Conséquences négatives de la déforestation. Catastrophes environnementales : déforestation. Comment est la déforestation

L'industrie forestière est l'un des secteurs les plus importants de l'économie russe. La Russie est l'un des plus grands producteurs et exportateurs de bois - la cinquième place au monde, la deuxième place en Europe.

Selon les statistiques de l'ONU, la moitié du territoire de notre pays est couverte de forêts, et superficie totale les forêts en Russie (851 millions d'hectares) représentent un cinquième de la superficie forestière de la planète Terre. Les deux tiers de ces forêts conviennent à une utilisation dans l'industrie forestière.

Cependant, malgré l'énorme potentiel des ressources, l'efficacité de l'industrie russe du bois est extrêmement faible. Selon les estimations du représentant de l'Union des fabricants et exportateurs de bois de Russie, l'industrie russe du bois se caractérise par un faible niveau technique de production, un retard technologique par rapport aux tendances mondiales, une faible rentabilité et une situation financière instable de l'industrie, des routes sous-développées et infrastructures de production, faible niveau d'ingénierie forestière. Par conséquent, les experts disent industrie du bois en Russie est à faible revenu - le revenu du producteur d'un mètre cube de bois est plusieurs fois inférieur à la moyenne sur le marché international de l'exploitation forestière.

Un grave problème distinct pour l'industrie russe du bois est l'exploitation forestière illégale et la vente subséquente de bois récolté illégalement (""). Selon le Fonds mondial pour la nature de Russie et la Banque mondiale, jusqu'à 20 % du bois récolté dans la Fédération de Russie est d'origine illégale. Ensuite, il s'avère que le volume de produits ligneux illégaux dans notre pays en 2015 s'élevait à 40 à 50 millions de mètres cubes. mètres cubes de bois, puisqu'au total 206 millions de mètres cubes ont été récoltés cette année-là. mètres.

- Les autorités à tous les niveaux devraient être intéressées à établir un contrôle indépendant sur l'industrie(""). Tout doit être surveillé et enregistré dans des sources ouvertes : des travaux sur les parcelles aux transactions de vente de bois, et, en premier lieu, les activités des grandes entreprises doivent être contrôlées. Toutes les informations doivent être aussi ordonnées, accessibles et transparentes que possible.

Implication dans l'exploitation forestière illégale un grand nombre population est une conséquence de la situation socio-économique négative des régions, des faibles revenus de la population et, surtout, haut niveau chômage. La persécution et la punition ciblées des contrevenants individuels ne conduisent essentiellement qu'au fait que les gens recherchent de nouvelles façons de contourner la loi et les forces de l'ordre. Il faut créer des emplois, développer les infrastructures, travailler pour améliorer le niveau de vie de la population, donner aux territoires la possibilité de se développer, les stimuler pour rentabiliser le paiement des impôts et mettre de l'ordre. Seules de telles mesures, affectant l'environnement socio-économique dans son ensemble, peuvent radicalement changer la donne avec le braconnage à petite échelle.

- L'économie russe doit déplacer son attention de l'extraction des ressources vers la fabrication. Pour l'industrie forestière, il s'agit d'une tâche extrêmement importante. Ainsi, selon le Massachusetts Institute of Technology, en 2014, dans la structure des exportations russes de bois et de produits en bois, 69% étaient du bois scié et du bois brut, et de la menuiserie en bois - seulement 2% ("").

En résumé, maintenant le flux d'exportation de bois du pays est établi et une partie importante de la forêt est abattue de manière barbare, chaotique et illégale. Ainsi, le pays ne se contente pas de vendre Ressources naturellesà l'étranger - elle perçoit également une part moins importante des revenus de ces ventes, le bois est tout simplement volé. La première priorité est de lutter contre l'exploitation forestière illégale. Cependant, dans plan stratégique au moins tâche importante est le passage de l'exportation de matières premières à l'étranger à la transformation du bois à l'intérieur du pays. Cela ne peut se faire que par des incitations gouvernementales, car il n'existe actuellement sur le marché aucune condition dans laquelle il serait rentable pour les entrepreneurs d'investir massivement dans la reconversion des entreprises.

Forêt filtre l'eau et régule le cycle de l'eau dans la nature. Il retient l'humidité dans le sol plus longtemps qu'une zone non boisée, car l'évaporation du sol boisé et la libération de l'humidité des feuilles des arbres sont beaucoup plus lentes. Ainsi forêt permet de remplir plus uniformément les ruisseaux et les rivières avec de l'eau, en particulier pendant la période de fonte des neiges. Danger d'inondation dans zone boisée beaucoup plus faible que dans les zones peu boisées. Forêt réduit la démolition et le lessivage du sol par le vent, l'eau, les éboulis et les avalanches de neige et empêche ainsi la karstisation du paysage. De plus, le niveau des eaux souterraines est protégé contre la baisse due au système racinaire des arbres. Forêt est un réservoir de carbone, car il lie en permanence le carbone du dioxyde de carbone adsorbé dans les feuilles et les aiguilles. Un kilogramme de bois sec contient environ 500 grammes de carbone. Par l'absorption du dioxyde de carbone de l'air et la séquestration du carbone dans le bois, la part de CO2, responsable de l'effet de serre, est réduite dans l'atmosphère.

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Le processus de déforestation est un problème réel dans de nombreuses régions le globe, car elle affecte leurs caractéristiques écologiques, climatiques et socio-économiques. La déforestation entraîne une diminution de la biodiversité, des réserves de bois à usage industriel et de la qualité de vie, ainsi qu'une augmentation Effet de serre en raison d'une diminution de la photosynthèse.

Les conséquences de la déforestation sont totalement inconnues et non vérifiées par des données scientifiques suffisantes, ce qui provoque une vive controverse au sein de la communauté scientifique. L'ampleur de la déforestation peut être observée sur des images satellites de la Terre, accessibles par exemple à l'aide du programme
Définir vitesse réelle la déforestation est assez difficile, car l'organisation impliquée dans l'enregistrement de ces données (Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture, FAO) s'appuie principalement sur les données officielles des ministères concernés des différents pays. Selon les estimations de cette organisation, les pertes totales dans le monde pour les 5 premières années du 21e siècle se sont élevées à 7,3 millions d'hectares de forêt par an. La Banque mondiale estime que 80 % de l'exploitation forestière au Pérou et en Bolivie est illégale, et 42 % en Colombie. Le processus de disparition des forêts amazoniennes au Brésil se déroule également beaucoup plus rapidement que ne le pensaient les scientifiques.

Globalement, les taux de déforestation ont diminué dans les années 1980 et 1990, comme ils l'ont été de 2000 à 2005. Sur la base de ces tendances, on estime que les efforts de reboisement au cours du prochain demi-siècle se traduiront par une augmentation de 10 % de la superficie forestière. Cependant, la réduction du taux de déforestation ne résout pas les problèmes déjà créés par ce processus.

Les conséquences de la déforestation :

1) L'habitat des habitants de la forêt (animaux, champignons, lichens, graminées) est détruit. Ils peuvent disparaître complètement.

2) La forêt avec ses racines détient la couche supérieure du sol fertile. Sans support, le sol peut être emporté par le vent (vous obtenez un désert) ou l'eau (vous obtenez des ravins).

3) La forêt évapore beaucoup d'eau de la surface de ses feuilles. Si vous supprimez la forêt, l'humidité de l'air dans la région diminuera et l'humidité du sol augmentera (un marécage peut se former).

