Histoire de la création et du développement de l'EAEU : de l'Union économique eurasienne en passant par l'UC et le CES. Union économique eurasienne : qu'est-ce que c'est, pays Année de création de l'Union économique eurasienne

A Astana (Kazakhstan) par les présidents de la Russie, de la Biélorussie et du Kazakhstan. Entré en vigueur le 1er janvier 2015.

: Arménie (depuis le 2 janvier 2015), Biélorussie, Kazakhstan, Kirghizistan (depuis le 12 août 2015) et Russie.

La population des pays de l'EAEU au 1er janvier 2016 était de 182,7 millions de personnes (2,5 % de la population mondiale). Le produit intérieur brut des pays de l'UEE en 2014 s'élevait à 2,2 billions de dollars (3,2 % dans la structure du PIB mondial). Volume production industrielle a atteint 1 300 milliards de dollars (3,7 % de la production industrielle mondiale). Le volume du commerce extérieur de marchandises de l'UEE avec les pays tiers en 2014 s'élevait à 877,6 milliards de dollars (3,7 % des exportations mondiales, 2,3 % des importations mondiales).

L'Union économique eurasienne a été créée sur la base Union douanière La Russie, le Kazakhstan et la Biélorussie et l’Espace économique commun organisation internationale régional l'intégration économique doté de la personnalité juridique internationale.

Au sein de l'Union, la libre circulation des biens, des services, des capitaux et la main d'oeuvre, poursuivant une politique coordonnée, harmonisée ou unifiée en secteurs cléséconomie.

Idée création de l'EAEU» a été énoncée dans la Déclaration sur l'intégration économique eurasienne adoptée par les présidents de la Russie, de la Biélorussie et du Kazakhstan le 18 novembre 2011. Il définit les objectifs de l'intégration économique eurasienne pour l'avenir, y compris la tâche déclarée de créer l'Union économique eurasienne d'ici le 1er janvier 2015.

La création de l'UEE signifie une transition vers la prochaine étape d'intégration après l'union douanière et l'espace économique commun.

Les principaux objectifs de l'Union sont :

— créer les conditions d'un développement stable des économies des États membres dans le but d'améliorer le niveau de vie de leur population ;

- la volonté de constituer un marché unique des biens, des services, des capitaux et ressources en main d'œuvre au sein de l'Union;

— modernisation globale, coopération et augmentation de la compétitivité des économies nationales dans l'économie mondiale.

L'organe suprême de l'EAEU est le Conseil économique suprême eurasien (SEEC), qui comprend les chefs des États membres. Le SEEC examine les questions fondamentales des activités de l'Union, détermine la stratégie, les orientations et les perspectives de développement de l'intégration et prend des décisions visant à réaliser les objectifs de l'Union.

Les réunions du Conseil suprême ont lieu au moins une fois par an. Pour des solutions problèmes urgents activités de l'Union, à l'initiative de l'un des États membres ou du président du Conseil suprême, des réunions extraordinaires du Conseil suprême peuvent être convoquées.

La mise en œuvre et le contrôle de l'exécution du Traité de l'UEE, des traités internationaux au sein de l'Union et des décisions du Conseil suprême sont assurés par le Conseil intergouvernemental (CIG), composé des chefs de gouvernement des États membres. Les réunions du Conseil intergouvernemental ont lieu autant que de besoin, mais au moins deux fois par an.

La Commission économique eurasienne (CEE) est un organisme de régulation supranational permanent de l'Union dont le siège est à Moscou. Les principales tâches de la Commission sont d'assurer les conditions du fonctionnement et du développement de l'Union, ainsi que d'élaborer des propositions dans le domaine de l'intégration économique au sein de l'Union.

Le Tribunal de l'Union est un organe judiciaire de l'Union qui veille à l'application par les États membres et les organes de l'Union du Traité sur l'UEE et des autres traités internationaux au sein de l'Union.

La présidence du SEEC, de l'UEM et du Conseil de la CEE (au niveau des vice-premiers ministres) est assurée à tour de rôle dans l'ordre de l'alphabet russe par un État membre pendant une période d'un an. année civile sans droit de prolongation.

En 2016, le Kazakhstan préside ces instances.

DANS monde moderne de nombreux pays s'unissent en unions - politiques, économiques, religieuses et autres. L’Union soviétique était l’un des plus grands syndicats de ce type. Nous assistons désormais à l’émergence des unions européenne, eurasienne et douanière.

L'union douanière s'est positionnée comme une forme d'intégration commerciale et économique d'un certain nombre de pays, qui fournit non seulement un territoire douanier commun pour des échanges mutuellement avantageux en l'absence de droits de douane, etc., mais également un certain nombre de points réglementant le commerce avec des pays tiers. des pays. Cet accord a été signé le 6 octobre 2007 à Douchanbé ; au moment de sa conclusion, l'union comprenait la Fédération de Russie, le Kazakhstan et la Biélorussie.

