要約：政治権力の概念と本質。 政治権力の特定の特徴

序章

パワーは基本原則の1つです 政治的発展社会。 それは、法的、経済的、精神的、イデオロギー的な性格を持っており、人々の安定した関係があるところならどこにでも存在し、政治的領域と密接に関連しており、特定の政策を実行し確立する手段です。 政治的権力は国家権力の前に生じ、社会的集団または個人が彼らの意志を表明する本当の能力を決定します。 それは、社会関係の一形態としての権力の一般的な定義の不可欠な部分であり、包括的な性格、人間の活動のすべての領域に浸透する能力によって特徴付けられます。

どのシステムにもバックボーンコンポーネントがあります。 政治システムにとって、それは政治力です。 それはシステムのすべての要素を統合し、その周りで政治的闘争が続き、それは社会的統制の源であり、それは今度は権力を行使する手段です。 したがって、権力は社会の生活、その発展と団結の必要な規制者です。

権力を研究する政治学の分野はクラトロジーと呼ばれ、それを分析する科学者はクラトロジストと呼ばれます。 政治学者は「力」の概念をさまざまな方法で解釈します。

1.力とは、「イベントの連鎖に介入して、何らかの形でイベントを変更する能力」です（E.ギデンズ）。

2.権力とは、「社会関係の枠組みの中で一人の俳優が抵抗にもかかわらず自分の意志を実現できる確率」である（M.ウェーバー）。

3.力とは、「個人およびグループが他の個人およびグループに意図的かつ予見可能な影響を与える能力」です（D.Rong）。

4.「権力とは、社会の1つまたは複数の層またはクラスに基づく、社会的な指揮の集中です」（J.フレンド）。

政治力の本質と特徴

政治権力 -意志、権威、法律、暴力の助けを借りて、人々の活動、行動、およびそれらの関係に決定的な影響を与える能力と能力。 ポリシーを実装するための組織的および管理的および規制および制御メカニズム。

政治力の兆候：

単中心性

1.権力の合法性とは、その合法性、合法性を意味します。 法的権限は、明確に定められた規範的な法的行為に基づいて機能します。

2.権力の正当性は、人口の公正で進歩的な大多数の自発的な承認です。

3.権力のルールは、社会のすべてのメンバーによる権力の決定（経済的、政治的、法的など）の義務的な実施です。

4.権力の影響とは、特定の問題に関する人々の意見を形成または変更し、政治を規制するために、個人、グループ、組織、団体の行動に特定の方向に影響を与える政治の主体の能力です。社会的主体の行動。

5.宣伝とは、政治権力が社会全体を代表して法律に基づいて行動することを意味します。

6.権力の単心性とは、意思決定のための全国的なセンター（権威のシステム）の存在を意味します。

7.効率性と有効性は、当局のすべての計画、プラットフォーム、プログラムが実現され、公共生活のすべての分野を効果的に管理する能力が明らかにされるのは、特定の社会的結果にあるという事実にあります。

政治権力の理論：

観点から 関係理論（英語から。 関係-関係）力は少なくとも2つの主題間の関係として見られます。 特徴このような関係は、ある主題が別の主題に与える影響です。 方法論的基礎このアプローチの1つは、ドイツの社会学者M.Weberによって策定されました。 「権力とは、政治活動への他の参加者の抵抗にもかかわらず、ある社会的主体が自分の意志を実現する能力である」と彼は述べた。

一般的な「分母」 抵抗理論力の影響に注意を集中し、力の対象（力の作用が向けられる対象）の抵抗を克服することです。 抵抗を克服することは、報酬、否定的な制裁の脅威、命令と命令を与え、権力の対象と権力の対象の識別に関するそれらの実行を要求するその対象の権利の対象による認識に基づくことができます、ここで、権力の主題が主題の動機に影響を与えることが重要です。 権力の関係理論の別のグループは、次のように説明できます。 理論 « リソース交換"。 これらの理論によれば、権力関係は、権力の対象が権力の主体が所有する資源を必要とするときに生じます。 これらのリソースの一部と引き換えに、権力の対象は、オブジェクトが特定の指示と命令に従い、実行することを要求します。 で パーティション理論 « 勢力圏»権力は、最も重要で権威のある社会的役割の機能であることが判明しました。 現在の状況や役割分担によっては、権力の主体も変化します。 D.ロンはこの理論の著者と見なされています。

フォロワー 権力の行動理論政治関係を権力の市場と見なします。 社会的および政治的アクターは、そのような市場で積極的に活動し、彼らが持つ資源を最大の利益で実現しようと努めています。 このモデルのお金の類似物は権力であり、「商品」は候補者とその選挙プログラムのイメージであり、「購入者」は選挙の約束と引き換えに権力を委任する有権者です。 そのような「交換」の基礎は、「取引」から最大の利益を得たいという当事者の相互の願望です。

によると システム理論、権力は社会システムの属性として見られています。 T.パーソンズは、権力を一般化された仲介者として定義しました。 政治におけるその役割は、経済におけるお金の役割と似ています。 「私たちは力を定義することができます」とアメリカの社会学者は強調しました、「システムのさまざまなプロセスに影響を与える本当の能力として...」

政治権力の機能

政治権力は、社会において多くの重要な機能を果たします。

1) 目標設定機能 社会の発展の主な目標を決定し、代替案を選択します コミュニティ開発;

2) 統合機能 社会の統合、秩序と誠実さの維持を保証します。

3) 規制機能 社会に出現する規制 社会的葛藤彼らの解決を目的とした活動を実施する。

4) 分布関数 すべての人に最も希少な価値と商品の強制的な配布を実行します。つまり、社会で最も重要なリソースへのアクセスの順序を決定します。

5) イデオロギー機能 政治的および社会的価値観を含む特定の社会的理想を発展させることです。
6) 教育機能 個人の社会化、つまり政治生活への参加を目的としています。
7) 革新的な機能 政治的現実の創造的な理解、その変化の方法と方法の開発を目的としています。 つまり、政治はその任務として、生命の社会組織の新しい、より進歩的な形態の創造を持っています。

8) 予測機能 -社会開発の見通しの決定、政治システムの将来の状態のさまざまなモデルの作成など。

政治権力とその種類の正当性

政治学における政治権力の性質と基礎は、「合法性」と「正統性」の概念を使用して説明されます。 下 合法性（合法性）権力の正当性を理解する。 コンセプトは「 正当性 M.ウェーバーによって政治学に導入された」は、権力の正当性、社会からの支持、市民の権力への忠誠の表れとして解釈されます。 ウェーバーは、権力（支配）の正当性の性質がその性質を決定すると主張した。 ウェーバーの理論によると、正当な支配には3つのタイプがあります。

伝統的なタイプの支配伝統、習慣、習慣による社会の権力への従属を特徴とする。 科学者は、伝統的な支配の主な品種は家長と財産であると考えました。 総主教（ビザンチウムにまだ存在していた）は、支配の個人的な性格によって区別されました。 原則として、被験者は主人の意志に直接依存していました。主人は彼の命令の実行を直接管理していました。 しかし、権力が拡大する地理的領域として、個人的な管理を行使することはますます困難になりました。 したがって、主人公は、彼に代わって地上で権力を行使した彼の「代理人」を任命することを余儀なくされた。 時が経つにつれて、不動産全体が形成され、その主な機能は管理でした。 この種の支配は、ウェーバーによってクラス支配として指定されました。

カリスマ的な優位性（ギリシャ語から。 カリスマ-神の贈り物）は、並外れた資質、性格特性への信仰に基づいています。 カリスマ的な支配は、社会政治的危機の状況で発生します。 それは大衆の精神的な必要を満たすリーダーの出現に貢献し、リーダーに並外れた財産をもたらします。 この種の指導者は常に既存の社会秩序の基盤を弱体化させようとし、政治的急進主義を特徴としています。 ウェーバーは、カリスマ性を、社会の動的構造に変化をもたらすことができる「大きな革命力」と見なしていました。

合理的-法的タイプの支配法秩序と法規範の原則に従う必要があるという信念に基づいています。 個人的な性質であった以前の2つのタイプの支配とは異なり、法的なタイプの支配は、非個人化された性格によって区別されます。 この支配の場合、社会と個人は特定の個人の対象ではなく、抽象的な規範、つまり法律の対象となります。

政治権力を正当化するためのメカニズム：

M.ウェーバーに続いて、多くの政治学者は権力の正当性の問題に目を向けました。 S.リプセットは、正統性を、与えられた政治秩序を維持する必要があるという大衆の信念として理解していました。 「正統性は、既存の政治制度が特定の社会に最も適しているという信念を生み出し、維持する政治システムの能力を意味します。」と彼は述べました。 フランスの社会学者P.ブルデューは、正当性と隠された忠誠心を結びつけています。 T.パーソンズは、正当化は特定の価値観の順守に基づいていると信じています。 現代の政治学者は、正当性を区別することを提案しています 政治指導者、政治制度の正当性と政治体制の正当性。

