入り口ロシア軍の平和維持活動。 ロシア軍の国際平和維持活動に関する要約
1.2. ロシア軍の国際平和維持活動
国連の公式データによると、戦後の大規模な紛争中の90年代半ばまでに、死者数は2,000万人を超え、600万人以上が負傷し、1,700万人が難民、2,000万人が避難民となり、これらの数は増え続けています。
以上のことから、現段階で国際社会が、結果が予測不可能で、別の根拠で制御することが困難な多数の武力紛争の渦に巻き込まれる深刻な危険に直面していることは明らかであり、それが世界の不安定要因となっている。社会の進歩には、国内および社会の分野における国家のさらなる努力が必要です。 外交政策なぜなら、あらゆる紛争は本質的に、あらゆる国家や国民に脅威をもたらすからです。 この点で、国際平和維持活動は近年、多くの国の外交政策および国内政策における優先分野となっている。
国連平和維持活動へのロシア（ソ連）の実質的な参加は、最初の国連軍事監視団が中東に派遣された1973年10月に始まった。
1991年以来、これらの作戦へのロシアの参加は強化され、湾岸戦争終結後の4月には国連のロシア軍事監視員（ROM）の一団がイラクとクウェートの国境地域に派遣され、9月には西サハラに派遣された。 。 1992 年初頭以来、軍事監視員の範囲はユーゴスラビア、カンボジア、モザンビークに拡大され、1994 年 1 月にはルワンダにも拡大しました。 1994年10月に国連RVNグループがジョージア、1995年2月にアンゴラ、1997年3月にグアテマラ、1998年5月にシエラレオネ、1999年7月に東ティモール、1999年11月に民主共和国に派遣された。コンゴの。
現在、国連の後援の下で実施されている平和維持活動には、中東（レバノン）、イラクとクウェートの国境、西サハラ、前者で、ロシア軍事監視員と国連職員からなる10グループ、合計最大70人が参加している。ユーゴスラビア、ジョージア、シエラレオネ、東ティモール、コンゴ民主共和国。
軍事監視員の主な任務は、休戦協定の履行や紛争当事国間の停戦を監視すること、また、武力行使の権利を持たずに駐留することにより、紛争当事者の合意や理解に対する違反の可能性を防止することである。
1992年4月、ロシアの平和維持活動史上初めて、国連安全保障理事会決議N743に基づき、必要な国内手続き（最高評議会の決定）を完了した後、 ロシア連邦）900人のロシア歩兵大隊が旧ユーゴスラビアに派遣され、1994年1月には人員とBTR-80装甲兵員輸送車で増強された。
ロシア指導部の政治的決定に従って、1994年2月に国連軍ロシア派遣団の部隊の一部がサラエボ地域に再配置され、適切な増援を経て第2大隊（最大500名）に編成された。 ）。 この大隊の主な任務は、当事者（ボスニアのセルビア人とイスラム教徒）の分離を確実にし、停戦合意の遵守を監視することであった。
ボスニア・ヘルツェゴビナにおける国連からNATOへの権限移譲に関連して、サラエボ地区大隊は1996年1月に平和維持任務の遂行を中止し、ロシア領土に撤退した。
1998年1月15日からスロベニア東部での国連任務を終了するという国連安全保障理事会の決定に従い、当事者（セルビア人とクロアチア人）を分離する任務を遂行したロシア歩兵大隊（最大950人）は、 1月に撤回されました。 クロアチアからロシア領へ。
1995年6月、ロシアの平和維持部隊がアフリカ大陸に現れた。
2000 年 8 月に アフリカ大陸ロシア航空部隊は再びシエラレオネの国連平和維持活動に派遣された。 これは、4 機の Mi-24 ヘリコプターと最大 115 人の要員で構成されるロシアの航空グループです。
ロシアは、RF軍の特別部隊が維持活動に参加し、主な資材費を負担する。 国際平和 CIS加盟国の領土内の武力紛争地帯の安全。
モルドバ共和国の沿ドニエストル地方。 軍事派遣部隊は、1992年7月21日付けのモルドバ共和国沿ドニエストル地域における武力紛争の平和的解決の原則に関するモルダビア・ロシア合意に基づき、1992年7月23日と8月31日から紛争地帯に投入された。
主な任務は、停戦協定の遵守状況を監視し、法と秩序の維持を支援することだ。
南オセチア。 軍事派遣団は、24.6のグルジアとロシアのダゴミス協定に基づいて、1992年7月9日に紛争地帯に導入された。 1992年、グルジア・オセチア紛争の解決について。
主な任務は、停戦の管理、武装組織の撤退、自衛隊の解散、管理区域における治安体制の確保を確実にすることである。
アブハジア。 軍事派遣団は、1994年5月14日の停戦と軍の分立に関する合意に基づいて、1994年6月23日にグルジア・アブハズ紛争地帯に投入された。
主な任務は、紛争地域の封鎖、軍隊の撤退と武装解除の監視、重要な施設と通信の保護、人道的貨物の護衛などである。
タジキスタン。 1993年5月25日付の軍事分野における協力に関するロシア連邦とタジキスタン共和国との間の協定に基づき、強化装備を備えた201の医療部隊が1993年10月にCIS集団平和維持軍の一部となった。連邦州の 独立国家集団平和維持軍とその後方支援のための共同措置について。
主な任務は、タジキスタンとアフガニスタンの国境の状況正常化への支援、重要な施設などの保護です。
レッスンの目的:生徒に、RF 軍の国際 (平和維持) 活動の法的枠組みと、RF 軍の平和維持活動に参加する軍人の地位を理解させる。
時間: 1時間
レッスンタイプ:組み合わせた
教育と視覚の複合体:生活安全教科書11年生。
授業中
I. 導入部分
開催時間
生徒の知識を監視する:
— 「軍事組織の再軍備」というテーマに関するメッセージ モダンな景色武器と 軍事装備そしてロシアの国家安全保障」
— RF軍が果たす主な任務は何ですか?
— RF軍が解決する主な任務は何ですか 現代の状況?
- とは 新しいシステム部隊に兵士や軍曹を配置しますか？
II. 主要部分
- レッスンのトピックと目的の発表
— 新しい資料の説明: § 26、124-127 ページ。
保護 国益国家は、ロシア連邦軍が確実に国を防衛しなければならないと想定している。 同時に、国軍はロシア連邦が独立して、また国際機関の一部として平和維持活動を実施できるようにしなければならない。 ロシアの国家安全保障を確保するという利益により、世界のいくつかの戦略的に重要な地域におけるロシアの軍事プレゼンスの必要性があらかじめ決定される。
ロシアの国家安全保障を確保するという長期目標も、平和維持活動へのロシアの広範な参加の必要性を決定する。 このような作戦の実施は、危機状況の発生段階での防止または排除を目的としています。
したがって、現在、国の指導者らは軍隊を抑止力として、平和的手段の使用によっても国の利益に対する軍事的脅威を除去できなかった場合に使用される最後の手段として考えている。 平和維持活動に参加するロシアの国際義務を果たすことは、平和を維持するための国軍の新たな任務と考えられている。
ロシア平和維持軍の創設、その使用の原則、使用手順を決定した主な文書は、「平和維持活動に参加するための軍人および民間人員をロシア連邦に提供する手順に関するロシア連邦法」である。さもなければ国際の平和と安全を回復する」（1995年5月26日付）。
で ここ数年ロシア軍の平和維持部隊の軍人は、シエラレオネの4つの地域で平和と安全を維持する任務を遂行した（ アフリカ共和国）、モルドバ共和国の沿ドニエストル地域、アブハジア、南オセチア。 例えば、アブハジア領土では、ロシアの平和維持軍が領土を撤去し、住民の生命維持施設を修復し、技術的状態をチェックした。 鉄道、道路も修復されました。 ロシアの平和維持活動の医師たちは、静止状態にある地元住民の代表者たちに繰り返し支援を提供した。
コントロールボディの完成、 軍事部隊特別軍事派遣団の部隊は、予備的（競争的）選抜を経て自発的に実施される。 ミリタリーサービス契約により。 平和維持軍の訓練と装備は、防衛に割り当てられた連邦予算を費やして行われている。
特別な軍事派遣団の一員として勤務している間、軍人は、国連で採択された国連の特権および免除に関する条約に従って、平和維持活動中に国連職員に与えられる地位、特権および免除を享受します。 総会 1996年2月13日に国連、1994年12月9日に国連安全保障条約、1992年5月15日にCISにおける軍事監視団および集団平和維持軍の地位に関する議定書。
特別軍事派遣団の隊員はライトを装備しています 小型武器。 CIS 諸国の領土内で任務を遂行する場合、職員には RF 軍が定めた基準に従ってあらゆる種類の手当が支給されます。
平和維持軍の準備と訓練は、レニングラード軍管区とヴォルガ・ウラル軍管区の多くの編隊の基地、およびソルネチノゴルスク市（モスクワ地方）の高等士官コース「ヴィストレル」で行われている。
CIS加盟国は、集団平和維持活動に参加するための軍人および文民の準備と訓練に関する協定を締結し、訓練と教育の手順を決定し、集団平和維持軍に割り当てられるあらゆるカテゴリーの軍人および文民を対象とした訓練プログラムを承認した。
RF 軍の国際活動には、強化を目的とした共同演習、親善訪問、その他のイベントが含まれます。 共通の世界そして相互理解。
2000年8月7日から11日まで、ロシア・モルドバ共同平和維持演習「ブルーシールド」が開催された。
