudem kann die Angst der Europäer vor dem Islam und der islamischen Gesellschaft als Hindernis für den EU-Beitritt der Türkei bezeichnet werden. Die Entwicklung einer solchen negativen Einstellung wurde unter anderem durch die Ereignisse vom 11. September 2001 in den Vereinigten Staaten begünstigt Terrorakt. Die Türkei hat mehr als 70 Millionen Einwohner, was ihr die größte Vertretung im Europäischen Parlament ermöglichen wird. Auch dieser Umstand tröstet die meisten europäischen Staaten nicht, die ihre Grundlagen bewahren und nicht Opfer der türkischen Besatzung werden wollen.

Der aktuelle Entwicklungsstand der europäisch-türkischen Beziehungen

2009 sprach der Präsident der Türkei, Abdullah Gül, über die Möglichkeit einer „norwegischen Version“ der Entwicklung der türkisch-europäischen Beziehungen. Wie Sie wissen, ist Norwegen kein Mitglied der EU, sondern Teil des Schengen-Raums, führt Reformen im Einklang mit der EU-Politik durch und hält sich an europäische Standards und Normen. Seiner Meinung nach ist das Wichtigste für die Türkei nicht der EU-Beitritt selbst, sondern die Änderung der türkischen Staatlichkeit in Übereinstimmung mit den Prinzipien der EU.

Am 29. September 2010 lud der Leiter der türkischen Delegation bei den EU-Beitrittsverhandlungen, Yegemen Bagis, die EU-Mitgliedstaaten ein, Referenden über den EU-Beitritt der Türkei abzuhalten. Darüber hinaus machte er viele lautstarke Äußerungen zur türkischen Wirtschaftsmacht. Bagis ist zuversichtlich, dass Frankreich und Deutschland nach den Gesprächen ihre Meinung über den Beitritt der Türkei ändern werden.

Bagis schließt wie Präsident Gül die „norwegische Version“ der Entwicklung der Beziehungen nicht aus. Im Gegensatz dazu glaubt Bahadir Kaleagasi, der internationale Koordinator des türkischen Industrie- und Wirtschaftsverbandes, dass die einzig mögliche Entwicklungsoption für türkische Unternehmen der Beitritt zur EU ist, während die norwegische Option oder jede andere Option ohne die Vollmitgliedschaft der Türkei nicht akzeptabel ist EU.

Auf diese Weise, ist der EU-Beitritt der Türkei einerseits aufgrund der geopolitischen Lage für beide Seiten eine Notwendigkeit, stößt andererseits aber auf eine Reihe von Hindernissen, die sich aus historischen, wirtschaftlichen, sozialen und gesellschaftlichen Gründen ergeben politische Probleme Türkischer Staat. Ob die Türkei in der Lage sein wird, ein Modell demokratischer Transformation für die gesamte muslimische Welt zu werden, eine Art Brücke zwischen den beiden Weltzivilisationen, der Schlüssel zum Aufbau und zur Stärkung ihrer friedlichen Koexistenz und Zusammenarbeit, hängt von der Entscheidung ab, die von der Türkei und den USA getroffen werden muss vereintes Europa.

Das Oberste Haus des Landesparlaments stimmte für die Rücknahme des Antrags auf Beitritt zur EU – 27 Abgeordnete lehnten die Mitgliedschaft in der Europäischen Union ab, 13 Parlamentarier waren dafür.

Die Schweizer Bürgerinnen und Bürger haben sich im vergangenen Dezember in einem Referendum gegen einen Beitritt zum Europäischen Wirtschaftsraum ausgesprochen. Mit einem knappen Vorsprung (50,3 %) gewannen die Gegner der europäischen Integration.

Perspektiven sehen in einer EU-Mitgliedschaft auch viele Briten nicht. Am 23. Juni findet in Großbritannien ein Referendum statt, das über die Frage des Status des Landes in der Europäischen Union entscheiden wird. Finanzminister des Vereinigten Königreichs Georg Osborne warnte davor, dass die Regierung in einem solchen Fall die Steuern erhöhen und die Sozialausgaben kürzen müsste. Die USA haben Großbritannien davor gewarnt, die EU zu verlassen.

Unterdessen drängen lokale Medien die Briten, für den Austritt aus der Europäischen Union zu stimmen. So nennt die Zeitung The Sun beispielsweise das verschuldete Griechenland, Spanien mit seiner hohen Arbeitslosenquote und die finanziellen Probleme Italiens als Negativbeispiele für die Mitgliedschaft im Vereinigten Europa.