L'article premier du contrat relatif à la circulation des marchandises sur ce territoire précise ce qui suit :

• Il n'y a pas de droits de douane. Et pas seulement pour les marchandises propre production, mais aussi pour les marchandises en provenance de pays tiers.
• Il n'existe aucune restriction économique autre que des restrictions compensatoires et antidumping.
• Les pays de l'Union douanière appliquent un tarif douanier unique.

Pays et candidats actuels

Il existe à la fois des pays membres permanents de l’Union douanière qui en ont été les fondateurs ou qui l’ont rejoint plus tard, et d’autres qui ont seulement exprimé le désir d’y adhérer.

Participants :

• Arménie;
• le Kazakhstan ;
• le Kirghizistan ;
• Russie;
• Biélorussie.

Candidats à l'adhésion :

• Tunisie;
• Syrie;
• Tadjikistan.

Gestionnaires TS

Il y avait une commission spéciale de l'Union douanière, qui a été approuvée au moment de la signature de l'accord sur l'union douanière. Ses règles constituaient la base des activités juridiques de l'organisation. La structure a fonctionné et est restée dans ces cadres juridiques jusqu'au 1er juillet 2012, c'est-à-dire jusqu'à la création de la CEE. L'organe suprême du syndicat à l'époque était un groupe de représentants des chefs d'État (Vladimir Vladimirovitch Poutine (Fédération de Russie), Nursultan Abishevich Nazarbayev (République du Kazakhstan) et (République de Biélorussie)).

Les premiers ministres suivants étaient représentés au niveau des chefs de gouvernement :

• Russie - Dmitri Anatolyevich Medvedev ;
• Kazakhstan - Karim Kazhimkanovich Masimov ;
• Biélorussie - Sergei Sergeevich Sidorsky.

Objectif de l'union douanière

Les pays de l'Union douanière, dont l'objectif principal est de créer un organisme de réglementation unique, ont impliqué la formation territoire commun, qui comprendra plusieurs États, et tous les droits sur les produits seront supprimés sur leur territoire.

Le deuxième objectif était de protéger ses propres intérêts et ses marchés, avant tout, contre les produits nocifs, de mauvaise qualité et également compétitifs, ce qui permet de combler toutes les lacunes du domaine commercial et économique. C’est très important, car la protection des intérêts de son propre État, en tenant compte des opinions des membres de l’union, est une priorité pour tout pays.

Avantages et perspectives

Tout d’abord, les avantages sont évidents pour les entreprises qui peuvent facilement s’approvisionner dans les pays voisins. Très probablement, il ne s'agira que de grandes entreprises et sociétés. Quant aux perspectives d’avenir, contrairement aux prévisions de certains économistes, selon lesquelles l’union douanière entraînerait une diminution du niveau de salaires dans les pays participants, au niveau officiel, le Premier ministre du Kazakhstan a annoncé une augmentation des salaires dans l'État en 2015.

C’est pourquoi l’expérience mondiale de ces grandes entités économiques ne peut être attribuée à cette affaire. Les pays qui ont rejoint l’Union douanière peuvent s’attendre à une croissance, sinon rapide, mais stable des liens économiques.

Accord

La version finale de l'Accord sur le Code des douanes de l'Union douanière n'a été adoptée que lors de la dixième réunion, le 26.10.2009. Ce pacte parlait de la création de groupes spéciaux qui surveilleraient les activités visant à mettre en vigueur le projet de traité révisé.

Les pays de l'Union douanière avaient jusqu'au 1er juillet 2010 pour apporter des modifications à leur législation afin d'éliminer les contradictions entre ce Code et la Constitution. Ainsi, un autre groupe de contact a été créé pour résoudre les problèmes découlant des différences entre les systèmes juridiques nationaux.

Toutes les nuances liées aux territoires de l'Union douanière ont également été finalisées.

Territoire de l'Union douanière

Les pays de l'Union douanière ont un territoire douanier commun, qui est déterminé par les frontières des États ayant conclu un accord et membres de l'organisation. Le Code des douanes détermine entre autres la date d'expiration de la commission, qui est le 1er juillet 2012. Ainsi, davantage a été créé organisation sérieuse, qui a beaucoup plus de pouvoirs et, par conséquent, plus de gens dans votre état afin de contrôler pleinement tous les processus. Le 1er janvier 2012, la Commission économique eurasienne (EAEC) a officiellement commencé ses travaux.

UEEA

L'Union économique eurasienne comprend les pays membres de l'Union douanière : les pays fondateurs - la Russie, la Biélorussie et le Kazakhstan - et les États récemment rejoints, le Kirghizistan et l'Arménie.

La création de l’EAEU implique davantage large éventail relations dans la liberté de circulation du travail, des capitaux, des services et des biens. Il devrait également y avoir une coordination continue politique économique de tous les pays, il doit y avoir une transition vers un système unique

Le budget total de ce syndicat est constitué exclusivement en Roubles russes, grâce aux contributions apportées par tous les pays membres de l’Union douanière. Leur taille est réglementée par le Conseil suprême, composé des chefs de ces États.