ロシア連邦とノルウェー王国政府間の「バレンツ海における行方不明者の捜索及び遭難者の救助に関する協力に関する協定」に基づき、ロシア・ノルウェー共同演習「バレンツ2008」が9月に開催された。 2008年。 ロシア側では救助船とタグボートが訓練に参加した 北方艦隊そして北方艦隊の航空機。
結論:
1. ロシア連邦は、平和維持活動への参加のおかげで、その開始段階での危機的状況の防止に貢献している。
2. 平和維持軍の特別軍事部隊がロシア連邦で結成された。
3. RF 軍の国際活動は、共通の平和と相互理解を強化することを目的とした活動を実施します。
Ⅲ． 材料を固定する:
—RF軍の国際活動の意義と役割は何ですか？
— RF軍の国際的な活動には何が含まれますか？
IV. レッスンのまとめ。
V. 宿題:§26、124-127ページ。 課題: 1. 「ロシア平和維持軍における軍人の地位」というテーマに関するメッセージを作成します。
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導入
1. RF軍の国際活動
2. 平和維持活動
3. 旧ユーゴスラビアでの作戦
4. 軍人の地位について
結論
参考文献
導入
キャラクター 国際関係セットによります さまざまな要因、その1つは軍隊の国際活動です。 この活動の主な目的はロシアの国益を確保することであり、防衛分野では他国からの軍事侵略から個人、社会、国家の安全を確保することである。
国の国益を守るには、国民の信頼できる安全と、紛争を回避するための独立した平和維持活動の両方が前提となり、戦略的枠組みに参加する必要がある。 重要な点平和。
の上 この瞬間世界の主要国間の関係には常に緊張があるため、軍隊は軍事的脅威を平和的に回避できない場合に使用される最後の手段である。
1. 国際的 (平和維持) ロシア連邦軍の活動
ロシア連邦軍
今日のロシア連邦軍の国際活動は、我が国の軍事改革の実施および軍の改革と密接に結びついています。
ご存知のとおり、ロシア連邦軍改革の出発点は、1997年7月16日のロシア連邦大統領令「ロシア連邦軍を改革し、その構造を改善するための優先措置について」でした。 1997 年 7 月 31 日、大統領は 2000 年までの軍隊の発展に関する構想を承認した。
軍事改革は、90年代初頭に起こった変化を考慮した、確固たる理論的根拠、計算結果に基づいています。 世界の地政学的状況、国際関係の性質、ロシア自体に起こった変化。 軍事改革の主な目的はロシアの国益を確保することであり、国防分野では他国からの軍事侵略から個人、社会、国家の安全を確保することである。
現在、ロシア連邦における戦争と武力紛争を防ぐために、政治的、経済的、その他の非軍事的手段が優先されています。 同時に、武力の不行使がまだ国際関係の標準になっていない一方で、ロシア連邦の国益には自国の防衛のために十分な軍事力が必要であることも考慮されている。
この点において、ロシア連邦軍の最も重要な任務は、核戦争と通常の大規模戦争または地域戦争の両方を防止するために核抑止力を確保することである。
国家の国益を守るには、ロシア連邦軍が信頼できる国防を提供することが前提となる。 同時に、国軍はロシア連邦が独立して、また国際機関の一部として平和維持活動を実施できるようにしなければならない。 ロシアの国家安全保障を確保するという利益により、世界のいくつかの戦略的に重要な地域におけるロシアの軍事プレゼンスの必要性があらかじめ決定される。
ロシアの国家安全保障を確保するという長期目標も、平和維持活動へのロシアの広範な参加の必要性を決定する。 このような作戦の実施は、危機状況の発生段階での防止または排除を目的としています。
したがって、現在、国の指導者らは軍隊を抑止力として、平和的手段の使用によっても国の利益に対する軍事的脅威を除去できなかった場合に使用される最後の手段として考えている。
ロシア平和維持軍の創設、その使用の原則、使用手順を決定した主な文書は、「平和維持活動に参加するための軍人および民間人員をロシア連邦に提供する手順に関するロシア連邦法」である。あるいは国際の平和と安全を回復する」（1995 年 5 月 26 日に国家院により採択）。
この法律を施行するために、1996 年 5 月、ロシア連邦大統領は政令第 637 号「国際の平和と安全を維持または回復する活動に参加するためのロシア連邦軍の特別軍事派遣団の編成に関する」に署名した。 」
2. 平和維持オペレーション
この法令に従って、ロシア軍に17個の電動ライフル大隊と4個のパラシュート大隊からなる総兵力2万2千人の特別軍事派遣団が編成された。
2002年4月までに、ロシア連邦軍の平和維持部隊からの合計1,000人の軍人が、モルドバ共和国の沿ドニエストル地域、アブハジアの2つの地域で平和と安全を維持する任務を遂行した。
軍事派遣団は、モルドバ共和国とロシア連邦との間の武力紛争の平和的解決の原則に関する協定に基づいて、1992年6月23日にモルドバ共和国の沿ドニエストル地域の紛争地帯に導入された。モルドバ共和国の沿ドニエストル地方。 平和維持軍の総数は約500人であった。
1998年3月20日、ロシア、ウクライナ、モルダビア、沿ドニエストルの代表団の参加のもと、沿ドニエストル紛争を解決するための交渉がオデッサで開催された。
軍事派遣団は、グルジア・オセチア紛争の解決に関するロシア連邦とグルジアの間のダゴミス協定に基づいて、1992年7月9日に南オセチア（グルジア）の紛争地域に導入された。 この派遣団の総数は500人以上でした。
軍事派遣団は、停戦と兵力分離に関する合意に基づいて、1994年6月23日にアブハジアの紛争地帯に導入された。 この派遣団の総数は約1,600人であった。
1993年10月以来、第201部隊はタジキスタン共和国の集団平和維持軍の一員となっている 電動ライフル師団ロシア連邦とタジキスタン共和国との間の条約に基づくロシア連邦の軍隊。 この派遣団の総数は6,000人以上でした。
1999年6月11日以来、ロシアの平和維持軍は90年代後半にコソボ自治区（ユーゴスラビア）の領土内に駐留していた。 セルビア人とアルバニア人の間で深刻な武力衝突が発生した。 ロシア派遣団の数は3,600人であった。 コソボでロシア人が占領した別の部門は、ロシア連邦に、この民族間紛争を解決するためのNATO主要5か国（アメリカ、イギリス、ドイツ、フランス、イタリア）との同等の権利を与えた。
行政機関、軍事部隊、および特別軍事派遣部隊の採用は、契約に基づいて兵役に就く軍人の予備的（競争的）選抜に基づいて自発的に行われます。 平和維持軍の訓練と装備は、防衛に割り当てられた連邦予算を費やして行われている。
特別な軍事派遣団の一員として勤務している間、軍人は地位、特権、免責を享受します。 平和維持活動中の国連職員には、1996 年 2 月 13 日に国連総会で採択された国連特権および免除に関する条約に従って特権が与えられます。また、1994 年 12 月 9 日の国連安全保障条約、議定書にも準拠しています。 1992年5月15日付のCISにおける軍事監視団と集団平和維持軍の状況に関する。
特別軍事派遣団の隊員は小火器を装備している。 CIS諸国の領土内で任務を遂行する場合、職員にはロシア連邦軍で確立された基準に従ってあらゆる種類の手当が提供されます。
平和維持軍の準備と訓練は、レニングラード軍管区とヴォルガ・ウラル軍管区の多くの編隊の基地、およびソルネチノゴルスク市（モスクワ地方）の高等士官コース「ヴィストレル」で行われている。
CIS加盟国は、集団平和維持活動に参加するための軍人および文民の準備と訓練に関する協定を締結し、訓練と教育の手順を決定し、集団平和維持軍に割り当てられるあらゆるカテゴリーの軍人および文民を対象とした訓練プログラムを承認した。
ロシア軍の国際活動には、共通の平和と相互理解を強化することを目的とした共同演習、友好訪問、その他の行事が含まれる。
2000年8月7日から11日まで、ロシア・モルドバ共同平和維持演習「ブルーシールド」が開催された。
3. 旧ユーゴスラビアでの作戦
ロシア連邦軍は、1992年2月26日の国連安全保障理事会決議第743号および1999年6月10日の第1244号に従って、1992年4月以来多国籍軍の作戦に参加している。 現在、ロシア軍派遣団はボスニア・ヘルツェゴビナ（BiH）とユーゴスラビア連邦共和国のコソボ自治区での平和維持活動に参加している。 ロシア平和維持軍の主な任務:
敵対行為の再開を阻止する。
難民および避難民の帰還のための安全な条件を作り出す。
公共の安全の確保;
地雷除去の監督;
必要に応じて、国際民間駐留を支援する。
必要に応じて国境管理業務を遂行する。
自国軍、国際民間駐留および他の国際機関職員の保護と移動の自由を確保する。
4. 軍人の地位について
平和維持活動に参加する軍人の地位について。
平和維持活動に参加する軍人の法的地位は複雑です。 それは、異なる法制度に属し、異なる法的性質を持つ一連の法原則と規範によって統治されます。
軍人の法的地位は、まず第一に、機能的な国家間メカニズム、つまり国際組織の不可欠な部分としてのその特殊性を反映しています。 国際機関とその職員の活動を規制する主な法的根拠は国際法の枠組みであり、その形式は国際法の原則と規範です。 この点において、職員の地位は主に国際的な性質のものであり、職務上の境界に限定されています。
平和維持活動に参加する軍人の法的地位の特徴は、彼らが国連に勤務しないこと、つまり国連職員にはならないことです。 軍人は一時的に国連平和維持活動に配属される。