権力の正当性、つまりその正当化を確保することは、どの政府にとっても特別な関心事です。 権力を正当化するためのいくつかの普遍的なメカニズムがあります。

1. 社会心理学的、グループと大衆の心理的特性に基づいています。 正当性を確保する際には、次のことに重点が置かれます。大衆の一致、権威に焦点を合わせたいという平均的な人の願望、および多数派の意見。 既存の秩序の正義と価値観の分配の原則への信頼。 能力の感覚とコントロールの錯覚。

2. 市民の政治参加、主に選挙の形で、それは市民が権力への彼ら自身の関与、市民の利益と気分への依存を感じることを可能にします。

3. 政治的社会化-政治的規範と価値観の同化のプロセス、および特定の社会に受け入れられる政治的行動の形態。 このメカニズムは、既存の規範と価値観に基づいて当局をサポートします。

4. 権力の有効性の実証、そして何よりも、新しい要件や課題に適応し、目標を達成するためにリソースを動員し、社会からのサポートを確保するための機関の能力。 権力の有効性は、社会的に重要な目標を達成し、新しいニーズに適切に対応し、新たな問題に対する新しい解決策を見つける能力として理解されています。

5. 画像 « 敵」、社会の安定を侵害しようとすることも、権力を正当化するためのメカニズムの1つと見なすことができます。 社会に対する個人的な脅威の存在と、これらの脅威を中和する当局の能力に対する信念は、当局を取り巻く社会の結集に貢献しています。

権力の正当化とは対照的に、プロセス 非合法化-正統性の破壊と危機-社会からの当局への支持の喪失につながる。

正当性の衰退と危機の理由は次のとおりです。大多数の社会集団の価値観と支配階級の狭い企業価値観との間の対立の悪化。 さまざまな社会集団の利益を表明および調整し、それらを当局にもたらす制度の政治システムの欠如。 伝統的な規範と価値観の破壊 政治文化; 当局における汚職の増加; 電力効率が低い。 分離主義とナショナリズムの発展; 権力を行使することの正当性に対する信仰の支配階級エリートによる喪失。

非合法化は権力の危機に変わり、それが今度は政治システムに根本的な変化を引き起こす可能性があります。

調査結果

今日まで、ロシア連邦の政治情勢は、権力の主な特徴に関して、権力を確立するこれらに引き寄せられています。 明らかに、このプロセスには、正当性、宣伝、および有効性の立場の弱体化が伴います。 したがって、私たちは、権力の対象を対象から隔離し疎外することで、権力の兆候の学術システムの歪みを観察します。 この結果として、力の機能分野における不均衡が現れます。 当局によって設定された目標は、多くの場合、進捗の目的を達成していないか、一貫性がありません。 自発的ではなく、社会的財産、国家的、宗教的、思想的などの多くのパラメーターに沿った社会の崩壊の活発なプロセスがあります。 ネガティブな統合と密接に関連して、規制機能は政治的エントロピーの成長を刺激する立場にあります。 適切な分配の原則の運用は、主要産業の状態、軍隊、実際の社会的地位、および年金受給者と未成年者の保証によって識別できます。 わが国の政治当局の教育活動の傾向は、国民の知的レベルを下げる、文化の囲い、そして国の可能性を減らすための概念の代替という、誘発され支援されたプロセスを判断させます。 進歩的なアイデアの抑制、異議と戦うためのシステムの確立、当局自身によって提出された資料である当局の批評家の機関の支援に注意することは不可能です。反対。 産業および社会部門の革新的な技術は、州の最高指導者のレベルで違法または合法化された資金を隠蔽し正当化することを目的とした憶測です。 権力のすべての機能について反対の結果が観察されるので、結論は、外部からの従属決定への国家の完全な依存、抑圧のシステムに関与する人々の国家の資源の搾取への関心についてそれ自体を示唆しています。国内のロシア。 これに基づいて、今日のサードパーティの政治力のシステムには予測機能があると思います。

この状況から抜け出すための実際的な方法は、与党連立を、悪質な政治的および財政的関係を断ち切り、進行中の人々のグループに変えることだと私は信じています。 ロシア国。 政治技術や国民経済や文化の分野に精通しているのと同じくらい興味を持っている人。

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社会現象としての権力の現実の側面と側面を強調するこれらの2つの主要な理論的アプローチの代表は、その本質を説明する際に反対の原則から進んでいます。 その概念的解釈の基礎として使用される権力のこれらの側面の現実の認識は、これらのアプローチから選択する必要性を排除するものではありません。

政治力の本質を出発点として決定するとき、その道具的解釈は最も正当なものとして認識されるべきであり、人が特定の状況で自分の目標を達成するために使用する特定の手段としてそれに対する態度を明らかにする必要があります。 原則として、権力は個人（グループ）の活動の目標と見なすこともできます。 しかし、この場合、そのような欲求がすべてではないにしても、ほとんどの人に存在するという特別な、まだ不足している証拠が必要です。 この意味で、権力は、社会的依存と活動の交換の関係（P. Blau、X。Kelly、R。Emerson）によって生成され、一種の非対称として機能する、社会において機能的に必要な現象として認識できます。被験者のつながり（D. Cartwright、R。Dahl、E。Kaplan）。

社会的関係を規制する手段として、力は、協力、パートナーシップ、およびある主題の別の主題に対する優位性に対する態度そのものを軽視する同様のコミュニケーション方法を除外するタイプの人間のコミュニケーションでのみ発生する可能性があります。 さらに、競争の激しい環境では、アクターが、一方が他方なしでその目標を達成することを妨げる厳格な相互依存によって相互接続されている場合にのみ、力が発生する可能性があります。 当事者のこの厳格​​な機能的相互依存は、権力の形成の直接的な前提条件です。 さもなければ、政治において、例えば、互いに弱く依存している主題（例えば、異なる州の政党）は相互作用し、権力関係はそれらの間で発達するのではなく、他の非対称関係を発展させ、それらの物質的資源の不均衡を明らかにします。それらの1つの支配を許可しないでください。

ある主題の支配が別の主題にその目標と利益を課すことによって相互競争から成長し始めると、一方が支配し、もう一方がそれに服従するという新しいタイプの相互作用が生じます。 言い換えれば、権力は、一方の影響力が他方の支配力の形に変化した結果として生じます。 したがって、どちらかの側が自分の意図、目標、欲求を競争相手に押し付けることができ、権力が形成されると、支配的な側が自分の目標を達成するための追加の機会を獲得するという状況の非対称性を示します。

したがって、権力は一種の因果関係、またはT.ホッブズによれば、「一方が他方の行動の変化の原因である」関係と見なすことができます。 したがって、力は、対象の特定の特性（目標、活動方法）の実際の優位性から生じる主観的な優位性の位置を表します。 したがって、権力は、この主題またはその主題の潜在的な能力またはその正式な地位に基づくのではなく、反対側に対する実際的な優位性を保証する手段およびリソースの実際の使用に基づいています。 政治では、提出は正式な地位の高い人ではなく、実際の提出にリソースを使用できる人に行われます。 M.ウェーバーが、権力とは「抵抗があっても、そのような機会が何に基づいているかにかかわらず、自分の意志を実行するあらゆる機会」を意味すると信じていたのは偶然ではありません。

同時に、対象者の強制の方法は非常に異なる可能性があります。これらは、説得、統制、励まし、制裁、暴力、物質的なインセンティブなどです。 その中の特別な場所は暴力で占められており、F。ノイマンによれば、「短期的には最も効果的な方法ですが、強制するため、長期的には効果がありません（特に 現代の条件）裁定方法の厳格化とその分布の拡大。 したがって、「最も効果的な方法は依然として説得力があります」。

このように、力は彼の可能性を実現するための被験者の実際的な能力から来ます。 したがって、権力の本質は、意識の領域から実践の分野への意図の伝達に寄与する対象の意志と密接に関連しており、支配に必要な自分の立場や従属を確実にするその力。 主題の強さと意志の両方は、等しくその不変の属性です。

したがって、有利な立場をとったとしても、被験者は自分のチャンスを利用して、新しい機会を実現できなければなりません。 したがって、比較的安定した社会現象としての政治権力は、必然的に、正式な地位の大権ではなく、権力支配の関係を確立および維持するためのスキルと実際の能力を備えた主体の存在を意味します（党の側で、ロビー、企業など）継続的な競争の条件で。

対象が支配を維持するために使用する手段がどれほど効果的であるかに応じて、彼の力を維持、強化、または反対側の活動とバランスを取り、相互影響のバランス（無秩序状態）を達成することができます。 このような勢力均衡（均衡）を達成することは、当事者の協力形態への移行、協力、またはそれらの関与のいずれかの問題を再提起するように刺激します。 新ラウンド支配の新しい位置を獲得するための競争。

