Heimat / Krätze/ Beschlüsse internationaler Organisationen. Der Begriff „soft law“. Die Erhaltung und Stärkung der UN ist die wichtigste Aufgabe aller friedliebenden Kräfte, aller friedenserhaltenden Organisationen und Menschen guten Willens auf dem Planeten

Beschlüsse internationaler Organisationen. Der Begriff „soft law“. Die Erhaltung und Stärkung der UN ist die wichtigste Aufgabe aller friedliebenden Kräfte, aller friedenserhaltenden Organisationen und Menschen guten Willens auf dem Planeten

Internationale Rechtslehre

Nach dem Statut des Internationalen Gerichtshofs bedient sich der Gerichtshof als Hilfsmittel zur Feststellung gesetzliche Regelungen"die Lehren der qualifiziertesten Spezialisten im öffentlichen Recht verschiedener Nationen" ( englischer Text ist übrigens etwas anders: "die Lehre der höchstqualifizierten Publizisten der verschiedenen Nationen"). Der Gerichtshof zitiert in seinen Entscheidungen selten die wissenschaftlichen Gutachten von Völkerrechtsforschern und seine eigenen Entscheidungen sowie Entscheidungen internationaler Schiedsverfahren.

In der Vergangenheit hatten jedoch die Lehren von Spezialisten - zum Beispiel G. Grotius oder F. Martens - einen enormen Einfluss auf die Entwicklung des Völkerrechts. Und derzeit sind Verweise auf wichtige Arbeiten zum Völkerrecht in den Materialien der UN-Völkerrechtskommission, in Schiedsverfahren und einigen zu sehen Urteile, in abweichenden Meinungen der Mitglieder des Internationalen Gerichtshofs.

Rechtlich einwandfreie, begründete Schlussfolgerungen, die auf den Ergebnissen einer eingehenden Untersuchung völkerrechtlicher Fragen beruhen, müssen die Bildung der angemessenen Meinung eines internationalen Richters, Schiedsrichters, Mitglieds der Völkerrechtskommission, des Rechtsberaters einer Verhandlungsdelegation usw. beeinflussen . Gleichzeitig liegt die Realität aber auch darin, dass die offiziellen Positionen der jeweiligen Staaten nach wie vor einen entscheidenden Einfluss auf eine solche Meinung haben werden.

Lösungen Internationale Organisationen. Der Begriff „soft law“

Beschlüsse internationaler Organisationen werden in der berücksichtigten Liste von Art. 38 der Satzung. Dennoch werden solche Entscheidungen (insbesondere im Rahmen des PLO-Systems) in der Wissenschaft oft als Hilfsquellen des Völkerrechts bezeichnet. Gleichzeitig weisen sie darauf hin, dass bspw. gemäß Art. 25 der UN-Charta trifft der Sicherheitsrat Entscheidungen, die für alle UN-Mitgliedstaaten bindend sind; dass die Entscheidungen der meisten zwischenstaatlichen Organisationen in Haushaltsfragen für die Mitgliedstaaten bindend sind, und so weiter.

Andere Experten stimmen dem nicht zu und glauben, dass solche Entscheidungen internationaler Organisationen keine separate, keine neue Quelle des Völkerrechts sind: Schließlich ist das Recht, solche Entscheidungen zu treffen, inhärent vertragliche Grundlage das Funktionieren dieser Organisation, d.h. in der UN-Charta, in einem Abkommen zur Gründung einer internationalen Organisation usw. Und einstimmig verabschiedete Entschließung Die UN-Generalversammlung zu einem nicht durch Vertragsnormen gelösten Thema wird von den UN-Mitgliedsstaaten umgesetzt, nicht weil sie davon überzeugt sind, dass eine Resolution der UN-Generalversammlung ein rechtsverbindliches Dokument ist. Ein solcher Beschluss wird umgesetzt, wenn die Staaten davon ausgehen, dass die im Beschluss formulierten Regeln etablierte Normen widerspiegeln Völkergewohnheitsrecht. Diesen Gedanken äußert der Internationale Gerichtshof in seinem Gutachten zur Rechtmäßigkeit der Drohung oder Nutzung Atomwaffen(1996): „Beschlüsse der Generalversammlung können, auch wenn sie nicht bindend sind, manchmal normativen Wert haben.

In diesem Zusammenhang wird in der internationalen Praxis der Begriff "weiches Gesetz". Akzeptanz durch die UN, andere internationale Organisationen eine große Anzahl Resolutionen, Empfehlungen zu verschiedenen Fragen der internationalen Beziehungen ist für die Völkerrechtssubjekte von Interesse. Diese Dokumente haben hauptsächlich beratenden Charakter (mit Ausnahme von Entscheidungen zu organisationsinternen und finanziellen und budgetären Fragen). Sie selbst sind keine Träger völkerrechtlicher Normen. Wie die Praxis zeigt, bemühen sich die Staaten jedoch häufiger sicherzustellen, dass ihre Maßnahmen nicht von den Vorschriften abweichen, die in solchen Dokumenten enthalten sind.

Beispielsweise genügt es, auf Resolutionen der UN-Generalversammlung wie beispielsweise die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte von 1948, die Erklärung über die Gewährung der Unabhängigkeit an koloniale Länder und Völker von 1960, die Erklärung über die Grundsätze des Völkerrechts zu verweisen , die „Definition von Aggression“ (1974), die Erklärung über Maßnahmen zur Beseitigung des internationalen Terrorismus von 1994 usw.

Solche Vorsätze enthalten Verhaltensmuster. Sie nehmen dabei einen bestimmten Platz ein Völkerrechtsnormenbildung: die in diesen Dokumenten formulierten Verhaltensregeln können nachträglich (durch entsprechende Anerkennung durch die Völkerrechtssubjekte) vertraglich oder gewöhnliche internationalen Rechtsnormen.

Das Problem der Anwendung von Gewalt war und ist eines der komplexesten und umstrittensten im Völkerrecht. Einerseits ist klar, dass zur Lösung am meisten Gewalt eingesetzt wurde und weiterhin eingesetzt wird verschiedene Aufgaben, andererseits ist das gesamte UN-System darauf ausgerichtet, dass der Anteil der Gewaltanwendung so gering wie möglich ist. Die Anwendung von Gewalt, sowohl durch Friedenssicherung unter der Schirmherrschaft der UNO als auch durch humanitäre Interventionen, durch bewaffnete Konflikte, durch Bürgerkriege, erhält heute einen besonders scharfen Klang. Die Probleme der Zweckmäßigkeit, Möglichkeit und vor allem der Grenzen der Anwendung von Gewalt sind im Völkerrecht seit langem akut.