La thèse selon laquelle après la déforestation la quantité d'oxygène diminuera est incorrecte d'un point de vue écologique (la forêt, en tant qu'écosystème développé, absorbe autant d'oxygène pour les animaux et les champignons qu'elle en produit pour les plantes), mais elle peut fonctionner dans l'Unified Examen d'État.

L'impact des forêts sur l'environnement est extrêmement diversifié. Elle se manifeste notamment dans le fait que les forêts :
- sont le principal fournisseur d'oxygène de la planète ;
- affecter directement le régime des eaux tant dans les territoires qu'ils occupent que dans les territoires adjacents et réguler le bilan hydrique ;
-- réduire impact négatif les sécheresses et les vents secs, restreignent le mouvement des sables mobiles ;
- adoucir le climat, contribuer à l'augmentation des rendements des cultures ;
— absorber et/transformer une partie de la pollution chimique atmosphérique ;
— protéger les sols de l'érosion hydrique et éolienne, des coulées de boue, des glissements de terrain, de la destruction des côtes et d'autres processus géologiques défavorables ;

Les scientifiques parlent depuis longtemps des effets nocifs de Le progrès technique sur la nature. Changement climatique, fonte des glaces, baisse de la qualité boire de l'eau impact très négatif sur la vie des gens. Les écologistes du monde entier tirent depuis longtemps la sonnette d'alarme sur la pollution et la destruction de la nature. L'un des plus importants est la déforestation. Les problèmes forestiers sont visibles surtout dans les États civilisés. Les écologistes pensent que la déforestation entraîne de nombreuses conséquences négatives pour la Terre et les humains. Sans forêts, il n'y aura pas de vie sur Terre, cela doit être compris par ceux dont dépend leur préservation. Cependant, le bois a longtemps été une denrée chère. Et c'est pourquoi le problème de la déforestation est résolu avec tant de difficulté. Peut-être que les gens ne pensent tout simplement pas que toute leur vie dépend de cet écosystème. Bien que depuis l'Antiquité tout le monde vénère la forêt, lui conférant souvent des fonctions magiques. Il était le soutien de famille et personnifiait la force vivifiante de la nature. Il était aimé, les arbres étaient traités avec soin et ils répondaient de la même manière à nos ancêtres.

Les forêts de la planète

Dans tous les pays, aux quatre coins du monde, une déforestation massive a lieu. Les problèmes de la forêt sont qu'avec la destruction des arbres, beaucoup plus d'espèces de plantes et d'animaux meurent. cassé dans la nature. Après tout, la forêt n'est pas que des arbres. Il s'agit d'un écosystème bien coordonné basé sur l'interaction de nombreux représentants de la flore et de la faune. Outre les arbres grande importance arbustes, plantes herbacées, lichens, insectes, animaux et même micro-organismes ont dans son existence. Malgré une déforestation massive, les forêts occupent encore environ 30% de la superficie terrestre. C'est plus de 4 milliards d'hectares de terres. Plus de la moitié d'entre eux sont forêts tropicales. Cependant, ceux du nord, en particulier les massifs de conifères, jouent également un grand rôle dans l'écologie de la planète. Les pays les plus verts du monde sont la Finlande et le Canada. En Russie, il y a environ 25% des réserves forestières mondiales. Le plus petit nombre d'arbres restant en Europe. Aujourd'hui, les forêts n'occupent qu'un tiers de son territoire, bien que dans les temps anciens, il était entièrement recouvert d'arbres. Et, par exemple, en Angleterre, il n'y en a presque plus, seulement 6% des terres sont consacrées aux parcs et aux plantations forestières.

Forêts tropicales

Ils occupent plus de la moitié de l'ensemble du territoire des espaces verts. Les scientifiques ont calculé qu'environ 80% des espèces animales y vivent, qui, sans l'écosystème habituel, peuvent mourir. Cependant, couper forêt tropicaleévolue désormais à un rythme accéléré. Dans certaines régions, par exemple en Afrique de l'Ouest ou à Madagascar, environ 90% de la forêt a déjà disparu. Une situation catastrophique s'est développée dans les pays Amérique du Sud où plus de 40% des arbres ont été abattus. Les problèmes des forêts tropicales ne sont pas seulement l'affaire des pays dans lesquels elles se trouvent. La destruction d'un massif aussi immense entraînera une catastrophe écologique. Après tout, il est difficile d'évaluer le rôle que jouent les forêts dans la vie de l'humanité. Par conséquent, les scientifiques du monde entier tirent la sonnette d'alarme.

Le sens de la forêt

Utilisation des forêts au profit des populations

Les espaces verts sont importants pour l'homme non seulement parce qu'ils régulent le cycle de l'eau et fournissent de l'oxygène à tous les êtres vivants. Une centaine d'arbres et d'arbustes fruitiers et à baies, ainsi que des noix, plus de 200 espèces d'herbes comestibles et médicinales et de champignons poussent dans la forêt. De nombreux animaux y sont chassés, comme la zibeline, la martre, l'écureuil ou le tétras lyre. Mais surtout, une personne a besoin de bois. C'est ce qui cause la déforestation. Le problème avec la forêt, c'est que sans arbres, tout l'écosystème meurt. Alors pourquoi une personne a-t-elle besoin de bois ?

La déforestation

Les problèmes forestiers surviennent lorsque cela se produit de manière incontrôlable, souvent illégale. Après tout, les forêts ont été abattues depuis longtemps. Et depuis 10 000 ans d'existence humaine, environ les deux tiers de tous les arbres ont déjà disparu de la surface de la Terre. En particulier, beaucoup ont commencé à abattre la forêt au Moyen Âge, lorsque de plus en plus d'espace était nécessaire pour la construction et les terres agricoles. Et maintenant, chaque année, environ 13 millions d'hectares de forêt sont détruits et près de la moitié d'entre eux sont des endroits où aucun humain n'a jamais mis les pieds auparavant. Pourquoi la forêt est-elle abattue ?

• faire place à la construction (après tout, la population croissante de la Terre a besoin de construire de nouvelles villes);
• comme dans l'Antiquité, la forêt est abattue par l'agriculture itinérante sur brûlis, libérant de l'espace pour des terres arables ;
• le développement de l'élevage nécessite de plus en plus d'espace pour les pâturages ;
• les forêts interfèrent souvent avec l'extraction des minéraux, si nécessaires à l'humanité pour le progrès technologique ;
• et enfin, le bois est maintenant une denrée très précieuse utilisée dans de nombreuses industries.

Quel type de forêt peut être abattu

Depuis longtemps, la disparition des forêts a attiré l'attention des scientifiques. Différents États tentent de réglementer d'une manière ou d'une autre ce processus. Toutes les forêts ont été divisées en trois groupes :

Types de déforestation

Dans la plupart des États, les problèmes forestiers préoccupent de nombreux scientifiques et responsables gouvernementaux. Par conséquent, au niveau législatif, l'abattage y est limité. Cependant, le fait est qu'il est souvent effectué illégalement. Et bien qu'il soit considéré comme du braconnage et passible de lourdes amendes ou d'emprisonnement, destruction massive forêts à but lucratif ne cesse de croître. Par exemple, près de 80 % de la déforestation en Russie est effectuée illégalement. De plus, le bois est principalement vendu à l'étranger. Et quels sont les types d'abattage officiels ?

Quels dégâts la déforestation cause-t-elle ?