権力の保持をより長く、より安定させるために、支配政党は、原則として、支配と優位の立場を制度化して、それを支配のシステムに変えようとします。 独立した安定した政治現象として、権力は相互に関連し、（部分的または完全に）制度化されたつながりと関係、役割構造、機能および行動のシステムです。 したがって、それは、個々の機関（州）、特定の手段（暴力）、または支配的な主体の特定の行動（リーダーシップ）のいずれかで特定することはできません。

この権力の解釈によれば、それは社会的（政治的）空間全体に広がることはできません。 権力は、社会の特定の部分（政治空間）でのみ形成され、特定の対立や矛盾を規制するためにのみ、目標を達成するための他の手段とともに人々によって使用される一種の社会性のクラスターです。 その源は、彼の固有のスキルと特性を持ち、他の人々と競争し、他の人々に対する彼の支配を確実にするためにさまざまな手段を使用している人です。

政治的領域では、グループが権力の主要な主題であることを考えると、政治権力は、国家の使用における特定のグループの真の支配に基づいて発展した制度的（規範的に）固定された社会関係のシステムとして定義できますさまざまな公的資源を利益のためにそして自由に分配するための特権。そのメンバー。

序章

権力は社会と政治の基本原則の一つです。 それは、家族、さまざまな組織や機関、または州全体など、人々の安定した関係があるところならどこにでも存在します。この場合、私たちは最高の政治力を扱っています。 権力の概念の定義、その本質と性質は 必要不可欠政治と国家の性質を理解することで、社会関係の総和から政治と政治関係を強調することができます。

権力は人間社会の出現とともに現れ、常に何らかの形でその発展を伴います。 人類の繁殖には、まず力が必要です。 家族-ロシアの遊牧民の間で部族の権力が観察された。 落ち着いた生活様式の発達とともに、部族の力は徐々に確立されました。 領土権力の形成は、組織化の必要性によるものです 社会的生産、これは、すべての参加者を単一の意志に従属させること、および人々の間の社会的関係を規制する必要性がなければ考えられないことです。 階級と国家の出現により、血と部族の絆は破壊され、氏族の長老の道徳的権威は、社会から分離してその上に上がった公権力の権威に取って代わられました。

権力の概念は、政治学の中心的な概念の1つです。 それは、政治制度、政治運動、および政治自体を理解するための鍵を提供します。 好都合な力と悪意を同時に人に向けることができる政治力のパラドックスは、常に哲学者と作家の心を占領してきました。 アリストテレスは、まず第一に、すべての参加者を単一の意志に従属させることなしには考えられない社会の組織化のために、その完全性と団結を維持するために力が必要であることを強調した。

政治力の本質

権力の概念、その本質と性質の定義は、政治と国家の性質を理解するために最も重要であり、それはあなたが政治と政治関係を社会的関係の総量から区別することを可能にします。

科学文献には、この現象の複雑さと多次元性を反映するさまざまな力の定義があります。 権力の解釈の以下の重要な側面を選び出すことができます。

目的論的（目標の観点から）定義は、意図された結果を得るために、設定された目標を達成する能力として力を特徴づけます。 目的論的定義は、権力を非常に広く解釈し、それを人と人との関係だけでなく、人と外界との相互作用にも拡張します。この意味で、たとえば、彼らは自然に対する権力について話します。

行動の解釈は、力を、ある人が命令し、他の人が従う特別なタイプの行動と見なします。 このアプローチは、力の理解を個別化し、それを実際の個人の相互作用に還元し、力の主観的な動機に特別な注意を払います。 G.ラスウェルによって提案された典型的な行動主義的解釈によれば、人は権力の中に、富、名声、自由などを獲得するという生活を改善する手段を見ています。 同時に、力はそれ自体が目的であり、その所有を楽しむことができます。

力の心理学的解釈は、この行動の主観的な動機、人々の心に根ざした力の起源を明らかにしようとします。 この種の最も顕著な分野の1つは精神分析です。 精神分析医は、心理的服従の原因を説明する点で異なります。 一部の人（S. Moskovisi、B。Edelman）は、リーダーと群衆の関係に存在する一種の催眠暗示でそれらを見る一方、他の人（J. Lacan）は、表現された記号に対する人間の潜在意識の特別な感受性でそれらを見る言語で。 一般に、心理学的アプローチは、力の動機付けのメカニズムを関係として特定するのに役立ちます：コマンド-従属。

システムアプローチは、個人の関係からではなく、社会システムからの権力の派生から始まり、権力を、その集合的な目標を実現することを目的とした「その要素による義務の履行を確実にする能力」と見なします。 システムアプローチの一部の代表者（K. Deutsch、N。Luhmann）は、権力を社会的コミュニケーション（コミュニケーション）の手段として解釈します。これにより、グループの対立を規制し、社会の統合を確保できます。 力の体系的な性質は、その相対性理論を決定します。 特定のシステムでの普及。

権力の構造機能主義的解釈は、管理と実行の機能を分離する便宜に基づいて、それを社会組織の財産として、人間社会の自己組織化の方法として見なします。 権力は社会的地位の特性であり、あなたが資源を管理することを可能にする役割、影響力の手段です。 言い換えれば、権力は、ポジティブおよびネガティブな制裁、報酬、および罰の助けを借りて人々に影響を与えることを可能にするリーダーシップの地位を占めることに関連しています。

関係の定義では、力を2つのパートナー、エージェント間の関係と見なし、一方が他方に決定的な影響を及ぼします。 この場合、力はその主体と対象の相互作用として現れ、主体は特定の手段の助けを借りて対象を制御します。

日常生活や科学文献における「力」の概念は、さまざまな意味で使われています。 権力とは、既存のシステムの要素の1つが、そのフレームワーク内で自身の利益を実現する実際の能力を意味すると考える人もいます。この意味で、権力とは、システム内で発生するプロセスに影響を与えることです。 他の人は、結果を力、ある意図的な影響の産物と見なします。 さらに他の人々は、権力は人々または人々のグループ間のそのような相互関係であり、その本質は影響力、影響力にあり、これがバランスを達成したいという願望であると信じています。

権力は必ずしも暴力、つまりある人格を別の人格に抑圧した結果だけではありません。 たとえば、人間の複雑な性質の中で、彼が服従することができる彼自身に対する権力の疑いのない探求があることが注目されました。 これは、ある人が別の人に与える影響、つまり人を社会につなぐ力に対する一種の必要性です。

上記に基づいて、次のような力の定義を与えることができます。 一般的な意味での力とは、意志、権威、法などのあらゆる手段の助けを借りて、人々の活動や行動に一定の影響を与える能力と能力です。

このことから、次の結論を導き出すことができます。権力は、社会的相互作用の最も重要なタイプの1つであり、少なくとも2つの主題間の特定の関係であり、この従属の結果として、一方は他方の命令に従います。被験者は彼の意志と興味を理解します。

権力についての最も一般的な考えの1つは、それを強制として理解することです。 M. Baitinによれば、権力は、その外部の現れの形態に関係なく、本質的には常に強制的です。なぜなら、何らかの形で、それは与えられた集団のメンバーの意志に従属することを目的としているからです。それを支配または導く。 あらゆる主体の意志の強制である征服の過程で権力が現れることを否定するのはばかげているでしょう。 同時に、権力関係の本質を暴力と強制だけに還元するのは間違っていると私は信じています。

私たちが知っているように、政治力は常に存在するとは限りませんでした。 原始社会では、すなわち 社会的に構造化されていない社会では、政治を引き起こす問題、つまり合意に達する問題がないため、一般的な権力は本質的にまだ政治的ではありません。 政治力は、人々がさまざまな利益、不平等な立場によって分けられている社会で発生します。 原始社会では、権力は部族の絆によって制限されています。

政治権力は、空間的、領土的境界によって定義されます。 政治的権力は、特定の領域への個人、グループの帰属、社会的カテゴリー、アイデアの順守に基づいて秩序を確保します。 非政治的権力の下では、統治者と統治者の間に明確で迅速な区別はありません。 政治権力は常に少数派、エリートによって行使されます。 政治的権力は、多数の意志の集中のプロセスと構造（制度、組織、制度）の機能の関係、2つの要素の関係に基づいて発生します：自分自身に権力を集中する人々、およびそれを介して組織力が集中して実行されます。

政治学は、社会の政治システムの中核である政治力、その組織的および規制的統制原則に関心を持っています。 それはまさに社会のシステムにおける他のすべての制度と関係を決定します。 直接的または間接的に、政治的権力は他のすべての社会システム（経済的、社会的、精神的など）の発展に影響を及ぼします。 「政治力」の概念。

