Organisation mondiale du commerce (OMC, Organisation mondiale du commerce). Organisation mondiale du commerce L'Organisation mondiale du commerce est

(WOT) (Organisation mondiale du commerce)établi pendant les membres du GATT (GATT) le huitième cycle de négociations entre les pays sur la libéralisation des échanges (le soi-disant "cycle d'Uruguay", qui a débuté en 1986). Suite à la ratification par les participants de l'Acte final du Cycle, l'OMC a remplacé le GATT en tant qu'organisation commerciale multilatérale mondiale.

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Organisation mondiale du commerce (OMC)

successeur de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce, établi le 8 décembre 1994. Le siège de l'organisation est situé à Genève. L'organe suprême de l'OMC est la Conférence ministérielle, qui réunit des représentants de tous les membres de l'organisation. Entre les sessions de la Conférence, les fonctions de l'organe directeur sont exercées par le Conseil général dirigé par le directeur. Les membres de l'OMC sont 144 pays, elle contrôle 96% du commerce mondial. Les négociations d'adhésion sont menées par tous les grands pays restants (Russie, Ukraine, Kazakhstan et Arabie saoudite).

Les activités de l'OMC visent la libéralisation du commerce international. L'organisation est l'un des bastions du mondialisme et des sociétés transnationales. L'OMC est conçue pour réglementer les relations commerciales et politiques des participants sur la base d'accords multilatéraux, notamment : l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce de 1994 ; accords sur l'agriculture, sur les obstacles techniques au commerce, sur les mesures concernant les investissements et liées au commerce (TRIM); sur les subventions et les mesures compensatoires; sur les mesures de protection; Code antidumping. Rôle important dans les activités de l'OMC jouer l'Accord général sur le commerce des services (AGCS); Accord sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce (ADPIC); accords sur les règles et procédures régissant le règlement des différends, etc.

À la fin des années 1990, dans le cadre de l'OMC, des accords ont été conclus sur la libéralisation du commerce des services mondiaux de télécommunications, sur la suppression des droits d'importation sur les produits des technologies de l'information et sur l'ouverture des marchés des services financiers à la concurrence étrangère. Ainsi, les poulets ont été pris pour la libéralisation dans le domaine de l'information et des marchés financiers.

Les activités de l'OMC sont fondées sur les principes de non-discrimination et de transparence. Le principe de non-discrimination prévoit l'application du traitement de la nation la plus favorisée à tous les membres de l'OMC. La discrimination des marchandises étrangères par rapport aux marchandises nationales après le dédouanement n'est pas autorisée. Les instruments commerciaux de l'OMC comprennent : les barrières tarifaires et non tarifaires, les subventions et les mesures compensatoires, les mesures antidumping et de protection.

Par rapport à l'OMC, il y a deux positions opposées des entreprises locales. Les altermondialistes sont en faveur de mesures gouvernementales protectionnistes visant à soutenir l'entreprise monopolistique nationale. Les partisans des attitudes libérales voient dans l'ouverture des marchés une opportunité d'obtenir des bénéfices supplémentaires. Par exemple, en Russie, les isolationnistes viennent d'industries telles que l'automobile et l'aviation. Ces industries nécessitent des capitaux importants pour se moderniser et sont principalement orientées vers le marché intérieur. Leurs propriétaires préconisent l'introduction de mesures protectionnistes gouvernementales pour protéger les entreprises nationales de la concurrence des produits occidentaux de haute qualité. Les libéraux du libre-échange contrôlent l'extraction de la plupart des ressources naturelles (pétrole, gaz) et ont déjà réussi à s'intégrer au marché mondial.

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• Formation et développement du droit international
  • De l'émergence du droit international
  • L'état et la nature du droit international moderne
  • Perspectives de développement du droit international
  • Droit international et ordre juridique mondial
• Le concept, les caractéristiques et le système du droit international
  • La notion de droit international
  • Caractéristiques du droit international
  • Système de droit international
• Normes et principes du droit international
  • Règles de droit international
  • Principes du droit international
• Sources du droit international
  • caractéristiques générales sources du droit international
  • Traités internationaux
  • coutume internationale
  • Solutions organisations internationales et conférences
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  • Codification du droit international
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  • L'essence et le mécanisme de l'interaction entre le droit international et le droit interne
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  • Le rôle des organisations et conférences internationales dans la formation et le développement du droit international de l'environnement
  • Sources et principes du droit international de l'environnement
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  • Méthodologie et appareil conceptuel
  • Les principales orientations et formes de coopération internationale dans la lutte contre la criminalité
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  • Justice pénale internationale
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  • Le concept et la classification des conférences internationales
  • Préparation et convocation de conférences internationales
  • Travaux de conférences internationales
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  • Types d'actes des conférences internationales et leur portée juridique
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  • L'émergence des organisations internationales est une étape importante dans le processus international de négociation et d'élaboration des règles. Principales caractéristiques et classification des organisations internationales
  • Caractéristiques générales de la structure et des activités de l'ONU et de ses principaux organes et leurs principales caractéristiques
  • Le rôle et la place de l'ONU et des autres organisations internationales dans la création du système sécurité collective aux niveaux mondial et régional
  • Établissements spécialisés L'ONU et son rôle dans la gestion globale des processus qui se déroulent dans le monde
  • Les organisations régionales et les structures sous-régionales et leur interaction avec l'ONU
  • Organisations internationales non gouvernementales et formes de leur coopération avec l'ONU
  • Le processus de mise à jour et d'adaptation de l'ONU et de sa Charte aux nouvelles réalités et changements mondiaux
  • Supranationalité des organisations internationales
• Droit de l'Union européenne
  • "Droit européen" ("Droit de l'UE") à l'étranger et en Russie
  • Définition, concept et fonctionnalités Droit européen
  • L'émergence et l'évolution du droit européen - du traité de Paris au traité de Lisbonne
  • Nature juridique des Communautés européennes et de l'Union européenne
• Cadre juridique international des activités de la CEI et des groupes sous-régionaux
  • Cadre juridique international pour le fonctionnement de la CEI
  • État de l'Union de la Russie et de la Biélorussie
  • Communauté économique eurasienne (EurAsEC)
  • Espace économique commun de la Russie, de la Biélorussie, du Kazakhstan et de l'Ukraine (CES du Quartet)
  • GUAM (Organisation pour la démocratie et le développement économique)
• Règlement pacifique des différends internationaux
  • Notion de différend international
  • Contenu juridique du principe de règlement pacifique des différends internationaux
  • Modes pacifiques de règlement des différends internationaux
  • Le rôle des organisations internationales dans le règlement pacifique des différends internationaux
  • Règlement pacifique des différends dans le cadre du processus paneuropéen
  • Règlement pacifique des différends au sein de la Communauté des États indépendants
• Droit de la sécurité internationale
  • Le concept de "sécurité". Objets de sécurité. Menaces et défis à la sécurité de l'État et de la communauté mondiale
  • Sujets et bases juridiques pour assurer la sécurité de l'État
  • Sujets, droit international et moyens juridiques internationaux d'assurer la sécurité de la communauté mondiale
  • Aspects politiques et juridiques de la sécurité collective à caractère universel
  • opérations de maintien de la paix
  • Caractéristiques politiques et juridiques des systèmes régionaux de sécurité collective
  • Désarmement et limitation des armements
• Droit des conflits armés
  • Le concept, les sources et l'objet de la réglementation du droit des conflits armés
  • Conséquences juridiques du déclenchement de la guerre
  • Neutralité pendant la guerre
  • Statut juridique des participants aux conflits armés
  • Régime juridique de l'occupation militaire
  • Moyens et méthodes de guerre interdits
  • Moyens et méthodes de guerre navale
  • Moyens et méthodes de guerre aérienne
  • Protéger les droits de l'individu pendant les conflits armés
  • Réglementation juridique internationale de la fin des hostilités et de l'état de guerre
  • Problèmes de régulation juridique internationale des relations survenant lors de conflits armés non internationaux
  • Droit des conflits armés et législation russe
  • Droit des conflits armés et droit international des droits de l'homme
• Droit international et technologies de l'information
  • Questions générales et concepts de base
  • Le rôle et l'importance des organisations internationales intergouvernementales dans la régulation juridique internationale de la gouvernance de l'Internet
  • Formes de coopération juridique internationale des États dans le domaine de la gouvernance de l'Internet
  • Coopération internationale des États dans le domaine de la sécurité internationale de l'information
  • Perspectives de la régulation juridique internationale des technologies de l'information

Organisation mondiale du commerce (OMC)

Base juridique de l'OMC. L'Accord instituant l'Organisation mondiale du commerce en 1994 (Accord) est la base du système moderne de réglementation multilatérale du commerce international - un système de normes, de règles, d'obligations et de procédures.