Le problème écologique de la disparition des soi-disant « poumons » de la planète en inquiète déjà plus d'un. La plupart des gens croient que cela menace de réduire les réserves d'oxygène. C'est, mais ce n'est pas le problème principal. L'ampleur de la déforestation est maintenant frappante. Photo satellite de l'ancien zones forestières permet de visualiser la situation. A quoi cela peut-il mener :

• l'écosystème de la forêt est détruit, de nombreux représentants de la flore et de la faune disparaissent;
• la diminution de la quantité de bois et de la diversité des plantes entraîne une détérioration de la qualité de vie de la plupart des gens ;
• la quantité de dioxyde de carbone augmente, ce qui conduit à la formation de l'effet de serre ;
• les arbres cessent de protéger le sol (le lessivage de la couche supérieure conduit à la formation de ravins et l'abaissement du niveau des eaux souterraines provoque des déserts);
• l'humidité du sol augmente, à cause de laquelle des marécages se forment;
• les scientifiques pensent que la disparition des arbres sur les pentes des montagnes entraîne la fonte rapide des glaciers.

Selon les chercheurs, la déforestation cause des dommages à l'économie mondiale pouvant atteindre 5 000 milliards de dollars par an.

Comment les forêts sont-elles exploitées ?

Comment se fait la déforestation ? La photo de la zone où a eu lieu l'abattage récent est une vue disgracieuse : terrain nu, presque dépourvu de végétation, souches, plaques de feux et bandes de terre nue. Comment ça marche? L'appellation « abattage » s'est conservée depuis l'époque où les arbres étaient abattus à la hache. Maintenant, les tronçonneuses sont utilisées pour cela. Une fois l'arbre tombé au sol, les branches sont coupées et brûlées. Le tronc nu est enlevé presque immédiatement. Et ils le déplacent vers le lieu de transport en le traînant, en l'attelant à un tracteur. Il reste donc une bande de terre nue avec une végétation arrachée et un sous-bois détruit. Ainsi, les jeunes pousses sont détruites, ce qui pourrait raviver la forêt. À cet endroit, l'équilibre écologique est complètement violé et d'autres conditions de végétation sont créées.

Que se passe-t-il après la coupe

Dans un espace ouvert, des conditions complètement différentes sont créées. Par conséquent, une nouvelle forêt ne pousse que là où la zone de coupe n'est pas très grande. Qu'est-ce qui empêche les jeunes plants de devenir plus forts:

• Le niveau de lumière change. Les plantes de sous-bois habituées à vivre à l'ombre meurent.
• Une autre régime de température. Sans protection d'arbre, plus forte fluctuation températures, gelées nocturnes fréquentes. Cela conduit également à la mort de nombreuses plantes.
• Une augmentation de l'humidité du sol peut entraîner l'engorgement. Et le vent soufflant l'humidité des feuilles des jeunes pousses ne leur permet pas de se développer normalement.
• La mort des racines et la décomposition du sol forestier libèrent de nombreux composés azotés qui enrichissent le sol. Cependant, les plantes qui ont besoin de tels minéraux se sentent mieux avec. Les framboises ou Ivan-tea poussent plus rapidement dans les clairières, les pousses de bouleau ou de saule se développent bien. Par conséquent, la récupération forêts de feuillus va vite si une personne n'interfère pas dans ce processus. Mais Arbres de conifères après abattage, ils poussent très mal, car ils se reproduisent par graines pour lesquelles il n'existe pas de conditions normales de développement. La déforestation a de telles conséquences négatives. La solution au problème - qu'est-ce que c'est?

Résoudre la déforestation

Les écologistes proposent de nombreuses façons de sauver les forêts. Voici quelques-uns d'entre eux:

• le passage du papier aux médias électroniques, la collecte des vieux papiers et la collecte séparée des déchets réduiront l'utilisation du bois pour la production de papier ;
• création de fermes forestières où seront cultivées celles dont les périodes de maturation sont les plus courtes;
• une interdiction d'abattage dans les zones de protection de la nature et des sanctions plus sévères pour cela ;
• augmentation de la taxe d'État sur l'exportation de bois à l'étranger pour la rendre non rentable.

La disparition des forêts ne dérange pas encore personne ordinaire. Cependant, de nombreux problèmes y sont associés. Lorsque tous les gens comprendront que ce sont les forêts qui leur fournissent une existence normale, ils traiteront peut-être les arbres avec plus de soin. Chaque personne peut contribuer à la renaissance des forêts de la planète en plantant au moins un arbre.

Dans la forêt, des problèmes environnementaux peuvent survenir en raison de diverses circonstances, qui peuvent être à la fois de nature naturelle et être les conséquences des activités humaines. La deuxième circonstance Ces derniers temps, est devenu la principale source de ces problèmes. Une personne affecte de diverses manières le biosystème, qui est la forêt. Ce sont la pollution, les changements dans la structure et la composition, l'épuisement des animaux et ressources végétales, mais le principal problème environnemental est la déforestation, tant à des fins économiques que par négligence.

Au cours des 8 000 dernières années, la quantité de forêts sur la planète a diminué de moitié. Aujourd'hui, les forêts occupent 38 millions de km 2 de terres. Plus de 50% de celle-ci est constituée de forêt tropicale et seulement 7% sont plantés par l'homme. C'est-à-dire qu'il en a détruit la moitié et n'en a rendu à la nature qu'une si petite partie. La plus grande destruction de forêts connue et décrite, dont les conséquences sont encore visibles aujourd'hui, est la déforestation à des fins militaires par l'armée romaine de Vespasien lors du siège de Jérusalem dans les années 60-70.

Concept, sources, étymologie

Les peuples ont beaucoup de proverbes et de dictons sur la forêt. Mais la principale, du point de vue de l'utilisation et de la restauration des ressources forestières, est pour une raison ou une autre oubliée. Bien qu'il s'adresse à un homme, mais historiquement il fait appel à la raison et est dédié à la vraie sagesse humaine. Cela ressemble à ceci: "Un vrai homme dans sa vie doit planter un arbre, construire une maison ..." C'est précisément la principale chose qu'un "vrai" homme devrait faire. Car la maison en ces temps et en ces lieux où et où est née cette sagesse était construite en bois. Mais si vous le dépensez, vous devez le reconstituer. De sorte que le fils, qu'un homme doit élever, ait aussi de quoi construire une maison pour sa famille. Et un fils "correctement" élevé plantera certainement un arbre lui-même. Etc. Pour ainsi dire, "la circulation d'hommes et d'arbres réels", mais en fait - la restauration des ressources forestières, comme base de la vie.

On pense que la forêt est un système écologique dont la principale forme de vie est un arbre. Mais si nous nous tournons vers l'étymologie du mot "forêt", alors il se réfère à une feuille plutôt qu'à un arbre. Des mots à consonance similaire dans d'autres langues, y compris les anciennes, signifient pâturage ou pâturage. Là où il n'y a pas d'arbres, mais il y a des feuilles d'herbe, des arbustes, etc. Autrement dit, ce que les animaux mangent et la personne elle-même. Et cela est tout à fait compréhensible, car il est certain qu'une personne appelle tel ou tel objet ou phénomène en fonction de l'utilité de ses qualités. La même affirmation est encore vraie aujourd'hui, lorsque, grâce aux progrès de la science, on a appris que ce sont les feuilles - la masse verte - qui contiennent de la chlorophylle et produisent de l'oxygène, c'est-à-dire le principal élément chimique de la vie. Alors que les troncs d'arbres, l'herbe et le feuillage desséchés tombés, ainsi que la tourbe et le charbon qui en sont formés, sont des "conservateurs" du carbone.

Classement et zonage

Les ressources forestières ont été réparties entre les pays de la manière suivante: la Russie est la plus riche en forêts - 809 millions d'hectares, le Brésil a 520 millions d'hectares, le Canada - 310, les États-Unis - 304, la Chine - 207 millions d'hectares.