Die UNO als Grundlage des modernen Völkerrechts kann sich diesen Problemen nicht entziehen, da die UNO als größtes internationales Forum und vom Standpunkt der quantitativen Vertretung die legitimsten Entscheidungen treffen sollte spiegeln deutlich die Position der modernen internationalen Gemeinschaft in der Frage der Rahmenanwendung von Gewalt wider. Es kann eindeutig festgestellt werden, dass in den modernen internationalen Beziehungen in der einen oder anderen Form regelmäßig Gewalt angewendet wird, was die Möglichkeit eines vollständigen Verbots der Anwendung von Gewalt derzeit undurchführbar macht. Zu beachten ist, dass die am häufigsten verwendeten Gründe und Vorwände für die Anwendung von Gewalt vertragliche Verpflichtungen, der Schutz der eigenen Staatsbürger im Ausland und eine humanitäre Katastrophe sind.

Aufgabe der UNO ist es daher, die tatsächliche Gewaltanwendung und die Rechtsgrundlage dieser Anwendung so weit wie möglich in Einklang zu bringen: „Wie die bittere Erfahrung der Vereinten Nationen im vergangenen Jahrzehnt zeigt, keine Menge guter Absichten die tatsächliche Fähigkeit zur Entsendung fähiger Kräfte ersetzen wird, insbesondere um den Erfolg einer integrierten Friedenssicherungsoperation sicherzustellen. Aber Gewalt allein kann den Frieden nicht sichern; Stärke kann nur den Raum bereiten, in dem Frieden aufgebaut werden kann.“

Als Yu.N. Maleev, „auf der einen Seite ist es unmöglich zu ertragen Massaker Menschen durch den Willen der Herrscher oder als Ergebnis von Stammes- und anderen ähnlichen Feindschaften; Andererseits ist es höchst wünschenswert, dass die bewaffneten Aktionen externer Streitkräfte, die darauf abzielen, diese Gräueltaten zu stoppen, die Zustimmung einer maßgeblichen internationalen Körperschaft erhalten oder von einer solchen Körperschaft selbst durchgeführt werden.

Die größte Diskussion in dieser Perspektive ist das Problem der rechtmäßigen Anwendung von Gewalt, da "der Einsatz der Streitkräfte der UN oder durch eine Gruppe von Staaten oder einzelne Staaten außerhalb des Rahmens der UN - all dies auf die eine oder andere Weise , ist der Einsatz bewaffneter Gewalt durch einige Staaten gegen andere Staaten.“

Die Situation wird durch das Vorhandensein der kontroversesten Meinungen zu diesem Thema kompliziert: „Viele Experten sind davon überzeugt, dass ein frühzeitiges und entschiedenes militärisches Eingreifen eine wirksame Abschreckung für weitere Tötungen sein kann. Andere glauben, dass die humanitäre Intervention höchstens das Blutvergießen stoppen kann, was ausreichen könnte, um Friedensverhandlungen aufzunehmen und zu versorgen verschiedene Formen Hilfe. Das heißt, man kann damit Zeit gewinnen, löst aber nicht die Probleme, die dem Konflikt zugrunde liegen.“

Es kann festgestellt werden, dass es keine Einheit in der Lehre des Völkerrechts bezüglich der Rechtmäßigkeit der Anwendung von Gewalt gibt.

Die bestehende UN-Peacekeeping-Doktrin geht von der Anerkennung der Existenz des Faktors aus Militärmacht, und um verschiedene Arten und Stadien von Konflikten zu lösen, wurden verschiedene Klassifikationen von Typen entwickelt. Friedenssicherung von den Vereinten Nationen umgesetzt. Die erste Typologie besteht aus fünf Komponenten: Präventive Diplomatie, Friedensstiftung, Friedensförderung, Friedenserhaltung und Friedensdurchsetzung. Es sollte beachtet werden, dass keiner dieser Begriffe in der UN-Charta zu finden ist und die Klassifizierung selbst das Produkt langjähriger Erfahrung, „Versuch und Irrtum“ von friedenserhaltenden Aktivitäten ist.

Der Begriff „präventive Diplomatie“ wurde erstmals 1960 von D. Hammarskjöld im Bericht des Generalsekretärs über die Arbeit der Organisation verwendet, wo präventive Diplomatie als „die Bemühungen der Vereinten Nationen zur Lokalisierung von Streitigkeiten und Kriegen, die die Konfrontation zwischen den beiden gegnerischen Seiten."

B. Boutros-Ghali definiert diese Aktivität etwas anders: „... dies sind Maßnahmen, die darauf abzielen, Spannungen abzubauen, bevor diese Spannungen zu einem Konflikt eskalieren, oder, wenn ein Konflikt begonnen hat, sofortige Maßnahmen zu ergreifen, um ihn einzudämmen und zu beseitigen Ursachen zugrunde liegen. Basis". „Das Konzept von D. Hammarskjöld zielte darauf ab, die Rolle des Generalsekretärs und des UN-Sicherheitsrates während des Kalten Krieges zu stärken und ihr Methodenspektrum zu erweitern. Laut D. Hammarskjold war die Grundlage für die Einleitung von Präventivmaßnahmen, dass die Situation die Gefahr enthielt, sich zu einer umfassenderen Krise oder einem Krieg zwischen Ost und West zu entwickeln. Anfang der 1990er Jahre war die Situation in der Weltpolitik anders, vor allem das Ende des Kalten Krieges. Daher basiert der Ansatz von B. Boutros-Ghali auf der Idee, auf gewalttätige Konflikte zu reagieren, wenn sie entstehen und sich ausbreiten. Die Zeit diktierte die Notwendigkeit, ein Konzept der präventiven Diplomatie zu entwickeln, das der Situation in der zweiten Hälfte der 1990er Jahre Rechnung tragen würde. Sehr oft sind die Begriffe „präventive Diplomatie“ und „Krisenprävention“ vertauscht worden.“

Daher ist der Hauptfaktor bei der Umsetzung der präventiven Diplomatie der Aufbau von Vertrauen, das direkt von der Autorität der Diplomaten und der Organisation selbst abhängt. Darüber hinaus wird das Konzept der präventiven Diplomatie durch das Konzept des präventiven Einsatzes ergänzt, wonach der Einsatz militärischer Kräfte zur Schaffung demilitarisierter Zonen zulässig ist. Viele Autoren teilen dieses Konzept jedoch nicht und glauben, dass sich jede Anwendung militärischer Gewalt unter der Schirmherrschaft der UN direkt auf friedenserhaltende oder friedenserzwingende Operationen bezieht.

„Die Schaffung von Frieden beinhaltet die Umsetzung von Maßnahmen, die zur Wiederherstellung der während des Krieges zerstörten nationalen Institutionen und Infrastrukturen beitragen Bürgerkrieg, oder die Schaffung gegenseitig vorteilhafter Beziehungen zwischen den am Krieg beteiligten Ländern, um die Wiederaufnahme des Konflikts zu vermeiden.