ある国の国民が別の国の領土内にある国際機関の機関に出向した後も、その職員とこれらの国家との間には法的関係が残り、生じます。 軍人は残り、関連する国内の法制度の規範によって規制される法的関係の参加者となります。
その上、 国際的な団体、その活動は加盟国の意思に従属しますが、目的を達成するために加盟国には一定の独立性が与えられています。 組織の独立性は主観という機能的権利に具体化されており、特に職員の活動を規制するものを含む法の規則を作成する機能的能力を通じて具体化されます。 これらの規範には無条件の法的拘束力がありますが、国際法ではなく、特別な法的拘束力があります。 法的性質とソース。
上記のことから、職員の法的地位を管理するすべての規範と原則は、情報源の性質に応じて分類でき、以下に属することがわかります。
1) 規格に準拠 国際法国連憲章とその憲章に含まれる 専門機関、特別協定、組織行為、その他の国際法行為において。
2) 居住国、通過国、または出張国の特定の国内当局の行為に含まれる、州内に起源を持つ規範に対するもの。
3) 組織内で作成され適用される、いわゆる国連国内法の規範に対する。
4) 特定の国内団体の法律に含まれる国内起源を持つ規範。
異質な性格 法的規制国連平和維持活動に参加する軍人の地位は、国際法関係における特別なカテゴリーの参加者としてのそのような軍人の特定の法的地位を反映している。 この特異性は、職員の法的地位に関する規範の根拠の決定につながり、それによってさまざまな法的分野におけるその規制の特徴が決定されました。
現在、ロシア国民が国際社会の平和維持活動に積極的に参加するには、国際社会の要請に応える「平和維持活動参加者の地位」の整備が必要である。 法的規範、それによって決定されます 法的権利このプロセスのすべての参加者に責任と社会的保証を提供しました。
結論
上記を要約すると、現代の状況において、地域レベルでも地球規模でも、国際の平和と安全に対する最大の脅威は武力紛争であり、それを最初に解決しなければならないと結論付けることができます。 政治的手段によってそして最後の手段として平和維持活動を行うことによってのみです。 しかし、紛争当事者自身が矛盾を解決しようとする政治的意志と願望がなければ、いかなる平和維持活動も望ましい結果をもたらさないことに留意すべきである。
ロシアの平和維持活動への参加の見通しについては、国連が発足以来40年間に13回の平和維持活動を実施したとすれば、1988年以降は28回の新たな活動が開始されたという事実が雄弁に証明している。
特に注目すべきは、CIS加盟国との平和維持活動の組織化である。 連邦は、国際の平和と安全を確保する機能を担う地域機関として、平和維持の発展に新たな地平を切り開きます。
またまた 形成された国家から出てきたのは 旧ソ連、平和維持は、ソ連崩壊後の空間における紛争解決政策の主要な形態の 1 つになりつつあります。 未解決の国家、領土、その他の問題、相互の主張は、ドニエプル地域、アブハジア、 ナゴルノ・カラバフタジキスタン、 北オセチア.
参考文献
1. スミルノフ A.T.、生命安全の基礎: 教科書。 11年生向け。 一般教育 機関/A.T.スミルノフ、B.I.ミーシン、V.A.ヴァスネフ。 - 第 3 版 - M.: 教育、2002. - 159 p. - 病気。
2. Syunkova V. Ya.、生命安全の基礎：教科書。 10～11年生向け。 一般教育 機関 / V. Ya. シュンコバ。 - M.、1998年。
Allbest.ru に掲載
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主題: 生命の安全の基本。
グレード: 11
トピック番号 3.4
ロシア連邦軍の国際（平和維持）活動
によって開発された：
生活安全指導者兼主催者
ヤンゼエフ A.M.
時間： 1時間
位置：生命安全キャビネット
方法：言語的、生殖的。
レッスンタイプ:新しい教材の学習に関するレッスン。組織形態 認知活動：正面、グループ。
レッスンの目的:
学生にRF軍の平和維持活動を理解させる。 愛国心、責任感、誇りを植え付ける 軍隊ロシア連邦は祖国と地球の平和を守るために立っています。
中古本:
教科書: 生命安全の基礎、グレード 11。 V.V.マルコフ、V.N.ラチュク、S.K.ミロノフ、S.N. ヴァンゴロツキー。 – M.、「バスタード」、2007、§ 3.6 第 3 章「軍人は祖国の擁護者である。 軍隊の戦士の名誉と尊厳」セクション II。
スミルノフ A.T.、生命安全の基礎: 11 年生向けの教科書。 教育機関/ A.T.スミルノフ、B.I.ミーシン、V.A.ヴァスネフ。 - 第 3 版 - M.、啓蒙
研究の質問:
1. RF軍の平和維持活動
2.ロシアの国連平和維持活動への参加
授業中:
1. 前回の授業の資料に基づいて調査します。
2. 授業資料のプレゼンテーションと簡単な録音:
1. RF軍の平和維持活動
2.ロシアの国連平和維持活動への参加
国連平和維持活動へのロシア（ソ連）の実質的な参加は、最初の国連軍事監視団が中東に派遣された1973年10月に始まった。
1991年以来、これらの作戦へのロシアの参加は強化されており、湾岸戦争終結後の4月にはロシアの国連軍事監視団がイラク・クウェート国境地域に派遣され、9月には西サハラに派遣された。 1992年の初めから 1994年1月には、軍事監視員の活動範囲がユーゴスラビア、カンボジア、モザンビークに拡大されました。 -ルワンダへ。 1994年10月 国連 RVN グループは 1995 年 2 月にジョージアに派遣されました。 - 1997 年 3 月にアンゴラへ。 - 1998年5月、グアテマラへ。 - 1999 年 7 月、シエラピオネにて。 - 1999年11月、東ティモールへ。 - コンゴ民主共和国へ。
現在、ロシアの軍事監視員と国連職員からなる10グループ、合計最大70名が国連が実施する平和維持活動に参加している。 ロシアの軍事監視団は、中東、レバノン、イラクとクウェートの国境、西サハラ、旧ユーゴスラビア、グルジア、シエラレオネ、東ティモール、 民主共和国コンゴ。
軍事監視員の主な任務は、休戦協定の履行や紛争当事国間の停戦を監視すること、また、武力行使の権利を持たずに駐留することにより、紛争当事者の合意や理解に対する違反の可能性を防止することである。
国連軍事監視員の候補者の選定は、国連軍事監視員の候補者の自発的な選出が、以下の知識を有する将校の中から行われる。 外国語, ルールを知っている人は標準的な国連文書を維持し、運転経験があること。 国連軍事監視員業務の特殊性により、最も予期せぬ状況において可能な限り最短時間で妥協的な決定を下すことを可能にする資質が求められ、これらの職員の選出と訓練には特別な手順が定められている。 軍事監視員候補者に対する国連の要件は非常に高い。
1974年以来、国連平和維持活動に参加するための国連軍事監視員の訓練は、旧第1高等士官コース「ヴィストレル」に基づいて実施されており、現在は連合軍士官学校の士官再訓練および高度訓練のための訓練センターとなっている。 。 当初は年に1回、2ヶ月間の講座を開催していました。 ソ連とロシアの国連平和維持活動への参加拡大に伴い、1991年から年3回の講座が開催されるようになった。 1974 年から 1999 年までに合計 800 人以上の将校が国連 PKO に参加するために国連 VN コースで訓練を受けました。
軍事監視員、参謀、国連憲兵（1992年から組織）の訓練に加えて、これらのコースはヨーロッパにおける軍隊と通常兵器の制限に関する条約の規定の実施に積極的に参加した。 1990年から1991年にかけて、このコースはヨーロッパにおける軍隊と通常兵器の削減を監視するために250人以上の査察官を訓練した。
国連ミッションへのロシア職員の参加の実践は、専門的訓練のレベル、道徳的および心理的状態の観点から、次のような能力を備えていることを示している。 極限状況最も適切な決定を下し、要件を完全に満たします。 そして、ロシアの軍事監視員たちが蓄積した経験は、新たな平和維持活動への参加に備えた作業の組織化や訓練方法の改善に積極的に活用されている。
国連平和維持活動に参加するためのロシア軍将校の高度な訓練、訓練プログラムの一貫性、国連軍事監視員コースでの教育プロセスの改善における豊富な経験は、外国の専門家や団体の関心を呼んでいる。
1996年以降 このコースは外国軍人向けの訓練を提供します。 1996年から1998年にかけて、イギリス(23人)、デンマーク(2人)、カナダ(2人)、ノルウェー(2人)、アメリカ(17人)、ドイツ(5人)、スウェーデン(4人)の警察官55人が1つのVOC「ヴィストレル」で訓練を受けた。 ” 。
1999年10月 5人の留学生がコースに参加しました（イギリス - 2人、ドイツ、カナダ、スウェーデン - 各1人）。
国連軍事監視員養成のための訓練キャンプは年に3回、2か月間のプログラムで開催されます。 訓練のタイミングは、国連平和維持活動（PKO）に参加する専門家の交代スケジュールと調整される。 年間カリキュラムでは、国連 PKO 職員向けの 1 か月の研修も提供されています。