L'OMC a commencé ses activités le 1er janvier 1995, poursuivant et développant les activités menées auparavant dans le cadre de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce de 1947 (GATT).

L'Accord sur l'OMC de 1994 prévoit la création d'un forum permanent des États membres pour réglementer les relations commerciales multilatérales et surveiller la mise en œuvre des accords du Cycle d'Uruguay des négociations commerciales multilatérales (1986-1994).

L'OMC réglemente les relations des États membres dans le but de libéraliser le commerce mondial sur la base des accords de l'Uruguay Round, qui sont base légale commerce international moderne.

L'OMC exerce un contrôle sur un large éventail d'accords commerciaux, y compris le commerce des biens, des services, les aspects commerciaux des droits de propriété intellectuelle, etc., vérifie l'intégrité du respect des obligations par les membres de l'OMC, une partie intégrante de l'OMC est un mécanisme unique de règlement des différends commerciaux.

Selon l'art. III de l'Accord, les fonctions de l'OMC comprennent:

• surveiller la mise en œuvre des accords commerciaux multilatéraux du Cycle d'Uruguay;
• la tenue de négociations commerciales multilatérales entre les États membres ;
• règlement des différends commerciaux;
• surveiller la politique commerciale nationale des pays membres;
• assistance technique aux pays en développement relevant de la compétence de l'OMC;
• coopération avec le FMI et la BIRD.

Les pouvoirs de l'OMC sont plus étroits que ce que l'on en croit généralement, puisque l'OMC ne réglemente pas les relations de propriété, la politique macroéconomique, la politique structurelle, la politique antitrust, la politique taux de change, relations budgétaires, ne concerne pas les questions de défense et de sécurité, etc.

Principes de l'OMC. Les activités de l'OMC reposent sur les principes fondamentaux suivants:

• protection de l'industrie nationale par des mesures tarifaires;
• non-discrimination dans le commerce;
• l'octroi mutuel du traitement de la nation la plus favorisée dans le commerce ;
• l'octroi mutuel du traitement national aux biens et services d'origine étrangère;
• refus d'utiliser des restrictions quantitatives et autres;
• transparence de la politique commerciale;
• résolution des différends commerciaux par des consultations et des négociations, etc.

Le principe de la protection de l'industrie nationale par des mesures tarifaires- les États se voient reconnaître le droit de protéger les producteurs nationaux de la concurrence étrangère, à condition que cette protection soit réalisée exclusivement par des mesures tarifaires, il leur est interdit d'utiliser des restrictions quantitatives, sauf dans des cas spécialement stipulés.

Le principe de non-discrimination dans le commerce signifie l'obligation d'un État de ne pas aggraver pour un autre État les conditions communes à tous les États membres, y compris en raison de l'un de ses poinçonner et les différences dans l'organisation de l'activité économique étrangère, et le droit de l'État de lui offrir des conditions d'un partenaire étranger qui ne soient pas pires que celles offertes à tout État tiers. Le principe de non-discrimination est inconditionnel, ne nécessite pas de consolidation contractuelle et est également mis en œuvre dans l'application du traitement de la nation la plus favorisée.

Le principe de l'octroi du traitement de la nation la plus favorisée(NPF) est la fourniture par un État à un autre État des mêmes avantages et avantages qui ont déjà été fournis ou seront fournis à un État tiers. Le traitement NPF s'applique aux droits de douane et à toutes les redevances perçues dans le cadre des transactions de commerce extérieur, ainsi qu'à toutes les règles et formalités. En outre, la disposition NPF couvre les taxes et redevances intérieures et règles internes et les lois régissant l'achat et la vente de marchandises dans les territoires intérieurs des pays membres de l'OMC. Dans le système juridique de l'OMC, le traitement NPF est inconditionnel et les États membres de l'OMC sont tenus de l'appliquer intégralement à l'égard de tous les participants.

Les retraits du traitement NPF sont autorisés en cas de signature d'accords commerciaux régionaux créant des zones de libre-échange, des unions douanières. Les pays en développement sont autorisés à utiliser quatre catégories d'incitations commerciales de manière permanente :

• préférences tarifaires dans le cadre du système général de préférences;
• préférences tarifaires opérant dans les échanges entre pays en développement;
• des conditions différenciées plus préférentielles formulées dans les accords de l'OMC ;
• traitement spécial pour les pays les moins avancés dont le PNB par habitant est inférieur à 1 000 dollars.

Le principe de l'octroi du traitement national signifie que les États membres sont tenus de veiller à ce que le traitement réservé à la vente de biens importés sur le marché national ne soit pas pire que le traitement accordé à un produit similaire de production nationale. Le traitement national concerne les taxes et redevances intérieures, les lois, ordonnances et réglementations nationales régissant le commerce intérieur. L'utilisation des taxes et redevances intérieures à des fins commerciales et politiques est réglementée de manière particulièrement détaillée.

Transparence de la politique commerciale vise à créer plus Conditions favorables l'accès aux marchés mondiaux des biens et services fondé sur la prévisibilité et la stabilité du développement des relations commerciales entre les États membres de l'OMC.

Résoudre les différends commerciaux par la consultation et la négociation le libre accès au mécanisme de règlement des différends de l'OMC, qui garantit la protection des intérêts nationaux et l'élimination de la discrimination, ainsi que la possibilité de réaliser les intérêts commerciaux et économiques stratégiques de l'État en participant à l'élaboration de nouvelles règles pour le commerce international dans la CPI.

Accords commerciaux multilatéraux de l'OMC. Tous les États membres de l'OMC se sont engagés à mettre en œuvre les traités internationaux et les documents juridiques, unis par le terme «accords commerciaux multilatéraux» (ATM), dont il existe plus de 50, y compris l'Accord instituant l'OMC et ses annexes, déclarations et décisions à au niveau ministériel adopté suite à la réunion de Marrakech en 1994, accords sur les obligations, qui formulent des conditions et règles supplémentaires des Etats membres de l'OMC, etc. Prise en compte des obligations nationales sur l'accès aux marchés des biens et services paquet entier Les documents de l'OMC comptent environ 30 000 pages.

L'Accord instituant l'OMC comporte quatre annexes, regroupant les ATI suivants du Cycle d'Uruguay:

Annexe 1. 1A. Accords multilatéraux sur le commerce des marchandises :

Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT) de 1994 ;

Accord sur l'agriculture;

Accord sur l'application des mesures sanitaires et phytosanitaires ;

Accord sur les textiles et les vêtements ;

Accord sur les obstacles techniques au commerce ;

Accord sur les mesures concernant les investissements et liées au commerce (TRIMS);

Accord sur l'application de l'article VI du GATT (droit antidumping);

Accord sur l'application de l'article VII du GATT (évaluation en douane des marchandises);

Accord sur l'inspection avant expédition ;

Accord sur les règles d'origine;

Accord sur les procédures de licences d'importation;

Accord sur les subventions et les mesures compensatoires ;

Accord sur les sauvegardes (spéciales).

1 B. Accord général sur le commerce des services (AGCS).

1C. Accord sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce (ADPIC).

Annexe 2. Accord sur les règles et procédures régissant le règlement des différends (l'Accord).

Annexe 3. Mécanisme d'examen des politiques commerciales (MEPC).

Annexe 4. Accords avec un nombre limité de participants - accords plurilatéraux, c'est-à-dire obligatoire pas pour tous les États membres de l'OMC :

Accord sur le commerce des aéronefs civils ;

Accord sur les marchés publics.

Il convient de tenir compte du fait qu'à la suite des négociations du Cycle d'Uruguay en 1994, le GATT-47 a éliminé l'une des principales lacunes liées au fait qu'auparavant ses normes n'étaient appliquées par les États membres que partiellement, uniquement dans la mesure compatible avec leur législation. Le GATT-94 est un traité international contraignant régissant le commerce des marchandises, pour tous les États membres, il supprime la pratique lorsque différentes normes Le GATT-47 a été mené par différents États.

Ainsi, le GATT-94 comprend : le GATT-47 (à l'exception du Protocole d'application provisoire de 1947) ; les accords du Cycle d'Uruguay sur l'interprétation des articles du GATT-47; 12 traités liés au GATT régissant le commerce des marchandises.

Structure institutionnelle de l'OMC. L'OMC a adopté une structure à trois niveaux: Conférence ministérielle. Conseil général et directeur général.

Conférence ministérielle- l'organe suprême de l'OMC, réunit des représentants de tous les États membres et établit un certain nombre de comités :

• Comité du commerce et du développement ;
• Comité des restrictions visant à assurer la balance des paiements ;
• Comité du budget, des finances et de l'administration ;
• Comité du commerce et de l'environnement ;
• Comité des accords commerciaux régionaux

et d'autres organes.