In der modernen Doktrin der UN-Friedenssicherung wird dieser Begriff fast nie verwendet, da er tatsächlich durch den Begriff „Peacebuilding“ ersetzt wurde, der die Unterstützung von Ländern, die einen Konflikt überstanden haben, beim Wiederaufbau von Infrastruktur und nationalen Institutionen, die Unterstützung bei der Abhaltung von Wahlen, d.h. Maßnahmen, die darauf abzielen, das Wiederaufflammen des Konflikts zu verhindern. Ein Merkmal dieser Art von Aktivität ist, dass sie nur in der Zeit nach dem Konflikt eingesetzt wird.

"Friedensförderung ist der Prozess der Beilegung von Meinungsverschiedenheiten und der Lösung von Problemen, die zu Konflikten führen, hauptsächlich durch Diplomatie, Vermittlung, Verhandlung oder andere Formen der friedlichen Lösung." Dieser Begriff, ebenso wie „Friedensstiftung“, wird in der aktuellen Zeit in der juristischen Literatur nicht verwendet, stattdessen wird üblicherweise der Begriff „Mittel zur friedlichen Beilegung von Streitigkeiten“ verwendet. Im Allgemeinen verwenden sie heute oft die Aufteilung des Peacekeeping-Konzepts nicht in fünf Teile, sondern in zwei umfassendere - erstens die Friedenssicherung ohne den Einsatz militärischer Gewalt, die in der klassischen Doktrin präventive Diplomatie, Friedenskonsolidierung und friedliche Mittel umfasst Beilegung von Streitigkeiten und zweitens die mit dem Einsatz militärischer Gewalt verbundene Friedenssicherung, die die Aufrechterhaltung und Durchsetzung des Friedens einschließt. Friedenssicherung bezieht sich auf „die Maßnahmen und Aktivitäten, die vom Sicherheitsrat der Vereinten Nationen unter Einsatz von Streitkräften oder Militärbeobachtern ergriffen werden, um sie aufrechtzuerhalten oder wiederherzustellen internationalen Frieden und Sicherheit."

Eine genaue rechtliche Definition der in den Dokumenten festgehaltenen Peace Enforcement Operations gibt es derzeit nicht.

Zudem werden in der juristischen Literatur friedenserhaltende und friedenserzwingende Einsätze häufig unter dem Oberbegriff „Peacekeeping Operations“ zusammengefasst, was nicht mit dem Begriff „UN Peacekeeping“ gleichzusetzen ist, der die Gesamtheit aller von der UNO eingesetzten Mittel bezeichnet zur Wahrung des internationalen Friedens und der Sicherheit. In der sehr Gesamtansicht Der Zweck aller friedenserhaltenden Mittel besteht darin, die gegnerischen Seiten zu einer Einigung zu bewegen und ihnen bei der Lösung von Widersprüchen zu helfen. Üblicherweise werden zur Erreichung dieser Ziele folgende praktische Aufgaben eingesetzt: „... eine oder mehrere Kriegsparteien zu zwingen, gewalttätige Handlungen einzustellen, untereinander oder mit der derzeitigen Regierung ein Friedensabkommen zu schließen; Schutz des Territoriums und (oder) der Bevölkerung vor Aggression; Isolation eines Territoriums oder einer Personengruppe und Einschränkung ihrer Kontakte zur Außenwelt; Beobachtung (Tracking, Monitoring) der Lageentwicklung, Erhebung, Verarbeitung und Übermittlung von Informationen; Bereitstellung oder Unterstützung bei der Befriedigung der Grundbedürfnisse der am Konflikt beteiligten Parteien.“

Ein wichtiger Aspekt ist das Selbstverteidigungsrecht der Staaten. Gemäß Art. Artikel 51 der Charta: „Die vorliegende Charta berührt in keiner Weise das unveräußerliche Recht auf individuelle oder kollektive Selbstverteidigung im Falle eines bewaffneten Angriffs auf ein Mitglied der Organisation, bis der Sicherheitsrat die zur Aufrechterhaltung erforderlichen Maßnahmen getroffen hat Internationaler Frieden und Sicherheit. Maßnahmen, die von Mitgliedern der Organisation in Ausübung dieses Selbstverteidigungsrechts ergriffen werden, sind dem Sicherheitsrat unverzüglich zu melden und berühren in keiner Weise die Befugnisse und Verantwortlichkeiten des Sicherheitsrats gemäß dieser Satzung in Bezug auf das Unternehmen solche Maßnahmen, die sie für die Wahrung des Weltfriedens und der internationalen Sicherheit für notwendig erachtet“.

Zum Inhalt des Rechts auf Selbstverteidigung gab es bis vor kurzem zwei Standpunkte: eine wörtliche Auslegung von Art. 51 der UN-Charta, wonach jede Selbstverteidigung ausgeschlossen ist, wenn sie nicht als Reaktion auf einen bewaffneten Angriff durchgeführt wird, und eine weite Auslegung, die Selbstverteidigung angesichts der drohenden Gefahr eines bewaffneten Angriffs zulässt Zustand.

Im Westen hat sich seit langem eine Doktrin über die Zulässigkeit der Einmischung in die inneren Angelegenheiten anderer Staaten aus sogenannten "humanitären" Gründen herausgebildet, und die Praxis zeigt, dass die Anwendung von Gewalt einseitig unter Umgehung des Sicherheitsrates, wird zum Trend.

In der Praxis des Roten Kreuzes werden solche Aktionen definiert als „durch humanitäre Erwägungen motivierte Interventionen zur Verhütung und Linderung menschlichen Leidens“. Dieses Konzept führt zu einer Reihe von Rechtskonflikten. Einerseits sind alle friedenserhaltenden Maßnahmen der UN von Natur aus humanitärer Natur und basieren auf dem Grundsatz der Achtung und Achtung der Menschenrechte, andererseits verurteilt die Organisation sie, wenn solche Maßnahmen ohne UN-Sanktion durchgeführt werden. auch wenn diese Maßnahmen positive Folgen hatten. Beispielsweise verurteilten die Vereinten Nationen 1978 den Einmarsch vietnamesischer Truppen in Kambodscha, obwohl diese Operation letztlich einen humanitären Effekt hatte, da sie der Völkermordpolitik von Pol Pot ein Ende setzte.