国連 VN 訓練プログラムの予定された授業は、訓練センターの主要なサイクルの教師に加え、国連平和維持活動に参加した実務経験を持つ出向教官の参加のもとで実施されます。 外国軍人の訓練は、各訓練キャンプの2ヶ月目からロシア軍人と共同で1ヶ月間のプログラムに従って実施される。
特殊な戦術および軍事技術分野の指導は通訳の助けを借りてロシア語で行われます。 特別訓練クラスは、インストラクター担当者によって英語で行われます。
国連軍事監視員向けの訓練セッションを実施するために訓練センターが提供する訓練と物的基盤には以下が含まれます。
- 設備の整った教室;
- 自動車およびその他の機器。
- 技術トレーニング補助具;
- 多角形。
- 学生が滞在するホテル。
既存の教育と教材の基盤により、国連 PKO に参加する以下のカテゴリーの専門家を英語で訓練することができます。
- 国連軍事監視員。
- 国連平和維持軍 (PFO) 職員;
- 国連 MS の兵站および技術サービスの指揮官。
- 国連憲兵隊員。
- 国連文民警察官。
1992年4月、ロシアの平和維持活動史上初めて、国連安全保障理事会決議第743号に基づき、必要な内部手続き（ロシア連邦最高評議会の決定）を完了した後、ロシア歩兵大隊が派遣された。 1994年1月に900人が旧ユーゴスラビアに派遣された。 人員、BTR-80装甲兵員輸送車、その他の武器や軍事装備で強化されました。
ロシア指導部の政治的決定に従って、1994年2月に国連軍のロシア分遣隊の一部となった。 サラエボ地域に再配置され、適切な増援の後、第2大隊（最大500名）に編成された。 この大隊の主な任務は、当事者（ボスニアのセルビア人とイスラム教徒）の分離を確実にし、停戦合意の遵守を監視することであった。
ボスニア・ヘルツェゴビナにおける国連からNATOへの権限移譲に関連して、1996年1月のサラエボ地区の大隊。 平和維持活動の遂行を中止し、ロシア領土に撤収された。
1998年1月15日からスロベニア東部での国連任務を終了するという国連安全保障理事会の決定に従い、当事者（セルビア人とクロアチア人）を分離する任務を遂行したロシア歩兵大隊（最大950人）は、 1月に撤回されました。 クロアチアからロシア領へ。
1995年6月 ロシアの平和維持部隊がアフリカ大陸に出現。 国連アンゴラ検証ミッション（UNAVEM-3）への航空支援の問題を解決するため、7機のMi-8ヘリコプターと最大160人の軍人からなるロシア軍分遣隊がアンゴラに派遣された。 ロシアの飛行士たちは、アフリカの最も困難な熱帯条件の中で、割り当てられた任務に対処した。
1999年3月 国連アンゴラ監視団（UNOMA）のロシア航空グループは、国連ミッションの停止によりロシア連邦へ撤退した。
2000年8月、シエラレオネにおける国連平和維持活動の一環として、ロシア航空部隊が再びアフリカ大陸に派遣された。 これは、4 機の Mi-24 ヘリコプターと最大 115 人の要員で構成されるロシアの航空グループです。
しかし、旧ユーゴスラビアおよびCIS加盟国の領土内の武力紛争地域における国際の平和と安全を維持するための活動におけるロシア軍の特別部隊の参加により、ロシアは主要な物的費用を負担している。
旧ユーゴスラビア。 ロシア連邦軍は1992年4月以来、多国籍軍の作戦に参加している。 1992年2月26日の国連安全保障理事会決議N 743および1999年6月10日の決議1244に従って。現在、ロシア軍派遣団はボスニア・ヘルツェゴビナ（BiH）および連邦政府のコソボ自治区での平和維持活動に参加している。ユーゴスラビア共和国。 ロシア平和維持軍の主な任務:
- 敵対行為の再開を阻止する。
- 難民および避難民の帰還のための安全な条件を作り出す。
- 公共の安全の確保。
- 地雷除去の監督。
- 必要に応じて、国際的な民間駐留を支援する。
- 国境管理義務の履行。
- 自国軍、国際民間駐留および他の国際機関職員の保護と移動の自由を確保する。
モルドバ共和国の沿ドニエストル地方。 軍事派遣団は7月23日に紛争地帯に投入された。 1992 年 8 月 31 日まで 7月21日付のモルドバ共和国沿ドニエストル地域における武力紛争の平和的解決の原則に関するモルドバとロシアの合意に基づく。 1992年
主な任務は、停戦協定の遵守状況を監視し、法と秩序の維持を支援することだ。
南オセチア。 軍事派遣団は、6月24日のグルジア・ロシア・ダゴミス協定に基づいて、1992年7月9日に紛争地帯に導入された。 1992年 グルジア・オセチア紛争の解決について。
主な任務は、停戦の管理、武装組織の撤退、自衛隊の解散、管理区域における治安体制の確保を確実にすることである。
アブハジア。 軍事派遣団は、1994年5月14日の停戦と軍の分立に関する合意に基づいて、1994年6月23日にグルジア・アブハズ紛争地帯に投入された。
主な任務は、紛争地域の封鎖、軍隊の撤退と武装解除の監視、重要な施設と通信の保護、人道的貨物の護衛などである。
タジキスタン。 1993年5月25日付けの軍事分野における協力に関するロシア連邦とタジキスタン共和国との間の協定、タジキスタン評議会の協定に基づき、強化装備を備えた201のハニー部隊が1993年10月にCIS集団平和維持軍の一部となった。集団平和維持軍とその兵站に関する共同措置に関する独立国家共同体の国家元首。
主な任務は、タジキスタンとアフガニスタンの国境の状況正常化への支援、重要な施設などの保護です。
国連平和維持活動に参加する軍人の状況
国連軍人の法的地位は、さまざまな法制度に属し、さまざまな法的性質を持つ一連の法原則と規範によって規制されています。
軍人の法的地位は、まず第一に、機能的な国家間メカニズム、つまり国際組織の不可欠な部分としてのその特殊性を反映しています。 国際機関とその職員の活動を規制する主な法的根拠は国際法の枠組みであり、その形式は国際法の原則と規範です。 この点において、職員の地位は主に国際的な性質のものであり、職務上の境界に限定されています。
国連平和維持活動に参加する軍人の法的地位の特徴は、彼らが国連に勤務するわけではなく、国連職員そのものではないことです。 軍人は一時的に国連平和維持活動に配属される。
ある国の国民が別の国の領土内にある国際機関の機関に出向した後も、その職員とこれらの国家との間には法的関係が残り、生じます。 軍人は残り、関連する国内の法制度の規範によって規制される法的関係の参加者となります。
さらに、その活動が加盟国の意思に従属する国際機関は、その目的を達成するために加盟国から一定の独立性を与えられています。 組織の独立性は機能的な法人格に具体化されており、特に職員の活動を規制するルールを含む法のルールを作成する機能的な能力を通じて具体化されます。 これらの規範には無条件の法的拘束力がありますが、国際法ではなく、特別な法的性質と出典があります。
上記のことから、職員の法的地位を管理するすべての規範と原則は、情報源の性質に応じて分類でき、以下に属することがわかります。
1) 国連およびその専門機関の憲章、特別協定、組織行為およびその他の国際法行為に含まれる国際法の規範に対する。
2) 受入国、乗り継ぎ、出張の国内当局に含まれる国内情報源を持つ規範。
3) 組織内で作成され適用される国連国内法の規範に対する。
4) 特定の国内団体の法律に含まれる国内起源を持つ規範。
国連平和維持活動に参加する軍人の地位に関する法的規制の不均一な性質は、国際法関係における特別なカテゴリーの参加者としてのそのような軍人の法的地位を反映している。 この特異性は、職員の法的地位に関する規範の根拠の決定につながり、それによってさまざまな法的分野におけるその規制の特徴が決定されました。
現在、国際社会の平和維持活動にロシア国民が積極的に参加するには、国際法基準を満たす「平和維持活動参加者の地位」の整備が必要である。これにより、法的権利と義務が定義され、すべての平和維持活動参加者に社会保障が提供されることになる。このプロセス。
結論：覆われた材料を補強します。
宿題：・教科書：生命安全の基礎、11級。 V.V.マルコフ、V.N.ラチュク、S.K.ミロノフ、S.N. ヴァンゴロツキー。 – M.、「バスタード」、2007、§ 3.6 第 3 章「軍人は祖国の擁護者である。 軍隊の戦士の名誉と尊厳」セクション II。
ロシア連邦国家委員会
教育の
生命の安全に関するエッセイ:
「ロシア連邦軍の平和維持活動。 国連平和維持活動。 」
11bクラス
クリサノバ・マリア
モスクワ、2001 年
導入................................................. ………………3
第 1 章 RF 軍の平和維持活動
1. 最初のソビエト平和維持軍................................................................5
2. 国連平和維持活動へのロシアの参加と、旧ユーゴスラビアおよびCIS加盟国の領土における武力紛争地域の平和と安全を維持するための活動.... ...................................................................8
3.国連平和維持活動に参加する軍人の地位について................................................................................ ...................................................................14