Le russe est devenu la langue de travail pour la réglementation de tous les documents et le siège social sera situé à Moscou. Le régulateur financier de l'EAEU se trouve à Almaty et le tribunal se trouve dans la capitale de la Biélorussie, Minsk.

Organes du syndicat

L'organisme de réglementation le plus élevé est considéré Haut Conseil, qui comprend les chefs des États participants.

Un organe judiciaire a également été créé, chargé de l'application des traités au sein de l'Union.

La Commission économique eurasienne (CEE) est un organisme de régulation qui fournit toutes les conditions pour le développement et le fonctionnement de l'Union, ainsi que pour l'élaboration de nouvelles propositions dans le domaine économique concernant le format de l'EAEU. Il est composé des ministres de la Commission (vice-premiers ministres des États membres de l'Union) et du président.

Principales dispositions du traité sur l'UEE

Bien entendu, l’EAEU, par rapport à l’UC, dispose non seulement de pouvoirs plus larges, mais également d’une liste de travaux planifiés beaucoup plus étendue et spécifique. Ce document n'a plus de plans généraux, mais pour chaque tâche spécifique, le chemin de sa mise en œuvre est déterminé et un spécial est créé groupe de travail, qui non seulement surveillera la mise en œuvre, mais contrôlera également l'ensemble de son déroulement.

Dans l'accord reçu les pays de l'Union douanière unique, et désormais l'UEE, ont conclu un accord sur un travail coordonné et la création de marchés communs de l'énergie. Les travaux sur la politique énergétique sont de grande envergure et seront mis en œuvre en plusieurs étapes jusqu'en 2025.

Le document réglemente également la création d'un marché commun pour les dispositifs médicaux et médicaments avant le 1er janvier 2016.

Une grande importance est attachée à la politique des transports sur le territoire des États de l'UEE, sans laquelle il ne sera pas possible de créer un plan d'action commun unique. Le développement d'une politique agro-industrielle coordonnée est envisagé, qui comprend la formation obligatoire de mesures vétérinaires et phytosanitaires.

Coordonné offre la possibilité de traduire tous les plans et accords prévus en réalité. Dans de telles conditions, ils sont développés principes généraux interaction et assurer le développement efficace des pays.

Une place particulière est occupée par le travail, qui régule non seulement la libre circulation de la main-d'œuvre, mais aussi les mêmes conditions de travail. Les citoyens qui vont travailler dans les pays de l'EAEU n'auront plus besoin de remplir de cartes de migration (si leur séjour n'excède pas 30 jours). Le même système simplifié s’appliquera aux soins médicaux. La question de l'exportation des retraites et de la comptabilisation des années de service accumulées dans un pays membre de l'Union est également en train d'être résolue.

Avis d'experts

La liste des pays de l'Union douanière pourrait bientôt être complétée par plusieurs autres États, mais, selon les experts, pour que la pleine croissance et l'influence sur les unions occidentales similaires du même type soient perceptibles, il est nécessaire gros travail et l'expansion de l'organisation. Dans tous les cas, le rouble ne pourra pas encore devenir une alternative à l'euro ou au dollar. pendant longtemps, et l’impact des récentes sanctions a clairement montré comment la politique occidentale peut servir ses propres intérêts, et que dans le même temps, ni la Russie elle-même ni l’Union dans son ensemble ne peuvent réellement faire quoi que ce soit à ce sujet. Quant au Kazakhstan et à la Biélorussie en particulier, le conflit en Ukraine a montré qu’ils ne renonceront pas à leurs avantages pour plaire à la Russie. Le tenge, d'ailleurs, a également fortement chuté en raison de la chute du rouble. Et sur de nombreux sujets, la Russie reste le principal concurrent du Kazakhstan et de la Biélorussie. Cependant, sur ce moment la création de l'Union est adéquate et la seule la bonne décision, capable de contribuer à renforcer d'une manière ou d'une autre les relations entre les États en cas de pression occidentale accrue sur la Russie.

On sait désormais quels pays de l’union douanière sont les plus intéressés par sa création. Malgré le fait que même au stade de sa création, elle était constamment en proie à toutes sortes de problèmes, les actions conjointes et coordonnées de tous les membres de l'Union permettent de les résoudre le plus rapidement possible, ce qui permet d'examiner l'avenir avec optimisme et espoir quant au développement rapide des économies de tous les États participant à ce traité.

L'Union économique eurasienne est une organisation internationale d'intégration économique régionale dotée de la personnalité juridique internationale et créée par le Traité sur l'Union économique eurasienne.

Liste des pays membres de l'Union douanière en 2018

L'EAEU garantit la liberté de circulation des biens, des services, des capitaux et de la main-d'œuvre, ainsi que la mise en œuvre d'une politique coordonnée, coordonnée ou unifiée dans les secteurs de l'économie.