Les forêts sont classées selon plusieurs critères. Il est fondamental quant à son origine. En fonction de cela, il existe des forêts vierges et artificielles. De plus, ils sont divisés en feuilles persistantes - tropicales, conifères, à feuilles dures et à feuilles caduques - mousson, à feuilles caduques tropicales sèches et tempérées. La localisation des types forestiers en termes de conditions climatiques coïncide avec leur distribution dans les zones naturelles.

La zone forestière est considérée zone climatique dans l'hémisphère nord : Europe, Asie et Amérique du Nord, Avec été chaud, hiver froid, avec une pluviométrie annuelle moyenne allant jusqu'à 600 mm. et situé sur des sols podzoliques et marécageux. Les forêts peuvent également être trouvées en dehors de "leur" zone. Ils sont fréquents dans les zones de transition - dans la steppe forestière, la toundra forestière et la savane forestière. Les problèmes écologiques des zones forestières ont une caractéristique importante. Il est le plus prononcé dans les endroits où il en borde d'autres, y compris les transitionnels. Si les arbres dans de tels endroits pour une raison quelconque cessent de pousser, alors, en règle générale, zone forestière ici, de manière naturelle, il n'est plus restauré. Les raisons de ce phénomène sont facteurs abiotiques, et l'influence de l'animal et flore zone "voisine". Il est difficile pour la prolifération et les graines d'arbres de percer une couche dense de gazon, d'herbe et de ne pas être mangées par les rongeurs, les oiseaux, les vers et autres organismes vivants de la toundra, de la steppe ou de la prairie.

La zone forestière commence au nord avec de rares arbres forestiers de la toundra, au sud ils se transforment en conifères - la taïga, qui est remplacée par forêts mixtes, puis et enfin à feuilles caduques. L'une des variétés de ces derniers sont les forêts de feuillus. Celles-ci poussent en Europe, en Amérique du Nord, Asie de l'Est, Chili et Nouvelle-Zélande. Ils contiennent des types d'arbres tels que: charme, tilleul, frêne, orme, érable, chêne et hêtre. D'après le nom de l'espèce d'arbre, il est clair que forêts de feuillus les problèmes environnementaux sont leur forte demande pour les besoins de l'activité économique humaine.

Utilisation des ressources et déforestation

L'essentiel problèmes environnementaux les ressources forestières se propagent et affectent principalement la biosphère. Parce que les problèmes surviennent quand et où les ressources forestières sont épuisées. La forêt affecte toutes les couches de la biosphère terrestre. Dans l'hydrosphère, il participe au cycle de l'eau. Contribue à l'accumulation et au ralentissement de la fonte des neiges, retient l'eau : sol, fonte et sédiments, maintenant et régulant ainsi l'équilibre hydrique. Il forme le sol. Les enrichit en azote, favorise la formation et l'accumulation d'humus. La forêt façonne les processus atmosphériques. Affecte le temps et le climat. Exécute des fonctions de protection contre le vent. Il est le principal magasin de carbone.

Pour leurs besoins économiques, l'homme utilise la forêt depuis des temps immémoriaux. Là, il a trouvé les principales sources de nourriture - animaux, plantes, champignons et larves. Puis il a commencé à l'utiliser pour la cuisine, le chauffage, la construction de logements. Aujourd'hui, c'est aussi une matière première pour les pâtes et papiers et industrie chimique. À l'exception utilisation directe bois, l'homme a commencé à libérer des terres des forêts pour la production agricole.

Actuellement, le problème environnemental est la déforestation. Cette méthode est utilisée pour libérer les terres du couvert forestier pour les pâturages, la construction de logements et de routes, les friches, etc. Comme on peut le voir dans les objectifs de ce processus, appelé "déforestation", ils n'incluent pas la plantation de nouveaux arbres. Les conséquences sont faciles à prévoir - changement climatique dans ces zones, changement ou destruction composition des espèces flore et faune, conséquences négatives pour la santé et la vie de la personne elle-même. Le taux de déforestation est de 1,4 million de km2 en 10 ans.

Et encore une fois, la sagesse populaire: "Nous coupons la branche sur laquelle nous sommes assis." Ni ajouter ni soustraire.

Vidéo - Comment la forêt est volée en Russie

Parallèlement à la dégradation post-soviétique de la foresterie et« optimisation» infrastructures forestières, les incendies de forêt annuels se sont intensifiés. Mais non moins catastrophique est le problème de l'exploitation forestière illégale.

Ci-dessous, nous publions un rapport avec les résultats de nos propres recherches par des experts du CEPR.Ils ont mené une enquête experte approfondie dans deux régions "forestières" du pays- dans la région de Kirov et en République de Carélie. Dans le même temps, la situation de l'exploitation forestière illégale est similaire dans d'autres sujets de la Fédération de Russie, notamment dans les régions de Sibérie et d'Extrême-Orient. De plus, la déforestation illégale dans les régions russes est "impossible sans le soutien des autorités" ou, du moins, de ses représentants individuels. Les dommages causés par l'exploitation forestière illégale sont estimés par des experts à des dizaines de millions de roubles par an. ÀL'étude du CEPR a impliqué des personnes dont les activités professionnelles sont directement ou indirectement liées à l'industrie forestière.

L'industrie forestière est l'un des secteurs les plus importants de l'économie russe. Selon les statistiques de l'ONU, la moitié du territoire de notre pays est couverte de forêts et la superficie forestière totale de la Russie (851 millions d'hectares) représente un cinquième de la superficie forestière de la planète Terre. Les deux tiers de ces forêts conviennent à une utilisation dans l'industrie forestière.

La Russie est l'un des plus grands producteurs et exportateurs de bois - cinquième au monde, deuxième en Europe .

Selon le Service fédéral des douanes, la part des exportations de bois et de pâtes et papiers vers les pays non membres de la CEI en 2016 s'élevait à 3,3% et vers les pays de la CEI - 4,4%. Selon la base de données des Nations Unies UN Comtrade, la part des exportations de bois, de charbon de bois et de produits du bois en 2015 était de 1,8 %. Selon les experts, le coût des ressources forestières de la Russie dépasse le coût de ressources telles que le pétrole et le gaz.

En 2015, selon l'ONU, le volume d'exploitation forestière officielle en Russie s'élevait à 206 millions de mètres cubes. mètres, soit 5,5% des volumes mondiaux, parmi les pays du monde, c'est la cinquième place. Cependant, malgré l'énorme potentiel de ressources, l'efficacité de l'industrie russe du bois est extrêmement faible. Selon le représentant de l'Union des fabricants et exportateurs de bois de Russie, l'industrie russe du bois se caractérise par un faible niveau technique de production, un retard technologique par rapport aux tendances mondiales, une faible rentabilité et une situation financière instable des entreprises du secteur, des routes et infrastructures industrielles et un faible niveau d'ingénierie forestière. C'est pourquoi l'industrie du bois en Russie est à faible revenu- selon les experts, le revenu du producteur d'un mètre cube de bois est plusieurs fois inférieur à la moyenne sur le marché international de l'exploitation forestière.

Un grave problème distinct pour l'industrie russe du bois est exploitation forestière illégale et vente subséquente de bois récolté illégalement. Selon le World Wildlife Fund Russie et la Banque mondiale jusqu'à 20 % du bois récolté en Fédération de Russie est d'origine illégale. Si, par exemple, nous nous appuyons sur les données indiquées précédemment, en Russie, en 2015, 206 millions de mètres cubes ont été récoltés. mètres de bois, alors le volume de produits du bois illégaux, selon les estimations d'experts spécifiés, sera de 40 à 50 millions de mètres cubes. mètres de bois.