Conseil général est convoquée entre les sessions de la Conférence ministérielle 8 à 10 fois par an pour résoudre les problèmes actuels et procéduraux de l'organisation. Le Conseil est composé de représentants de tous les États participants et administre les activités des organes suivants :

• Autorité de règlement des différends ;
• Organe d'examen des politiques commerciales;
• Conseil du commerce des marchandises ;
• Conseil du commerce des services ;
• Conseil des aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce;
• commissions, groupes de négociation et autres organes spécialisés.

Directeur général de l'OMC nommé par la Conférence ministérielle ou le Conseil général, son mandat est limité à trois ans.

Actuellement, le directeur général de l'OMC est L. Pascal. Secrétariat de l'OMC - agence exécutive OMC, située à Genève. Plus de 500 personnes sont employées dans les divisions de l'OMC. Les langues de travail de l'OMC sont l'anglais, le français et l'espagnol. Le budget de l'OMC est d'environ 100 millions de dollars américains.

Prise de décision à l'OMC. Selon l'art. IX "Prise de décision" de l'Accord instituant l'OMC La majeure partie des décisions à l'OMC sont prises par consensus. Si les décisions ne peuvent être prises par consensus, elles sont prises à la majorité. La majorité qualifiée des trois quarts est requise dans les cas suivants : interprétation des dispositions de l'Accord sur l'OMC ; exemption des obligations au titre de l'Accord sur l'OMC ou de l'accord sur le système de l'OMC; approbation des amendements.

La majorité qualifiée des deux tiers est requise dans les cas suivants : approbation d'amendements ne nécessitant pas le vote des trois quarts ; l'approbation d'un accord sur l'entrée d'un nouveau membre à l'OMC. Chaque État dispose d'une voix. L'UE dispose d'un nombre de voix égal au nombre de ses membres.

Règlement des différends à l'OMC. Le système de l'OMC offre un mécanisme efficace pour résoudre les différends commerciaux qui peuvent conduire à de graves conflits. Le mécanisme de règlement des différends est de nature interétatique et est considéré comme la plus grande réussite du Cycle d'Uruguay de 1994 - l'élément le plus important du système d'application des règles commerciales. Depuis la création de l'OMC en 1995, plusieurs centaines de différends ont été soumis à son examen.

L'Organe de règlement des différends (ORD), supervisé par le Conseil général, est l'épine dorsale du système de l'OMC et assure la sécurité et la prévisibilité du système commercial multilatéral. L'objectif de l'ODR est d'assurer la prévisibilité et la sécurité des systèmes commerciaux internationaux, le respect des droits et obligations des membres de l'OMC. L'ODR facilite la résolution des litiges, mais ne les réglemente pas. En ce qui concerne les différends découlant d'un accord commercial avec un nombre limité de participants. L'arrangement ne s'applique qu'aux membres qui sont parties à l'accord commercial pertinent.

Le but du mécanisme de règlement des différends est de résoudre le différend mutuellement acceptable pour les parties et compatible avec le MTS.

L'ORD informe les Conseils et Comités de l'OMC de l'état d'avancement de l'examen des différends concernant les dispositions des accords pertinents. L'ORD se réunira selon que de besoin pour s'acquitter de ses fonctions dans les délais prévus dans l'arrangement. L'ORD prend des décisions par consensus, au cours desquelles aucun membre ne s'oppose formellement à la décision proposée.

L'accord a établi le mécanisme de règlement des différends suivant.

La première étape du règlement des litiges- des consultations entre les parties au litige engagées à l'initiative de la partie qui estime que ses droits sont affectés. Les consultations sont confidentielles et sans préjudice des droits de tout membre dans toute procédure ultérieure.

Vous disposez de 60 jours pour résoudre le litige. Si le litige n'est pas réglé dans les 60 jours, la partie demanderesse peut demander la création d'un groupe d'experts arbitraux (30 jours à l'avance). Dans les affaires urgentes concernant des denrées périssables, les parties au différend, les groupes spéciaux et l'Organe d'appel feront tout leur possible pour accélérer la procédure autant que possible.

Lorsqu'un membre autre que les membres prenant part aux consultations estimera qu'il a un intérêt commercial notable dans les consultations, il pourra le notifier à ces membres ainsi qu'à l'ORD dans les 10 jours après avoir souhaité participer aux consultations. Ledit membre est autorisé à participer aux consultations, à condition que les membres conviennent qu'il existe un intérêt substantiel. Dans ce cas, ils le signalent à l'ORD.

Si la demande de participation aux consultations est rejetée, le membre demandeur peut demander des consultations sur la base du paragraphe I de l'art. XXII, ou le paragraphe 1 de l'art. XXIII GATT-94, paragraphe 1 de l'art. XXII ou le paragraphe 1 de l'art. XXIII AGCS, ou les dispositions correspondantes d'autres MTS.

Les méthodes de règlement des différends ne portent pas atteinte aux droits des parties à la procédure et sont confidentielles. Les litiges peuvent être résiliés par les parties à tout moment.

Le Directeur général de l'OMC peut, agissant d'office, proposer bons bureaux, la conciliation ou la médiation pour aider les membres à régler un différend.

La partie plaignante peut demander la constitution d'un groupe spécial d'arbitrage dans un délai de 60 jours à compter de la date de réception de la demande de consultations, si les parties au différend estiment ensemble que les moyens de résoudre le différend n'ont pas permis de le résoudre. Si les parties au différend en conviennent ainsi, les bons offices, la conciliation ou la médiation peuvent se poursuivre lorsque la procédure du groupe spécial commence.

Le panel d'arbitrage ad hoc est composé de trois professionnels gouvernementaux et/ou non gouvernementaux hautement qualifiés qui sont compétents en la matière et qui siègent à titre personnel. Les membres du panel participent à titre personnel et non en tant que représentants de gouvernements ou d'organisations. À ce titre, les membres ne doivent pas leur donner d'instructions ou chercher à les influencer en ce qui concerne les questions dont est saisi le comité.

Les dépenses des membres du Groupe spécial, y compris les frais de voyage et d'hébergement, sont couvertes par le budget de l'OMC conformément aux normes établies par le Conseil général sur la base des recommandations du Comité du budget, des finances et de l'administration. Lors de l'examen au sein des groupes spéciaux d'arbitrage, les intérêts des parties au différend et les intérêts des autres membres dans le cadre de l'accord en rapport avec l'objet du différend sont pleinement pris en compte.

La fonction des groupes spéciaux est d'aider l'ORD dans l'accomplissement de ses fonctions. Le groupe spécial examinera objectivement l'objet du différend, y compris une évaluation objective des circonstances réelles de l'affaire, et déterminera l'applicabilité des dispositions de l'ITC en vertu desquelles le différend est né à l'objet du différend, tirera des conclusions qui aidera l'ORD à formuler des recommandations ou des conclusions et, sur leur base, à prendre une décision, comme le prévoit le MTS. Le différend est soumis à l'ORD uniquement si une solution ne peut être trouvée par le biais de consultations bilatérales.

Seconde phase . Pour déterminer le calendrier, le groupe spécial accordera aux parties suffisamment de temps pour préparer leurs observations. Les parties doivent respecter les délais de dépôt des observations écrites des parties. La partie plaignante soumet sa première demande avant la première demande de la partie défenderesse, à moins que le groupe spécial ne décide que les parties doivent déposer leurs premières demandes en même temps. Toutes les déclarations écrites ultérieures sont soumises simultanément.

Dans les cas où les parties au différend ne parviennent pas à un accord sur une solution à l'amiable, le groupe spécial d'arbitrage présentera ses constatations à l'ORD sous la forme d'un rapport écrit. Le rapport du groupe spécial expose les circonstances factuelles établies de l'affaire, l'applicabilité des dispositions pertinentes et la justification de leurs conclusions et recommandations. Si un accord est trouvé entre les parties au différend, le rapport du groupe spécial se limite à brève description cas et une indication qu'une décision a été prise.

La période pendant laquelle le groupe spécial d'arbitrage examine l'affaire, en règle générale, ne devrait pas dépasser six mois. Dans les cas urgents impliquant des denrées périssables, le groupe spécial a pour objectif de présenter son rapport aux parties au différend dans un délai de trois mois. Si le groupe spécial estime qu'il n'est pas en mesure de présenter son rapport dans les délais, il informera l'ORD par écrit des raisons de ce retard et indiquera à quelle date il compte présenter son rapport. Le délai entre la date de constitution du comité et la distribution du rapport aux membres ne peut excéder neuf mois.

Le panel a le droit de demander des informations et de consulter toute personne ou tout organisme qu'il juge approprié. Toutefois, avant qu'un groupe spécial ne demande ces informations ou ne consulte une personne ou un organisme relevant de la juridiction d'un État membre, il en informe les autorités de cet État. Les informations confidentielles fournies ne doivent pas être divulguées sans l'autorisation de la personne, de l'organisme ou de l'autorité qui les fournit. Les tables rondes sont confidentielles. Les opinions des membres individuels du groupe spécial d'arbitrage sont anonymes.