Les États membres de l'Union économique eurasienne sont la République d'Arménie, la République de Biélorussie, la République du Kazakhstan, la République kirghize et la Fédération de Russie.

L'EAEU a été créée dans le but de moderniser globalement, de coopérer et d'accroître la compétitivité des économies nationales et de créer les conditions d'un développement stable dans l'intérêt d'améliorer le niveau de vie de la population des États membres.

Union douanière de l'UEE

L'Union douanière de l'UEE est une forme d'intégration commerciale et économique des pays participants, prévoyant un territoire douanier unique au sein duquel les droits de douane et les restrictions économiques ne sont pas appliqués dans le commerce mutuel de marchandises, à l'exception des mesures spéciales de protection, antidumping et mesures compensatoires. Dans le même temps, les pays membres de l'Union douanière appliquent des tarifs douaniers uniformes et d'autres mesures réglementaires lors de leurs échanges avec des pays tiers.

Le territoire douanier unique de l'Union douanière comprend les territoires des pays membres de l'Union douanière, ainsi que les îles artificielles, installations, ouvrages et autres objets sur lesquels les États membres de l'Union douanière ont une juridiction exclusive.

Pays membres de l'Union douanière :

• Kazakhstan - à partir du 1er juillet 2010
• Russie - à partir du 1er juillet 2010
• Biélorussie - depuis le 6 juillet 2010
• Arménie - depuis le 10 octobre 2014
• Kirghizistan - depuis le 8 mai 2015

Les responsables des États membres de l'Union douanière ont déclaré à plusieurs reprises qu'ils considéraient cette organisation comme ouverte à l'entrée d'autres pays. Des négociations sont déjà en cours avec certains pays pour adhérer à l'Union douanière. Il est donc probable que le territoire de l'Union douanière soit bientôt considérablement élargi.

Réglementation technique dans l'Union douanière de l'EAEU

La réglementation technique est l'un des éléments clé intégration des États membres de l’Union douanière.

Les mécanismes contenus dans la réglementation technique permettent d'éliminer de nombreux obstacles techniques au commerce, souvent créés artificiellement, qui constituent un grave problème pour les entreprises. Ceci est facilité par le cadre juridique créé au fil de plusieurs dernières années, notamment grâce aux efforts des spécialistes de la Commission économique eurasienne.

Dans le cadre de l'Union douanière et de la Communauté économique eurasienne, les principaux accords internationaux suivants ont été adoptés à ce jour, destinés à simplifier la circulation des marchandises sur le territoire des États participants :

• Accord sur la mise en œuvre d'une politique coordonnée dans le domaine de la réglementation technique, des mesures sanitaires, vétérinaires et phytosanitaires ;
• Accord sur des principes et règles communs de réglementation technique ;
• Accord sur la base de l'harmonisation des réglementations techniques ;
• Accord sur l'application de la marque unifiée de circulation des produits sur le marché des États membres de l'UEE ;
• Accord d'établissement Système d'Information EAEU dans le domaine de la réglementation technique, des mesures sanitaires, vétérinaires et phytosanitaires ;
• Accord sur la circulation des produits soumis à une évaluation (confirmation) obligatoire de conformité sur le territoire de l'Union douanière ;
• Accord sur la reconnaissance mutuelle de l'accréditation des organismes de certification (évaluation de la conformité) et des laboratoires (centres) d'essais effectuant des travaux d'évaluation de la conformité.

Vous pouvez obtenir des informations détaillées sur la réglementation technique dans l'union douanière de l'UEE à partir d'une brochure spéciale préparée par des spécialistes de la Commission économique eurasienne :

Union économique eurasienne

1. Participation aux travaux visant à améliorer la législation douanière de l'EAEU, y compris à l'élaboration et à la mise en œuvre des dispositions du Code des douanes de l'EAEU

Le principal domaine de coopération entre les services douaniers des États membres Union économique eurasienne(EAEU) signifie actuellement améliorer le cadre juridique dans le domaine de la réglementation douanière.

Le 1er janvier 2018, le Code des douanes de l'EAEU entre en vigueur. Le Service fédéral des douanes de Russie participe activement à la préparation des projets de décisions CEE prévus par le nouveau code.

Les services douaniers de 5 pays travaillent en étroite collaboration dans le cadre des réunions du Comité consultatif sur la réglementation douanière de la CEE, ainsi que dans les travaux de coordination des projets de décisions de la CEE.

2. Participation aux travaux du Conseil conjoint des services douaniers des États membres de l'Union douanière

Le Conseil conjoint des services douaniers des États membres de l'Union douanière (ci-après dénommé le Conseil conjoint) coordonne les actions pratiques des services douaniers des États membres de l'UEE dans le cadre de l'application de principes uniformes d'administration douanière, agit en tant que plate-forme de discussion et de développement de solutions unifiées mutuellement acceptables, ainsi que de résolution rapide des problèmes dans le domaine des affaires douanières.