第 2 章 国連平和維持活動。
1.国連平和維持活動とは何ですか?................................................................ ......17
2.国連平和維持活動の規模はどれくらいですか?................................................................ ……21
3.誰がリーダーシップを発揮しますか?................................................21
4.費用はいくらですか?................................................................22
5.平和維持軍はどのような補償を受けますか?................................................................ ……22
6.人員と設備は誰が提供しますか?................................................................ …………23
7.なぜ国連平和維持活動は継続的に行われているのか 重要?................................................23
結論................................................. ......25
参考資料................................................................................27
導入。
今日、主要国家間の関係状況から、世界的な核紛争や第二次世界大戦が起こる可能性は低いという楽観的な見方が生まれています。 しかし、「第三世界」の国々であるヨーロッパとアジアでは大小の軍事紛争が絶えず発生しており、その多くが領有権を主張している。 核兵器、不安定 政治制度これらの州の多くでは、大規模な軍事的悲劇を含む、予測不可能なシナリオに従って事態が進展する可能性を排除していない。 未解決の紛争や矛盾、およびそれらから生じる武力紛争は、各国の重大な利益に影響を与え、国際の平和と安全に対する現実の脅威となっています。 紛争中は、しばしば次のような事態に発展します。 内戦、民間人に対して大規模な重大犯罪が行われており、村の破壊や都市の破壊が行われています。 重大な違反 国際会議。 国連の公式データによると、戦後の大規模な紛争中の90年代半ばまでに、死者数は2,000万人を超え、600万人以上が負傷し、1,700万人が難民、2,000万人が避難民となり、これらの数は増え続けています。
以上のことから、現段階で国際社会は、結果が予測不可能で、別の根拠で制御することが困難な多数の武力紛争の要素に巻き込まれるという重大な危険に直面していることは明らかであり、これが世界情勢を不安定化させる要因となっている。紛争は本質的に、あらゆる国家や国民に脅威をもたらすため、内政・外交政策の分野で国家のさらなる努力が必要です。 この点で、国際平和維持活動は近年、多くの国の外交政策および国内政策における優先分野となっている。
以上のことから、外部からの軍事攻撃から社会を確実に守るための方策について考えさせられます。
人類の発展の歴史には、国際の平和と安全を維持することが任務の 1 つである国家間組織の設立例が数多く知られています。 特別な注意実践が示しているように、この問題の解決策は大規模な戦争の終結後に与えられました。 このようにして、第一次世界大戦後の 20 世紀初頭に国際連盟が設立され、平和と安全を確保するためのより文明的で多機能な組織の創設が始まりました。 第二次世界大戦の終わりに、国際連盟の実際の停止に関連して、国際の平和と安全を維持する目的でほぼすべての国を統合する新しい国際組織が設立されました。 グローブ- 国連 (UN)。
ロシアに関しては、これまでも「純粋」ではなかったし、これからも決して「純粋」ではない ヨーロッパの国。 その二重性はロシアの歴史家V.O.クリュチェフスキーによってよく表現されており、ロシアは過渡期の国であり、2つの世界の仲介者であると強調した。 文化はそれをヨーロッパと密接に結びつけました。 しかし、自然は彼女の特徴と影響を重視し、常に彼女をアジアに引き寄せ、あるいはアジアを彼女に引き寄せました。 したがって、ロシアは、たとえ純粋に国内問題に焦点を当てたいとしても、ユーラシアの中心にある地政学的位置を理由に、平和秩序の創設への参加を拒否することはできない。 彼女の代わりになる人は誰もいません。 ユーラシアの中間地帯の安定は世界中の安定を保証し、これは世界社会全体の利益につながります。 したがって、現代の国際政治の不可欠な部分です ロシア国家侵略の可能性を防ぎ、戦争や武力紛争の脅威を防ぎ、地域的および地球規模での安全と安定を強化することを目的とした、慎重にバランスのとれた一貫した行動である。
注意すべきこと 最も重要な条件国家の防衛能力とは、国民が国家の利益を守る準備ができているかどうかです。 この保護の主な保証は、核戦力、国防能力と軍事防衛能力からなる国家の軍事力、および武器の携行も含めて国家の利益を守る国民の準備のバランスの達成である。
したがって、社会のすべての構成員、特に若い世代の代表者は、軍事知識、武力防衛の方法を習得することの重要性、および国家への奉仕を含む国家の利益を守る任務を遂行するための準備の重要性を理解する必要がある。軍隊がはっきりと見えます。
ソ連初の平和維持軍。
彼らは四半世紀前に登場しました。
今日、国連平和維持活動へのロシア軍人の参加は一般的です。 現在、国連の後援の下、軍事監視員として我が国の兵士や将校が地球上の多くのホットスポットに派遣されています。 しかし、国連平和維持活動へのソ連軍人の参加がどのように始まったのかを知る人はほとんどいない。 1973年10月、ソ連政府の決定により、国連安全保障理事会決議に従って、我が国の将校の最初のグループが中東に派遣されました。 彼らはスエズ運河地帯とゴラン高原での軍事作戦終了後、そこでの停戦を監視することになっていた。 このグループはニコライ・ベリク大佐が率いていた。 国内「ブルーベレー」の最初の分遣隊の司令官、地域間組織大統領 公的機関ロシア連邦の国連平和維持活動の退役軍人はこう回想する。 その中には中隊および大隊レベルの士官、合計25名が含まれていた。 モスクワ軍管区司令官ウラジミール・ゴヴォロフ陸軍大将は、軍事評議会の決定により、私が中東で国連軍事監視員として活動する特別将校グループの司令官として承認されたと述べた。
参謀本部では、当時ソ連軍参謀次長だったニコライ・オガルコフ陸軍大将が指示を出し、1973年のアラブ・イスラエル戦争終結後にもたらされた平和は非常に脆弱であり、我々の平和は非常に脆弱であると指摘した。このグループには特別な責任があり、ソ連以来初めて軍人が国連平和維持活動に参加した。
カイロでは、エジプト高官が私たちに細心の注意を払ってくれました。 それはアラブとイスラエルの関係における緊張の新たな勃発によって説明された。 彼らの入植においては、多くがモスクワに依存していた。 私たちのグループが緊急にカイロに到着したことで、クレムリンが紛争のこれ以上の激化を許さないことが明らかになりました。
新しい地域とこの国の歴史を知ることに真剣な注意が払われました。 のいずれかに 11月の日々、すなわち25日には、国連軍人の制服に不可欠な属性である青いベレー帽と青いスカーフを私たちに贈呈する厳粛な式典が行われました。 私たち一人ひとりは、国連軍事監視員としての地位を確認する特別な証明書を受け取りました。 式典の日は、国連平和維持活動へのソ連軍人の参加が開始された最初の日と考えることができる。
間もなく、将校の一部はシリアへ出発した。 残りはエジプトで奉仕しなければなりませんでした。 1973年10月22日に国連安全保障理事会で採択された決議に従って、またソビエト政府の努力がなかったわけではないことは注目に値します。 ファインティング中東では活動が停止された。
1974 年の最初の数か月間を特に覚えています。私たちにとって最も困難な時期でした。 私たちは数多くの真剣な平和維持活動に参加しなければなりませんでした。 そのうちの 1 つである「オメガ」は、2 月 5 日から 3 月 31 日まで開催されました。 オメガでは、最近の10月の軍事衝突で死亡した軍人の遺骨に対して173件の捜索活動が実施され、それぞれの捜索活動は数日間続いた。 「アルファライン」作戦（緩衝地帯と限られた数のエジプト軍の地帯との間の境界の決定）も同様に困難な状況で実施された。続く地雷原。
私の同志たちは他国の平和維持大隊の経験豊富な「ブルーベレー」に比べて決して劣っていなかったと言わざるを得ません。 私たちは一緒に任務に就いただけでなく、友人でもあり、平和を維持するために必要な真の国際主義を示しました。 参加者 平和維持組織一定期間の任務を完了すると、国連事務総長に代わって「平和への奉仕」メダルが授与されました。 私たちは他の多くの国の軍事監視員とともにこの賞を受賞しました。 ソ連の将校.”