政治的権力は、大勢の人々の間の特定の形態の社会的関係であり、特定の階級、社会集団、組織、および個人が政治において彼らの意志を実行する実際の能力です。 政治権力とは、社会における特定の政治主題の社会的支配を意味します。

権力の征服とその使用は、社会の政治生活の主要な側面の1つです。 これは本質的に、彼らの意志の実行、彼らの利益と目標の実現のための手段を所有するための政治的主題の闘争です。 権力を握る政治勢力は、さまざまな規模の特定の具体化された構造、権力の政治制度を形成し、それ自体が独自の政策を開発および実施し、それがこの権力の手段になります。 したがって、政治は権力の出現と機能の原因であり、権力は政治の存在の原因です。 権力と政治は、循環的な原因と結果の関係によって緊密にリンクされています。

政治権力を説明するにあたり、それは常に国家権力と非常に密接に関連しているという事実を強調する必要があります。 これは、まず第一に、政治権力が国家から来ており、直接または間接的な参加によってのみ実際に実施されているという事実によるものです。 同時に、現象としての政治権力は、その主題が州だけでなく他の政治機関、すなわち政党、組織、運動、ならびに政治指導者、エリート、官僚、ロビーであるため、州の権力よりも広いです。 （圧力グループ）、個人、社会グループ、コミュニティなど。 しかし、国家権力は常に政治権力の中核であり、その主要な内容です。

政治力は全体です 特徴社会現象としてのそれの考えを具体化し、深めます。

初めに、政治権力は、階級、社会政治的集団、政党、さらには個人、たとえば独裁者の社会における政治的支配であり、それは国家の政府当局のシステムを通じて実現されます。公的生活のすべての分野で、権力の主題の政治的意志を行使する。

第二に、政治的権力は、強制や社会的暴力の資源の合法的な使用を含む、特定の社会的階層または社会全体の利益のための政治的および社会的プロセスの規制における最も重要な要素です。

第三に、政治権力は、社会と国家の生活のイデオロギー的規制と組織に直接関係しています。 政治権力のイデオロギー的存在は常に最も重要でした。なぜなら、政治的権力の社会的、階級的特徴は、そのイデオロギー的特徴も意味するからです。 権力とその保持のための闘争は、必然的にイデオロギーの闘争に変わります。 政治力自体は、それが支持し、依存しているイデオロギーと完全に融合することができます。

第4、政治権力の宣伝、すなわち 一般性と非人格性。 これは、小グループに存在する私的な個人的権力とは対照的に、政治的権力が社会全体を代表して行動し、その傲慢なリーダーシップと支配を国の全人口に拡大することを意味します。

5番目、政治力は単一中心であり、単一の意思決定センターがあります。 他の種類の公権力（たとえば、経済的、社会的、精神的、情報的）は多中心的です。 知られているように、市場民主主義社会には、多くの独立した所有者、マスメディア、独自の直接的な力を持っている社会基金があります。

6番目に、政治力は、使用される非常に多様なリソースによって特徴付けられます。 その機能の過程で、それは強制と説得の手段を適用するだけでなく、道徳的規範、人々の利益と伝統、彼らの感情、多くの経済的、社会的、文化的および情報資源に依存します。

政治力は特定の社会で機能します 関数。 それらの中で最も重要なものは次のとおりです。社会の政治システムの形成とその改善。 政治生活の組織、国家、社会、個人間の関係を含む政治関係、政治のさまざまな主題、社会グループ、階級、協会、政治機関、政党、市民など。 社会と国家の問題を管理する さまざまなレベル; 政治的およびその他の関係の管理と規制、そして最終的には、特定の種類の政府、政治体制、および 政治システム。 さらに、市民の正当な権利、憲法上の自由を確保し、新たな社会的矛盾を解決し、社会の統一と安定を維持し、法の支配を社会関係の中核として確立し、それ自体に従うことができます。

すでに述べたように、政治権力の中核は国家権力です。 政府-社会の効果的な機能を確保するために、経済的、政治的、社会的、精神的、組織的および法的メカニズムを使用して、特定の階級、社会階層、または（民主主義社会の）全人口の政治的意志の実施形態。 それなし 国家権力社会の団結と安定を維持することは不可能です。 それは人々の間の関係を規制し、社会で生じる矛盾と対立を解決し、そのすべての症状において社会生活と人間の活動を規制します。

国家権力とは、特定の組織と、この組織の目標と目的を実施するための実践的な活動の両方を等しく意味します。 国家権力の本質は、支配と従属、リーダーシップと管理、組織と統制の関係です。

特徴的に 特徴政府当局には以下が含まれます。 まず第一に、これ 主権、支配全国と国際関係の独立。 どの社会にもさまざまな種類の権威がありますが、すべての市民、組織、機関を拘束する決定を下す最高の支配的な権威は国家権力です。

さらに、政府は行動しています 社会全体を象徴する力として。 人間社会の正常な機能を維持するために必要なタスクを実行するのは彼女です。祖国の防衛。 市民の安全、権利、自由、彼らの財産の不可侵性を確保する。 法と秩序および合法性の実施。 環境保護など。

政府の本質的な特徴 力の合法的な使用、物理的強制の独占。 国家権力の行動の範囲は、自由の制限から社会に対して重大な犯罪を犯した人の身体的破壊にまで及びます。 生命と自由である最高の価値を市民から奪う能力は、国家権力の特別な有効性を決定します。 強制の機能を実行するために、州当局は特別な手段（機関）を持っています：軍隊、警察（警察）、治安部隊、裁判所、検察庁など。

国家権力はまたによって特徴付けられます 社会を管理するための特別な装置の存在。 これは、特定のタスクや機能を実行するために必要なさまざまな器官と物質的な手段のセットです。 この装置の仕事は必然的に人々の特別な層の存在を前提としています-その主な目的は統治することである公務員です。 ロシア連邦が「連邦公共サービスに関する規則」を採択したのは偶然ではありません。 彼によると、国の政府の複雑な、多層のそして分岐した装置が復活しました、その基礎は公務員の様々なカテゴリーです。

国家権力の最も重要な特徴は 社会全体の生活を規制する排他的権利、全人口を拘束する法律や規制を発行する権利。 ルール作成は、国家権力の独占的な特権です。 何らかの形で非政府公的組織の規則制定プロセスに参加することは、最終的には常に国家権力と関連しています。なぜなら、それは何らかの形でそれを通過するからです。 法律は具体的で、客観的に必要であり、 効果的な治療法国家権力、その機能、その社会的目的の達成。

政府の特徴 市民および法人から税金およびさまざまな種類の料金および支払いを徴収する権利。 税金は、国家と社会を養う「血」、「生命を与える湿気」です。 州当局は常に領収書を管理しています。 税務署は 必須要素国家権力と税金自体は、国家と社会の関係の指標です。 税金は、多数の公務員、軍隊、警察（警察）、治安機関、その他の機関の維持、および国家政策の重要な支援（経済、社会、文化、教育、軍事、科学、技術）に必要です。 、食品、環境など。

国家権力は非常に複雑な現象です。 したがって、現代の哲学、社会学、政治学、およびクラトロジー文学では、権力の規模、機能、手段、その主題と対象の性質と特性、それらの間の関係を考慮して、それらは区別されます 4つのレベル州当局： マクロレベル–国家権力の中央（最高）機関（機関）。 メソレベル-センターに従属する組織（共和国、地域、地区、地区など）。 マイクロレベル-一次組織および小グループの権力。 メガレベル-マクロパワーとマクロ手続き関係の外部への広がり、国際機関と関係におけるパワー。

政府では、伝統的に割り当てます その3つのブランチ: 立法、行政および司法-で提示 さまざまな国さまざまな公的機関。 たとえば、ロシアでは、立法権は連邦議会（連邦院と下院の2つの会議室で構成されています）、幹部はロシア連邦政府、司法はロシアの裁判所によって代表されています。連邦：憲法、仲裁および一般的な管轄。 これらの各当局は、比較的独立しており、互いにバランスをとる必要があります。一般に、州の権力は、バランスが取れており、活動的で、能力がある必要があります。 これは、権力分立の原則が最初に解釈され、フランスの思想家C.モンテスキューによって策定され、1787年の米国憲法に初めて祀られた方法です。 今日、何らかの形で権力分立の原則は、世界の国々のほとんどの憲法に祀られています。 これは、ロシア連邦憲法でも行われました。 第10条は、次のように定義しています。「ロシア連邦の国家権力は、立法、行政、司法への分割に基づいて行使されます。 立法、行政および 司法独立。"

州の権力を3つの支部に分割することは、州の憲法によって規定された手続きに基づいた行動の統一と、立法権の特定の優位性を前提としています。あらゆる種類の権力を拘束する。