Les dommages au budget sont estimés à environ 13 à 30 milliards de roubles par an(données de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture), en 2013, le ministre des Ressources naturelles et de l'Écologie de la Fédération de Russie, Sergey Donskoy, a qualifié le chiffre de 10 milliards de roubles annuellement. Les experts estiment que l'exploitation forestière illégale est plus répandue dans régions tournées vers l'exportation riche en ressources forestières, en particulier dans les régions de Sibérie. En 2013 à but non lucratif organisation internationale L'Environmental Investigation Agency (EIA) a publié une enquête sur un plan visant à légaliser le bois coupé illégalement et à le vendre ensuite à la Chine. Les évaluations des écologistes sur l'ampleur de l'exploitation illégale du bois sont très sérieuses : par exemple, ils pensent que 50% à 75% du chêne exporté vers la Chine est illégal. Il existe d'autres évaluations indépendantes par les pairs.

Ainsi, la responsable du programme forestier du Fonds mondial pour la nature, Elena Kulikova, affirme que un morceau de bois sur quatre en Russie est "d'origine douteuse". Le directeur de la branche Amour du Fonds mondial pour la nature (WWF) Russie Yuri Darman souligne que les deux tiers du volume des espèces d'arbres de valeur sur Extrême Orient récolté illégalement.

Les dommages causés par l'exploitation forestière illégale ne sont pas seulement l'économie du pays, mais aussi la nature. Des scientifiques du World Resources Institute, du Maryland Institute et des représentants de Google ont étudié plusieurs centaines de milliers de photographies satellites de la surface de la Terre et ont calculé exactement combien de forêts sont détruites chaque année dans chaque pays du monde. La Russie occupait la première place - entre 2011 et 2013, une moyenne de 4,3 millions d'hectares de forêts ont disparu chaque année dans notre pays. Ce chiffre peut être comparé au Canada, qui occupait la deuxième place avec un résultat deux fois moins élevé - 2,4 millions d'hectares par an. Les scientifiques ont également calculé que si toute exploitation forestière est arrêtée immédiatement, il faudra au moins 100 ans pour restaurer la forêt en Russie.

Cependant, selon Rosstat, dernières années il n'y a pas de tendance à augmenter l'ampleur du reboisement (et cela tient compte du fait que 2016 a été - déclarée l'Année du reboisement) :

Centre pour les réformes économiques et politiques propre étude du problème de l'exploitation forestière illégale. Nous avons mené une enquête approfondie auprès d'experts dans deux régions "forestières" du pays - dans la région de Kirov et en République de Carélie. Dans le même temps, la situation de l'exploitation forestière illégale est similaire dans d'autres sujets de la Fédération de Russie, notamment dans les régions de Sibérie et d'Extrême-Orient.

Notre étude a impliqué des personnes dont les activités professionnelles sont directement ou indirectement liées à l'industrie forestière. Nous présentons les principaux résultats.

QUELLE EST L'URGENCE DU PROBLÈME ET QUELLE EST LA DYNAMIQUE DE LA SITUATION ?

Les experts interrogés ont confirmé : le problème existe vraiment, et il est extrêmement d'actualité. La majorité des personnes interrogées dans les deux régions notent que le problème existe depuis longtemps - il est né à l'époque de la perestroïka après le début du processus de privatisation.

Les opinions des personnes interrogées quant à savoir si l'ampleur de ce phénomène s'accroît ou non divergent. La plupart des répondants de Carélie sont encore enclins à croire que l'exploitation forestière illégale s'est produite relativement moins fréquemment ces dernières années, en particulier par rapport aux années 1990, bien qu'ils soulignent qu'il est difficile de donner des estimations précises de la dynamique. Dans la région de Kirov, les bilans divergent : certains experts insistent sur le fait que l'ampleur du phénomène ne fait que croître ces dernières années, d'autres se réfèrent à des données officielles sur une diminution de l'ampleur de l'exploitation forestière illégale, ainsi qu'à des résultats progressifs dans la lutte contre le braconnage. l'exploitation forestière (notamment l'importance de l'adoption du Code forestier en 2006), l'accumulation d'expériences sur les modalités de cette lutte entre les forces de l'ordre et les forestiers. L'un des experts de la région de Kirov dit que ces dernières années, il a été possible d'attirer et de punir Suite délinquants.

Les experts citent également l'observation intéressante suivante : les personnes impliquées dans l'exploitation forestière illégale, appris à contourner la loi. L'ampleur du problème est encore grande et difficile à cerner, mais les méthodes utilisées par les auteurs sont devenues plus sophistiquées.

Une personne interrogée a fait part de l'expérience de la réduction du problème dans l'un des districts de la République de Carélie en raison du fait que la majeure partie de la superficie du district est louée et que les locataires assument la fonction de protection du territoire, et ils remplissent efficacement cette fonction. Les locataires contrôlent l'exploitation forestière effectuée par les entrepreneurs, empêchant l'exploitation forestière illégale, ainsi que le processus d'exploitation forestière. Selon l'expert, l'absence de défrichements à grande échelle dans cette zone est également confirmée par des images spatiales prises dans le cadre d'un suivi en 2015-2016.

Cependant, la majorité des répondants ont noté que l'un des types d'exploitation forestière illégale n'est pas le braconnage, mais actions des locataires ou sous-locataires officiels des parcelles, qui dépassent souvent les limites de leurs parcelles et utilisent également d'autres systèmes illégaux pour couper et vendre des forêts. De plus, la plupart des experts de la région de Kirov estiment que ce sont les locataires officiels qui sont à l'origine de l'exploitation illégale la plus importante (voir la section COMMENT ÇA MARCHE ?).

PORTÉE DE L'ABATTAGE ILLÉGAL

Tout d'abord, les experts ont évalué combien de mètres cubes de forêt dans leur région sont abattus chaque année. La plupart des experts n'ont pas pu donner de chiffres exacts : cependant, ils s'accordent à dire que les cas enregistrés et les chiffres exprimés au niveau officiel ne couvrent pas tous les abattages illégaux. De plus, dans les faits, personne ne surveille et ne dénombre systématiquement les cas de dépassement des limites des parcelles louées précités. Selon les experts, le petit braconnage dans la grande majorité des cas n'est pas pris en compte et, de plus, n'est pas généralisé.

L'un des experts de la région de Kirov a donné ses estimations approximatives, tout en suggérant que les chiffres réels pourraient être encore plus élevés. Selon ses calculs, environ 50 000 mètres cubes de bois sont abattus dans la région chaque année. Un représentant du Ministère de la gestion de la nature et de l'écologie de la République de Carélie donne un chiffre d'environ 10,8 mille mètres cubes de bois pour 2016.

Lors de l'évaluation de l'année perte financière les experts ont également rencontré des difficultés objectives : certains ont souligné qu'il fallait non seulement compter le montant pour lequel la forêt a été abattue, mais aussi inclure les impôts impayés et les profits illégaux.

Certains répondants ont donné un certain nombre d'évaluations. Ainsi, un représentant du Ministère de la gestion de la nature et de l'écologie de la République de Carélie a estimé les dommages financiers de l'exploitation forestière illégale dans la région en 2016 à 80 millions de roubles. Les experts de la région de Kirov ont annoncé différents chiffres : 70 millions de roubles, 140 millions ; un répondant a souligné que, compte tenu des impôts impayés et des bénéfices obtenus illégalement, ce montant pourrait être plusieurs fois plus élevé.