Ein Austritt Londons aus der EU kostet ihn nach Angaben des britischen Finanzministeriums 30 Milliarden Pfund (42,4 Milliarden Dollar). Und was kostet der Eintritt und die Mitgliedschaft in der Europäischen Union? AiF.ru bietet Beispiele aus den Südstaaten der Alten Welt an, deren Volkswirtschaften zunächst stetig wuchsen und dann in eine Rezession abglitten.

Griechenland: von Gläubigern als Geisel gehalten

Das griechische Beispiel zeigt vielleicht deutlicher als andere, dass die Mitgliedschaft in der Europäischen Union nicht automatisch Vorteile und Sicherheit bringt. 35 Jahre in der Europäischen Gemeinschaft haben Athen weder ein stetig wachsendes BIP noch eine Steigerung des Lebensstandards noch industrielles Wachstum und Entwicklung beschert Landwirtschaft. Im Gegenteil, Hellas ist verschuldet und sieht sich mit einem Rekordanstieg der Staatsverschuldung und sinkenden makroökonomischen Indikatoren konfrontiert. Internationale Ratingagenturen nacheinander letzten Jahren die Bonitätseinstufungen Griechenlands herabsetzen und sie in die Nähe des Ausfallniveaus bringen. Am Ende wurde Hellas der Erste Europäisches Land mit einer entwickelten Wirtschaft, die einen technischen Zahlungsausfall zuließ - Athen hatte letztes Jahr einfach nicht das Geld, um eine Zahlung an den IWF zu leisten.

Wenn sich Griechenland (aber wie viele andere europäische Staaten) vor dem Beitritt zur Europäischen Union mit landwirtschaftlichen Produkten versorgte und überschüssige Waren in ausländische Märkte exportierte, dann war die griechische Agrarindustrie nach dem EU-Beitritt ratlos und das Land musste vom Lebensmittelverkäufer zum Käufer werden. Um den Normen der europäischen Gesetzgebung zu entsprechen, hat Griechenland Quoten eingeführt, die das maximale Produktionsvolumen eines bestimmten Produkts festlegen. Einfach ausgedrückt, die lokalen Bauern hatten nicht das Recht, mehr Gemüse und Obst anzubauen, Fleisch oder Milch zu produzieren, als es die Quoten erlauben. Verstöße gegen diese Anforderungen werden mit Bußgeldern geahndet.

Ein weiterer Bereich, auf den Griechenland früher stolz war, ist der Schiffbau. Vor dem EU-Beitritt baute Hellas Schiffe für andere Staaten, danach wurden Werften geschlossen und Griechenland wurde zum Importeur von Schiffen. Es ist klar, dass die Fischereiindustrie (ein weiterer Stolz Griechenlands) nach solchen Belastungen ebenfalls an Boden verloren hat.

Die Angelegenheit beschränkte sich nicht auf die Schließung von Schiffbauunternehmen - der Staat blieb ohne Zucker- und Strickwarenfabriken. Zum Vergleich: In den ersten Jahren der EU-Mitgliedschaft wurden in Griechenland mehr als 1 Million Tonnen Baumwolle jährlich produziert, jetzt weniger als 800 Tausend.

Die Forderungen Brüssels, denen Athen im Austausch für eine EU-Mitgliedschaft zustimmte, führten die Wirtschaft des Landes allmählich in den Niedergang – ohne finanzielle Hilfe von außen könnte Hellas nicht mehr leben. Die Situation im Land ist so, dass es seine Schulden nur durch neue Kredite bezahlen kann, die die Internationale Währungsfonds, geben die Europäische Zentralbank und die Europäische Kommission nur gegen Erfüllung von Sparauflagen. Und jedes Mal werden diese Bedingungen härter. Die „Troika“ der Gläubiger etwa pochte auf Privatisierungen, Steuererhöhungen, Kürzungen der Staatsausgaben und des Personals der Beamten.

Die wirtschaftlichen Probleme Griechenlands wurden Ende der 2000er Jahre für die ganze Welt offensichtlich. Bis 2007 wuchs das BIP von Hellas sprunghaft. Und Ende 2009 überstieg die Staatsverschuldung 125 % des BIP des Landes (300 Milliarden US-Dollar). Im Jahr 2010 erhielt Athen finanzielle Unterstützung in Tranchen von der Troika. Doch die Hinweise auf das Haushaltsdefizit des Landes rechtfertigten noch immer nicht die Hoffnungen der Gläubiger - am Jahresende belief es sich auf 23,1 Milliarden Euro statt der geplanten 21,9 Milliarden Euro. Auch in den Folgejahren erhielten die Griechen Kredite, doch daran änderten weder die Milliardenbeträge noch die Reformen zugunsten des IWF und Brüssels etwas. Heute ist Griechenland in Bezug auf die Staatsverschuldung im Verhältnis zum BIP (182 %) führend in Europa.