Konflikte der jüngsten Generation sind zunehmend innerstaatlicher Natur, was die Möglichkeit einer VN-Intervention kraft staatlicher Souveränität einschränkt. Klar ist jedoch, dass Souveränität für viele kein absoluter Begriff ist: „Im Wesentlichen war die innere Ordnung nie autonom im strengen Sinne. Die Souveränität verleiht der Nation nur die Hauptkompetenz; es ist und war nie eine ausschließliche Kompetenz.“ Kapitel VII der Charta erlaubt ein Eingreifen im Falle einer "Bedrohung des Friedens, eines Friedensbruchs oder eines Angriffsakts". So glauben Befürworter der Intervention, dass der Begriff der "humanitären Katastrophe" mit "einer Bedrohung des Friedens, einem Bruch des Friedens oder einem Akt der Aggression" gleichgesetzt werden kann. Darüber hinaus verweisen Befürworter dieses Konzepts auch auf die Präambel und Art. Kunst. 1, 55 und 56 der UN-Charta, die die Möglichkeit des „gemeinsamen und getrennten Handelns“ für die „allgemeine Achtung und Einhaltung der Menschenrechte“ vorsehen. Tatsächlich hat eine solche Theorie ihre Daseinsberechtigung, da sowohl der Begriff „Friedenssicherungseinsätze“ als auch der Begriff „Intervention aus humanitären Gründen“ in der Charta fehlt, was jedoch einem erfolgreichen Einsatz von PKOs nicht entgegensteht auf der Grundlage einer expansiven Auslegung der Bestimmungen der UN-Charta.

Westliche Forscher stellen fest, dass „die meisten friedenserhaltenden und humanitäre Einsätze eher aus nationalen Gründen durchgeführt öffentliches Interesse und nicht nach internationalen Standards. Gleichwohl lässt die Regelmäßigkeit solcher Eingriffe noch nicht zu, sie aus völkerrechtlicher Sicht als rechtmäßig anzuerkennen: „… the right-duty Doktrin der humanitären Intervention ist noch recht umstritten, und die Gründe für solche Eingriffe haben noch nicht festgelegt."

Es ist offensichtlich, dass die Souveränität nicht über Jahrhunderte unverändert bleiben kann. Dass heute immer mehr Themen auf die globale Ebene verlagert werden, ist ein natürliches Phänomen, und der Sicherheitsbereich darf da keine Ausnahme machen. „Das Prinzip der souveränen Gleichheit gibt den Staaten die Möglichkeit zu verhandeln, denn das geht nur auf gleicher Augenhöhe. Dieses Prinzip in Frage zu stellen bedeutet, das Völkerrecht selbst in Frage zu stellen - das Ergebnis von Vereinbarungen zwischen Staaten.

Einige Forscher glauben, dass die Ausgangspunkte Die UN-Charta genügt den neuen Bedingungen nicht mehr. Die UN-Charta regelt hauptsächlich die zwischenstaatlichen Beziehungen, auch Konflikte zwischen Ländern ... Die UN-Charta kann da wenig helfen wir redenüber innerstaatliche Konflikte, interethnische, interethnische Auseinandersetzungen.

Absatz 4 der Kunst. 2 der UN-Charta verankert den allgemein anerkannten Grundsatz der Nichtanwendung von Gewalt oder der Androhung von Gewalt. Allerdings stimmen nicht alle mit seiner allgemein akzeptierten Interpretation überein: „Mein Hauptpostulat, mit dem ich mich bereits in der Presse geäußert habe: Ein solches Prinzip (Nichtanwendung von Gewalt, Verbot der Anwendung von Gewalt) hat es nie gegeben, existiert nicht , und vor allem, kann nicht in der Natur der menschlichen Gesellschaft liegen. Im Gegenteil: Gewalt, und nur Gewalt, strukturiert die menschliche Gesellschaft – eine andere Sache ist, dass sie angemessen und verhältnismäßig angewendet werden sollte.

Somit ist festzuhalten, dass das Problem der Gewaltanwendung im modernen Völkerrecht noch nicht endgültig gelöst ist und trotz der formellen Anerkennung der UNO als einziger zur legitimen Anwendung von Gewalt berechtigter internationaler Struktur, Methoden erzwingen werden oft von verschiedenen Staaten genutzt, um Konflikte zu lösen und ihre eigenen nationalen Interessen zu verwirklichen.

Wenn wir also alles analysieren, was im zweiten Kapitel dieser Studie gesagt wurde, können wir eine Reihe von Schlussfolgerungen ziehen.

Zunächst ausschließlich wichtige Rolle Der Sicherheitsrat spielt eine Rolle bei den Aktivitäten der Organisation. Es ist das wichtigste Gremium für die Wahrung des Weltfriedens und nachhaltiger Recht und Ordnung. Beschlüsse des UN-Sicherheitsrates sind für alle teilnehmenden Länder rechtlich bindend.

Zweitens ist der Sicherheitsrat befugt, alle internationalen Streitigkeiten oder Konfliktsituationen zu prüfen, die zu Feindseligkeiten führen könnten. Der UN-Sicherheitsrat tut alles in seiner Macht Stehende, um die Konfliktsituation friedlich zu lösen. Der Sicherheitsrat kann jedoch erforderlichenfalls militärisch gegen den Angreifer vorgehen.

Auf Weisung des Sicherheitsrates können bei Bedarf in Konfliktsituationen die UN-Streitkräfte, bestehend aus den Militäreinheiten der beteiligten Länder, eingesetzt werden. Die Hauptabteilung Friedenssicherungseinsätze arbeitet innerhalb des UN-Sekretariats, das die Aktivitäten des militärischen und zivilen Personals leitet, das an der Durchführung solcher Operationen beteiligt ist.

Derzeit führen die bewaffneten UN-Kontingente („Blauhelme“) mit einer Gesamtzahl von über 75.000 Menschen 18 friedenserhaltende Operationen durch verschiedene Länder Welt auf vier Kontinenten.

Drittens hat die UN zweifellos dazu beigetragen herausragender Beitrag bei der Verhinderung eines neuen Weltkriegs auf dem Planeten durch den Einsatz tödlicher chemischer, bakteriologischer und nuklearer Waffen. Fragen der Abrüstung, der Stärkung des Friedens und der Sicherheit nahmen und nehmen immer noch den wichtigsten Platz in den Aktivitäten der UNO ein.

Viertens wurden dank der Bemühungen der UNO in den vergangenen 60 Jahren weltweit mehr internationale Rechtsdokumente zur Aufrechterhaltung von Recht und Ordnung verabschiedet als in der gesamten bisherigen Menschheitsgeschichte.

Es sei darauf hingewiesen, dass neben großen und bedingungslosen Errungenschaften auch erhebliche Versäumnisse und Mängel in der Praxis der UN-Friedenssicherung festgestellt wurden. Das Scheitern der Vereinten Nationen zur Beilegung des palästinensisch-israelischen Konflikts, das Scheitern der Friedensmissionen in Somalia und Ruanda, das Scheitern der Friedensmission der Vereinten Nationen in Jugoslawien, wo die Vereinten Nationen die Bombardierung dieses Landes nicht verhindern konnten, wurde enthüllt Luftwaffe Nato. Verspätet schaltete sich die UNO in den Prozess der friedlichen Beilegung der Konfliktsituation im Irak ein. Einige friedenserhaltende Operationen wurden von den Ausschreitungen der UN-Friedenstruppen (zum Beispiel in Afrika) begleitet.