Cependant, le plus souvent, les experts se sont limités à des appréciations générales (par exemple, « millions de dégâts» ) et a donné des exemples de cas spécifiques récemment identifiés illustrant l'ampleur de l'exploitation forestière et de la commercialisation illégales de bois. Exemples:

"Considérez, si une violation a été révélée dans le district d'Uninsky il y a un mois, environ 4 000 mètres cubes ont été coupés illégalement, et il y a jusqu'à 7 illégaux de ce type dans la région ...»

"Récemment, il y a eu un cas à Pitkyaranta - le chef de la colonie urbaine a abaissé 100 wagons de bois commercial vers la gauche" (répondant de Carélie);

«Périodiquement, après une sorte de procès, ils disent que les dommages sont calculés en millions dans un cas particulier, et les chiffres totaux sont sous clé. Par exemple, il y avait des informations selon lesquelles en décembre de l'année dernière, une forêt a été abattue sur le territoire de 1 hectare. Selon les données officielles publiées, les dommages se sont élevés à plus de deux millions de roubles. Il existe de telles histoires et données privées, mais le total des dommages est inconnu. (répondant de la région de Kirov) ;

« Il existe des preuves provenant de processus bruyants que les dommages se comptent par millions. Je peux imaginer le montant total des dégâts dans la région dans son ensemble... Je sais que beaucoup de "bûcherons noirs" opèrent dans le district de Sovetsky, il y a même des sortes de conflits juridiques, mais je sais aussi que tout cela se termine en faveur de ceux qui ont de l'argent »

DÉGÂT ENVIRONNEMENTAL

Les experts ont presque unanimement reconnu que l'exploitation forestière illégale avait un impact extrêmement négatif sur la situation environnementale, et le problème est plus large qu'une diminution de la quantité de bois.

La déforestation entraîne inévitablement un large éventail de problèmes environnementaux. En raison de l'exploitation forestière illégale, inévitablement désordonnée, voire barbare, la végétation et le monde animal- la flore et la faune s'appauvrissent, l'érosion des sols se produit et d'autres conséquences indésirables se produisent. Par exemple, des experts de la région de Kirov disent qu'en raison des coupes au cours de la dernière décennie, il y a eu une augmentation des eaux souterraines dans la rivière Viatka, un affaissement des petites rivières et un engorgement des sols. Selon l'un des répondants de la région, la situation dans les districts de Vernekamsky, Luzsky, Nagorsky et Luninsky de la région est particulièrement défavorable à cet égard.

Un problème distinct est l'enlèvement intempestif du bois, ainsi que les ordures qui restent après la coupe. Dans le cadre de l'exploitation forestière illégale problème d'encombrement les forêts sont particulièrement aiguës : partout les bûcherons laissent une partie du bois coupé. Selon les experts, lors de l'exploitation forestière pirate, le bois scié est souvent sélectionné et tout le reste n'est pas éliminé, mais reste simplement dans la forêt et la jonche. Ensuite, il s'assèche et provoque des incendies et la pollution de l'air. L'un des experts de la région de Kirov a identifié un certain nombre de districts dans lesquels ce problème est le plus grave: districts d'Urzhumsky, Uninsky, Nagorsky, Podosinovsky.

En règle générale, les grands locataires, qui gèrent des programmes d'abattage et de vente de forêts, ne se soucient pas du tout de la restauration de la forêt. Il faut que ces processus soient dans la même chaîne, et le manque d'attention au reboisement crée de sérieux risques à long terme.

Les experts ont rapporté que l'exploitation forestière illégale est également pratiquée dans des zones forestières spécialement protégées, par exemple, le long plans d'eau. Ainsi, des experts de Carélie ont évoqué la déforestation dans des zones spécialement protégées, citant notamment la région de Ladoga. Certains experts estiment que les "bûcherons noirs" ont tendance à abattre les forêts dans les zones protégées, car la qualité du bois peut y être supérieure.

Il est également rapporté sur abattage d'essences précieuses. L'un des experts de la région de Kirov a énuméré les régions de la région où les dommages causés par la déforestation du bois précieux sont particulièrement importants: districts de Lebyazhsky, Podosinovsky, Luzsky, Afanasevsky, Shabalinsky, Malmyzhsky, Darovsky, Kilmezsky. Un autre répondant a parlé de l'abattage d'espèces d'arbres de valeur dans la zone verte du district de Kirovo-Chepetsky.

Aussi, selon l'un des répondants de Carélie, les habitants de la région se plaignent de la déforestation le long des routes, mais dans ce cas, il s'agit plus souvent de déforestation formellement légale par les locataires.

COMMENT ÇA FONCTIONNE?

Tout d'abord, il faut tenir compte du fait que, comme déjà mentionné ci-dessus, très souvent l'un ou l'autre rôle dans l'exploitation forestière illégale est joué par grands investisseurs locataires grandes surfaces forêts de la région.

Les projets d'investissement impliquent des conditions préférentielles et favorables pour la location de parcelles forestières. Les grandes sociétés d'investissement l'utilisent activement, elles ont même reçu un surnom informel « seigneurs de la forêt» . Après avoir loué un grand terrain, ils sous-louent souvent les terrains à des prix gonflés, sans se soucier du contrôle et des obligations assumées pendant le bail. Une option courante qu'ils utilisent est d'embaucher des entrepreneurs pour abattre la forêt, puis de leur vendre cette forêt ou de la vendre par leur intermédiaire. L'entrepreneur est embauché dans le cadre d'un contrat, puis le bois coupé lui est vendu dans le cadre d'un autre. Les grands investisseurs eux-mêmes, en règle générale, restent dans l'ombre, toutes les négociations et relations avec les forestiers sont construites par le sous-locataire.

Pour le fonctionnement des industries créées selon le projet d'investissement, une partie du bois coupé est encore utilisée pour ces industries (selon l'expert, le sous-locataire reçoit à l'avance une liste de ce qu'il doit livrer sur les chantiers entreprises d'investissement). Le reste de la forêt est vendu à côté.

Selon l'un des experts de la région de Kirov, « seulement un tiers[des grands investisseurs qui ont reçu des terrains en location pour des projets d'investissement] remplissent légalement leurs obligations, les deux tiers revendent la forêt à des hommes d'affaires noirs. Ils les coupent et les revendent par leurs propres canaux. . Un autre expert dresse un bilan plus pessimiste, affirmant que moins de 10 % des investisseurs remplissent leurs obligations.

L'une des personnes interrogées a cité en exemple la situation qui s'est déroulée dans la région de Kirov. Un grand investisseur a loué de vastes étendues de forêt pour la réalisation d'une douzaine de projets d'investissement qui impliquaient la création d'entreprises de transformation du bois et la création d'emplois pour les habitants de la région. Cependant, moins de la moitié des projets ont été effectivement mis en œuvre. La plupart des projets sont restés "sur papier". Selon l'expert, l'activité principale de l'investisseur était la sous-location de forêts à un prix gonflé, sans tenir d'enchères. En fait, la région a perdu de bonnes parcelles forestières, sans obtenir l'effet de la mise en œuvre des projets initialement prescrits, et la société d'investissement a réalisé de super bénéfices.

impliqués dans l'exploitation forestière illégale et forêts qui ont des droits d'exploitation formel pour leurs besoins et leur assainissement et utilisent souvent ces droits pour abattre des arbres à vendre, mais ils doivent en plus organiser l'enlèvement et la commercialisation. Aussi souvent entreprises agricoles qui ont des parcelles forestières et doivent les utiliser pour leurs besoins économiques, font en plus le commerce du bois.