ロシアの国連平和維持活動への参加と、旧ユーゴスラビアおよびCIS加盟国の領土における武力紛争地帯の平和と安全を維持するための活動。
国連平和維持活動へのロシア（ソ連）の実質的な参加は、最初の国連軍事監視団が中東に派遣された1973年10月に始まった。
1991年以来、これらの作戦へのロシアの参加は強化されている。湾岸戦争終結後の4月には国連のロシア軍事監視員（RVO）の一団がイラクとクウェートの国境地帯に派遣され、9月には西側諸国に派遣された。サハラ。 1992 年初頭以来、軍事監視員の範囲はユーゴスラビア、カンボジア、モザンビークに拡大され、1994 年 1 月にはルワンダにも拡大しました。 1994年10月、国連RVNグループはジョージア、1995年2月 - アンゴラ、1997年3月 - グアテマラ、1998年5月 - シエラピオネ、1999年7月 - 東ティモール、1999年11月 - 民主党に派遣された。コンゴ共和国。
現在、ロシアの軍事監視員と国連職員からなる10グループ、合計最大70名が国連の後援の下で行われる平和維持活動に参加している。 ロシアの軍事監視員は、中東（レバノン）、イラクとクウェートの国境、西サハラ、旧ユーゴスラビア、ジョージア、シエラレオネ、東ティモール、コンゴ民主共和国に見られる。
軍事監視員の主な任務は、休戦協定の履行や紛争当事国間の停戦を監視すること、また、武力行使の権利を持たずに駐留することにより、紛争当事者の合意や理解に対する違反の可能性を防止することである。
国連軍事監視員候補者の自発的選考は、外国語を話し（ほとんどの国連任務では英語）、標準的な国連文書の維持規則を知っており、運転経験のある職員の中から行われます。 国連軍事監視員業務の特殊性により、最も予期せぬ状況において可能な限り最短時間で妥協的な決定を下すことを可能にする資質が求められ、これらの職員の選出と訓練には特別な手順が定められている。 軍事監視員候補者に対する国連の要件は非常に高い。
1974年以来、国連平和維持活動に参加するための国連軍事監視員の訓練は、旧第1高等士官コース「ヴィストレル」に基づいて実施されており、現在は連合軍士官学校の士官再訓練および高度訓練のための訓練センターとなっている。 。 当初は年に1回、2ヶ月間開催されていました（1974年から1990年までに330名が受講）。 国連平和維持活動（PKO）へのソ連とロシアの参加拡大に伴い、1991年から年3回の講座が開催されるようになった。 1974 年から 1999 年までに合計 800 人以上の将校が国連 PKO に参加するために国連 VN コースで訓練を受けました。
軍事監視員、参謀、国連憲兵（1992年から組織）の訓練に加えて、これらのコースはヨーロッパにおける軍隊と通常兵器の制限に関する条約の規定の実施に積極的に参加した。 1990年から1991年にかけて、このコースはヨーロッパにおける軍隊と通常兵器の削減を監視するために250人以上の査察官を訓練した。
国連ミッションへのロシア職員の参加の実践は、専門訓練のレベル、道徳的および心理的状態、および極限状況において最も適切な決定を下す能力の点で、彼らが要件を完全に満たしていることを示している。 そして、ロシアの軍事監視員たちが蓄積した経験は、新たな平和維持活動への参加に備えた作業の組織化や訓練方法の改善に積極的に活用されている。
上級国連平和維持活動に参加するためのロシア軍将校の訓練、訓練プログラムの一貫性、および改善における豊富な経験 教育プロセス国連軍事監視員コースは、外国の専門家や組織からの関心を集めています。
1996 年以来、コースは外国軍人向けの訓練を提供してきました。 1996年から1998年にかけて、イギリス(23人)、デンマーク(2人)、カナダ(2人)、ノルウェー(2人)、アメリカ(17人)、ドイツ(5人)、スウェーデン(4人)の警察官55人が1つのVOC「ヴィストレル」で訓練を受けた。 ” 。
1999 年 10 月には、5 人の留学生がコースに参加しました (イギリス - 2 人、ドイツ、カナダ、スウェーデン - 各 1 人)。
国連軍事監視員養成のための訓練キャンプは年に3回、2か月間のプログラムで開催されます。 訓練のタイミングは、国連平和維持活動（PKO）に参加する専門家の交代スケジュールと調整される。 年間カリキュラムでは、国連 PKO 職員向けの 1 か月の研修も提供されています。
国連 VN 訓練プログラムの予定された授業は、訓練センターの主要なサイクルの教師に加え、国連平和維持活動に参加した実務経験を持つ出向教官の参加のもとで実施されます。 外国軍人の訓練は、各訓練キャンプの2ヶ月目からロシア軍人と共同で1ヶ月間のプログラムに従って実施される。
特殊な戦術および軍事技術分野の指導は通訳の助けを借りてロシア語で行われます。 のクラス 特別な研修、英語で、役員兼教官によって実施されます。
国連軍事監視員向けの訓練セッションを実施するために訓練センターが提供する訓練と物的基盤には以下が含まれます。
設備の整った教室。
自動車およびその他の機器。
技術的手段トレーニング;
ポリゴン;
学生向けの宿泊ホテル。
既存の教育と教材の基盤により、次のような教育が可能になります。 英語国連 PKO に参加する次のカテゴリーの専門家:
国連軍事監視員。
国連平和維持軍（PFO）本部職員。
UNMCの兵站および技術司令官。
国連憲兵。
国連の文民警察官。
1992年4月、ロシアの平和維持活動史上初めて、国連安全保障理事会決議N743に基づき、必要な国内手続き（ロシア連邦最高評議会の決定）を完了した後、ロシア歩兵900大隊が派遣された。旧ユーゴスラビアには国民が派遣され、1994年1月に人員、BTR-80装甲兵員輸送車、軍事装備品、その他の武器や軍事装備品が増強された。
ロシア指導部の政治的決定に従って、1994年2月に国連軍ロシア派遣団の部隊の一部がサラエボ地域に再配置され、適切な増援を経て第2大隊（最大500名）に編成された。 ）。 この大隊の主な任務は、当事者（ボスニアのセルビア人とイスラム教徒）の分離を確実にし、停戦合意の遵守を監視することであった。
ボスニア・ヘルツェゴビナにおける国連からNATOへの権限移譲に関連して、サラエボ地区大隊は1996年1月に平和維持任務の遂行を中止し、ロシア領土に撤退した。
1998年1月15日から東スラヴォニアでの国連任務を終了するという国連安全保障理事会の決定に従って、当事者（セルビア人とクロアチア人）を分離する任務を遂行したロシア歩兵大隊（最大950人）は、今年1月に撤回された。 クロアチアからロシア領へ。
1995年6月、ロシアの平和維持部隊がアフリカ大陸に現れた。 国連アンゴラ検証ミッション（UNAVEM-3）への航空支援の問題を解決するため、7機のMi-8ヘリコプターと最大160人の軍人からなるロシア軍分遣隊がアンゴラに派遣された。 ロシアの飛行士たちは、アフリカの最も困難な熱帯条件の中で、割り当てられた任務に対処した。
1999年3月、国連アンゴラ監視団（UNOMA）のロシア航空グループは、国連ミッションの停止に関連してロシア連邦に撤退した。
2000年8月、シエラレオネにおける国連平和維持活動の一環として、ロシア航空部隊が再びアフリカ大陸に派遣された。 これは、4 機の Mi-24 ヘリコプターと最大 115 人の要員で構成されるロシアの航空グループです。
しかし、旧ユーゴスラビアおよびCIS加盟国の領土内の武力紛争地域における国際の平和と安全を維持するための活動におけるロシア軍の特別部隊の参加により、ロシアは主要な物的費用を負担している。
旧ユーゴスラビア。 ロシア連邦軍は、1992年2月26日の国連安全保障理事会決議第743号および1999年6月10日の第1244号に従って、1992年4月以来多国籍軍の作戦に参加している。 現在、ロシア軍派遣団はボスニア・ヘルツェゴビナ（BiH）とユーゴスラビア連邦共和国のコソボ自治区での平和維持活動に参加している。 ロシア平和維持軍の主な任務:
敵対行為の再開を阻止する。
難民および避難民の帰還のための安全な条件を作り出す。
公共の安全の確保;
地雷除去の監督;
必要に応じて、国際民間駐留を支援する。
必要に応じて国境管理業務を遂行する。
自国軍、国際民間駐留および他の国際機関職員の保護と移動の自由を確保する。
モルドバ共和国の沿ドニエストル地方。 軍事派遣団は、7月21日付のモルドバ共和国沿ドニエストル地域における武力紛争の平和的解決の原則に関するモルドバ・ロシア合意に基づき、1992年7月23日から8月31日まで紛争地帯に投入された。 1992年