• la partie reconnue coupable de l'infraction peut accepter les recommandations et prendre les mesures nécessaires pour éliminer la violation ou offrir une indemnisation ;
• si la partie contrevenante ne se conforme pas aux recommandations, la partie dont les droits sont violés peut exiger une indemnisation ;
• la partie dont les droits ont été violés peut demander à l'ORD de l'autoriser à prendre des mesures de rétorsion contre l'État contrevenant en suspendant des concessions ou d'autres obligations.

Par exemple, un taux tarifaire à l'importation peut être augmenté sur un bien ou des biens importés d'un pays défaillant, mais seulement sur une base temporaire. Le résultat des travaux du groupe spécial d'arbitrage est présenté sous la forme d'un rapport, de conclusions et de recommandations à l'ORD. Le rapport doit être accepté par l'ORD dans un délai de 60 jours, à moins que l'ORD ne décide par consensus de rejeter le rapport. Le DSB surveille chaque cas qui relève de son domaine de compétence.

Troisième étape. Un nouveau point de l'accord est la possibilité de réviser la décision ou les recommandations en déposant un recours par l'une des parties au différend. Dans les 60 jours à compter de la date de distribution du rapport du groupe spécial, le rapport est adopté à la réunion de l'ORD, à moins que l'une des parties au différend ne notifie formellement à l'ORD sa décision de faire appel ou que l'ORD décide de ne pas accepter le rapport. Si une partie a notifié sa décision de faire appel, le rapport du groupe spécial n'est pas examiné par l'ORD pour adoption tant que la procédure d'appel n'est pas terminée.

Un organe d'appel permanent de l'OMC est établi par l'ORD, composé de sept membres experts agissant à titre personnel, et entend les appels dans les affaires entendues par des groupes spéciaux. L'Organe d'appel est composé de personnalités ayant fait la preuve de leur compétence dans le domaine du droit, du commerce international et dans les matières relevant du champ d'application du SCM ; ils ne doivent être affiliés à aucun gouvernement. La composition de l'Organe d'appel devrait largement refléter la composition de l'OMC.

La durée d'un appel ne dépassera généralement pas 60 jours à compter de la date à laquelle la partie au différend notifie formellement sa décision de faire appel jusqu'à la date à laquelle le rapport de l'Organe d'appel est distribué. Si l'Organe d'appel estime qu'il ne sera pas en mesure de présenter son rapport dans les 60 jours, il notifiera par écrit à l'ORD les raisons du retard, ainsi que la date prévue pour la présentation de son rapport. En aucun cas, la procédure d'appel ne pourra durer plus de 90 jours.

L'appel est limité aux questions juridiques identifiées dans le rapport du groupe spécial et son interprétation juridique. Les procédures devant l'Organe d'appel sont confidentielles. Les rapports de l'Autorité sont établis sans la participation des parties au différend, sur la base des informations fournies et des déclarations faites. Les opinions exprimées dans le rapport sont anonymes. L'organe d'appel peut confirmer, modifier ou annuler les constatations et conclusions juridiques du groupe spécial.

Le rapport de l'Organe d'appel sera accepté par l'ORD et sera accepté par les parties au différend, à moins que l'ORD ne décide par consensus de ne pas accepter le rapport de l'Organe d'appel dans les 30 jours suivant sa distribution aux membres. La mise en œuvre rapide des recommandations et décisions de l'ORD est essentielle pour assurer un règlement efficace des différends dans l'intérêt de tous les membres.

Une attention particulière est accordée aux intérêts des États membres en développement. L'ORD surveille la mise en œuvre des recommandations ou décisions adoptées. La question de la mise en œuvre des recommandations ou décisions peut être soulevée à l'ORD par tout membre à tout moment après leur adoption. Si l'affaire est portée par un pays membre en développement, le DDR prend en compte non seulement le commerce affecté par les mesures faisant l'objet de la plainte, mais également l'impact de ces mesures sur l'économie du pays membre en développement.

Une autre façon de résoudre un différend dans le cadre de l'OMC - l'arbitrage accéléré - peut faciliter le règlement de différends clairement définis par les deux parties. L'arbitrage est utilisé d'un commun accord entre les parties qui conviennent de la procédure pour sa conduite. Les accords d'arbitrage sont communiqués à tous les membres bien avant le début du processus. D'autres membres ne peuvent devenir parties à la procédure d'arbitrage qu'avec le consentement des parties. Les parties à la procédure s'engagent à se conformer à la décision de l'arbitrage. Les sentences arbitrales seront notifiées à l'ORD et au Conseil ou au Comité de l'accord pertinent, où tout membre pourra soulever toute question à cet égard.

Le Secrétariat de l'OMC est chargé de conseiller les groupes spéciaux sur les aspects juridiques, historiques et procéduraux des affaires et d'apporter un soutien technique. Le Secrétariat mettra à la disposition de tout pays en développement membre qui en fera la demande un juriste qualifié des services de coopération technique de l'OMC, qui assistera le pays en développement membre de manière impartiale. Le secrétariat organise des cours de formation spéciaux pour les membres intéressés sur les procédures et pratiques de règlement des différends afin de sensibiliser les membres de l'Organe d'appel de l'OMC - experts dans ce domaine.

Mécanisme d'examen des politiques commerciales de l'OMC. L'un des principaux objectifs de l'OMC est de créer un espace commercial stable et prévisible, ce qui est impossible sans Mécanisme d'examen des politiques commerciales de l'OMC(MOTP), dont un accord sur la création a été conclu en décembre 1988. L'accord sur le MOTP, élaboré lors du cycle d'Uruguay de 1994, a élargi le champ d'application du mécanisme pour inclure, outre le commerce des marchandises, le secteur des services et la propriété intellectuelle.

Les objectifs des examens sont les suivants : accroître la transparence de la politique commerciale des États membres de l'OMC grâce à un suivi régulier ; la possibilité de mener une évaluation multilatérale de l'impact des politiques des États membres sur le commerce international. L'accord MOTA prévoit deux façons d'examiner la politique commerciale :

• les États membres informent l'OMC et les autres États membres des changements apportés à leur politique commerciale et à leur législation commerciale, fournissent des données sur les statistiques commerciales ;
• un organe spécialisé d'examen des politiques commerciales examine les États membres.

Les examens de politique commerciale permettent, d'une part, de comprendre quel type de politique commerciale un État membre de l'OMC poursuit, d'autre part, ils permettent à l'État membre lui-même de voir comment ses actions se rapportent au système de l'OMC dans son ensemble.

Selon le paragraphe "A" de l'accord MOTP, "le but du MOTP est de promouvoir un meilleur respect par tous les membres des règles, normes et obligations adoptées dans le cadre du MTF et des accords à participation limitée, et le fonctionnement plus harmonieux de l'accord multilatéral système commercial en assurant la transparence et la compréhension des politiques et pratiques commerciales des membres. Le MOTI offre la possibilité d'une évaluation collective régulière de l'importance de l'éventail complet des politiques et pratiques commerciales des différents membres et de leur incidence sur le fonctionnement du système commercial multilatéral. Cependant, cela ne vise pas à imposer de nouvelles obligations aux membres."

Le paragraphe "B" de l'Accord MOTA stipule que "les membres reconnaissent la valeur inhérente de la transparence nationale dans le processus décisionnel des gouvernements en matière de politique commerciale, tant pour les économies des États membres que pour le système commercial multilatéral, et conviennent d'encourager et de promouvoir une plus grande transparence au sein de leurs propres systèmes, reconnaissant que la publicité interne doit se faire sur une base volontaire, en tenant compte du système juridique et politique de chaque membre ».

L'accord MOTP a créé un Organe d'examen des politiques commerciales(OOTP), dont les fonctions sont confiées au Conseil général de l'OMC.

Le paragraphe "C" des "Procédures d'examen" de l'Accord MOTA stipule que "les politiques et pratiques commerciales de tous les membres font l'objet d'un examen périodique. L'influence des différents membres sur le fonctionnement du système commercial multilatéral, mesurée par leur part du commerce mondial au cours de la dernière période représentative, sera un facteur décisif dans les décisions concernant la fréquence des examens...

Les quatre premiers commerçants (États-Unis, Japon, Chine et UE) sont soumis à un examen tous les deux ans.

Les 16 suivantes font l'objet d'un réexamen tous les quatre ans.

Autres membres tous les six ans, à l'exception des États membres les moins avancés (PNB par habitant inférieur à 1 000 dollars US), pour lesquels une période plus longue peut être fixée...

Exceptionnellement, en cas de modification de la politique ou des pratiques commerciales d'un membre susceptible d'avoir une incidence importante sur ses partenaires commerciaux, l'OOIII peut demander à ce membre que le prochain examen soit effectué plus tôt."