Il a également été noté ci-dessus que souvent les locataires quittent la surface attribuée. Par exemple, l'un des experts a donné un exemple lorsqu'un entrepreneur a reçu un permis officiel pour abattre des forêts à proximité de la zone protégée, mais il a délibérément défini la portée des travaux aux bûcherons plus large que ce qui était autorisé, et une partie de la forêt a été abattue en la zone protégée.

Un répondant de Carélie a parlé d'un autre programme : rachat d'avantages, vous permettant d'obtenir du bois pour la construction. Les acheteurs de bénéfices ont la possibilité d'abattre un grand morceau de forêt. Les bénéficiaires, après un tel accord, sont en effet privés de la possibilité de construire une maison ou une résidence d'été.

Un expert de Carélie dit que dans la zone frontalière la pratique d'exporter du bois coupé à l'étranger sur les camions forestiers la nuit et qu'il existe des couloirs spéciaux. Souvent, les documents d'exportation sont délivrés dans ce cas aux coentreprises. Les experts disent également que les voitures roulent généralement devant le camion forestier, vérifiant le chemin et s'assurant qu'elles ne rencontreront pas les forces de l'ordre.

Enfin, pour l'exploitation forestière à petite échelle, des citoyens individuels sont souvent embauchés par des voies informelles pour braconner. Les experts disent que ce sont eux qui sont le plus souvent attrapés, punis, et c'est grâce à eux que le pourcentage de crimes résolus dans les rapports est augmenté.

Les forêts peuvent également faire l'objet de sanctions, mais, selon certaines personnes interrogées, dans ce cas "Attrapez ceux qui n'ont pas partagé" . Selon les experts, la chaîne la plus dangereuse et pratiquement impunie dans la pratique est liée aux grandes entreprises.

Une partie du bois coupé est extraite par le bois rond, l'autre partie va aux scieries pour être transformée. La transformation du bois est effectuée à une échelle beaucoup plus petite, préférant vendre du bois rond. Un répondant de la région de Kirov a indiqué que les entreprises de transformation du bois existantes travaillent principalement avec de vieux équipements, afin de les mettre à niveau, des fonds énormes sont nécessaires, ce qui ne fait que « seigneurs de la forêt» qui, à leur tour, ne sont pas intéressés par de tels investissements tant qu'ils ont la possibilité de réaliser de gros bénéfices de manière plus facile.

Les experts admettent que les entreprises créées par les « seigneurs forestiers » dans le cadre de la mise en œuvre de projets d'investissement sur les bénéfices ne sont pas capables de générer des bénéfices comparables. Par conséquent, les entreprises choisissent l'exploitation forestière illégale, l'évasion fiscale et l'exportation de bois vers les marchés.

Les experts donnent différentes estimations des taux de rendement de l'exploitation forestière légale et illégale, la plupart estiment la différence entre eux au moins 2,5 à 3 fois.

La forêt devient réalité vers d'autres régions et à l'étranger: par exemple, des experts de la région de Kirov parlent de livraisons au Tatarstan et de livraisons importantes en Chine. Il est à noter que l'un des experts note que dans les rapports officiels, le volume des approvisionnements en bois de la région vers la Chine est sous-estimé, en réalité davantage y est exporté. Il a également mentionné que de nombreux Chinois sont employés dans les opérations d'exploitation forestière de la région.

QUI PARTICIPE AUX SYSTÈMES ET QUEL EST LE RÔLE DES AUTORITÉS ?

Selon les experts, divers acteurs sont impliqués dans l'exploitation forestière illégale : grandes entreprises, locataires locaux, exploitations forestières. sont souvent impliqués dans l'abattage des locaux, dont beaucoup sont au chômage (par exemple, en Carélie, le taux de chômage selon Rosstat en janvier 2017 est nettement plus élevé que dans l'ensemble de la Fédération de Russie, et le plus élevé parmi les régions du District fédéral du Nord-Ouest en particulier - 9%, dans l'ensemble de la Fédération de Russie - 5,4%, dans l'ensemble de la NWFD - 4,3%).

Le braconnage à relativement petite échelle est un phénomène d'un ordre à part. Ainsi, un répondant de la région de Kirov a parlé de la situation du braconnage à petite échelle dans la région. Le chômage est élevé dans les zones forestières, beaucoup quittent la région pour travailler à tour de rôle, tandis que d'autres essaient de gagner de l'argent grâce à l'exploitation forestière illégale. Les gens s'unissent en petits groupes, établissent souvent la propriété intellectuelle d'une personne, installent de petites scieries et abattent des forêts par le braconnage. L'expert note qu'ils ont récemment commencé à rétablir l'ordre : par exemple, à la frontière avec le Tatarstan, où l'exportation de bois rond en grande quantité prospérait, ils ont établi un contrôle strict, des postes, et le braconnage abattre dans ces endroits est réalisées à une échelle beaucoup plus petite qu'il y a un ou deux ans.

L'exploitation forestière directement illégale est le plus souvent pratiquée entrepreneurs locaux. Les nouveaux arrivants sont attirés dans les dispositifs grâce à des relations avec des entrepreneurs locaux ; Les visiteurs sont souvent des habitants de retour. A grande échelle, les coupes sont généralement effectuées par des personnes ayant une formation forestière ou une grande expérience dans ce domaine. Les répondants de Carélie indiquent également que les entrepreneurs de Saint-Pétersbourg participent activement à cette activité dans leur région.

La plupart des experts s'accordent à dire : sans le soutien des autorités, ou du moins des représentants individuels des autorités Plus ou moins opérations majeures l'exploitation forestière illégale serait impossible. Les experts soulignent que les grandes entreprises s'efforcent nécessairement de obtenir le soutien des autorités. Dans certains cas, des représentants des autorités peuvent agir initiateurs ou participants actifs au processus. Dans la région de Kirov, les répondants ont mentionné que des représentants des autorités au niveau du gouvernement régional pourraient être impliqués dans les programmes (nous parlions d'anciens membres du gouvernement régional). Cependant, selon les experts, même si les représentants des autorités ne sont pas activement impliqués dans des dispositifs spécifiques, ils sont au moins fermez systématiquement les yeux sur eux, le principe de responsabilité mutuelle fonctionne souvent.

En général, les experts se réfèrent à des expériences concrètes confirmant le lien des entrepreneurs forestiers illégaux avec les autorités :

"Il y a eu un cas dans la région d'Urzhum, quand, sur un signal résidents locaux la police est partie, a établi un vol majeur de la forêt, ils l'ont même transféré au tribunal, mais ensuite tout s'est arrêté. Il s'est avéré que les habitants coupaient du bois pour un entrepreneur d'une autre région et qu'il vendait le bois au Tatarstan. Le fait du vol et le montant de la perte en millions ont été établis, mais personne n'a été puni. (répondant de la région de Kirov) ;

« Tout le monde comprend parfaitement. dans les communes il y a cet abattage - quoi, ils ne le voient pas ? Mais il y a des documents, un appel d'en haut : n'y touchez pas, n'y allez pas, nous le savons tous. Et c'est tout. Et le sujet est clos (répondant de Carélie);

« Il y a des documents qui échappent aux coupeurs de punition. Ils attrapent du menu fretin, qui coupe parfois sans papiers, en espérant avoir une chance" (répondant de la région de Kirov) ;

"Par l'année dernière environ deux cents affaires pénales ont été ouvertes, mais seulement dans un tiers de ces cas, les coupeurs illégaux ont été punis, encore une fois parmi eux ne figuraient pas les principaux organisateurs, mais des intermédiaires. Est-ce possible sans le soutien des autorités ? (répondant de la région de Kirov).