Die Fragen der Friedenssicherung und Aufrechterhaltung des Völkerrechts und der internationalen Ordnung unter den modernen Bedingungen der Globalisierung sind von besonderer Bedeutung und erfordern vorrangige Aufmerksamkeit.

Es gibt drei Grundprinzipien, die es uns ermöglichen, UN-Friedenssicherungseinsätze weiterhin als unabhängiges Instrument zur Gewährleistung von Weltfrieden und -sicherheit zu betrachten.

Diese drei Prinzipien sind miteinander verbunden und verstärken sich gegenseitig:

Nichtanwendung von Gewalt, außer zur Selbstverteidigung und zur Verteidigung des Mandats.

Zustimmung der Parteien

Der Einsatz von UN-Friedenssicherungseinsätzen erfolgt mit Zustimmung der Hauptparteien - Teilnehmer des Konflikts. Dies erfordert das Engagement der Parteien für den politischen Prozess. Die Vereinbarung zur Durchführung eines Friedenssicherungseinsatzes gibt den Vereinten Nationen den notwendigen politischen und physischen Spielraum, um ihre mandatierten Aufgaben zu erfüllen.

Ohne eine solche Zustimmung läuft das Personal eines Friedenssicherungseinsatzes Gefahr, Partei des Konflikts zu werden, was dazu führen kann, dass es zustimmt Zwangsmaßnahmen und wesentliche friedenserhaltende Funktionen stören.

Die Tatsache, dass die Hauptkonfliktparteien dem Einsatz einer Friedenssicherungsoperation der Vereinten Nationen zustimmen, bedeutet oder garantiert nicht unbedingt, dass die Zustimmung auch auf lokaler Ebene eingeholt wird, insbesondere wenn es zu Kämpfen innerhalb der Hauptfraktionen oder der Führung kommt zur Verfügung stehende Mechanismen sind nicht wirksam genug. Noch problematischer ist die Universalität der Zustimmung in instabilen Situationen, die durch die Präsenz bewaffneter Gruppen gekennzeichnet sind, die keiner Seite untergeordnet sind, oder durch die Präsenz anderer zerstörerischer Kräfte.

Unparteilichkeit

Unparteilichkeit hat wesentlich um die Zustimmung und Zusammenarbeit der Hauptparteien sicherzustellen, aber Unparteilichkeit ist nicht Neutralität oder Untätigkeit. Friedenstruppen der Vereinten Nationen müssen im Umgang mit Konfliktparteien unparteiisch bleiben, dürfen aber nicht neutral sein, wenn es um die Erfüllung ihres Mandats geht.

Wie ein objektiver Richter, der Strafen für Verstöße gegen die Regeln verhängt, muss das Friedenssicherungspersonal jede Handlung der Parteien stoppen, die gegen die Verpflichtungen für den Friedensprozess oder die internationalen Normen und Grundsätze verstößt, die den Friedenssicherungseinsätzen der Vereinten Nationen zugrunde liegen.

Obwohl es wichtig ist, gute Beziehungen zu Konfliktparteien aufzubauen und aufrechtzuerhalten, sollten Friedenssicherungskräfte Maßnahmen vermeiden, die die Integrität des Personals der Friedenssicherung in Frage stellen könnten. Die Mission muss den Grundsatz der Unparteilichkeit strikt beachten, ohne Fehleinschätzungen oder Vergeltungsmaßnahmen zu befürchten.

Die Nichteinhaltung dieser Anforderungen könnte die Glaubwürdigkeit und Legitimität der Operation untergraben und dazu führen, dass einem oder mehreren Teilnehmern die Zustimmung zur Anwesenheit von Friedenstruppen entzogen wird.

Nichtanwendung von Gewalt, außer zur Selbstverteidigung und zur Verteidigung des Mandats

UN-Friedenseinsätze sind kein Zwangsinstrument. Mit Genehmigung des Sicherheitsrates ist die Anwendung von Gewalt auf taktischer Ebene jedoch in Fällen der Selbstverteidigung und des Schutzes des Mandats möglich.

In einer unbeständigen Situation erteilt der Sicherheitsrat UN-Friedenssicherungseinsätzen ein umfassendes Mandat, das ihm die Befugnis gibt, „alle notwendigen Mittel einzusetzen“, um gewalttätige Versuche der Störung abzuwehren politischer Prozess Bereitstellung von Schutz für Zivilisten, die von physischen Angriffen bedroht sind, und/oder Unterstützung nationaler Behörden bei der Aufrechterhaltung von Recht und Ordnung.

Während diese Arten der Friedenssicherung manchmal vor Ort als ähnlich angesehen werden, muss zwischen aktiven Friedenssicherungseinsätzen und Friedensdurchsetzung gemäß Kapitel VII der Charta der Vereinten Nationen unterschieden werden.

Aktive Friedenssicherung beinhaltet den Einsatz von Gewalt auf taktischer Ebene mit Genehmigung des Sicherheitsrates und Zustimmung des Gastlandes und/oder der Hauptkonfliktparteien.
Peace Enforcement hingegen erfordert keine Zustimmung der Hauptparteien und erlaubt den Einsatz von Waffengewalt ohne Genehmigung des Sicherheitsrates.

Die Anwendung von Gewalt in einem UN-Friedenssicherungseinsatz ist nur als letztes Mittel zulässig. Die Umsetzung solcher Maßnahmen muss kalkuliert, bemessen, zeitnah und unter Beachtung des Grundsatzes der Erzielung der gewünschten Ergebnisse mit minimalen Mitteln sowie der Sicherstellung der Zustimmung zur Fortsetzung der Mission und der Erfüllung ihres Mandats erfolgen. Die Anwendung von Gewalt durch eine UN-Friedensmission hat immer politische Implikationen und führt oft zu unvorhergesehenen Ergebnissen.

Entscheidungen über den Einsatz von Gewalt müssen auf der geeigneten Ebene innerhalb der Mission getroffen werden, wobei eine Reihe von Faktoren zu berücksichtigen sind, darunter Missionskapazität, öffentliche Stimmung, humanitäre Auswirkungen, die Fähigkeit, das Personal zu schützen und zu schützen, und vor allem die Folgen dass eine solche Maßnahme auf die Einholung der Zustimmung für die Entsendung der Mission auf lokaler und nationaler Ebene hätte.