主な任務は、停戦協定の遵守状況を監視し、法と秩序の維持を支援することだ。
南オセチア。 軍事派遣団は、6月24日のグルジア・ロシア・ダゴミス協定に基づいて、1992年7月9日に紛争地帯に導入された。 1992年、グルジア・オセチア紛争の解決について。
主な任務は、停戦の管理、武装組織の撤退、自衛隊の解散、管理区域における治安体制の確保を確実にすることである。
アブハジア。 軍事派遣団は、1994年5月14日の停戦と軍の分立に関する合意に基づいて、1994年6月23日にグルジア・アブハズ紛争地帯に投入された。
主な任務は、紛争地域の封鎖、軍隊の撤退と武装解除の監視、重要な施設と通信の保護、人道的貨物の護衛などである。
タジキスタン。 強化装備を備えた201ハニーは、1993年5月25日付の軍事分野における協力に関するロシア連邦とタジキスタン共和国間の協定に基づいて、1993年10月にCIS集団平和維持軍の一員となった。集団平和維持軍とその後方支援のための共同措置に関する独立国家共同体に関する声明。
主な任務は、タジキスタンとアフガニスタンの国境の状況正常化への支援、重要な施設などの保護です。
国連平和維持活動に参加する軍人の地位について。
国連平和維持活動に参加する軍人の法的地位は複雑です。 それは、異なる法制度に属し、異なる法的性質を持つ一連の法原則と規範によって統治されます。
軍人の法的地位は、まず第一に、機能的な国家間メカニズム、つまり国際組織の不可欠な部分としてのその特殊性を反映しています。 国際機関とその職員の活動を規制する主な法的根拠は国際法の枠組みであり、その形式は国際法の原則と規範です。 この点において、職員の地位は主に国際的な性質のものであり、職務上の境界に限定されています。
国連平和維持活動に参加する軍人の法的地位の特徴は、彼らが国連に勤務するわけではなく、国連職員そのものではないことです。 軍人は一時的に国連平和維持活動に配属される。
ある国の国民が別の国の領土内にある国際機関の機関に出向した後も、その職員とこれらの国家との間には法的関係が残り、生じます。 軍人は残り、関連する国内の法制度の規範によって規制される法的関係の参加者となります。
さらに、その活動が加盟国の意思に従属する国際機関は、その目的を達成するために加盟国から一定の独立性を与えられています。 組織の独立性は機能的な法人格に具体化されており、特に職員の活動を規制するルールを含む法のルールを作成する機能的な能力を通じて具体化されます。 これらの規範には無条件の法的拘束力がありますが、国際法ではなく、特別な法的性質と出典があります。
上記のことから、職員の法的地位を管理するすべての規範と原則は、情報源の性質に応じて分類でき、以下に属することがわかります。
1) 国連およびその専門機関の憲章、特別協定、組織行為およびその他の国際法行為に含まれる国際法の規範に対する。
2) 受入国の特定の国内機関の行為、トランジット、出張などに含まれる、州内に起源を持つ規範に対するもの。
3) 組織内で作成され適用される、いわゆる国連国内法の規範に対する。
4) 特定の国内団体の法律に含まれる国内起源を持つ規範。
国連平和維持活動に参加する軍人の地位に関する法的規制の不均一な性質は、国際法関係における特別なカテゴリーの参加者としてのそのような軍人の法的地位の特殊性を反映している。 この特異性は、職員の法的地位に関する規範の根拠の決定につながり、それによってさまざまな法的分野におけるその規制の特徴が決定されました。
現在、国際社会の平和維持活動にロシア国民が積極的に参加するには、国際法基準を満たす「平和維持活動参加者の地位」の整備が必要である。これにより、法的権利と義務が定義され、すべての平和維持活動参加者に社会保障が提供されることになる。このプロセス。
国連平和維持活動。
多くの地域での地域戦争や武力紛争は平和と安定をますます脅かしており、長期化して解決が困難になっています。 国連はそれらの予防、封じ込め、停止に対する責任を負った。
国連平和維持活動とは何ですか? 1998 年は国連平和維持活動 50 周年を迎えました。 国連は、国際の平和と安全を維持する手段として平和維持活動を先駆けて推進してきました。 一般に、しばしば「青いヘルメット」と呼ばれる国連平和維持軍は、軍事規律と訓練を活用して平和の回復と維持の任務を遂行するために自国政府によって自発的に提供される軍人です。 彼らの功績が認められ、1988 年に国連平和維持軍に賞が授与されました。 ノーベル賞平和。
各国政府は、戦争終結以来、世界の多くの地域で激化した民族間および民族間の紛争の解決に向けて、ますます国連に支援を求めています。 冷酷な戦士」 国連平和維持活動の最初の 40 年間で 13 の作戦が確立されましたが、1988 年以来 35 の新たな作戦が開始されました。 1993 年のピーク時には、77 か国から現場に派遣された国連軍人および民間人員の総数は 80,000 人以上に達しました。 政治、軍事、人道的活動を伴う複雑な任務は、停戦の監視、敵対勢力の撤退、緩衝地帯の創設など、主に軍事目的に焦点を当てる傾向にある「伝統的な」国連平和維持活動から得た経験を活用している。
国連平和維持軍として働く軍人には、文民警察官、選挙監視員、人権監視員、その他の民間専門家が加わった。 彼らの任務の範囲は、人道援助の提供中およびその提供自体の安全の提供から、複雑な和平協定の履行における元反対派の支援まで多岐にわたります。 国連平和維持軍には、元戦闘員の武装解除と動員解除の支援、文民警察の訓練と監視の支援、選挙の組織と監視の支援などの任務を担うことが求められている。 平和維持軍は国連機関や他の人道団体と協力し、難民の帰還を支援し、人権を監視し、地雷を除去し、復興活動を開始した。
通常、平和維持活動は、国際の平和と安全の維持に主な責任を負う国連機関である安全保障理事会によって設立されます。 評議会は作戦の範囲、全体的な目的、期間を決定します。 国連には独自の軍警察や文民警察がないため、加盟国はミッションに参加するかどうか、参加する場合はどのような人員や装備を提供するかを決定します。
平和維持活動の成功は、その任務の明確さと実現可能性、本部と現場での指揮の有効性、加盟国の継続的な政治的および財政的支援、そしておそらく最も重要なことである紛争当事国の協力にかかっています。
このミッションは、派遣される国の政府と、通常は他の関係者の同意を得て設立され、一方の当事者を支援して他方に損害を与える目的でこのミッションを利用することは決してできません。 平和維持軍の最も効果的な「武器」は、国際社会全体を代表するという事実による公平性と正当性です。
国連平和維持活動に従事する部隊は軽火器を携行しており、自衛のため、または武装した人物が任務の遂行を妨げようとする場合には、最小限の武力行使が認められている。 文民警察は通常非武装である。 軍事監視員サービスの特徴は、事実上武器を使わずに任務を遂行し、意思決定の際には知識と経験のみ、そして多くの場合直感のみに頼ることです。
国連平和維持軍は、平和がないときに平和を押し付けることはできません。 しかし、紛争当事国が意見の相違の平和的解決を求める場合、国連平和維持活動は平和を刺激し、より安定した平和を維持するためのスペースを提供することができます。 安全な状況、そこでは永続的な政治的解決の方法を見つけて使用することが可能です。
国連平和維持活動は、「強制」措置を含む他の形態の多国籍軍事介入とは区別されなければなりません。 多くの場合、安全保障理事会は加盟国に対し、武力紛争や平和への脅威に対応するために武力行使を含む「あらゆる必要な手段」を使用することを承認している。 この承認に基づいて、加盟国は1950年の朝鮮紛争や1990年代のイラクによるクウェート侵攻に対応して軍事連合を結成し、ソマリア、ルワンダ、ハイチ、ボスニア・ヘルツェゴビナでは、山岳評議会が1997年にアルバニア情勢に対処するための「有志連合」を承認した。また、中央アフリカ共和国への多国籍平和維持軍の派遣も承認したが、これは1998年3月に国連平和維持軍に取って代わられた。国連中央アフリカ共和国ミッション (MINURCA) 。
国連平和維持活動の規模はどれくらいですか? 1948年以来、国連は48回の平和維持活動を実施してきました。 1988 年から 1998 年の間に安全保障理事会によって 35 の平和維持活動が設立されました。 現在、約14,000人の平和維持軍が参加する16の作戦が行われている。 75万人以上の軍人および文民警察職員と数千人のその他の文民専門家が国連平和維持活動に従事した。 これらの任務に従事中に1,500人以上が死亡した。