LUTTE CONTRE L'ABATTAGE ILLÉGAL

La lutte contre l'exploitation forestière illégale a une longue histoire - depuis les années 1990, le cadre juridique s'est progressivement constitué, les méthodes techniques se sont améliorées. Aujourd'hui, même les technologies spatiales sont utilisées pour identifier les contrevenants - des images du territoire depuis l'espace sont prises.

Cependant, les experts soulignent que le combat est principalement point à point : les forces de l'ordre répondent à un rapport spécifique de violation reçu des citoyens, effectuent une descente de vérification et punissent les contrevenants.

Par exemple, un représentant du Ministère de la gestion des ressources naturelles et de l'écologie de la République de Carélie a souligné l'importance des méthodes suivantes : patrouiller le territoire par des forestiers, réponse rapide aux messages des citoyens en appelant la ligne directe de protection des forêts dans la région ; il a notamment évoqué les succès de la lutte contre l'exploitation forestière illégale dans la région de Ladoga. Le représentant de l'une des forêts de la république met également l'accent sur des mesures telles que des patrouilles, des raids constants avec la police.

Dans le même temps, comme mentionné ci-dessus, ces mesures visent généralement uniquement à lutter contre le braconnage à petite échelle plutôt que les opérations d'exploitation forestière beaucoup plus importantes impliquant des entrepreneurs moyens et grands, qui sont un problème beaucoup plus grave qui nécessite mesures systémiques.

Si nous nous tournons vers les statistiques sur l'examen des affaires en vertu de l'art. 260 du Code pénal de la Fédération de Russie "Exploitation illégale des plantations forestières" devant le tribunal de première instance de la Russie dans son ensemble, nous verrons cela, par exemple, pour la période 2011-2014. le nombre de cas a augmenté :

Mais même si les statistiques sur la capture de "bûcherons noirs" montrent une augmentation des indicateurs, vous devez comprendre que cela se produit principalement en raison de petits contrevenants individuels. Selon les experts, ce sont précisément de telles actions qui reçoivent des plaintes auprès des forces de l'ordre en ligne droite, et s'ils connaissent les grands hommes d'affaires du marché, les citoyens se taisent.

Des experts de la région de Kirov ont parlé de tentatives des nouvelles autorités régionales d'appliquer des mesures systémiques pour lutter contre l'exploitation forestière illégale. Selon les personnes interrogées, on a pris le parti de contrôler le système de répartition des ressources forestières et de ne louer les terres que par le biais d'enchères. Le travail des plates-formes de négociation électronique d'échange a été organisé; dans le commerce d'échange sur le marché du bois, la région de Kirov est devenue un leader parmi les régions de Russie. Après l'introduction des enchères, le prix du mètre cube de bois a considérablement augmenté aux enchères, ce qui a considérablement réduit les chances des entrepreneurs de mettre en œuvre avec succès des programmes populaires de revente de bois. Il y a eu aussi l'exemple de la saisie d'un terrain à un investisseur-locataire qui se livrait à des activités malhonnêtes dans le cadre de la mise en œuvre d'un projet d'investissement. Selon les experts, toutes ces mesures ont été prises dans la bonne direction, mais jusqu'à présent, elles ne suffisent pas. De plus, il y avait un problème de résistance Nouvelle politique règlement de la question par autorités locales dans les quartiers de la région.

QUE FAIRE?

- La racine du problème est la corruption. Il est impossible de résoudre le problème avec des mesures ciblées et la capture des petits contrevenants ou auteurs qui sont tout en bas de la « hiérarchie ». Aujourd'hui, le système s'emploie à poursuivre les petits braconniers tout en créant des conditions favorables à la réalisation de divers projets d'abattage massif et de vente de forêts par de grands entrepreneurs.

De plus, les programmes de déforestation illégale impliquent souvent directement ceux qui sont appelés à lutter contre ce phénomène - les forêts, les forces de l'ordre. Des changements systémiques à grande échelle sont nécessaires, qui ne peuvent être mis en œuvre sans la volonté politique de différents niveaux les autorités.

- Nécessairemettre sous contrôle réel le travail des grandes sociétés d'investissement. Le non-respect des termes du contrat devrait entraîner la privation de tous les avantages reçus en vertu de celui-ci. Le système existant d'encouragement des projets d'investissement sert en pratique non pas les tâches de développement, mais le pillage des ressources forestières des régions. Désormais, l'accès des grandes entreprises à la forêt est pratiquement illimité. Il faudrait envisager d'augmenter les tarifs du bois pour ces entreprises et de ne vendre que par le biais d'enchères.

- Dans le même temps les petites et moyennes entreprises ont besoin d'avantages (principalement fiscaux), en vertu desquels il leur sera plus rentable de travailler légalement et de ne pas entrer dans l'ombre. Des incitations raisonnablement structurées pour ces entreprises pourraient les inciter à cesser de participer à des systèmes illégaux.

- Les autorités à tous les niveaux devraient être intéressées à établir un contrôle indépendant sur l'industrie. Tout doit être surveillé et enregistré dans des sources ouvertes : des travaux sur les parcelles aux transactions de vente de bois, et, en premier lieu, les activités des grandes entreprises doivent être contrôlées. Toutes les informations doivent être aussi ordonnées, accessibles et transparentes que possible.

L'implication d'un grand nombre de personnes dans l'exploitation forestière illégale est une conséquence de la situation socio-économique négative des régions, des faibles revenus de la population et, surtout, du chômage élevé. La persécution et la punition ciblées des contrevenants individuels ne conduisent essentiellement qu'au fait que les gens recherchent de nouvelles façons de contourner la loi et les forces de l'ordre. Il faut créer des emplois, développer les infrastructures, travailler à l'amélioration du niveau de vie de la population, donner aux territoires la possibilité de se développer, les stimuler pour les rentabiliser pour gagner des impôts et mettre de l'ordre. Seules de telles mesures, affectant l'environnement socio-économique dans son ensemble, peuvent radicalement changer la donne avec le braconnage à petite échelle.

- L'économie russe doit déplacer son attention de l'extraction des ressources vers la fabrication. Pour l'industrie forestière, il s'agit d'une tâche extrêmement importante. Ainsi, selon le Massachusetts Institute of Technology, en 2014, dans la structure des exportations russes de bois et de produits en bois, 69% étaient du bois scié et du bois non transformé, et des menuiseries en bois - seulement 2%.

Maintenant, le flux d'exportation de bois du pays est établi et une partie importante de la forêt est abattue de manière barbare, chaotique et illégale. Ainsi, le pays ne se contente pas de vendre des ressources naturelles à l'étranger - il reçoit également une part moins importante des revenus de ces ventes, le bois est tout simplement volé, et avec la participation active de l'État. La première priorité est la lutte contre l'exploitation forestière illégale. Cependant, dans le plan stratégique, une tâche tout aussi importante est la transition de l'exportation de matières premières à l'étranger vers la transformation du bois dans le pays. Cela ne peut se faire que par des incitations gouvernementales, car il n'existe actuellement sur le marché aucune condition dans laquelle il serait rentable pour les entrepreneurs d'investir massivement dans la reconversion des entreprises.

REMARQUES

Selon le portail des pays les plus riches du monde.

Voir G. P. Panichev. Stratégie de développement du complexe forestier à long terme. Bulletin forestier 4/2013.

Selon le portail Gcourts, qui accumule des données sur les décisions de justice en Fédération de Russie.