Les discussions lors des réunions du TPTF portent sur les politiques et pratiques commerciales des membres, qui sont soumises à évaluation dans le cadre du mécanisme d'examen. Le TPSO établit un programme d'examens pour chaque année en consultation avec les États membres intéressés. Le président du TPSO peut choisir des intervenants qui, à titre personnel, présenteront des questions pertinentes.

OOTP dans son travail est basé sur la documentation suivante :

• le rapport complet soumis par l'État membre examiné ;
• un rapport préparé par le Secrétariat sur la base de ses propres informations ainsi que des informations fournies par un État membre.

Le paragraphe "D" de l'accord sur le "rapport" du MTPO établit que chaque État membre fait régulièrement rapport au OTPO sous une forme convenue. Les informations contenues dans les rapports devraient, dans la mesure du possible, être coordonnées avec le SCM et les accords commerciaux avec un nombre limité de participants.

L'examen annuel est facilité par le rapport annuel du Directeur général de l'OMC, qui reflète les principales activités de l'OMC et met en lumière les questions de politique importantes affectant le système commercial.

La Russie et l'OMC. Le 22 août 2012, la Fédération de Russie est devenue le 156e membre de l'OMC. Le processus d'adhésion de la Russie a duré 18 ans, à partir de 1993.

Selon la procédure établie, l'État candidat dispose de 220 jours pour ratifier le protocole d'adhésion et l'ensemble des documents après l'approbation du protocole d'adhésion par le groupe de travail et le directeur général de l'OMC, qui pour la Russie a eu lieu le 10 novembre 2011.

Le 22 juillet 2012, la Russie a ratifié le Protocole d'adhésion de la Russie à l'Accord de Maroc, y compris les annexes - une liste de concessions et d'obligations de la Fédération de Russie sur les biens, les services et une obligation de soutenir l'agriculture.

Selon le directeur général de l'OMC L. Pascal, le fait de l'adhésion de la Russie est "également un événement énorme pour l'OMC", avec sa participation "les pays de l'OMC contrôleront 97 pour cent". le commerce mondial".

La Russie a mené des négociations d'adhésion bilatérales avec 57 États membres de l'OMC sur les marchandises et avec 30 États membres de l'OMC sur les services, ainsi que des négociations multilatérales sur les engagements systémiques, qui ont été soumises à la huitième Conférence ministérielle de l'OMC du 15 au 17 décembre 2011.

En adhérant à l'OMC, l'État assume :

• D'abord, conditions individuelles libéralisation de l'accès au marché des biens et services;
• deuxièmement, les obligations liées à la nécessité d'aligner la législation nationale et la pratique de son application sur les règles et règlements de l'OMC.

Les avantages de la participation de la Russie à l'OMC sont les suivants : création d'un climat plus favorable aux investissements étrangers grâce à la mise en conformité de la législation avec les règles de l'OMC ; l'élargissement des opportunités pour les investisseurs russes dans les États membres de l'OMC, en particulier dans le secteur bancaire ; créer des conditions pour améliorer la qualité et la compétitivité des produits nationaux à la suite d'une augmentation du flux de biens, de services et d'investissements étrangers vers le marché russe; participation à l'élaboration des règles du commerce international, compte tenu de leurs intérêts nationaux; l'abolition des quotas et autres mesures discriminatoires à l'égard des produits russes dans un certain nombre d'industries : chimie, métallurgie, produits agricoles ; améliorer l'image de la Russie en tant que participant à part entière au commerce international.

L'accession de la Russie à l'OMC s'est accompagnée d'une importante activité législative et réglementaire. Selon les estimations du ministère du Développement économique de la Russie, environ 100 actes législatifs et environ 1 000 instructions départementales ont été adoptés ou révisés.

Afin de mettre en œuvre les tâches de l'adhésion de la Russie à l'OMC, l'arrêté du gouvernement russe du 10 janvier 2001 n ° 126-r a approuvé la répartition interministérielle des responsabilités dans les principaux domaines de négociation. En particulier, tels que :

• coordination générale des activités des intéressés organismes fédéraux pouvoir exécutif;
• interaction avec les organes directeurs de l'OMC;
• conformité de la législation de la Fédération de Russie avec les normes et principes de l'OMC;
• accès au marché (offres tarifaires);
• Imposition;
• restrictions commerciales découlant de l'état de la balance des paiements, problèmes budgétaires;
• procédures douanières (évaluation en douane, règles d'origine, mesures aux frontières) et inspection avant expédition;
• droits antidumping, compensateurs, mesures de protection spéciales;
• moyens de réglementation non tarifaires, y compris les restrictions quantitatives;
• initiatives et accords facultatifs de l'OMC sur la libéralisation des échanges pour certains groupes de produits;
• subventionner l'industrie et l'agriculture;
• obstacles techniques au commerce, mesures sanitaires et phytosanitaires;
• les mesures concernant les investissements et liées au commerce;
• le soutien interne et les subventions à l'exportation dans l'agriculture ;
• information et soutien statistique;
• questions de commerce des services;
• aspects commerciaux des droits de propriété intellectuelle;
• enjeux d'un nouveau cycle de négociations commerciales multilatérales.

Par décret du gouvernement de Russie n° 1054-r du 8 août 2001 (tel que modifié par le décret gouvernemental n° 832 du 21 juin 2002), un plan d'action a été approuvé pour aligner la législation de la Fédération de Russie sur les Règles et règlements de l'OMC, prévoyant l'élaboration d'un certain nombre de projets de loi, l'adoption qui résoudra généralement le problème de l'adaptation du cadre juridique réglementaire de la Russie aux exigences de l'OMC. Le plan d'action a été globalement mis en œuvre.

De nouvelles lois sont entrées en vigueur : « Sur les fondements de la réglementation par l'État des activités de commerce extérieur » (datée du 8 décembre 2003 n° 164-FZ), « Sur les mesures spéciales de protection, antidumping et compensatoires pour l'importation de marchandises » (datée 8 décembre 2003 n° 165-FZ).FZ), "Sur la réglementation et le contrôle des devises" (en date du 10 décembre 2003 n° 173-FZ), "Sur la réglementation technique" (en date du 27 décembre 2002 n° 184- FZ); Code des douanes de la Fédération de Russie (daté du 28 mai 2003 n° 61-FZ); "Sur les modifications du Code des douanes de la Fédération de Russie" (en termes de redevances douanières) (daté du 11 novembre 2004 n° 139-FZ), "Sur les modifications de la loi de la Fédération de Russie "Sur le tarif douanier"" (en conditions d'évaluation en douane des marchandises) (daté du 8 novembre 2005 n° 144-FZ); un certain nombre de lois pour la protection des droits de propriété intellectuelle, etc.

L'examen des lois départementales et de la législation régionale quant à leur conformité avec les prescriptions de l'OMC a été associé à l'adoption de projets de loi portant modification des lois sur l'octroi de licences pour certains types d'activités; réglementation technique; exigences en matière de commerce et de médicaments; procédure d'importation de moyens cryptographiques ; renforcement de la protection des droits de propriété intellectuelle, ainsi que des modifications du Code des douanes de la Fédération de Russie, de la quatrième partie du Code civil de la Fédération de Russie, des résolutions du gouvernement russe et des décrets du président de la Russie.

Les obligations au sein du système juridique de l'OMC dans son ensemble n'exigeaient pas un changement radical de la législation sur la réglementation des affaires économiques et activité entrepreneuriale en Russie.

Les experts s'accordent à dire qu'à long terme, la participation de la Russie à l'OMC aura un impact positif sur la croissance économique du pays, créant un cadre juridique international clair pour politique intérieure dans le domaine du commerce extérieur, stimulant la concurrence sur le marché intérieur, favorisant le développement du commerce et des investissements.

L'adhésion de la Russie à l'OMC n'a pas nécessité l'abandon du développement de la coopération au sein de la CEI. Les parlements des États de l'Union douanière - Russie, Biélorussie et Kazakhstan, souhaitant devenir membres de l'OMC, ont ratifié un accord en 2011, qui établit la priorité des règles de l'OMC sur les règles de l'Union douanière.

Sur le régulièrement des consultations sur les questions relatives à l'OMC sont organisées avec des représentants des États membres de l'EurAsEC. Lors des réunions de l'EurAsEC au niveau des chefs d'État en 2002-2009. des décisions ont été prises sur les orientations visant à améliorer l'interaction des États membres de la Communauté dans les négociations d'adhésion à l'OMC. Les questions relatives à l'OMC sont régulièrement débattues lors des sessions du Conseil inter-États au niveau des chefs de gouvernement des États membres de l'EurAsEC.