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Die Situation wird durch das Vorhandensein der kontroversesten Meinungen zu diesem Thema kompliziert: „Viele Experten sind davon überzeugt, dass ein frühzeitiges und entschiedenes militärisches Eingreifen eine wirksame Abschreckung für weitere Tötungen sein kann. Andere glauben, dass die humanitäre Intervention höchstens das Blutvergießen stoppen kann, was ausreichen könnte, um Friedensverhandlungen aufzunehmen und verschiedene Formen der Hilfe zu leisten. Das heißt, man kann damit Zeit gewinnen, löst aber nicht die Probleme, die dem Konflikt zugrunde liegen.“

Es kann festgestellt werden, dass es keine Einheit in der Lehre des Völkerrechts bezüglich der Rechtmäßigkeit der Anwendung von Gewalt gibt.

Die bestehende UN-Peacekeeping-Doktrin geht von der Anerkennung der Existenz des Faktors militärischer Gewalt aus, und es wurden verschiedene Klassifikationen der Arten von Peacekeeping-Aktivitäten entwickelt, die von den Vereinten Nationen durchgeführt werden, um verschiedene Arten und Stadien von Konflikten zu lösen. Die erste Typologie besteht aus fünf Komponenten: Präventive Diplomatie, Friedensstiftung, Friedensförderung, Friedenserhaltung und Friedensdurchsetzung. Es sollte beachtet werden, dass keiner dieser Begriffe in der UN-Charta zu finden ist und die Klassifizierung selbst das Produkt langjähriger Erfahrung, „Versuch und Irrtum“ von friedenserhaltenden Aktivitäten ist.

Der Begriff „präventive Diplomatie“ wurde erstmals 1960 von D. Hammarskjöld im Bericht des Generalsekretärs über die Arbeit der Organisation verwendet, wo präventive Diplomatie als „die Bemühungen der Vereinten Nationen zur Lokalisierung von Streitigkeiten und Kriegen, die die Konfrontation zwischen den beiden gegnerischen Seiten."

„Die Schaffung von Frieden beinhaltet die Durchführung von Maßnahmen, die zur Wiederherstellung nationaler Institutionen und Infrastrukturen beitragen, die während des Bürgerkriegs zerstört wurden, oder die Schaffung von gegenseitig vorteilhaften Beziehungen zwischen den am Krieg beteiligten Ländern, um das Wiederaufflammen von Konflikten zu vermeiden.“

"Friedensförderung ist der Prozess der Beilegung von Meinungsverschiedenheiten und der Lösung von Problemen, die zu Konflikten führen, hauptsächlich durch Diplomatie, Vermittlung, Verhandlung oder andere Formen der friedlichen Lösung." Dieser Begriff, ebenso wie „Friedensstiftung“, wird in der aktuellen Zeit in der juristischen Literatur nicht verwendet, stattdessen wird üblicherweise der Begriff „Mittel zur friedlichen Beilegung von Streitigkeiten“ verwendet. Im Allgemeinen verwenden sie heute oft die Aufteilung des Peacekeeping-Konzepts nicht in fünf Teile, sondern in zwei umfassendere - erstens die Friedenssicherung ohne den Einsatz militärischer Gewalt, die in der klassischen Doktrin präventive Diplomatie, Friedenskonsolidierung und friedliche Mittel umfasst Beilegung von Streitigkeiten und zweitens die mit dem Einsatz militärischer Gewalt verbundene Friedenssicherung, die die Aufrechterhaltung und Durchsetzung des Friedens einschließt. Peacekeeping bezieht sich auf "Maßnahmen und Aktionen, die vom UN-Sicherheitsrat unter Einsatz von Streitkräften oder Militärbeobachtern ergriffen werden, um den internationalen Frieden und die internationale Sicherheit aufrechtzuerhalten oder wiederherzustellen".

Eine genaue rechtliche Definition der in den Dokumenten festgehaltenen Peace Enforcement Operations gibt es derzeit nicht.

Zudem werden in der juristischen Literatur friedenserhaltende und friedenserzwingende Einsätze häufig unter dem Oberbegriff „Peacekeeping Operations“ zusammengefasst, was nicht mit dem Begriff „UN Peacekeeping“ gleichzusetzen ist, der die Gesamtheit aller von der UNO eingesetzten Mittel bezeichnet zur Wahrung des internationalen Friedens und der Sicherheit. In seiner allgemeinsten Form besteht der Zweck aller friedenserhaltenden Mittel darin, die gegnerischen Seiten zu einer Einigung zu bewegen und ihnen zu helfen, ihre Widersprüche zu lösen. Üblicherweise werden zur Erreichung dieser Ziele folgende praktische Aufgaben eingesetzt: „... eine oder mehrere Kriegsparteien zu zwingen, gewalttätige Handlungen einzustellen, untereinander oder mit der derzeitigen Regierung ein Friedensabkommen zu schließen; Schutz des Territoriums und (oder) der Bevölkerung vor Aggression; Isolation eines Territoriums oder einer Personengruppe und Einschränkung ihrer Kontakte zur Außenwelt; Beobachtung (Tracking, Monitoring) der Lageentwicklung, Erhebung, Verarbeitung und Übermittlung von Informationen; Bereitstellung oder Unterstützung bei der Befriedigung der Grundbedürfnisse der am Konflikt beteiligten Parteien.“

Im Westen hat sich seit langem eine Doktrin über die Zulässigkeit der Einmischung in die inneren Angelegenheiten anderer Staaten aus sogenannten "humanitären" Gründen herausgebildet, und die Praxis zeigt, dass die Anwendung von Gewalt einseitig unter Umgehung des Sicherheitsrates, wird zum Trend.

Westliche Forscher stellen fest, dass "die meisten friedenserhaltenden und humanitären Operationen eher aus nationalstaatlichen Interessen und nicht in Übereinstimmung mit internationalen Normen durchgeführt werden". Gleichwohl lässt die Regelmäßigkeit solcher Eingriffe noch nicht zu, sie aus völkerrechtlicher Sicht als rechtmäßig anzuerkennen: „… the right-duty Doktrin der humanitären Intervention ist noch recht umstritten, und die Gründe für solche Eingriffe haben noch nicht festgelegt."

Einige Forscher glauben, dass „eine Reihe ursprünglicher Bestimmungen der UN-Charta den neuen Bedingungen nicht mehr entsprechen. Die UN-Charta regelt hauptsächlich die zwischenstaatlichen Beziehungen, einschließlich Konflikte zwischen Ländern … Die UN-Charta kann wenig helfen, wenn es um Konflikte innerhalb eines Staates, interethnische, interethnische Zusammenstöße geht.“

Somit lässt sich festhalten, dass das Problem der Gewaltanwendung im modernen Völkerrecht noch nicht endgültig gelöst ist und trotz der formellen Anerkennung der UNO als einzig zur legitimen Anwendung von Gewalt berechtigten internationalen Struktur Gewaltmethoden häufig sind von verschiedenen Staaten zur Lösung von Konflikten und zur Durchsetzung ihrer eigenen nationalen Interessen eingesetzt.