Interessant ist auch die Dynamik der BIP-Wachstumsraten in Griechenland. Bis 2008 verlangsamte sich die Hellas-Wirtschaft, aber durch Trägheit zeigte es sich positive Werte(+5,2 % im Jahr 2006, +4,3 % im Jahr 2007, +1,0 % im Jahr 2008). 2009 brach es um 2,3 % ein, im nächsten Jahr - bereits um 3,5 %, 2011 - um 7,1 %, 2012 - um 7,0 %, 2013 - um 3,9 %. Im Plus war das griechische BIP erst 2014 (0,8 %), aber 2015 ging es wieder zurück - um 2,3 %, laut Eurostat-Daten.

Seit der Krise von 2008 steigt die Arbeitslosenquote im Land jedes Jahr – vor acht Jahren galten 7,7 % der Griechen als arbeitslos, 2015 – 25,8 %. Die maximale Arbeitslosenquote wurde 2013 mit 27,5 % verzeichnet.

Spanien: neue Straßen und Rekordarbeitslosigkeit

Genauso wie Griechenland und allgemein alle Staaten, die der Europäischen Union beitreten, hat Spanien mit seinem EU-Beitritt zugestimmt, seine Gesetzgebung anzupassen. Trotz großer wirtschaftlicher Schwierigkeiten gelang es Madrid jedoch im Gegensatz zu Athen, mehr Vorteile aus der Mitgliedschaft in der Europäischen Union zu ziehen.

Zunächst erhielt das Land durch den Beitritt zur Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft (EWG) Zugang zu Finanzierungen aus europäischen Mitteln. Dieses Geld (für sechs Jahre, von 2000 bis 2006, wurden 62,4 Milliarden Euro nach Spanien geschickt) floss in die Entwicklung der Wirtschaft und Infrastruktur des Staates. Damit ist Spanien in Bezug auf die Länge von Hochgeschwindigkeitsautobahnen zum europäischen Spitzenreiter geworden: In den letzten Jahren wurden im Land mehr als 3.000 Kilometer Autobahnen gebaut. Bei der Länge der Schnellstraßen hat das Land sogar Deutschland (16.500 Kilometer) überholt. Das Passagieraufkommen der spanischen Flughäfen wächst jedes Jahr, zum Beispiel bedienten sie im Oktober letzten Jahres 19 Millionen Passagiere, was das absolute Maximum war.

Nach Angaben des Instituts internationale Beziehungen MGIMO, nachdem Spanien der EU beigetreten war, stieg sein Pro-Kopf-BIP von 71 % auf 105 %. Von 1996 bis 2007 hat sich das BIP des Landes mehr als verdoppelt.

Die erfolgreichen Ergebnisse der EU-Mitgliedschaft bewahrten Spanien jedoch nicht vor dem wirtschaftlichen Schock – dieser begann während der globalen Finanzkrise von 2008-2009. Vor ihm wuchs das BIP des Landes schneller als das der meisten europäischen Länder. 2009 brach die spanische Wirtschaft um 3,7 % ein, 2010 war der Rückgang nicht mehr so ​​stark - nur minus 0,3 %, und 2011 war bereits ein Plus von 0,1 % zu verzeichnen. Zwar waren die Folgejahre erneut von einem Rückgang begleitet – minus 1,6 % im Jahr 2012 und minus 1,2 % im Jahr 2013. Doch im vergangenen Jahr wuchs Spaniens BIP laut Eurostat-Daten um 3,1 %.

Die Staatsverschuldung des Landes ist seit 2008 unweigerlich gewachsen – damals machte sie 39,8 % aus, jetzt sind es 101 %.

Schließlich geht die Arbeitslosigkeit zurück. Fairerweise muss gesagt werden, dass es damit schon Probleme gab, bevor das Land der Europäischen Union beitrat. In bestimmten Jahren war Spanien europäischer Spitzenreiter in Bezug auf die Zahl der arbeitslosen Bürger (2013 - 26,1 %). Ende letzten Jahres verbesserte sich die Beschäftigungslage – die Arbeitslosenquote sank auf 22,5 %.