特別任務と平和維持活動の中で最も重要なものは、アフガニスタンでの特別任務、アンゴラでの統制任務、 良いオフィスブルンジの国連軍事連絡グループ、エルサルバドルの監視団、ジョージアの特使と軍事監視団、イラク・クウェートの使節団、タジキスタンの特使、その他多数。
誰がリーダーシップを発揮しますか? 平和維持ミッションは設立され、その任務は国連事務総長ではなく、安全保障理事会の加盟15か国によって決定されます。 国連憲章は、理事会が国際の平和と安全の維持に主な責任を負っていると具体的に定めています。 安全保障理事会の常任理事国5カ国（中国、ロシア連邦、英国、米国、フランス）はそれぞれ、平和維持活動に関する決定に対して拒否権を発動できる。
平和維持活動に参加する軍人および文民警察要員は、依然として自国の軍隊の一部であるが、国連の作戦管理下にあり、任務の国際的な性質に沿った行動をすることが求められている。 ミッションメンバーは自国の制服を着ており、青いベレー帽やヘルメットと国連の記章によって国連平和維持軍であることがわかります。 文民職員は、国連事務局、国連機関、政府から出向しているか、契約ベースで働いています。
いくらかかりますか？ 1997 年 7 月から 1998 年 6 月までの期間の国連平和維持活動の推定費用は約 10 億ドルです。 この数字は、旧ユーゴスラビアにおける国連平和維持活動に関連した支出を反映した1995年の30億ドルから減少している。 すべての加盟国は、自らが策定し合意した方式に従って平和維持活動の費用を負担します。 しかし、1998 年 2 月の時点で、加盟国は現在および過去の平和維持活動の拠出金として約 16 億ドルを国連に負っています。
平和維持軍はどれくらいの報酬を受け取っているのでしょうか？ 平和維持軍の給与は、国軍における階級と給与水準に応じて各国政府から支払われます。 平和維持活動にボランティア要員を派遣している国には、国連から軍人一人当たり月額約 1,000 ドルの定額が払い戻されます。 国連はまた、提供された機器の代金を各国に払い戻します。 同時に、加盟国が拠出金を支払わないことによる現金不足により、これらの国への償還が遅れることがよくあります。
人員や設備は誰が提供しますか? 国際の平和と安全を維持する責任はすべての加盟国にあります。 1948 年以来、110 か国以上がさまざまな時期に人員を提供してきました。 1998年初頭の時点で、71の加盟国が進行中の任務に軍人および文民警察要員を派遣している。 ほぼすべての国が民間人員を提供しています。
国連平和維持活動が引き続き重要なのはなぜですか? 武力紛争はさまざまな理由で引き続き発生しています。
· 各国の不適切な政治構造が崩壊するか、秩序ある権力の移譲を確保できない。
· 幻滅した国民は、多くの場合、倫理的な所属に基づいて、常に国境を尊重しない、より小さなグループの側に立っています。
· 国民が憤慨し幻滅し、貧困に陥っていることに気づくにつれて、希少な資源を支配するための闘争が激化します。
これらの要因は、国家内または国家間の暴力の温床を生み出し、世界中で容易に入手できるほぼあらゆる種類の大量の武器によって暴力が加速されます。 その結果、多くの場合大規模な人的被害が生じ、より広い意味での国際平和と安全が脅かされ、各国国民の経済的・社会的生活が崩壊します。
今日の紛争の多くは、直接の戦線にいない人々にとっては遠い存在に見えるかもしれません。 しかし、世界の国々は、行動を起こすことのリスクと、行動を起こさないことの明白な危険を天秤にかけなければなりません。 国際社会が紛争を抑制し、平和的に解決するための措置を講じなければ、紛争の拡大と紛争参加者の増加につながる可能性があります。 最近の出来事は、一国の当事者間の内戦がいかに急速に近隣諸国を不安定にし、地域全体に広がる可能性があるかを示しています。 現代の紛争で真に「ローカル」とみなせるものはほとんどありません。 これらは、違法な武器取引、テロ、麻薬密売、難民の流入や被害など、さまざまな問題を引き起こすことがよくあります。 環境、 - その影響は直接の紛争地域をはるかに超えて感じられます。 これらをはじめとする地球規模の問題を解決するには国際協力が必要であり、この分野における半世紀にわたる経験に基づく国連平和維持活動は、影響力を発揮するために不可欠な手段です。 正当性と普遍性が彼らの ユニークな機能 185の加盟国を含む世界組織を代表して行われる活動の性質上、。 国連平和維持活動は、そうでなければ閉ざされたままかもしれない恒久的な平和を達成するための平和維持と平和構築の取り組みへの扉を開くことができます。
国連平和活動が展開されている国の正当性と普遍性:
¨ 他の形態の外国介入に関連する可能性のある国家主権への影響を制限する。
¨ 他の方法では不可能な紛争の当事者間の話し合いを刺激することができます。
� は、他の方法では気づかれない可能性のある紛争とその結果に注意を向けることができます。
より広範な国際社会にとって、国連平和維持活動は次のとおりです。
・国際社会が平和のために団結していることを当事国に示すための国際的な努力を結集する出発点となり、紛争を悪化させる可能性のある同盟や同盟に反対する同盟の広がりを制限することができる。
¶ 多くの国が紛争管理および紛争解決措置を実施する負担を共有できるようになり、その結果、人道的、財政的、政治的効率が向上します。
結論。
上記を要約すると、現代の状況において、地域レベルでも地球規模でも、国際の平和と安全に対する最大の脅威は武力紛争であり、これは主に政治的手段によって解決されなければならず、最後の手段としてのみ解決されなければならない、と結論付けることができます。平和を維持する作戦を遂行することによって。 しかし、紛争当事者自身が矛盾を解決しようとする政治的意志と願望がなければ、いかなる平和維持活動も望ましい結果をもたらさないことに留意すべきである。
ロシアの平和維持活動への参加の見通しについては、国連が発足以来40年間に13回の平和維持活動を実施したとすれば、1988年以降は28回の新たな活動が開始されたという事実が雄弁に証明している。
特に注目すべきは、CIS加盟国との平和維持活動の組織化である。 連邦は、国際の平和と安全を確保する機能を担う地域機関として、平和維持の発展に新たな地平を切り開いています。
旧ソ連から誕生した新興国家にとって、平和維持はソ連崩壊後の空間における紛争解決政策の主要な形態の 1 つとなり、未解決の国家、領土、その他の問題、相互の主張、崩壊したプロセスは、よく知られた紛争解決政策の発展につながった。ドニエプル地域、アブハジア、ナゴルノカラバフ、タジキスタン、北オセチアでの出来事。
こうした困難な状況においては、まさに、国家間その他の紛争や紛争の解決における国連やその他の国際機関・地域機関（OSCEなど）の経験をアピールすることが、CIS諸国における結成の基礎となり得る（ロシアの積極的な参加により）独自の平和維持活動の概念を確立した。
世界は何世紀にもわたる過去から教訓を学ぶのでしょうか、それともヘーゲルの有名な格言「国民も政府も歴史から何も学んでおらず、そこから学べる教えに従って行動したことがない」を確認するのでしょうか...少なくとも私たちは支援する必要があります。彼らはこれで。
参考文献:
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4. 独立国家共同体の加盟国間の軍事協力を調整するための本部 - 独立国家共同体における平和維持活動に関する文書および理論資料の収集。 - M.、1995年。
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6.イヴァショフLG. ロシアの地政学的発展の進化：歴史的経験と教訓。 - M.、1999年。
西サハラ紛争を解決するための措置を強化する必要性に関して、主にジェームズ・ベイカーを中心とする国連の厳しい立場にもかかわらず、コフィ・アナンの支持を得て、この地域における住民投票のための国連ミッションは、その代表とサハラ特別代表が代表を務めた。国連事務総長は、紛争当事者との非常に集中的な接触を継続し、緊急の問題を解決しました...
国際テロの脅威 3.1 現段階の国連平和維持活動 21 世紀初頭、国連平和維持活動は前例のない規模に拡大し、紛争終結の見通しが改善され、戦争の影響を受けた国々に平和を達成するという新たな希望が生まれました。 。 2006 年末までに、その数は...