Le système de l'OMC ouvre les marchés mondiaux et permet de compter sur la non-discrimination des fournisseurs russes, des biens et services russes et offre la possibilité de protéger leurs intérêts à travers les procédures prévues par l'OMC. Accès plus facile aux marchés étrangers.

L'OMC est une institution internationale qui succède à l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT). Le dernier a été signé en 1947. Il était censé être temporaire et serait bientôt remplacé par une organisation à part entière. Toutefois, le GATT était le principal accord régissant commerce extérieur depuis près de 50 ans. L'URSS voulait le rejoindre, mais ils ne l'ont pas laissé faire, alors Histoire nationale l'interaction avec cette structure ne commence qu'à partir du moment où la Russie a rejoint l'OMC. Cette question fait l'objet de l'article d'aujourd'hui. Il analysera également les conséquences de l'adhésion de la Russie à l'OMC, les avantages et les inconvénients de cette décision. Nous examinerons le processus, les conditions et les objectifs de l'adhésion à l'Organisation mondiale du commerce, des questions complexes pour la Fédération de Russie.

La Russie a-t-elle rejoint l'OMC ?

La Fédération de Russie est le successeur légal de l'URSS. Si nous parlons du moment où la Russie a rejoint l'OMC, il est important de comprendre que cette institution n'a commencé à fonctionner qu'en 1995. La nouvelle organisation a commencé à contrôler un éventail beaucoup plus large de questions. L'URSS a officiellement demandé le statut d'observateur lors du Cycle d'Uruguay en 1986 en vue d'une nouvelle adhésion à l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce. Cependant, les États-Unis l'ont rejeté. La raison en était l'URSS, qui n'était pas compatible avec le concept de libre-échange. Union soviétique a reçu le statut d'observateur en 1990. Après avoir accédé à l'indépendance, la Russie a immédiatement demandé à adhérer au GATT. Bientôt, l'Accord général se transforma en une organisation à part entière. Cependant, l'entrée directe de la Fédération de Russie dans le système GATT/OMC a pris près de 20 ans. Il y avait trop de questions à régler.

Processus d'accession à l'OMC

La Russie comme état indépendant a rejoint l'Organisation mondiale du commerce en 1993. Depuis lors, la comparaison du régime commercial et politique du pays avec les normes de l'OMC a commencé. Les pourparlers bilatéraux ont ensuite débuté avec la Russie faisant ses premières propositions sur le niveau de soutien à l'agriculture et l'accès au marché. Ces deux questions ont constitué la base des négociations jusqu'à la ratification des accords en 2012. En 2006, dans le cadre du Forum Asie-Pacifique, la Russie et les États-Unis ont signé un protocole d'adhésion de la Russie à l'OMC. Cependant, la crise financière mondiale a commencé et les négociations sur la mise en œuvre d'étapes ultérieures pour devenir membre de l'organisation ont été reportées. Le conflit avec la Géorgie au sujet de l'Abkhazie et de l'Ossétie du Sud a également joué son rôle. L'accord avec ce pays était la dernière étape sur la voie de l'adhésion de la Russie à l'OMC. Il a été signé en 2011 en Suisse.

Union douanière

Si l'on considère la question de savoir quand la Russie a rejoint l'OMC, il est important de comprendre que depuis janvier 2010, la Fédération de Russie a voulu participer au processus d'adhésion dans le cadre de l'Union douanière. Vladimir Poutine a fait une déclaration à ce sujet lors d'une réunion du Conseil de l'EurAsEC en juin 2009. L'union douanière comprend, outre la Russie, la Biélorussie et le Kazakhstan. Il a été créé en octobre 2007. Les membres de l'OMC peuvent être non seulement des pays, mais aussi des associations d'intégration. Cependant, la direction de l'Organisation mondiale du commerce a immédiatement averti les autorités russes qu'une telle exigence retarderait considérablement le processus d'obtention de l'adhésion. Déjà en octobre 2009, la Russie avait fait une déclaration sur l'opportunité de reprendre les négociations bilatérales. Le Kazakhstan a rejoint l'Organisation mondiale du commerce en 2015, tandis que la Biélorussie n'est toujours pas membre de cette institution internationale.

Quand la Russie a adhéré à l'OMC : date, année

La reprise des négociations bilatérales a grandement simplifié le processus d'adhésion de la Fédération de Russie à l'Organisation mondiale du commerce. En décembre 2010, tous les problèmes problématiques avaient été résolus. Un mémorandum correspondant a été signé au sommet de Bruxelles. Le 22 août 2012 est la date à laquelle la Russie a rejoint l'OMC. Cette date a été marquée par la ratification du protocole d'adhésion de la Fédération de Russie, signé le 16 décembre 2011, et l'entrée en vigueur de l'acte juridique réglementaire correspondant.

Conditions d'entrée

La procédure d'adhésion à l'OMC est assez compliquée. Il se compose de plusieurs étapes et prend au moins 5 à 7 ans. Tout d'abord, l'État demande son adhésion. Après cela, le régime commercial et politique du pays est examiné au niveau de groupes de travail spéciaux. Lors de la deuxième étape, des négociations et des consultations ont lieu sur les conditions d'adhésion du candidat à l'OMC. Tout pays intéressé peut les rejoindre. Tout d'abord, les négociations concernent l'accès aux marchés de l'État et le moment de l'introduction des changements. Les conditions d'adhésion sont formalisées par les documents suivants :

• Rapport du groupe de travail. Il énonce la liste complète des droits et obligations que le pays a assumés.
• Liste des concessions tarifaires dans le domaine des produits de base et possibilités autorisées de subventionner le secteur agricole.
• Liste des obligations spécifiques dans le secteur des services.
• Liste des exemptions du traitement de la nation la plus favorisée.
• Arrangements juridiques aux niveaux bilatéral et multilatéral.
• Protocole d'adhésion.

Lors de la dernière étape, la ratification d'un ensemble de documents est effectuée, qui a été convenue dans le cadre de groupes de travail spéciaux. Après cela, il devient partie intégrante de la législation nationale de l'État candidat et le pays candidat devient membre de l'Organisation mondiale du commerce.

Buts et objectifs

Lorsque la Russie a rejoint l'OMC en 2012, elle l'a fait dans le cadre de sa stratégie développement économique. Aujourd'hui, l'État ne peut construire une économie nationale efficace sans être membre de cette organisation. La Russie a poursuivi les objectifs suivants lors de son accession à l'OMC:

• Accroître l'accès aux marchés étrangers pour les produits nationaux dont l'utilisation est déclarée par cette organisation.
• Création de conditions favorables en alignant la législation nationale sur les normes internationales.
• Accroître la compétitivité des biens nationaux.
• Élargir les opportunités pour les entrepreneurs et investisseurs russes à l'étranger.
• Avoir la possibilité d'influencer la formation de la législation internationale dans le domaine du commerce, en tenant compte de leurs propres intérêts nationaux.
• Améliorer l'image du pays aux yeux de la communauté mondiale.

Des négociations d'adhésion aussi longues témoignent d'une volonté d'obtenir les conditions d'adhésion les plus favorables pour la Russie.

Modifications tarifaires

L'un des principaux obstacles à l'adhésion de la Russie à l'OMC était l'harmonisation d'une politique d'accès à son marché pour les marchandises étrangères. Le tarif d'importation moyen pondéré a été réduit. Au contraire, le quota de participation étrangère dans le secteur des assurances a été augmenté. Après le passage, les droits d'importation seront réduits sur appareils ménagers, des médicaments et du matériel médical. Dans le cadre de l'adhésion à l'OMC, 57 accords bilatéraux sur l'accès au marché national des biens et 30 sur le secteur des services ont été conclus.

Questions agricoles

Outre les discussions sur les concessions tarifaires, la protection du secteur agricole russe a occupé une place importante dans les négociations. RF a cherché à réduire le nombre de subventions à réduire. 11,275% au lieu de 15,178% pour les produits agricoles. Il y a eu une forte baisse de 10 à 15 % pour certains groupes de produits. Après l'adhésion de la Russie à l'OMC l'année où la crise financière mondiale a commencé à s'atténuer, le secteur agricole national a dû faire face à une concurrence beaucoup plus grande sur les marchés nationaux et étrangers.

Conséquences pour la Fédération de Russie

À ce jour, il existe de nombreuses monographies et articles consacrés à l'évaluation de l'entrée de la Fédération de Russie dans l'Organisation mondiale du commerce. La plupart des experts notent l'impact positif de ce processus sur l'économie du pays. Alors, en quelle année la Russie a-t-elle rejoint l'OMC ? En 2012 Qu'est ce qui a changé? Rejoindre a pris 18 ans de travail acharné. Ce processus a pris beaucoup plus de temps que prévu. Par conséquent, un effet positif ne peut se manifester que dans un avenir lointain. Comme la plupart des experts l'avaient prédit, à court terme, il y a beaucoup plus de pertes dues à l'adhésion à l'OMC que de gains réels. Cependant, les avantages stratégiques valent quelques défaites tactiques. Ainsi, l'adhésion à l'OMC est certainement une étape positive, sans laquelle la poursuite du développement du pays serait impossible.