Portugal: höhere Produktivität, niedrigere Löhne

Für Portugal hat die EU-Mitgliedschaft sowohl erhebliche Vorteile als auch negative Folgen mit sich gebracht.

Der wichtigste Vorteil ist vielleicht das Wachstum des portugiesischen BIP – in 30 Jahren ist es um 76 % gestiegen. Dies geschah unter anderem, weil das Land den Exportanteil an der Wirtschaft erhöhte – er wuchs von 25 % auf 41 %. Aber auch der Importanteil stieg von 27 % auf 39 %.

In den Jahren der EU-Mitgliedschaft ist es Portugal gelungen, die Arbeitsproduktivität um 70 % zu steigern. Darüber hinaus hat der Staat die Zahl der Arbeitsstunden reduziert - arbeiteten die Portugiesen vor dreißig Jahren durchschnittlich 44 Stunden pro Woche, dann in den letzten Jahren - 39 Stunden.

Gleichzeitig ist die Arbeitslosenquote in Portugal deutlich gestiegen. Damit hat sich die Zahl der Bürger, die länger als ein Jahr nach Arbeit suchen, versechsfacht. Ende letzten Jahres lag die Arbeitslosenquote im Land bei 12,6 %, nachdem sie im Vergleich zu 2014 (13,9 %) zurückgegangen war. Zudem verschlechterte sich die Lage der erwerbstätigen Portugiesen: Laut Daten von 2013 hatte jeder fünfte Arbeitnehmer einen befristeten Vertrag. Das sind 50 % mehr als vor 30 Jahren, als Portugal der EU beitrat.

Auch die Löhne wurden landesweit gekürzt. Um die Situation zu verstehen: Anfang der 2000er Jahre gehörte Portugal zu den 15 Ländern mit den höchsten Gehältern und fiel 2013 hinter die Türkei zurück.

Wie in vielen anderen Staaten, die vor dem Beitritt zur EU als landwirtschaftlich entwickelt galten, ist der Beitrag des Agrarsektors zur Wirtschaft Portugals von 8 % (1986) auf 2 % (2013) zurückgegangen.

Portugal bleibt auf der Liste der EU-Länder mit der höchsten Staatsverschuldung. Ende 2015 betrug er 129 % des BIP.

Italien: Wirtschaftsmacht

Italiens Wirtschaft ist die achtgrößte der Welt und die viertgrößte in der Europäischen Union. Einst gelang es diesem Land sogar, die Volkswirtschaften Großbritanniens und Frankreichs zu überholen. 1987 wurde Italien die fünftgrößte Volkswirtschaft der Welt und 1991 die viertgrößte.

In den 2000er Jahren verlangsamten sich die überragenden Wachstumsraten des italienischen BIP. Genau wie Griechenland und Spanien hat das Land die globale Finanzkrise hart überstanden – es verlor seine Kreditwürdigkeit, verschuldete sich, die Regierung musste unpopuläre Sparmaßnahmen ergreifen. Im Jahr 2010 lag die Staatsschuldenquote Italiens an zweiter Stelle in der Eurozone nach Griechenland. Es machte 119% des BIP aus. In den Folgejahren wuchs der Indikator nur noch, Ende letzten Jahres betrug er 135,8 % des BIP.

Seit dem Krisenjahr 2008 wächst die Arbeitslosenquote in Italien – von 6,8 % auf 12,2 % (2015).

Die Entfremdung Moldawiens vom europäischen Projekt kann zu einem radikalen Sinneswandel für diejenigen Moldauer mit doppelter Staatsbürgerschaft führen, die den gewerkschaftlichen Vorschlag noch nicht unterstützen...

In Brüssel zeichnet sich das klare Schicksal der Länder des Westbalkans im Rahmen der Europäischen Union ab. Umgeben von EU-Staaten ist die Region zum Gegenstand einer neuen europäischen Strategie der „glaubwürdigen Erweiterung“ und des „erweiterten Engagements“ geworden, die während der bulgarischen EU-Ratspräsidentschaft zu einer Priorität erklärt wurde. Europäische Beamte erwarten, dass die erste Balkanerweiterung frühestens 7 Jahre nach 2025 stattfinden wird. Montenegro und Serbien stehen an erster Stelle, während EJR Mazedonien, Bosnien und Herzegowina und Kosovo diese Liste abschließen.