La Commission mixte a été créée conformément au Traité entre les gouvernements de la République de Biélorussie, de la République du Kazakhstan et Fédération Russe en date du 22 juin 2011. En 2015, l'Arménie et le Kirghizistan ont adhéré au Traité.

Le président de la Commission mixte est le chef du Service fédéral des douanes de la Fédération de Russie.

Les vice-présidents du Conseil conjoint sont les chefs des services douaniers de tous les États membres de l'UEE.

Les fonctions de l'appareil de travail - le Secrétariat de la Commission mixte - sont exercées par le service des douanes de la Fédération de Russie.

Les principales missions du Conseil mixte sont les suivantes :

— coordination des activités des services douaniers des pays de l'UEE ;

— participation à la formation d'un cadre juridique unifié de l'UEE sur les questions douanières en termes de compétence des services douaniers nationaux ;

— assurer une application uniforme de la législation douanière de l'UEE relevant de sa compétence;

— garantir une procédure unifiée pour organiser le dédouanement et le contrôle douanier des marchandises et des véhicules et promouvoir la mise en œuvre de la politique douanière sur le territoire douanier unique de l'UEE.

Dans le cadre du Conseil conjoint, 9 groupes de travail ont été créés sur les domaines importants administration douanière, y compris sur les questions de classification des marchandises, de protection de la propriété intellectuelle, sur le contrôle douanier et la recherche d'experts, sur le développement d'un système de gestion des risques dans les autorités douanières des États membres de l'UEE, sur le développement et l'application du contrôle douanier après la mainlevée des marchandises, sur les questions d'amélioration de la procédure administrative des douanes et autres paiements perçus par les autorités douanières, et d'autres questions.

La création de la Commission commune a permis de résoudre efficacement, rapidement et selon des principes uniformes un large éventail de problèmes pratiques liés au fonctionnement de l'Union, de développer des technologies douanières communes et de les appliquer de manière uniforme.

En 2017, 4 réunions du Conseil conjoint ont eu lieu, à la suite desquelles 99 décisions ont été prises sur des questions d'interaction pratique entre les services douaniers des États membres de l'UEE, de simplification de l'administration douanière et d'unité des pratiques répressives.

Flux RSS du site Web du Service fédéral des douanes de Russie

Logiciel gratuit

L'Union douanière est un accord adopté par les participants de l'Union économique eurasienne, dont le but est suppression des droits de douane dans les relations commerciales. Sur la base de ces accords, méthodes générales mise en œuvre activité économique, une plateforme d'évaluation et de certification de la qualité.

Grâce à cela, c'est réalisé suppression des contrôles douaniers aux frontières de l'Union, sont conclus dispositions générales réglementation de l’activité économique aux frontières extérieures de l’union douanière. Dans cette optique, un espace douanier commun est en train d'être créé, en utilisant une approche généralement acceptée du contrôle aux frontières. Un de plus trait distinctif est l'égalité des citoyens de la zone douanière en matière d'emploi.

En 2020, l'Union douanière comprend prochains membres de l'EAEU:

• République d'Arménie (depuis 2015) ;
• République de Biélorussie (depuis 2010) ;
• République du Kazakhstan (depuis 2010) ;
• République kirghize (depuis 2015) ;
• Fédération de Russie (depuis 2010).

Le désir de devenir partie à cet accord a été exprimé par la Syrie et la Tunisie. En outre, nous connaissons la proposition d'inclure la Turquie dans l'accord de l'Union douanière. Toutefois, à ce jour, aucune procédure spécifique n’a été adoptée pour l’adhésion de ces États à l’Union.

Il apparaît clairement que le fonctionnement de l’union douanière constitue un bon outil pour renforcer relations économiques pays situés sur le territoire des anciens pays soviétiques. On peut également dire que l'approche établie dans l'accord par les pays participants parle de restaurer les connexions perdues dans les conditions modernes.

Les droits de douane sont répartis via un mécanisme de partage unique.

Compte tenu de ces informations, on peut affirmer que l'union douanière, telle que nous la connaissons aujourd'hui, sert outil sérieux pour l'unification économique des pays membres de l'EAEU.

Pour comprendre quelles sont les activités de l’Union douanière, il ne sera pas superflu de comprendre comment elle a été formée jusqu’à son état actuel.

L’émergence de l’Union douanière a été initialement présentée comme une des étapes de l'intégration des pays de la CEI. Cela a été démontré dans l'accord sur la création d'une union économique, signé le 24 septembre 1993.

Étape par étape vers cet objectif, en 1995, deux États (la Russie et la Biélorussie) ont conclu entre eux un accord sur l'approbation de l'union douanière. Plus tard, le Kazakhstan, le Kirghizistan et l’Ouzbékistan sont également entrés dans ce groupe.