Avantages et inconvénients de l'adhésion

Depuis l'adhésion de la Russie à l'OMC en 2012, juristes et économistes ne se lassent pas de publier de nouveaux articles analysant les perspectives et les problèmes liés à cet événement. Trois opinions peuvent être arbitrairement distinguées :

1. Neutre. Par exemple, le professeur Alexander Portansky estime que l'adhésion à l'OMC n'apporte ni bénéfice ni préjudice.
2. critique. L'analyste note que l'adhésion à l'OMC ne donne rien à la Russie avantages évidentsà court terme. Cependant, cet événement est bénéfique pour les autres membres de l'organisation. Kozlov n'envisage pas les perspectives à long terme pour la Russie.
3. négatif. Yaroslav Lisovik, économiste en chef de la branche russe de la Deutsche Bank, estime que l'adhésion à l'OMC pourrait avoir des effets négatifs sur l'économie du pays, en particulier sur l'industrie manufacturière, en raison d'une réduction des droits d'importation.

Cependant, la plupart des experts s'accordent à dire que tous les avantages que la Russie tirera de l'adhésion à l'Organisation mondiale du commerce se manifesteront sous la condition d'une organisation interne et police étrangère seulement à long terme.

Site officiel wto.org

Histoire de l'OMC

Organisation mondiale du commerce(OMC ; Anglais. Organisation mondiale du commerce (OMC), en. Organisation mondiale du commerce (OMC), Espagnol. Organizacion Mundial del Comercio) est une organisation internationale créée le 1er janvier 1995 dans le but de libéraliser le commerce international et de réglementer les relations commerciales et politiques des États membres.

L'idée de créer une organisation internationale pour réglementer le commerce international est née avant même la fin de la Seconde Guerre mondiale. Principalement grâce aux efforts des États-Unis et en 1944, ils ont été fondés lors de la Conférence de Bretton Woods. Le troisième pilier du nouvel ordre économique, avec les organisations mentionnées, était la création de l'Organisation internationale du commerce (OIC).

Le Congrès américain a toutefois refusé de manière inattendue de ratifier la Charte de l'OMC, alors que les États-Unis étaient le principal moteur de l'organisation de l'OMC et que le GATT, à l'origine un accord intérimaire, continuait de fonctionner sans aucune structure organisationnelle, qui était censé être le MTO.

L'OMC a été créée sur la base de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT), conclu en 1947 et pendant près de 50 ans, a effectivement rempli les fonctions d'une organisation internationale, mais n'était néanmoins pas une organisation internationale au sens juridique.

Le siège de l'OMC est situé à Genève, Suisse

Salle de conférence

L'OMC réagit pour l'introduction de nouveaux détails, et contrôle également le respect par les membres de l'organisation de tous les accords signés par la plupart des pays du monde et ratifiés par leurs parlements. Discuter des problèmes et prendre des décisions sur problèmes mondiaux libéralisation et perspectives la poursuite du développement commerce mondial se déroulent dans le cadre de négociations commerciales multilatérales (rounds).

Pendant les négociations des conflits surgissent entre la volonté de libre-échange et la volonté de protectionnisme de nombreux pays, notamment en matière de subventions agricoles (politique de protection du marché intérieur de la concurrence étrangère par un système de certaines restrictions : droits d'importation et d'exportation, subventions et autres mesures). une politique contribue au développement de la production nationale). Jusqu'à présent, ces obstacles restent les principaux et entravent tout progrès pour lancer de nouvelles négociations dans le cycle de Doha. Depuis juillet 2012, il existe différents groupes de négociation au sein du système de l'OMC pour traiter des problèmes actuels en matière d'agriculture, ce qui conduit à une impasse dans les négociations elles-mêmes.

Les règles de l'OMC prévoient un certain nombre d'avantages pour les pays en développement. Actuellement, les membres de l'OMC ont (en moyenne) un niveau relatif de protection douanière et tarifaire plus élevé pour leurs marchés par rapport aux pays développés. Cependant, en termes absolus, le montant total des sanctions douanières dans les pays développés est beaucoup plus élevé, ce qui limite sérieusement l'accès aux marchés pour les produits de grande valeur en provenance des pays en développement.

Les règles de l'OMC ne régissent que les questions commerciales et économiques. États-Unis et un certain nombre de tentatives pays européens engager une réflexion sur les conditions de travail (ce qui permettrait d'envisager une protection législative insuffisante des travailleurs avantage compétitif) ont été rejetées en raison des protestations des pays en développement, qui ont fait valoir que de telles mesures ne feraient qu'aggraver le bien-être des travailleurs en raison de la perte d'emplois, de revenus et de compétitivité.

Les pays développés veulent avoir plus accès au secteur industriel des pays en développement, ces derniers, à leur tour, craignent que cela ne conduise à un ralentissement de la croissance économique.

Buts et principes de l'OMC

La tâche de l'OMC proclamé non pas l'atteinte d'objectifs ou de résultats, mais l'établissement principes générauxÉchange international. Selon la déclaration, le travail de l'OMC, comme celui du GATT avant lui, repose sur des principes fondamentaux, notamment :

• Droits égaux. Tous les membres de l'OMC sont tenus d'accorder le traitement de la nation la plus favorisée (NPF) à tous les autres membres. Le principe NPF signifie que les préférences accordées à l'un des membres de l'OMC s'appliquent automatiquement à tous les autres membres de l'organisation dans tous les cas.
• La réciprocité. Toutes les concessions dans l'assouplissement des restrictions commerciales bilatérales devraient être réciproques, éliminant ainsi le problème du passager clandestin.
• Transparence. Les membres de l'OMC doivent publier leurs règles commerciales dans leur intégralité et disposer d'organes chargés de fournir des informations aux autres membres de l'OMC.
• Créer des engagements d'exploitation. Les engagements sur les tarifs commerciaux des pays sont régis principalement par les organes de l'OMC, et non par les relations entre les pays. Et en cas de détérioration des termes de l'échange dans n'importe quel pays dans un secteur particulier, la partie défavorisée peut exiger une compensation dans d'autres secteurs.
• Soupapes de sécurité. Dans certains cas, le gouvernement est en mesure d'imposer des restrictions commerciales. L'Accord sur l'OMC permet aux membres de prendre des mesures non seulement pour protéger l'environnement, mais aussi pour soutenir la santé publique, la santé animale et la santé des végétaux.

Il y a trois types d'activité dans cette direction:

• Articles permettant d'utiliser des mesures commerciales pour atteindre des objectifs non économiques ;
• Articles visant à assurer une "concurrence loyale" ;. Les membres n'utiliseront pas les mesures environnementales comme moyen de déguiser des politiques protectionnistes;
• Dispositions permettant d'intervenir dans le commerce pour des raisons économiques.

Exceptions du principe NPF constituent également des pays en développement et moins les pays développés bénéficient d'un traitement préférentiel au sein de l'OMC, des zones régionales de libre-échange et des unions douanières.

Structure organisationnelle de l'OMC

L'organe suprême officiel de l'organisation est Conférence ministérielle de l'OMC réunion au moins une fois tous les deux ans. Au cours de l'existence de l'OMC, huit conférences de ce type ont eu lieu, presque chacune d'entre elles s'accompagnant de protestations actives de la part des opposants à la mondialisation.

L'organisation est dirigée par le directeur général avec un secrétariat correspondant qui lui est subordonné. Subordonnée au Conseil se trouve une commission spéciale sur la politique commerciale des pays participants, conçue pour surveiller leur respect de leurs obligations dans le cadre de l'OMC. Outre les fonctions exécutives générales, le Conseil général gère plusieurs autres commissions établies sur la base d'accords conclus dans le cadre de l'OMC. Les plus importants d'entre eux sont :

• Conseil du commerce des produits de base (appelé Conseil-GATT),
• Conseil du commerce des services,
• Conseil des aspects des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce.

En outre, il existe de nombreux autres comités et groupes de travail subordonnés au Conseil général, destinés à fournir aux organes suprêmes de l'OMC des informations sur les pays en développement, la politique budgétaire, les questions financières et budgétaires, etc.

Autorité de règlement des différends

Conformément à l'« Accord sur les règles et procédures régissant le règlement des différends » adopté entre les États membres de l'OMC, les différends sont réglés par l'Organe de règlement des différends (ORD). Cette institution quasi judiciaire est conçue pour résoudre de manière impartiale et efficace les conflits entre les parties. De facto, ses fonctions sont exercées par le Conseil général de l'OMC, qui prend des décisions sur la base des rapports des groupes spéciaux d'arbitrage traitant d'un différend particulier. Au fil des années depuis la création de l'OMC, l'ORD a été contraint à plusieurs reprises de résoudre des problèmes commerciaux complexes, souvent très politisés, entre des États membres influents de l'OMC. De nombreuses décisions de l'ORD au cours des dernières années sont perçues de manière ambiguë.