Die vollständige Aufnahme des Westbalkans und die Erweiterung der EU auf 33 Staaten erhalten einen konkreten Umsetzungsplan und werden rechtzeitig umgesetzt, wenn die EU ihre eigene Modernisierung sowie die digitale, Banken-, Energie- und andere Integration abschließt. Das Funktionieren der Rechtsstaatlichkeit, die Steigerung der wirtschaftlichen Wettbewerbsfähigkeit und die Beilegung territorialer Streitigkeiten mit Nachbarn sind die Voraussetzungen für den Beitritt zur EU. Bis dahin ist Brüssel entschlossen, die europäische Demokratie zu stärken und die Entscheidungsfindung zu erleichtern, indem Mehrheitsentscheidungen zu Themen gefördert werden, die als sensibler gelten (externe und Innenpolitik usw.).

Weiter östlich sieht sich Moldawien, dessen europäische Bestrebungen anerkannt sind, dessen EU-Perspektiven jedoch unbestätigt sind, einem zunehmenden gewerkschaftlichen Diskurs im öffentlichen Raum gegenüber. Die Verfechter des Unionismus machen keinen Hehl aus ihrer utilitaristischen Herangehensweise an die europäische Integration. Dies scheint die öffentliche Meinung weder in Brüssel noch in Bukarest oder in Chisinau selbst zu stören.

Die Kontroverse um die Gewerkschaftsbewegung wird aktiver. Einige halten sie für eine verfassungsfeindliche Bewegung und eine Initiative zum Abbau der moldauischen Staatlichkeit. Andere sehen darin jedoch eine Manifestation des Rechts auf Selbstdarstellung und einen Versuch, die durch die Vereinbarungen des Zweiten Weltkriegs gelähmte Vergangenheit zu korrigieren.

Dennoch ist man sich der Tatsache nicht bewusst, dass Unionismus, unabhängig von den Erwägungen, die ihn nähren, eine harte Prüfung für die europäische Agenda des Landes ist. Für die meisten Gewerkschafter ist das Endergebnis wichtig, das heißt, die Wiedervereinigung mit Rumänien wird normalerweise als der einzige Weg dargestellt, Teil Europas zu werden. Unionisten sehen die europäische Integration eher als Beschleuniger der geopolitischen Anbindung an den europäischen Raum, aber keineswegs als Endziel. Dies widerspricht dem von Gewerkschaftern angestrebten Argument über die von der EU unterstützten internen Transformationen durch die Umsetzung des Assoziierungsabkommens, das darauf abzielt, die Widerstandsfähigkeit Moldawiens zu stärken und so den Zerfall der moldauischen Staatlichkeit zu verhindern.

Europäische Integration auf dem Westbalkan, Wachstum des Gewerkschaftswesens in Moldawien

Vor fast zehn Jahren, unmittelbar nach dem EU-Beitritt Rumäniens, erklärten Politiker auf beiden Seiten des Prut, dass Moldawien nur durch einen Sitzplatz im "Westbalkan-Zug" eine europäische Perspektive gewinnen könne. Einzelne Stimmen, darunter der rumänische Präsident von 2004-2014, Traian Basescu, machen noch heute deutlich, dass der europäische Weg Moldawiens erfolgreich sein wird, wenn er über Bukarest führt.

Die echten Reformen, die die EU von den Staaten des Westbalkans erwartet, sind ebenso notwendig für die Länder der Östlichen Partnerschaft, die Russland als geopolitisch bankrott ansieht. Dem EU-Beitritt müssen zwangsläufig sinnvolle Reformen vorausgehen, die keine dieser beiden Regionen vollständig und unumkehrbar demonstriert.

Die in den Ländern des Westbalkans beobachtete Reformschwäche bedeutet im schlimmsten Fall eine Verzögerung ihres EU-Beitritts. Diese Unterlegenheit hat jedoch eine ganz andere Bedeutung für Moldawien und andere Länder der Östlichen Partnerschaft, die erhebliche Fortschritte in den Beziehungen zur EU gemacht haben. Für sie zerstreut das Reformfiasko nicht nur die europäische Perspektive, sondern kann auch Desintegrationsprozesse anregen, die durch unkontrolliert wachsende Loyalität gegenüber anderen Legitimationszentren als diesen Ländern selbst verursacht werden.

Solange die unionistische Bewegung stark für die Vereinigung mit Rumänien ist, behalten sich von russophilen Gruppen dominierte Regionen das Recht vor, sich an Russland zu wenden, wenn Modavia als staatliche Einheit verschwindet.