Wenn wir also alles analysieren, was im zweiten Kapitel dieser Studie gesagt wurde, können wir eine Reihe von Schlussfolgerungen ziehen.

Erstens spielt der Sicherheitsrat eine außerordentlich wichtige Rolle bei den Aktivitäten der Organisation. Es ist das wichtigste Gremium für die Wahrung des Weltfriedens und nachhaltiger Recht und Ordnung. Beschlüsse des UN-Sicherheitsrates sind für alle teilnehmenden Länder rechtlich bindend.

Drittens hat die UN zweifellos einen herausragenden Beitrag zur Verhinderung eines neuen Weltkriegs auf dem Planeten mit dem Einsatz tödlicher chemischer, bakteriologischer und nuklearer Waffen geleistet. Fragen der Abrüstung, der Stärkung des Friedens und der Sicherheit nahmen und nehmen immer noch den wichtigsten Platz in den Aktivitäten der UNO ein.

Fazit

2012 jährt sich zum 67. Mal die Gründung der größten internationalen Organisation – der UNO. Die Organisation wurde 1945 als Ergebnis der Niederlage der aggressiven faschistischen Koalition im Zweiten Weltkrieg gegründet. Die UN-Charta wurde am 26. Juni 1945 von Vertretern von 51 Staaten in San Francisco unterzeichnet und trat am 24. Oktober 1945 in Kraft. Seitdem wird dieses Datum jährlich als UN-Tag begangen.

Die Vereinten Nationen wurden auf der Grundlage eines freiwilligen Zusammenschlusses souveräner Staaten mit dem Ziel gegründet, den internationalen Frieden und die internationale Sicherheit zu wahren sowie die multilaterale Zusammenarbeit zwischen den Staaten zu entwickeln. Den bedeutendsten Beitrag zur Gründung der UN leisteten Vertreter der drei verbündeten Staaten - der UdSSR, der USA und Englands, unterstützt von anderen Ländern des antifaschistischen Blocks.

Die Gründung der UN war ein historischer Meilenstein im Kampf friedliebender Kräfte gegen Extremismus, Militarismus und Aggression. Die Vereinten Nationen als universelle internationale Institution haben begonnen, eine wichtige Rolle in sozioökonomischen, politischen, rechtlichen, militärischen, ethnischen, religiösen und anderen Prozessen in allen Regionen und Gebieten der Welt zu spielen.

Vielleicht hat keine andere internationale Organisation oder Struktur einen so bedeutenden Beitrag zur Entwicklung freundschaftlicher Beziehungen zwischen den Nationen, zur Anhebung des Lebensstandards, zum Schutz der Menschenrechte und zur Förderung geleistet Sozialer Fortschritt und Erhaltung Umfeld.

Ihre Hauptorgane sind laut UN-Charta: die Generalversammlung, der Sicherheitsrat, der Wirtschafts- und Sozialrat, der Treuhandrat, der Internationale Gerichtshof und das Sekretariat.

Die Organisation verfügt auch über ein Netzwerk von Programmen, Fonds, Funktionsausschüssen und Kommissionen. Die UN-Sonderorganisationen sind: Internationale Arbeitsorganisation (ILO), Weltgesundheitsorganisation (WHO), Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation der Vereinten Nationen (FAO), International Währungsfonds(IWF), Weltpostverein (UPU), Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur (UNESCO), Organisation der Vereinten Nationen für industrielle Entwicklung (UNIDO) usw.

Die Generalversammlung tritt in der Regel einmal im Jahr zusammen, es können aber auch außerordentliche Sitzungen einberufen werden, beispielsweise in Fällen eines Landfriedensbruchs oder einer Aggressionshandlung, sowie Sondersitzungen, um die wichtigsten zu erörtern internationale Probleme. Alle Mitglieder des Vereins beteiligen sich an der Arbeit der Mitgliederversammlung. Ihre Zuständigkeit umfasst die Erörterung aller Fragen, die alle Länder, Nationen oder Volksgruppen betreffen. Jedes Land - ein Mitglied der UNO - hat unabhängig von seiner territorialen Größe und Bevölkerungszahl sowie seinem wirtschaftlichen, wissenschaftlichen und technischen Potenzial eine Stimme in Abstimmungsverfahren. Formale Gleichheit gewährleistet die Achtung der Rechte aller Staaten, die Mitglied der Vereinten Nationen sind.

Der Sicherheitsrat spielt bei den Aktivitäten der Organisation eine außerordentlich wichtige Rolle. Es ist das wichtigste Gremium für die Wahrung des Weltfriedens und nachhaltiger Recht und Ordnung. Beschlüsse des UN-Sicherheitsrates sind für alle teilnehmenden Länder rechtlich bindend.

Der Sicherheitsrat ist befugt, sich mit allen internationalen Streitigkeiten oder Konfliktsituationen zu befassen, die zu Feindseligkeiten führen könnten. Der UN-Sicherheitsrat tut alles in seiner Macht Stehende, um die Konfliktsituation friedlich zu lösen. Der Sicherheitsrat kann jedoch erforderlichenfalls militärisch gegen den Angreifer vorgehen.

Derzeit führen die bewaffneten UN-Kontingente ("Blauhelme") mit einer Gesamtzahl von über 75.000 Menschen 18 friedenserhaltende Operationen in verschiedenen Ländern der Welt auf vier Kontinenten durch.

Die UN hat zweifellos einen herausragenden Beitrag zur Verhinderung eines neuen Weltkriegs auf dem Planeten durch den Einsatz tödlicher chemischer, bakteriologischer und nuklearer Waffen geleistet. Fragen der Abrüstung, der Stärkung des Friedens und der Sicherheit nahmen und nehmen immer noch den wichtigsten Platz in den Aktivitäten der UNO ein.

Die UN leistet systematische Hilfe für weniger Industrieländer und Regionen der Welt. Durch spezialisierte Programme, die in mehr als 130 Ländern der Welt durchgeführt werden, stellt die UNO jährlich 5 Milliarden US-Dollar an Hilfe in Form von Zuschüssen und mehr als 20 Milliarden US-Dollar an Darlehen bereit. Die UN leistet Hilfe und Unterstützung für viele hunderttausend benachteiligte Menschen: Arme, Flüchtlinge, Obdachlose.

Die UN entwickelt nationale Strategien zur Verringerung und Beseitigung der Armut in 60 Ländern. Die UN führt einen gezielten Kampf gegen den Drogenhandel. Die UN-Suchtstoffkommission ist das wichtigste zwischenstaatliche Gremium für die Entwicklung von Maßnahmen im Bereich der Kontrolle des Drogenhandels und des Drogenhandels. Das Internationale Drogenkontrollprogramm der Vereinten Nationen bietet allgemeine Leitlinien für internationale Bemühungen zur Drogenkontrolle.