ロシア連邦教育科学省

州の教育機関の支部

より高度な専門教育

「UFAステートオイル

10月の工業大学」

部門：SSES

政治学に関するエッセイ

トピックについて：「政治権力の概念と本質」

完了者：グループMP-07-11A.A.の学生 ペルミャコフ

確認者：准教授I.A. Mukhtasarova

はじめに3

1政治分析の対象としての政治権力4

2.政治権力の機能8

3.権力の基盤と資源10

4.現代社会における権力の分配13

5.政治権力の正当性と正当化18

結論24

参考文献26

序章

権力は、政治学の中心的な概念の1つです。 公的組織の持続可能な存在には権力が必要であり、最も重要な公益がその中で交差しています。 人類の歴史全体は権力のための闘争に浸透しています。国家の生活の中で最も劇的な転換と複雑な陰謀を決定するのはこの闘争です。

歴史的に、「権力」の概念は、古代ギリシャの都市国家の行政管理、つまり政策に関連しています。 政策の領域では、市民の関係を規制すること、そしてこの州における彼らの共通の利益の実現を規制することが必要になりました。 したがって、権力は、特定の主題の利益と意志を表現し、人々の行動に規制効果をもたらす特定の暴力的な活動として生じました（「クラティヤ」-さまざまな種類の権力を表す用語の構成要素は、古代ギリシャのクラトス-強さ、支配から来ています、 パワー）。 市民（政治）を管理し、法律、暴力、権威、世論の助けを借りて彼らの行動を規制する芸術は、「政治」の概念によって示されるようになりました。 歴史的にも論理的にも、「権力」と「政治」の概念の間に意味的なつながりが生じ、それは「政治権力」という公式で固定されていました。

権力は、政治的、経済的、社会的、精神的、そして情報に分けられます。

1政治力：概念、構造

政治権力は、さまざまな公的資源の分配のための国家大権の使用において、彼らの利益を考慮に入れて、1つまたは別のグループの真の支配に基づいて発展した制度的に固定された社会政治的関係のシステムです。 政治力は、政治で表現された、彼の意志を実行する対象の本当の能力によって特徴付けられます。

政治力、すなわち 国家権力は、その手に重要な物質的資源を集中させることができます：お金、土地など。 権力の主題におけるそのような資源の存在は、その目的への関心のような動機の形成に貢献することができます。 金利ベースの電力が最も安定する傾向があります。 個人的な関心は、人々が権力の主題の指示と命令を自発的かつ誠実に遂行することを奨励します。 後者は、継続的な監視とペナルティの適用の必要性を排除します。 メンタリティ、価値観、態度の概念に関連する説得などの動機に基づいて提出すると、同様の結果（さらにはより大きな結果）が得られます。 この場合、国家権力に服従する準備は、愛国的、宗教的、または道徳的性質の高いイデオロギー的衝動の影響下で形成されます。

権威は権力に有利な従属動機でもあります。 この概念は、部下がリーダーに見、説得や罰の脅威なしに彼らの服従を保証する非常に価値のある資質をカバーしています。 権威は、権力の対象と主体の一般的な関心と同意、およびリーダーの特別な能力における部下の信念に基づいて形成されます。 権威は、リーダーが彼に起因する資質と能力を実際に持っている場合に真であり、妄想に基づいて偽である可能性があります。 その根底にある資質に応じて、権威はビジネス、科学、宗教、道徳などになります。

関心、信念、権威に基づく権力は、しばしばリーダーと部下の識別（識別）に発展します。 この場合、最大の力が達成され、リーダーは部下によって彼の代表および保護者として認識されます。 権力の主体と対象の特定は、次の理由で説明できます。1）権力の関係における人々の真の二重の立場、たとえば、個人がリーダーシップを選択して管理する民主的な組織では、 、そして、他方で、その決定を実行します。 2）リーダーと部下の利益と価値観の共通性、および組織全体またはグループ全体とのパフォーマー間の一体感の出現。

政治力は、いくつかの特徴的な機能によって特徴付けられます。

1.政治権力の本質的な特徴は、国家への依存であり、これにより、この国家の領土内で合法的に力を行使することができます。 しかし同時に、政治権力は決して力の使用または使用の脅威に限定されません。 暴力、一般的な身体的強制は、非政治的構造（家族、犯罪グループなど）によって使用される可能性があります。 政治的権力に関しては、それは事実上すべての既知の権力の資源を含みます：物質的な強制または刺激、そしてイデオロギー的操作、伝統的な正当化と奉献の両方。

2.優位性、他の権力に対する拘束力のある決定。 政治力は、強力な企業、メディア、その他の機関の影響力を制限したり、それらを完全に排除したりする可能性があります。

3.宣伝、つまり普遍性と非人格性。 これは、社会全体を代表して小グループで存在する個人的な力とは対照的に、政治的な力がすべての市民に法の助けを借りて訴えることを意味します。

4.単中心性、単一の意思決定センターの存在。 政治的権力とは異なり、経済的、社会的、情報的権力は多中心的です。 ご存知のように、市場民主主義社会には、多くの独立した所有者、メディア、ソーシャルファンドなどがあります。

政治権力は州と公に分けられます。

政府関連する政治機関（議会、政府、司法など）、法執行機関（警察、軍隊、検察庁など）、および法的枠組みによって提供されます。

公的機関党構造、公的機関、独立したメディア、世論によって形成されました。

権力の内容は支配と従属の関係のシステムによって決定されると長い間信じられていました、そして権力自体は命令された人が従わなければならない条件で命令する能力です。 したがって、M。ウェーバーは、権力を「社会的関係内の1人の人が、抵抗にもかかわらず、そのような可能性が何に基づいているかに関係なく、意志を実行できる可能性」と定義しました。 権力の本質に対するこのアプローチは疑いの余地がありませんでしたが、さまざまな社会契約に基づく民主主義体制が形成されるにつれて、権力の概念はより複雑になりました。 そのような場合、権力は一部の支配と他の従属であるだけでなく、従属的な立場にある人々の利益を考慮に入れる合意でもあります。 現代社会では、世論やメディア、国際機関や影響力のある団体の影響を受けて、契約関係の範囲が拡大し始めています。 その結果、権力は「支配-服従」と「リーダーシップ-受容」の関係のシステムとして形成されます。 これらのタイプの関係の境界は柔軟であり、特定の国の特定の状況によって異なります。

順番に表現された傲慢な意志は、直接的および間接的な方法で実現することができます。 同時に、権力の理論は、現在の状況に対応して、力と適切な制裁を課さないメカニズムを実証しています。 したがって、権力の「技術」では、励まし、賄賂の役割、およびロビー活動構造の「推奨」の役割が増加しています。

同様の傾向は、「リーダーシップ-受容」という関係のシステムにも現れています。 同時に、権力の主体の権威が高ければ高いほど、その民主的基盤は広くなり、対象による特定の義務の自発的な受け入れの可能性が高くなります。

権力の使用の問題は、影響の対象、つまりこの影響が向けられる個人またはグループによって及ぼされる抵抗に大きく関係しています。

権力の主体は、権力の対象の行動を変えようとします。 行動のサイクルは、影響の対象が対象に関連して力を使用する動機を持たなければならないという事実から始まります。 権力の動機が発達した後、権力を使用する主体は、影響力のある対象に、彼が彼に期待する行動について知らせます。 影響力の対象がこれらの期待に従って振る舞う場合、権力の動機によって促される影響力のプロセスはそこで終わります。 もし彼が抵抗するなら、力を行使する人は彼の自由に使える力の源を調査します。 力の源の選択は、被験者の欲求とニーズ、および被験者が彼を説得したい行動のタイプに依存します。 動力源の発射は、内部の障壁によって抵抗することができます。 これは、自己不信、自分の「私」を失うことへの恐れなどで表現できます。障壁が生じないか、うまく克服されない場合、対象は特定の影響力の手段を使用します。 影響の対象の反応は、その動機と動力源に依存します。 権力の主題によって目標を達成することは、彼の状態の変化につながります：彼は権力、自信のための新しい動機を持っているかもしれません。 対象は影響の対象によってブロックされたニーズを満たすため、これでプロセスが終了します。 被験者が力を行使する新たな必要性を感じるとすぐに、プロセス全体が繰り返されます。

権力の主題と対象の関係は、いくつかのレベルで実現されます。メガレベル-権力を授けられた国際組織（国連、NATO、欧州評議会、ハーグの国際裁判所など）。 マクロレベル-州の中央機関。 マイクロレベル-地上の電力。 メガレベルでは、国際的な主題の力は、組合を構成する国家の主権と、1つまたは別の組合の連合の性質によって制限されます。 このように、欧州評議会に加盟したロシアは、経済的および立法権において多くの追加の義務を引き受けましたが、戦略的にその主権を保持しました。 特定の州が軍隊に入る場合、その主権に対する制限ははるかに大きくなります。