In den ersten Monaten des Jahres 2018 wurden mehr als 30 Siedlungen Länder unterzeichneten Erklärungen zur symbolischen Vereinigung mit Rumänien und markierten damit den hundertsten Jahrestag der Vereinigung der rumänischen Fürstentümer, die vor einem Jahrhundert vollzogen wurde. Während diese Geste vorerst symbolisch ist, mobilisiert sie pro-russisch politische Mächte in Moldawien, die die Notwendigkeit eines strategischen Dialogs mit Russland zur Rettung der moldauischen Eigenstaatlichkeit erklärten.

Aktuelle Zahlen zum Gewerkschaftswesen

In Bezug auf den Schutz personenbezogener Daten veröffentlichen die rumänischen Behörden keine aggregierten offiziellen Daten über die Zahl der moldauischen Staatsbürger, die die rumänische Staatsbürgerschaft wiedererlangt und rumänische Pässe erhalten haben.

Nach inoffiziellen Schätzungen kann die Zahl der moldauischen Staatsbürger mit rumänischen Papieren 500.000 Menschen übersteigen, was etwa 1/3 der Bevölkerung des Landes entspricht. Die auf Eurostat (Eurostat) verfügbaren Daten zeigen nur Informationen über die erworbene Staatsbürgerschaft (das Maximum von 9.399 Personen war im Jahr 2009 und das Minimum von 29 Personen war im Jahr 2006). Dies spiegelt in keiner Weise den Prozentsatz der Personen wider, die das Verfahren zur Wiederherstellung der Staatsbürgerschaft in Anspruch genommen haben, das für Einwohner der Republik Moldau, der Ukraine und anderer Länder der Region gilt.

Laut einer IPP-Umfrage aus dem Jahr 2007 gaben nur 7 % der moldauischen Bürger an, einen rumänischen Pass zu besitzen. Die Vereinfachung des Verfahrens zur Wiederherstellung der rumänischen Staatsbürgerschaft, insbesondere während der zweiten Amtszeit von Traian Basescu, sowie die Aufhebung der Beschränkungen für rumänische Staatsbürger beim Zugang zum Arbeitsmarkt in den EU-Ländern, weckten das Interesse der moldauischen Bürger an Rumänische Dokumente.

Jüngste Umfragen bestätigen, dass die Gewerkschaftsbewegung für die Moldauer sichtbarer und attraktiver wird. Die Idee der Vereinigung mit Rumänien ist bei 15-22% der moldauischen Bürger beliebt. Mehr als 50 % lehnen diese Idee jedoch ab.

Russischer Faktor

Russland hat die Pläne der EU kritisiert, die europäische Integration auf dem Westbalkan voranzutreiben, und zwar mit ähnlichen Argumenten wie denen, mit denen es die Östliche Partnerschaft anprangert. Insbesondere glaubt die russische Diplomatie, dass die EU von den Ländern dieser Regionen verlangt, eine Wahl zwischen dem Westen und Russland zu treffen. Darüber hinaus mischt sich die EU laut Moskau in die inneren Angelegenheiten der Länder des Westbalkans ein und fördert ein Reformprogramm. Auch die russische Seite ist besorgt über das zu hohe Tempo, mit dem die Europäer die in der Region bestehenden Probleme lösen wollen. Moskau ist insbesondere besorgt über die Kriterien, die von Brüssel ausgewählt wurden und sich auf die Justiz, die Demokratie, die Medien usw. beziehen.

Die Umwandlung der Länder des westlichen Balkans sowie der Länder der Östlichen Partnerschaft in funktionierende Demokratien ist nicht sehr nach Russlands Geschmack. Daher tritt sie offen für langsamere Reformen und das Fehlen jeglicher Bedingungen ein, die Transformationen im Einklang mit dem europäischen Modell (Demokratie, Justiz usw.) anregen würden. Die Aussicht auf eine EU-Mitgliedschaft ist jedoch das, was die Länder der Region wollen, darunter Serbien, Russlands Verbündeter.

Im Fall von Modavia und der Gewerkschaftsbewegung, die Anzeichen einer Stärkung zeigen, hat Russland keine klare Position. Erstens wird Unionismus als Schreckensgeschichte benutzt, damit pro-russische Kräfte die Wählerschaft bei den Parlamentswahlen mobilisieren können, die im Dezember 2018 stattfinden könnten. Zweitens werden Präsident Igor Dodon und andere russophile Politiker aufgrund der Stärkung des Unionismus neue Argumente erhalten, um die Föderalisierung des Landes wieder auf die Tagesordnung zu bringen. Nicht zuletzt schürt Russland durch die Tolerierung von Gewerkschaften die künftige Feindseligkeit zwischen der Ukraine und Rumänien, die bereits durch die Verabschiedung eines Sprachgesetzes im Jahr 2017 angespannt ist, das den Anteil der Bildung in den Muttersprachen ethnischer Minderheiten, einschließlich Rumänen, verringert .