Plus de 10 ans plus tard, en 2007, la Biélorussie, le Kazakhstan et la Russie ont signé un accord visant à unir leurs territoires en une seule région douanière et à approuver l'union douanière.

Afin de préciser les accords conclus précédemment, de 2009 à 2010, plus de 40 accords supplémentaires ont été conclus. La Russie, la Biélorussie et le Kazakhstan ont décidé qu'à partir de 2012, un Marché commun grâce à l'unification des pays en un espace économique unique.

Le 1er juillet 2010, un autre accord important a été conclu, qui a lancé les travaux du Code des douanes.

Le 1er juillet 2011, le contrôle douanier actuel aux frontières entre les pays a été supprimé et règles générales aux frontières avec des États non parties à l’accord. D'ici 2013, des normes législatives uniformes seront établies pour les parties à l'accord.

2014 – La République d'Arménie rejoint l'Union douanière. 2015 – La République du Kirghizistan rejoint l'Union douanière.

Le 1er janvier 2018, un nouveau Code des douanes de l'UEE. Il a été créé pour automatiser et simplifier un certain nombre de processus douaniers.

Territoire et gestion

L'unification des frontières de la Fédération de Russie, de la République de Biélorussie et de la République du Kazakhstan est devenue la base de l’émergence de l’Espace Douanier Unique. C'est ainsi que s'est formé le territoire de l'Union douanière. De plus, il comprend certains territoires ou objets sous la juridiction des parties à l'accord.

La limite du territoire est la frontière de l'union douanière avec les États tiers. De plus, l’existence d’une frontière est normativement établie territoires individuels, situé sous la juridiction des États membres de l'Union.

La gestion et la coordination de l'Union économique eurasienne sont assurées par deux organes:

1. Conseil interétatique – organe suprême de nature supranationale, se compose des chefs d'État et des chefs de gouvernement de l'Union douanière.
2. Commission de l'union douanière– une agence qui s'occupe des questions liées à la formation des règles douanières et régule la politique du commerce extérieur.

Itinéraire et conditions

En créant l'Union douanière, les pays ont proclamé objectif principal progrès socio-économique. À l'avenir, cela implique une augmentation du chiffre d'affaires commercial et des services produits par les entités commerciales.

L'augmentation des ventes était initialement attendue directement dans l'espace du véhicule lui-même en raison de conditions suivantes:

1. La suppression des procédures douanières au sein de l'Union, censées rendre plus attractifs les produits fabriqués au sein d'un espace unique, est due à.
2. Augmenter le chiffre d’affaires commercial en supprimant les contrôles douaniers aux frontières intérieures.
3. Adoption exigences uniformes et l'intégration des normes de sécurité.

Atteindre les objectifs et les perspectives

Après avoir collecté les informations disponibles sur l'émergence et les activités de l'union douanière, nous pouvons arriver à la conclusion que les résultats de l'augmentation du chiffre d'affaires des biens et services sont publiés beaucoup moins fréquemment que les informations sur la signature de nouveaux accords, c'est-à-dire sa partie déclarative.

Néanmoins, en analysant les objectifs déclarés lors de la création de l'Union douanière et en observant leur mise en œuvre, on ne peut rester silencieux sur le fait que la simplification du chiffre d'affaires commercial a été réalisée et que les conditions de concurrence ont été améliorées pour les entités économiques des États de l'Union douanière.

Il s'ensuit que l'Union douanière est sur la bonne voie pour atteindre ses objectifs, mais cela nécessite, outre le temps, l'intérêt mutuel des États eux-mêmes et des éléments économiques au sein de l'Union.

L'union douanière est constituée de pays ayant le même contexte économique, mais aujourd'hui ces États sont très différents les uns des autres. Bien entendu, dans époque soviétique Les républiques différaient par leur spécialisation, mais après l'accession à l'indépendance, de nombreux autres changements se sont produits qui ont affecté le marché mondial et la division du travail.

Cependant, il existe également intérêts communs. Par exemple, de nombreux pays participants restent dépendants de marché russe ventes Cette tendance est de nature économique et géopolitique.

Pendant tout le temps positions de leader dans le processus d'intégration et de stabilisation de l'EAEU et de l'union douanière ont joué Fédération Russe. Cela a été possible grâce à sa croissance économique stable jusqu'en 2014, lorsque les prix des matières premières sont restés élevés, ce qui a contribué à financer les processus lancés par les accords.

Même si une telle politique ne prévoyait pas une croissance économique rapide, elle supposait néanmoins le renforcement de la position de la Russie sur la scène mondiale.

L’histoire des relations entre les parties aux accords s’apparente à une série de compromis construits sur la base du rôle de la Russie et des positions des pays partenaires. Par exemple, la Biélorussie a fait des déclarations répétées sur ses priorités : un espace économique unique avec des prix égaux pour le pétrole et le gaz, l'accès aux marchés publics russes.