Adhésion et qualité de membre à l'OMC

L'OMC compte 159 membres, dont : 155 États membres de l'ONU internationalement reconnus, Taïwan partiellement reconnu, 2 territoires dépendants (Hong Kong et Macao) et Union européenne. Pour adhérer à l'OMC, un État doit soumettre un mémorandum par lequel l'OMC examine la politique commerciale et économique de l'organisation concernée.

La Russie a rejoint l'Organisation mondiale du commerce et en est devenue le 156e membre le 22 août 2012.

Plus de 30 États et plus de 60 organisations internationales, dont l'ONU, le FMI et la Banque mondiale, ont le statut d'observateurs à l'OMC.

Les pays observateurs sont l'Afghanistan, l'Azerbaïdjan, le Bélarus, la Bosnie-Herzégovine, l'Iran, l'Iraq, le Kazakhstan, la Serbie, le Tadjikistan, l'Ouzbékistan et d'autres. La grande majorité des pays observateurs sont à divers stades de leur adhésion à l'OMC. La procédure d'accession à l'OMC comporte plusieurs étapes. Ce processus prend en moyenne 5 à 7 ans.

La procédure de retrait de l'OMC elle-même n'est pas programmée et, par conséquent, n'est pas prévue et, par conséquent, peut être accompagnée de sanctions de l'OMC. À ce jour (octobre 2013), aucun des États membres de l'OMC n'a exprimé son intention de quitter les rangs de cette organisation.

Critique

L'objectif déclaré de l'OMC est de diffuser les idées et les principes du libre-échange et de stimuler la croissance économique. Beaucoup pensent que le libre-échange ne rend pas la vie de la majorité plus prospère, mais ne fait qu'enrichir davantage les déjà riches (pays et individus). Les traités de l'OMC ont également été accusés d'accorder en partie une priorité injuste aux sociétés multinationales et aux pays riches.

Les critiques estiment également que les petits pays ont très peu d'influence sur l'OMC, et malgré l'objectif déclaré d'aider les pays en développement, les pays développés se concentrent principalement sur leurs intérêts commerciaux. De plus, selon eux, les questions de santé, de sécurité et de protection de l'environnement sont constamment ignorées au profit d'avantages supplémentaires pour les entreprises, ce qui, cependant, contredit directement les objectifs et la charte de l'OMC.

En particulier, les activités de l'OMC sont souvent critiquées et condamnées par les altermondialistes.

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L'Organisation mondiale du commerce (OMC) est une organisation internationale créée pour libéraliser le commerce international et réglementer les relations commerciales et politiques des États membres. L'OMC est le successeur légal de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT), en vigueur depuis 1947.

Les objectifs de l'OMC sont la libéralisation du commerce mondial à travers sa régulation principalement par des méthodes tarifaires avec une réduction constante du niveau des droits d'importation, ainsi que l'élimination de diverses barrières non tarifaires et restrictions quantitatives.

Les fonctions de l'OMC sont de surveiller la mise en œuvre des accords commerciaux conclus entre les membres de l'OMC, d'organiser et d'assurer les négociations commerciales entre les membres de l'OMC, de surveiller la politique commerciale des membres de l'OMC et de résoudre les différends commerciaux entre les membres de l'organisation.

Les principes et règles fondamentaux de l'OMC sont les suivants :

Octroi mutuel du traitement de la nation la plus favorisée (NPF) dans le commerce ;

Octroi mutuel du traitement national (NR) aux biens et services d'origine étrangère ;

Régulation des échanges principalement par des méthodes tarifaires ;

Refus d'utiliser des restrictions quantitatives et autres;

Transparence de la politique commerciale ;

Résolution des différends commerciaux par le biais de consultations et de négociations, etc.

Les membres de l'OMC, en mai 2012, étaient 155 États. En 2007, le Vietnam, le Royaume des Tonga et le Cap-Vert ont rejoint l'organisation ; en 2008 - Ukraine. En avril et mai 2012, le Monténégro et le Samoa sont devenus respectivement membres de l'OMC.

Plus de 30 États et plus de 60 organisations internationales, dont l'ONU, le FMI et la Banque mondiale, ont le statut d'observateur auprès de l'OMC.

Parmi les pays observateurs figurent l'Afghanistan, l'Azerbaïdjan, la Biélorussie, la Bosnie-Herzégovine, l'Iran, l'Irak, le Kazakhstan, la Serbie, le Tadjikistan, l'Ouzbékistan et d'autres.

La grande majorité des pays observateurs en sont à divers stades d'accession à l'OMC.

La procédure d'accession à l'OMC comporte plusieurs étapes. Ce processus prend en moyenne 5 à 7 ans.

Dans un premier temps, dans le cadre de groupes de travail spéciaux, un examen détaillé au niveau multilatéral du mécanisme économique et du régime commercial et politique du pays adhérent est effectué pour leur conformité aux normes et règles de l'OMC. S'ensuivent alors des consultations et des négociations sur les conditions d'adhésion du pays candidat à cette organisation. Ces consultations et négociations se déroulent en règle générale au niveau bilatéral avec tous les pays membres intéressés du Groupe de travail.

Tout d'abord, les négociations portent sur les concessions « commercialement significatives » que le pays adhérent sera prêt à accorder aux membres de l'OMC pour l'accès à ses marchés.

À son tour, le pays accédant, en règle générale, reçoit les droits dont jouissent tous les autres membres de l'OMC, ce qui signifiera pratiquement la fin de sa discrimination sur les marchés étrangers.

Conformément à la procédure établie, les résultats de toutes les négociations sur la libéralisation de l'accès aux marchés et les conditions d'adhésion sont formalisés dans les documents officiels suivants :

Rapport du groupe de travail, qui définit l'ensemble des droits et obligations que le pays candidat assumera à la suite des négociations ;

Liste des obligations sur les concessions tarifaires dans le domaine des marchandises et sur le niveau de soutien à l'agriculture ;

Liste des obligations de service spécifiques et liste des exemptions NPF (Nation la plus favorisée) ;

Protocole d'adhésion formalisant juridiquement les accords conclus aux niveaux bilatéral et multilatéral.

L'une des principales conditions de l'adhésion de nouveaux pays à l'OMC est de mettre leur législation nationale et leur pratique de réglementation de l'activité économique étrangère en conformité avec les dispositions du paquet d'accords du Cycle d'Uruguay.

Sur le étape finale l'adhésion, l'organe législatif national du pays candidat ratifie l'ensemble des documents convenus dans le cadre du groupe de travail et approuvés par le Conseil général. Après cela, ces obligations font partie du paquet juridique des documents de l'OMC et de la législation nationale, et le pays candidat lui-même reçoit le statut de membre de l'OMC.

Plus haut Conseil d'administration OMC - Conférence ministérielle. Convoquée au moins une fois tous les deux ans, en règle générale, au niveau des ministres du commerce ou des affaires étrangères. La conférence élit le chef de l'OMC.

La gestion courante de l'organisation et du suivi de la mise en œuvre des accords adoptés est assurée par le Conseil général. Ses fonctions comprennent également le règlement des différends commerciaux entre les pays membres de l'OMC et le suivi de leurs politiques commerciales. Le Conseil général contrôle les activités du Conseil du commerce des marchandises, du Conseil du commerce des services et du Conseil de la propriété intellectuelle.

Les membres du Conseil général sont des ambassadeurs ou des chefs de mission des pays membres de l'OMC.

L'organe exécutif de l'organisation est le Secrétariat de l'OMC.

L'OMC dispose de groupes de travail et d'experts et de comités spécialisés dont les fonctions comprennent l'établissement et le contrôle du respect des règles de concurrence, le suivi du fonctionnement des accords commerciaux régionaux et du climat d'investissement dans les pays membres, et l'admission de nouveaux membres.

L'OMC pratique la prise de décision sur la base du consensus, bien que le vote de jure soit prévu. L'interprétation des dispositions des accords sur les biens, les services, ainsi que l'exonération des obligations assumées sont acceptées par 3/4 des voix. Les amendements qui n'affectent pas les droits et obligations des participants, ainsi que l'admission de nouveaux membres, nécessitent un vote des 2/3 (en pratique, en règle générale, par consensus).

Les langues de travail de l'OMC sont l'anglais, le français et l'espagnol.

Directeur général de l'OMC depuis le 1er septembre 2005 - Pascal Lamy.

Le siège de l'organisation est situé à Genève.

Le matériel a été préparé sur la base d'informations provenant de sources ouvertes