Statt Schluss zu machen...

Die Haltung der Moldauer zur Frage der Vereinigung mit Rumänien kann von ideologischen und historischen Überlegungen bis hin zu pragmatischen und utilitaristischen Argumenten variieren. Es besteht jedoch kein Zweifel, dass nicht alle moldauischen Bürger mit rumänischen Papieren gleichzeitig Verfechter des Gewerkschaftswesens sind.

Die Entfremdung Moldawiens vom europäischen Projekt kann zu einem radikalen Sinneswandel bei den Moldauern mit doppelter Staatsbürgerschaft führen, die den gewerkschaftlichen Vorschlag noch nicht unterstützen.

Obwohl es unangenehm und destruktiv für die geopolitische Position Russlands in der Region ist, enthält Gewerkschaftsbewegung Elemente, die nützlich sein können Russische Interessen. Dazu gehören die Stimulierung prorussischer Kräfte und die Idee, Modavia zu föderalisieren, sowie das zunehmende Misstrauen der Ukraine gegenüber Rumänien.

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Um der Europäischen Union beitreten zu können, muss ein Kandidatenland die Kriterien von Kopenhagen erfüllen, die im Juni 1993 auf der Tagung des Europäischen Rates in Kopenhagen angenommen und im Dezember 1995 auf der Tagung des Europäischen Rates in Madrid gebilligt wurden. Die Kriterien verlangen, dass der Staat demokratische Prinzipien, die Prinzipien der Freiheit und der Achtung der Menschenrechte sowie das Rechtsstaatsprinzip beachtet. Außerdem muss das Land über eine wettbewerbsfähige Marktwirtschaft verfügen und die gemeinsamen Regeln und Standards der EU anerkennen, einschließlich der Verpflichtung zu den Zielen der politischen, wirtschaftlichen und Währungsunion.

Kein Staat verließ die Union, aber Grönland, ein autonomes Gebiet Dänemarks, trat 1985 aus der Union aus. Der Vertrag von Lissabon sieht die Bedingungen und das Verfahren für den Austritt eines Staates aus der Union vor.

Während der Verhandlungen mit jedem Kandidatenland wird es regelmäßig auf die Einhaltung der Kopenhagener Kriterien überprüft. Auf dieser Grundlage wird entschieden, ob und wann ein Beitritt möglich ist bzw. welche Maßnahmen vor dem Beitritt zu ergreifen sind.

Die Kriterien für die Mitgliedschaft in der Europäischen Union werden gemäß diesen drei Dokumenten definiert:

• 1. Maastricht-Abkommen von 1992 (Artikel 49) – geografische und allgemeine politische Kriterien
• 2. Erklärung des Europäischen Rates vom Juni 1993 in Kopenhagen, d. h. die Kopenhagener Kriterien – eine detailliertere Beschreibung der allgemeinen Politik

politisch;

wirtschaftlich;

gesetzgeberisch.

3. Struktur der Verhandlungen mit dem Bewerberland

Definition und Spezifikation von Bedingungen;

eine Erklärung, in der betont wird, dass ein neues Mitglied der Union nicht beitreten kann, wenn die EU selbst nicht über ausreichende „Aufnahmekapazitäten“ dafür verfügt.

Politische Kriterien:

1. Demokratie

Eine funktionierende demokratische Regierung muss gewährleisten, dass alle Bürgerinnen und Bürger des Landes das gleiche Recht auf Teilhabe haben politische Prozesse Entscheidungsfindung auf allen Regierungsebenen, von der lokalen Regierung bis zur nationalen. Notwendig sind freie Wahlen unter Wahrung des Wahlgeheimnisses, des Gestaltungsrechts politische Parteien ohne staatliche Eingriffe fairer und gleichberechtigter Zugang zu einer freien Presse; freie Gewerkschaftsorganisationen, Meinungsfreiheit und Exekutivgewalt muss durch Gesetze beschränkt und das Gericht davon unabhängig sein.

2. Rechtsstaatlichkeit

Das setzt der Rechtsstaat voraus Regierungsbehörde kann nur im Rahmen von Gesetzen handeln, die in der vorgeschriebenen Weise verabschiedet wurden. Das Prinzip soll vor Machtwillkür schützen.