Pour atteindre ces objectifs, la République a augmenté les droits de douane sur les voitures importées en l'absence de sa propre production. En raison de ces mesures, il a été nécessaire d'installer règles de certification des produits de l'industrie légère, ce qui a nui au commerce de détail.

En outre, les normes adoptées au niveau de l'Union douanière ont été unifiées avec le modèle de l'OMC, malgré le fait que la Biélorussie n'est pas membre de cette organisation, contrairement à la Russie. Les entreprises de la République n'ont pas eu accès aux programmes russes de substitution des importations.

Tout cela a constitué un obstacle pour la Biélorussie sur la voie de la réalisation complète de ses objectifs.

Il ne faut pas oublier que les accords signés de l'Union douanière contiennent diverses exceptions, clarifications, mesures antidumping et compensatoires, qui sont devenues un obstacle à la réalisation d'avantages communs et de conditions égales pour tous les pays. DANS temps différent en fait, tous les participants à l'accord ont exprimé leur désaccord avec les termes contenus dans les accords.

Même si les postes de douane aux frontières entre les parties à l'accord ont été supprimés, les zones frontalières entre les pays ont été préservées. Le contrôle sanitaire aux frontières intérieures s’est également poursuivi. Un manque de confiance dans les pratiques d’interaction a été révélé. Les désaccords qui éclatent de temps à autre entre la Russie et la Biélorussie en sont un exemple.

Aujourd'hui, il est impossible de dire que les objectifs déclarés dans l'accord sur la création de l'union douanière ont été atteints. Cela ressort clairement de la diminution du chiffre d’affaires des marchandises au sein de la zone douanière. Il n'y a également aucun avantage pour développement économique, par rapport à la période précédant la signature des accords.

Mais certains signes laissent encore penser qu’en l’absence d’un accord, la situation se détériorerait plus rapidement. La manifestation de la crise serait plus large et plus profonde. Un montant significatif les entreprises obtiennent des avantages relatifs en participant aux relations commerciales au sein de l’union douanière.

Les méthodes de répartition des droits de douane entre les pays indiquent également des tendances favorables pour la République de Biélorussie et la République du Kazakhstan. Initialement, une part importante était prévue pour le budget de la Fédération de Russie.

Les accords signés par les parties ont bénéficié à la production automobile. La vente hors taxes de voitures assemblées par les constructeurs des pays participants est désormais disponible. Ainsi, les conditions ont été créées pour la mise en œuvre des projets qui auparavant ne pouvait pas réussir.

Qu’est-ce que l’Union douanière ? Les détails sont dans la vidéo.

Union économique eurasienne (ci-après - EAEU)- une organisation internationale d'intégration économique régionale dotée de la personnalité juridique internationale et créée par le Traité sur l'Union économique eurasienne. L'UEE garantit la liberté de circulation des biens, des services, des capitaux et de la main-d'œuvre, ainsi que la mise en œuvre d'une politique coordonnée, cohérente et unifiée dans les secteurs de l'économie.

Les objectifs de la création de l'EAEU sont :

• modernisation globale, coopération et augmentation de la compétitivité des économies nationales ;
• créer les conditions d'un développement stable des économies des États membres dans l'intérêt de l'amélioration du niveau de vie de leur population.

Au sein de l'EAEU :

En ce qui concerne les pays tiers de l'UEE, des mesures de réglementation non tarifaires uniformes sont appliquées, telles que :

• interdiction d'importer et (ou) d'exporter des marchandises ;
• restrictions quantitatives à l'importation et (ou) à l'exportation de marchandises ;
• droit exclusif d'exporter et (ou) d'importer des marchandises ;
• licences automatiques (supervision) pour l'exportation et (ou) l'importation de marchandises ;
• procédure d'autorisation pour l'importation et (ou) l'exportation de marchandises.

États membres de l'Union économique eurasienne

Histoire de la formation de l'Union économique eurasienne

La date officielle du début de la formation de l'Union douanière peut être considérée comme 1995, lorsqu'un accord sur la création de l'Union a été conclu entre la Fédération de Russie, la République du Kazakhstan et la République de Biélorussie. Le but de cet accord était d'établir une interaction économique entre les parties, d'assurer le libre échange de marchandises et une concurrence loyale.

Le 26 février 1999, l'Accord sur l'union douanière et l'espace économique commun a été signé. Les parties au traité étaient la Russie, la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, le Tadjikistan et, depuis 2006, l'Ouzbékistan. Jusqu'au début des années 2000, les pays participants étaient activement engagés dans le processus d'établissement d'une coopération dans divers domaines d'activité (notamment socioculturels et scientifiques).

En 2000, il a été décidé de créer la Communauté économique eurasienne (EurAsEC). Les membres de la communauté étaient la République du Bélarus, la République du Kazakhstan, la République kirghize, la Fédération de Russie et la République du Tadjikistan.