2. 政治権力の機能

政治権力は、州の主要な機関（議会、政府、法執行機関）に基づいており、州が管理するすべてのリソースを使用することで、州の権力の同義語として理解されることがよくあります。 しかし、政治の分野では、権力は他の形で現れます。 たとえば、党の権力について話すことができます。これは、党の特定の数のメンバーと支持者にまで及びます。 一部の公的機関、特に労働組合にも権力があります。 文化的および情報的資源の使用に基づく精神的な力は、マスメディアとそれらによって形成された世論によって行使される可能性があります。 通常の状況下では、国家権力の独占は社会における固有の法的地位を占めています。 しかし、国家権力の独占が違法な構造によって挑戦される場合があるかもしれません。 たとえば、犯罪者のゆすりは、徴税、犯罪組織、人口の恐怖に対する国家独占に異議を唱え、公式の国家構造への従属からそれを取り除きます。 これはすべて、国家の弱体化の結果である可能性があり、ひいては、権力と意思決定の代替センターの出現につながる可能性があります。

現代の政治学は、政治権力の次の基本的な機能を定義しています。1）支配（力に依存して、対象の意志にオブジェクトを完全に従属させる）。 2）リーダーシップ; 3）広報の規制。 4）制御; 5）調整; 6）動員。

その単心性にもかかわらず、政治権力には分裂と分配の特性があります。 特定の機能が特別な州の機関に割り当てられている場合、権力の分割は水平的である可能性があります。 たとえば、権力を立法、行政、司法に分割します。 権力の分割は、その権力が中央と地方の州の機関の間で分割されている場合、本質的に垂直的である可能性もあります。 しかし、権力の分割に関するすべてのオプションについては、後で詳しく説明しますが、立法当局と執行当局または連邦の主題との間の対立という形での対立を排除する、その単一中心性の原則を維持する必要があります。と連邦センター。 権力の単中心性の原則に違反すると、社会に壊滅的な結果をもたらす可能性があります。 これは、例えば、臨時政府とソビエトの間の対立が最初にすべての公的生活の不安定化と混乱につながり、最終的には総体主義体制の確立につながった1917年の2月革命後の我が国で起こりました。

3.権力の基盤と資源

権力の内容とメカニズムを決定する最も重要な要素は、その基盤とリソースです。 下 権力の基盤その基盤、主題の傲慢な意志が基づいている情報源が理解されています。 電力資源-これらは、権力自体とその基盤を強化するために使用される（または使用できる）現実的で潜在的な手段です。 比喩的に言えば、権力の基盤はその基盤であり、権力の資源はその可能性と技術です。

生活圏に応じて、次の権力の根拠と資源を区別することができます：経済的、社会的、法的、行政的権力および文化的情報。

経済的理由当局は、支配的な所有形態、一人当たりの国民総生産の量、戦略的に重要なことを特徴としています。 天然資源、金準備、自国通貨の安定度、国の経済への科学技術革命（NTR）の成果の実施の規模。 それぞれ 経済的資源当局は、国の独立を強化するための積極的な投資および科学技術政策、税および税関政策、ならびに外国の経済活動です。

社会的基盤当局は、当局が依存する社会集団および層です。 これらのグループと層の具体的な構成は、国の社会システム、その政治的および文化的歴史的伝統、および科学技術の発展のレベルによって決定されます。 あらゆる州の権力の支持に加えて、従属的な地位に運命づけられている社会集団や、安定した主体と権力の対象との間の中間の揺れ動く地位を占める集団があります。 社会資源-これらは、社会集団や層の状態を変えるための措置であり、それらの社会的活動を増加（減少）させることを目的とした行動です。 当局は、社会基盤を拡大しようとして、国益を最大限に確保し、変動する中間層を勝ち取り、「管理された」層やグループとの社会的パートナーシップを達成する必要があります。

社会的資源は経済的資源と重複しています。 したがって、経済的資源である収入と富は、同時に社会的地位を特徴づけます。 ただし、社会的資源には、地位、名声、教育、医療、社会保障などの指標も含まれます。

法的根拠権力は、法学の重要な基盤であり、権力が形成され、実際に依存する一連の法律でもあります。 に 法的リソースあらゆる種類の指示、法律を明確にし、明確にするための措置、現在の法律でカバーされていない決議および法令を含めることができます。 これらには、大統領の法令、政府の法令、司法および行政機関の運営上の決定が含まれます。 権力の法的資源の役割は、過渡期に大幅に増加します 政治体制人生の現実が慣性法を超えることが多いとき。

管理および電力ベース権力は、最も多くを提供する政府機関のセットです 重要な機能国家の生命、内部および外部のセキュリティ、ならびにそれらの装置。 これには、行政権と立法権の最も重要な構造、ならびにセキュリティ、諜報機関、および内務機関が含まれます。 それぞれ 管理リソース当局は次のとおりです。特別な専門的資質を備えた要員を採用し、政府機関に世界基準に従った設備を装備し、法執行機関間の重複と野心的な競争を排除するための措置、および腐敗の防止。

文化的および行政的根拠当局には、国の文化的可能性を蓄積および維持する組織のシステム、マスメディア、インテリジェンス情報を受信および処理するためのシステム、国際および国内のコンピューターネットワークが含まれます。

文化および情報リソース-これらは精神的な価値、知識、情報であり、それらの処理、分析、および普及のための最新のシステムのおかげで、優先値になります。 今日でも脱工業化国では、「知識は、その利点のおかげで、無限大、アクセス可能性、民主主義が権力と富を抑制し、権力の機能の決定要因になっています」。 文化および情報リソースには、国の文化遺産を保存および会計処理するためのシステム、さまざまなタイプの戦略的情報を収集、処理、およびリンクするための方法、情報と文化的多元主義を社会に保証するメディアの原則と作業方法が含まれます。 これには、テロリストやあらゆる種類の過激派の要素が報道機関、ラジオ、テレビにアクセスするのを防ぐ保証システムも含まれます。

その基盤から得られる権力の資源は、同時に比較的独立しており、その内容において、これらの基盤よりもはるかに広いです。 これらは主に、人口統計学的、外交的、精神的、道徳的、社会心理学的なリソースです。 後者は、支配と服従の動機を評価する上で非常に重要な役割を果たします。

組織のリソース最適な作成を目的 組織構造管理保証 急ぎ旅パフォーマーに注文し、信頼できるコントロールを確保します。 自己複製を拡大するための官僚機構の自然な必要性を阻止するために、それらは合理的に使用されなければなりません。

インセンティブリソース-これらは物質的および社会的利益であり、当局はその助けを借りて、人口および政治家の特定のセグメントを「養う」。 その結果、関係者による当局の命令の実施が刺激され、選挙の前夜に、与党エリートに対する支持の社会的基盤が拡大している。

強制リソース-命令に従わなかった場合の行政上の影響力と制裁の脅威に関する一連の措置。 同時に、政府命令の公然および秘密の妨害に対して、ストライキ、無許可の集会を防ぐために使用されます。

規制リソース-権力の対象の価値観と道徳的および倫理的規範に影響を与える手段。 彼らはマネージャーと部下の社会的パートナーシップに焦点を合わせ、職業上の義務に関連する特定の行動規範を形成します。

もちろん、権力の資源は両刃のツールです。科学的に健全で専門的な使用により、権力自体とその基盤の両方を強化しますが、無能で自発的なアプローチでは、権力を弱体化させ、破壊し、危機の発生に貢献します。と革命。

4.現代社会における権力の分配

現代社会には、社会的および専門的なグループがあり、それらの特別な立場のために、権力の一種の魅力の中心となっています。

貴族-エリートの力、特権的な貴族の力。 クラスの特権に基づいて、貴族は共和党の民主主義体制が出現するまで権力構造にしっかりと保持されていました。 国民によって選出された政府によって統治された国家が形成されるにつれて、貴族は徐々にその地位を失いました。 20世紀に。 ほとんどの国で遺伝的階級の特権が廃止されたため、貴族は安定した権力の対象ではなくなりましたが、場合によっては名目上の地位を維持していました（たとえば、イングランド、スペイン、イタリア、サウジアラビア）。

金権政治-富の力-社会の発展のすべての段階の特徴。 富はその所有者に追加のリソースを提供します：教育へのアクセス、つながり、社会的地位、明示的および暗黙的な形で政党や当局に賄賂を贈る能力。 20世紀に。 富の力は、金融寡頭制の国際組織の形でますます明らかになり、圧力団体を通じて偽装された方法で彼らの意志を指示します。

官僚 -役人の力は歴史的発展のすべての期間の特徴です。 官僚機構の力の利点は、秘密の戦略的なアクセスに基づいています 重要な情報、管理技術の知識、グループの連帯と組織。 20世紀に。 電子計算機が経営陣に広く導入されたことにより、官僚機構の力が高まり、官僚機構の情報資源が数桁増加しました。