3. Menschenrechte

Menschenrechte sind „unveräußerlich“ und gehören allen Menschen, das heißt, sie können nicht verliehen, gewährt, eingeschränkt, getauscht oder verkauft werden (z. B. kann sich eine Person nicht in die Sklaverei verkaufen). Dazu gehören das Recht auf Leben, das Recht, nur in Übereinstimmung mit den zum Zeitpunkt der Begehung des Verbrechens geltenden Gesetzen vor Gericht gestellt zu werden, das Recht, frei von Sklaverei zu sein, und das Recht, frei von Folter zu sein.

Die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte gilt als die maßgeblichste normatives Dokument im Bereich der Menschenrechte, obwohl sie nicht über denselben effektiven Durchsetzungsmechanismus wie die Europäische Menschenrechtskonvention verfügt. Mehrere Länder, die kürzlich der EU beigetreten sind, um ernsthafte Rechtsreformen durchzuführen, müssen ebenfalls die Anforderungen dieses Übereinkommens erfüllen, öffentlicher Dienst und das Justizsystem. Viele der Änderungen betreffen die Freiheiten und Rechte ethnischer und religiöser Minderheiten oder die Beseitigung von Ungleichbehandlungen zwischen verschiedenen politischen Gruppen.

4. Achtung und Schutz der Rechte von Minderheiten

Angehörige solcher nationaler Minderheiten müssen ihre eigene Kultur bewahren können und das Recht auf ihre Muttersprache haben (soweit dies mit der Achtung der Rechte anderer sowie mit demokratischen Verfahren und allgemeiner Rechtmäßigkeit vereinbar ist) und dürfen nicht leiden vor jeglicher Form von Diskriminierung.

Die entsprechende Konvention des Europarates zu diesem Thema war ein großer Durchbruch auf diesem Gebiet. Die Konvention enthält jedoch immer noch keine klare Definition solcher Minderheiten. Infolgedessen haben viele der Unterzeichnerstaaten offizielle Klarstellungen hinzugefügt, die beschreiben, wer in ihrem Land als Minderheit gilt. Viele andere Unterzeichner haben lediglich erklärt, dass sie keine nationalen Minderheiten haben.

Es besteht Einigkeit (unter den Rechtsexperten der sogenannten Venedig-Kommission), dass sich diese Konvention auf jede ethnische, sprachliche oder religiöse Gruppe bezieht, die sich als eigenständig definiert, die einen historischen Teil der Bevölkerung und eine aktuelle Minderheit in einem Brunnen bildet -definiertes Gebiet, und das stabile und freundschaftliche Beziehungen zu dem Staat unterhält, in dem es lebt. Einige Experten und Länder wollen noch weiter gehen. Einige Minderheitengruppen, wie zum Beispiel Einwanderer, die nirgendwo erwähnt werden, sind jedoch besorgt über diese Konvention.

Wirtschaftliche Kriterien setzen allgemein gesagt voraus, dass die Bewerberländer über eine funktionierende Marktwirtschaft verfügen und dass ihre Hersteller dem Wettbewerbsdruck innerhalb der Union standhalten können.

Formal ist die Rechtsangleichung kein Kopenhagener Kriterium. Eine zusätzliche Anforderung, dass alle potenziellen Mitglieder ihre Gesetze mit den Grundsätzen des europäischen Rechts in Einklang bringen, die sich im Laufe der Geschichte der Union entwickelt haben, die als Gemeinschaftsakte bezeichnet werden.

Derzeit haben 5 Länder Kandidatenstatus: die Türkei, Island, Mazedonien, Serbien und Montenegro, während Mazedonien und Serbien noch keine Beitrittsverhandlungen aufgenommen haben. Die übrigen Staaten des Westbalkans, Albanien und Bosnien und Herzegowina, gehören dazu offizielles Programm Erweiterungen. Kosovo ist ebenfalls in diesem Programm enthalten, aber die Europäische Kommission stuft es nicht als solches ein unabhängige Staaten, da die Unabhängigkeit des Landes von Serbien nicht von allen Mitgliedern der Union anerkannt wird.

Drei Staaten Westeuropa, die sich entschieden, der Union nicht beizutreten, teilweise an der Unionswirtschaft teilnehmen und einige Richtlinien befolgen: Liechtenstein und Norwegen treten dem gemeinsamen Markt durch den Europäischen Wirtschaftsraum bei, die Schweiz hat eine ähnliche Beziehung, da sie bilaterale Abkommen geschlossen hat. Die Kleinststaaten Europas, Andorra, Vatikanstadt, Monaco und San Marino, nutzen den Euro und pflegen durch verschiedene Kooperationsabkommen Beziehungen zur Union.