En 2003, l'Accord sur la création de l'Espace économique commun (SES) a été signé. Les travaux ont commencé pour préparer le cadre juridique du SES, qui est ensuite devenu la base du fonctionnement de l'Union. La plupart événements importants Au cours du processus de formation de l'Union douanière, deux sommets informels des chefs d'État de l'EurAsEC ont eu lieu.

Lors d'un sommet informel le 16 août 2006, les chefs d'État de l'EurAsEC ont décidé de former une union douanière au sein de l'EurAsEC, selon laquelle le Kazakhstan, la Biélorussie et la Russie ont été chargés de préparer un cadre juridique. Un an plus tard, le 6 octobre 2007, lors du sommet de l'EurAsEC, un ensemble de documents a été approuvé et signé, marquant le début de la création du cadre juridique de l'Union douanière (accords sur la création du territoire douanier unique et du formation de l'Union douanière, sur la Commission de l'Union douanière, protocoles sur les amendements au Traité portant création de l'EurAsEC, sur la procédure d'entrée en vigueur des traités internationaux visant à former le cadre juridique de l'union douanière, retrait d'eux et adhésion à ceux-ci). En outre, un plan d'action pour la formation d'une union douanière au sein de l'EurAsEC a été approuvé.

Officiellement, le 1er janvier 2010, l'Union douanière de la République de Biélorussie, de la République du Kazakhstan et de la Fédération de Russie a commencé à fonctionner. Les États-Unis ont commencé à utiliser commerce extérieur avec les pays tiers, un tarif douanier unique et des mesures uniformes de réglementation non tarifaire, ainsi que des avantages tarifaires et des préférences tarifaires rationalisés pour les marchandises en provenance de pays tiers, le Code des douanes de l'Union douanière est entré en vigueur. Progressivement, le dédouanement et le contrôle douanier ont commencé à être supprimés aux frontières intérieures des pays participant à l'Union douanière, et les points d'acceptation des notifications ont été supprimés.

En 2012, des traités internationaux sont entrés en vigueur, constituant la base juridique de l'Espace économique commun de la République de Biélorussie, de la République du Kazakhstan et de la Fédération de Russie, créant les bases de la libre circulation non seulement des marchandises, mais également des services, des capitaux. et du travail.

Avec la signature du Traité sur l'Union économique eurasienne le 29 mai 2014, les pays participant à l'Union douanière et à l'Espace économique commun ont marqué le début d'une nouvelle interaction plus étroite. Le 10 octobre 2014, la République d'Arménie a adhéré au Traité sur l'UEE. Le 23 décembre 2014, l'accord d'adhésion a été signé République du Kirghizistanà l'UEE.

Structure de la législation douanière unifiée de l'Union économique eurasienne

Dans le cadre de la formation du cadre juridique réglementaire de l'Union économique eurasienne, la législation douanière des États participants évolue. Tout d'abord, en plus de la législation nationale actuelle, deux autres niveaux de réglementation sont apparus : les accords internationaux des États membres de l'Union douanière et les décisions de la Commission de l'Union douanière (actuellement la Commission économique eurasienne). À l'heure actuelle, la législation douanière de l'UEE est un système à quatre niveaux :

Code des douanes de l'Union économique eurasienne

Aller à plus haut niveau l’intégration nécessite des changements majeurs dans le cadre juridique de l’Union. Les travaux sur la création d'un nouveau Code des douanes ont duré plusieurs années ; le processus a nécessité de nombreuses approbations d'amendements par les États membres de l'Union. Le 26 décembre 2016, le Code des douanes de l'Union économique eurasienne a été adopté, qui a remplacé le Code des douanes de l'Union douanière adopté en 2009. Le nouveau Code du travail de l'EAEU est entré en vigueur le 1er janvier 2018. Le document combine de nombreux traités et accords internationaux de l'Union douanière (par exemple, l'Accord sur la détermination de la valeur en douane des marchandises traversant la frontière douanière de l'Union douanière), qui perdront en vigueur en tout ou en partie.

Le Code des douanes de l'UEE contient un certain nombre de nouvelles dispositions relatives non seulement à la structure du Code lui-même (le nouveau Code des douanes de l'UEE contient 4 annexes qui ne figuraient pas dans le Code des douanes de l'Union douanière), mais également aux règles de réglementation douanière dans le Syndicat. Ainsi, dans le projet de Code des douanes de l'UEE, l'appareil conceptuel a été mis à jour, le principe du « guichet unique » a été introduit, la priorité de la déclaration électronique a été déclarée, certaines modifications ont été apportées aux procédures douanières, l'institution d'un opérateur économique agréé a été réformée, etc.

Organes directeurs de l'Union économique eurasienne

Les organes directeurs de l'EAEU sont :

• Conseil économique eurasien suprême (organe directeur suprême)
• Conseil intergouvernemental eurasien
• Commission économique eurasienne (organe permanent de travail)
• Cour de l'Union économique eurasienne

Orientations d'activité de la Commission économique eurasienne.