民主主義-人々の力-は、少数派に対して特定の利点を持っているという多数派の権力主張に関連しています。 最も完全に現れた 共和国の形式州、最高の州機関が人口によって選出されるとき。 古くから何らかの形で発展してきた民主主義は、20世紀においてその地位を大幅に強化してきました。 これは、財産特権の拒否、ほとんどの国での選挙の普遍的な性質、および教育と情報への人口のアクセスの拡大によって促進されました。 民主主義の伝統は国際レベルで確認されています。世界人権宣言は大多数の州によって認められています。

神権政治-宗教の力-集合意識に対する宗教的イデオロギーの重要な影響、および当局に影響を与えたいという教会指導者の願望による。

神権政治は、聖職者または教会の長（バチカン、イラン）、および特定の自白の代表者（アルジェリア、アフガニスタンのイスラム原理主義者）の宗教的拡大の場合に権力が直接集中することで最も完全に現れます。

Partocracy-党構造の力-最高の政府のポストの候補者が党ベースで指名され始めた20世紀に実際に現れました。 さまざまな社会階層の利益を代表して、政党は必要な政治的機動性と政治への専門的なアプローチを持っています。 これにより、政治プロセスの他の参加者よりも優れた利点が得られます。

ライトクラシー-メディアの力-いわゆる「第四の力」。 もっと正確に言えば、マスコミ、ラジオ、テレビ、プロのジャーナリストの所有者の力について話す必要があります。 Raytocracyは、科学技術の成果のおかげで、メディアの影響が世界的な性格を帯びた20世紀の特徴的な製品です。 実際には、レイトクラシーは、世論を積極的に形成する大規模なキャンペーンで、主要な政治家の好意的または不利なイメージを作成することで、 調査ジャーナリズム幅広い政治的共鳴を伴う。

テクノクラート-技術専門家の力は、20世紀の科学技術革命の直接の結果です。 宇宙探査、現代兵器のユニークな機能、 最新のシステムつながりなどは、これらすべての革新を生み出し、支配階級のエリートの戦略を形成するテクノクラートの力の一種の基盤です。 実際には、テクノクラートの影響は、最高権威への科学技術者の直接的な関与、および国家政策への技術者イデオロギーの浸透に現れています。

専制-個人の力-すべての個人の特別なステータスに関連付けられています 政治的構造：ファラオから始まる 古代エジプト君主と近代国家の大統領に。 権力の内容と技術は常に、国家の成功と失敗に個人的に責任を負う特定の指導者の知性、政治的意志、権威と関連しています。 大衆意識は同じ方向に現れ、それは国の政治的指導者の集合的行動においてさえ、それ自体のために偶像またはスケープゴートを形成します。 20世紀に。 矛盾するプロセスは、独裁政治のダイナミクスに影響を与えます。一方で、専門の政治科学者の科学チームによって開発された集団的意思決定、およびコンピューターに基づいて作成された管理アルゴリズムの重要性が高まります。 一方、支配権を握る特定の政治指導者の責任 核兵器ラジオやテレビを通じて何億人もの市民と直接コミュニケーションをとることができます。

20世紀に非常に関連しています。 マフィアの構造を一種の権力の魅力の中心に変えることです。 大多数の国で 現代世界マフィアは、影の経済と腐敗した役人に依存して、その立場を強化し、政府に独自の代表を置くことを試みています。 残念ながら、このプロセスは現代のロシアも迂回していません。 1960年代に設立されました。 秘密の生産、貿易における世界的な盗難に基づいて、 ケータリング鉄道輸送では、マフィアは政党や政府関係者との関係によって強化されました。 ペレストロイカとポストペレストロイカの時代には、マフィアは銀行の構造に浸透し、ワインとウォッカのビジネスで主導的な地位を占め、国際関係を確立しました。 現在、「古い」および「新しい」ノーメンクラトゥーラの代表者に依存して、マフィアは中央政府に足場を築きました。

現代社会における上記の権力の分配は、ほとんどの州で典型的です。 ただし、各権力の中心の相対的な重みと重要性は、国によって大きく異なります。 それは経済のレベルに依存し、 社会開発歴史的および文化的発展と政治的伝統の特徴に関する特定の州、現代世界の地政学的システムにおけるその位置。 この手法に基づいて、 比較解析世界のさまざまな地域に属する州のグループ。

現代ロシアは、独裁政治、官僚主義、金権政治の影響力が高まっていることを特徴としています。 これは、歴史的伝統、ノーメンクラトゥーラ資本主義の形成の特殊性、経済と社会関係の不安定さによるものです。 矛盾しているとはいえ、民主主義を強化するプロセスがあります。 との類推によって 先進国高い文化的可能性と発展したマスメディアにより、レイトクラシーの立場は強化されています。 他の国よりも弱いので、神権政治と神権政治の影響をたどることができます。 これは、党構造の形成の不完全性と伝統的な非介入によるものです。 宗教的な宗派現在のポリシーに。 テクノクラートの状況は矛盾する傾向に影響されます。一方では、科学技術の進歩の多くの分野でのロシアの業績は明らかであり、他方では、国の科学技術者の割合が高いのは「頭脳」です。海外での流出」は続いており、科学技術の着実な資金不足。

5. 政治権力の正当性と正当性

歴史的分析によると、政治的権力は、目に見える外部からの強制なしに、社会の大多数のメンバーが自発的に命令を実行した場合にのみ効果的に機能することができます。 ここで、おそらく、政治権力の活動の中心的な問題が発生します-その正当化。

政治学における正統性は、大衆による権力の正統性の認識、政治権力の規定への自発的な服従として理解され、市民の大多数は、外部からの強制なしに、日常の活動で権力命令を実行します。

正統性とは、現代の政治学や政治実践で広く使用されている用語です。 時にはそれは非常に広く解釈され、正式な合法性で識別されます。 ただし、これが常に当てはまるとは限りません。 心理的な観点から、権力の正当性は実際には合法性を意味しますが、合法性は主観的です。 何らかの理由で、人々は権力を自分たちに集中させ、採用する権利を認める政治機関に肯定的な評価を与えることができます 管理上の決定そして自発的に従うことをいとわない。 権力と人とのこの関係は、正当性と呼ばれます。 正当な権力は、それを合法かつ公正であると認める人々によって評価されます。 正当性とは、当局が権限を持っていることも意味します。 値の方向市民の大多数。

現在の意味での「正統性」という用語は、ドイツの社会学者マックス・ウェーバーによって科学的循環に導入されました。 彼は社会的または政治的心理学の問題を具体的に扱っていませんでしたが、正当な支配のタイプを特定するための彼の方法論は、明白な心理学的アプローチを明らかにしています。 M.ウェーバーによる権力の正当性の種類の特徴づけは、社会的行動の種類に関する彼自身の概念に基づいています。 最も一般的な用語では、「社会的行動」は、生活のさまざまな分野での人々の行動の特徴、方法であり、その結果はすべてです 社会関係と機関。 M.ウェーバーは、この行動を決定する動機に応じて、いくつかのタイプの社会的行動を選び出しました。

上記のタイプの社会的行動に基づいて、M。ウェーバーは3つのタイプの正当な支配を特定しました。 最初のタイプはそれらを「合法」と呼びました。 このタイプでのみ、合法性と正式な合法性が一致します。 権力への服従の主な動機は関心であり、それは目標指向の社会的行動に基づいています。 法的な正統性に基づいて構築された政治システムでは、当局は特定の人物ではなく、確立された法律の対象となり、統治される市民だけでなく、統治を求められる人々（支配エリート、特別に訓練された職員で構成される官僚機構）。 ここでは、正式な法的原則が決定的です。 すべてが法律に従って実行される限り、システムはその完全な正当性を保持します。 法的に合理的なタイプの合法的な支配は、ウェーバーによれば、合理的な官僚機構を構成する特別に訓練された有能な役人なしでは成し遂げられません。 合理的な官僚機構は、国家行政のそのような技術と構造を前提としています。 管理プロセス専門的な知識、スキル、経験を必要とする個別の非個人的な操作に分けられます。

しかし、M。ウェーバー自身は、実際の生活では官僚的な管理方法が理想的なタイプとは異なることを理解していました。 政治的慣行は、社会の利益のためではなく、主に個人的な目的のために行動する、公務員を閉鎖的なカーストに変えた多くの例を示しています。 したがって、権力と行政の官僚化の悪影響を中和するために、政治機関と世論による役人の活動に対するさまざまな形の統制が使用されます。

M.ウェーバーが「特定の行動の道徳的習慣」に服従する動機を見た別のタイプの正当な支配は、彼は「伝統的」と呼んだ。 この種の支配は、古代の秩序や権威の正当性、さらには神聖さへの信念に基づいており、伝統的な社会的行動に関連しています。 多くの国の歴史的経験の一般化に基づいて、ウェーバーは伝統的な合法的な支配の2つの形態を特定します：家長と階級。 それは国家行政の装置における個人的な依存の関係によって特徴づけられます。 昨日の奴隷を含む社会的下層階級の人々と皇帝自身の最も近い親戚の両方がかなり高い地位を占めることができますが、彼らはすべて後者の権利を剥奪された使用人です。

伝統的なタイプの合法的な支配、特にその家長の形態では、正式な法律の役割は非常に低く、したがって、「人に関係なく」行動する可能性はありません。 上司への個人的な献身と忠誠心はたくさんあります より大きな価値知識と能力よりも。 したがって、キャリアラダーを上る上で重要な条件となるのは個人的な献身です。

正当な支配の3番目のタイプは「カリスマ的」と定義されました。 カリスマ性（神の贈り物）の下で、M。ウェーバーは、一部の個人に与えられたいくつかの並外れた能力を理解し、他の人々と区別しました。 社会学者は、他人への魔法の影響力、予言的な贈り物、卓越した心と言葉の強さをカリスマ的な資質に帰した。 ウェーバーによれば、カリスマ性は、英雄、偉大な将軍、魔術師、預言者と予言者、優秀な芸術家、著名な政治家、そして最後に、仏、イエス、モハメッドなどの世界の宗教の創設者によって所有されています。 カリスマ的なタイプの正当な支配は、従来のものとは完全に異なる提出の動機によって特徴付けられます。 伝統的な正統性で、モチベーションが習慣、普通への愛着に基づいている場合、そしてカリスマ的な正統性で、それは新しい、明るく、並外れた何かの人々の精神と意識への強い影響と関連しています。 ここでは、感情的なタイプの社会的行動について話します。 カリスマ的な支配者への愛着の源である彼の指示に従う準備は、伝統や正式な法規範ではなく、彼への感情的に彩られた個人的な献身とこの人のカリスマ性への信仰です。 したがって、M。ウェーバーは、カリスマ的なリーダーは常にこのカリスマ性の存在を証明しなければならないと信じていました。さもなければ、彼の力は宙に浮くかもしれません。

カリスマ的なタイプは、明確な規則や規範がないという点で、合法的で伝統的なタイプの合法的な支配とは異なります。この場合の決定は、不合理な動機から行われます。 実際の政治的慣行では、リーダーのカリスマ性は特別な贈り物とは関係がないかもしれませんが、支持者と信者による彼のイメージの批判的でない認識の結果です。 多くの場合、そのようなカリスマ性は巧みなデマゴーグとポピュリズムから生じます。 そのような「人工的な」カリスマ性に基づいて権力を握った政治家は、約束を果たせず、信者のしばしばユートピア的な願いを実現できないことで、信者をすぐに失望させるかもしれません。 M.ウェーバーは、カリスマ性を証明できなかったリーダーがカリスマ性を失い始めていると述べました。 権力を維持するために、そのような指導者は力と抑圧に訴えるしかない。 これは、権威主義的な独裁政権が多くの第三世界の国々で出現するメカニズムです。 同様の例は、ソビエト後の空間（ガムサクルディアの下のジョージア）でも見ることができます。

現代の政治学では、フランスの政治学者J.Chabotの政治力の正当性の概念が有名になりました。 彼は、正統性を、統治者の黙示的または明示的な同意に対する統治者（および統治者になることを意図している者）の実際のまたは想定される資質の妥当性として定義しています。 J. Chabotは、民主的、イデオロギー的、テクノクラート的、存在論的の4つのタイプの正当性を区別しています。 民主主義の正当性は、基本的な民主主義の原則に基づいて機能する政治システムに固有のものです。つまり、共同の意思決定、多数派の意志の考慮、人権と自由の尊重です。 民主的な正統性は相対的なものであり、他の種類の正統性によって補完されなければなりません。 まず第一に、それはテクノクラートの正当性であり、Chabotは、権力を握って決定を下す人々のプロ意識と能力の程度として理解しています。 リーダーが有権者の支持を得るだけでは不十分であり、効果的な経営活動による信頼を正当化する必要があります。 シャボットは、イーストンとほとんど同じようにイデオロギーの正当性を理解しており、それをソビエトや他の全体主義体制の機能に結び付けています。

J. Chabotによる存在論的正当性の概念は、最も理解しにくいものです。 政治学者は、この場合、「私たちは、人間と社会の現実に刻まれた客観的な秩序、人間の現実の外の宇宙で確立された秩序の継続に対する政治権力の対応を特定することについて話している」と指摘した。 ここでは、自然と社会の発展という最も普遍的な法則と矛盾しない限り、いかなる政治システムの存在も正当化されるという考えが表現されています。

権力の正当性のさまざまな概念のすべてで、それらはすべて多くの同様の側面を持っています。 それらの違いは、正当性という現象そのものの複雑さによって説明されます。

政治権力の正統性の理論的問題に加えて、その正統性の実際的な問題、すなわち社会の目から見た正統性の獲得があります。 場合によっては、権力の合法化は合法化と一致する可能性があります。つまり、基本的な法的行為、主に憲法の採択です。 正当化のメカニズムは、選挙または国民投票であり、指導者、政党、機関、規制、または決定に対する一般的な支持のレベルを明らかにします。 権力のイデオロギー的正当化は、全体主義システムだけでなく、最も民主的な国の指導者も、彼らの行動と決定を正当化するために特定のイデオロギー的価値観に依存しています。

民主主義システムの根本的な違いの1つは、その中で権力を割り当てることはできず、競争力のある選挙に勝つことによってのみ「獲得」されることです。 言い換えれば、個人レベルでは、権力の正当化は周期的な更新（確認）の対象となります。

非民主的なシステムでは、権力を獲得するためのルールを正当化する要因の役割は、価値観とグループの利益の両方に基づくイデオロギーによって果たされます。これは、政治的競争自体の拒否を正当化するため、確認を必要としません自由選挙における権力の。 競争的選挙の拒否の結果は、政権への強制的な支持の現象であり、それは、イデオロギーについての疑念を表明すると同時に政治的ゲームの基本的なルールを拒否することなく、特定の支配者グループの拒否を公然と表現できないことにあります。 支配者は、権力の完全な正当性の認識、またはその完全な非合法性のいずれかという代替案に直面しています。

現実社会主義の国々では、権力の正当化は主にイデオロギー的に行われた（したがって、これらの政権の名前はイデオクラティックである）。 しかし、時間の経過とともに、判決は 共産党彼らはまた、彼らの支配を正当化するために他の議論（例えば、経済における成功）を探すことを余儀なくされました。それは原則として既存の政治システムの基礎と矛盾し、内部からそれを弱体化させました。

近年、経済の安定化、法的および政治的メカニズムの改善の結果として、民主的なタイプの正当性を確立するための前提条件が生じています。 しかし、この種の正当性がロシア社会で支配的になるかどうかは、時が経てばわかるでしょう。

結論

この問題に関する入手可能な情報を分析した後、次の結論を導き出すことができます。

政治権力は、社会関係と個人の行動を規制する特別な社会制度です。 政治権力は、国家が所有する手段の助けを借りて、大衆、グループ、組織の行動に決定的な影響を及ぼします。 道徳的権力や家族的権力とは異なり、政治的権力は個人的なものではなく、社会的に媒介されたものです。 政治権力。 機関（大統領、政府、議会、裁判所）の機能において、一般的な決定およびすべての人のための決定に現れます。 特定の主題間の関係を規制する法的権力とは対照的に、政治権力は、目標を達成するために大勢の人々を動員し、安定と一般的な合意の時代にグループ間の関係を規制します。

政治権力の主な特徴：

・政治的管理の対象と主題の存在。 主題は次のように分けられます。

プライマリー-自分の興味を持つ大規模な社会集団

二次-公的機関、政党および組織、指導者、政治エリート

政府の主題の権限を法律で固定する

政治権力の決定を実際に実施するための明確なメカニズム

権力分立の（機能的）原則

権力の正当性

合法性（権力の法的根拠）

正統性（社会による権力の支持）

政治権力の機能：

管理

統合（公益の統合）

やる気を起こさせる

動員

監督（法と秩序の執行）

文化的

・政治権力の機能は、内外の政策における国家の機能に直接関係しています。

政治権力の方法：

強制（権力関係の主題 脅かす不服従の場合に力を使用するオブジェクト）

力の使用

説得（宣伝などによる）

情報の操作

モチベーション（サブジェクトはオブジェクトに提出に対するある種の報酬を提供します）

参考文献：

1. Irkhin Yu.V. 「政治学」、出版社「試験」、モスクワ2006

2. Zerkin D.P. 「政治学の基礎」//Ed。 「フェニックス」、R。-n-D。、1996年

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