Dank der Bemühungen der UNO in den letzten 60 Jahren wurden weltweit mehr internationale Rechtsdokumente zur Aufrechterhaltung von Recht und Ordnung verabschiedet als in der gesamten bisherigen Menschheitsgeschichte.

1948 verabschiedete die UNO die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte – ein wahrhaft historisches Dokument, das die Gleichheit von Männern und Frauen, Menschen unterschiedlicher Hautfarbe und unterschiedlicher Religionen sowie die Rechte und Freiheiten des Einzelnen verkündete. Seitdem wurden neben dieser universellen Erklärung mehr als 80 UN-Verträge und -Konventionen verabschiedet, die darauf abzielen, bestimmte Menschenrechte zu schützen.

Die Vereinten Nationen haben die Entwicklung demokratischer Prozesse in mehr als 70 Ländern unterstützt, indem sie dort konkrete Hilfe bei der Organisation und Durchführung von Wahlen leisteten.

Die UN spielte eine herausragende Rolle in der Bewegung zur Gewährung der Unabhängigkeit der Kolonialvölker. Als Folge der Entkolonialisierung erlangten mehr als 80 Staaten ihre Unabhängigkeit.

Die UN leistet systematische Hilfe für die ärmsten Länder der Welt. Das Welternährungsprogramm der Vereinten Nationen ist das größte kostenlose Hilfsprogramm und stellt über ein Drittel der weltweiten Nahrungsmittelhilfe bereit.

Als Ergebnis der Aktivität Weltorganisation Das Gesundheitswesen und das Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen führten groß angelegte Impfungen von Kindern gegen lebensgefährliche Krankheiten durch. Dadurch wurde das Leben von über 2 Millionen Kindern gerettet.

Es sei darauf hingewiesen, dass neben großen und bedingungslosen Errungenschaften auch erhebliche Versäumnisse und Mängel in der Praxis der UN-Friedenssicherung festgestellt wurden. Die UN war nicht in der Lage, zur Beilegung des palästinensisch-israelischen Konflikts beizutragen, endete mit dem Scheitern der Friedensmissionen in Somalia und Ruanda, dem Scheitern der UN-Friedensmission in Jugoslawien, wo die UN die Bombardierung dieser nicht verhindern konnte Land durch NATO-Luftstreitkräfte, wurde aufgedeckt. Verspätet schaltete sich die UNO in den Prozess der friedlichen Beilegung der Konfliktsituation im Irak ein. Einige friedenserhaltende Operationen wurden von den Ausschreitungen der UN-Friedenstruppen (zum Beispiel in Afrika) begleitet.

Die Fragen der Friedenssicherung und Aufrechterhaltung des Völkerrechts und der internationalen Ordnung unter den modernen Bedingungen der Globalisierung sind von besonderer Bedeutung und erfordern vorrangige Aufmerksamkeit.

BEI letzten Jahren Die UN ist sowohl von rechts als auch von links heftiger Kritik ausgesetzt. Der Führung dieser Organisation wurde vorgeworfen, ineffiziente Verwendung finanzieller Ressourcen, Langsamkeit, langsame Reaktion auf akute Konfliktsituationen, Bürokratisierung usw. Fairerweise muss man anerkennen, dass ein erheblicher Anteil Kritik war gerechtfertigt. In den vergangenen Jahrzehnten hat die Welt dramatische Veränderungen politischer, militärischer, wirtschaftlicher und kultureller Art erlebt. Unterdessen blieben die meisten UN-Strukturen unverändert. Infolgedessen gab es eine Diskrepanz zwischen den veralteten Organisationssystem und neue Herausforderungen und Anforderungen, die durch die sich schnell ändernden Ereignisse des Lebens angetrieben werden.

UN-Generalsekretär K. Annan musste zugeben: „Wir befinden uns in einer Krise internationales System. Die UN braucht dringend eine radikale Reform.“ K. Annan hat im März 2005 einen Bericht „Auf dem Weg zu größerer Freiheit: Auf dem Weg zu Entwicklung, Sicherheit und Einhaltung der Menschenrechte“ verfasst. Darin formulierte er die Einführung grundlegender Änderungen in der Struktur einiger UN-Gremien. Insbesondere soll die Zahl der Mitgliedsstaaten des Sicherheitsrates von 15 auf 24 erweitert werden, unter Beibehaltung des Vetorechts der fünf größten Staaten: USA, China, Russland, Großbritannien und Frankreich. Sechs neue Staaten erhalten den Status von ständigen Mitgliedern (darunter Deutschland, Japan, Indien, Brasilien). Drei neue Mitglieder des Sicherheitsrates werden nichtständig und für 2 Jahre gewählt. Außerdem soll anstelle der Menschenrechtskommission ein UN-Menschenrechtsrat mit weitreichenden Rechten und Befugnissen geschaffen werden.

Weitere Änderungen sind vorgesehen, die nicht einfach umzusetzen sein werden, da der Annan-Plan sowohl Befürworter als auch Gegner hat. Dennoch zeugt allein die Existenz eines Reorganisationsplans von der Lebensfähigkeit und den inneren Reserven der UNO.

Die UN braucht wirklich eine Reform – eine durchdachte, groß angelegte, ernsthafte Reorganisation. Gleichzeitig unterhält die Vereinten Nationen eine riesige intellektuelles Potenzial, die Erfahrung bei der Durchführung von Großveranstaltungen, sein universeller Charakter, sein Bekenntnis zu den hohen Idealen des Humanismus, der Freundlichkeit und der Gerechtigkeit.

Trotz einiger negativer Aspekte, Auslassungen, Ungereimtheiten, einzelner Fehlentscheidungen bleiben die Vereinten Nationen die einzige wirklich universelle internationale Organisation auf globaler Ebene. Die UN unterhält enge Beziehungen zu über 1.600 Nichtregierungsorganisationen. Die UNO bleibt ein universelles Forum, eine einzigartige internationale Plattform, um die bedeutendsten und wichtigsten Probleme unserer Zeit zu diskutieren, geeignete Entscheidungen zu entwickeln und konkrete Maßnahmen zur Umsetzung bestimmter Programme zu ergreifen. Keine andere Organisation auf der Welt leistet so umfassende Hilfe für die von Überschwemmungen, Erdbeben, Ernteausfällen und Dürren betroffene Bevölkerung. Keine andere Organisation unterstützt Flüchtlinge auf der Flucht vor kriegerischen Auseinandersetzungen und Verfolgung so stark wie die UNO. Keine öffentliche oder staatliche Struktur widmet den Problemen der Beseitigung von Hunger und Armut auf der Erde so viel Aufmerksamkeit wie die Vereinten Nationen.

Als mehrstufiges, multinationales, offenes, universelles System ist die UN ein Prototyp eines Mechanismus, der alle Länder, alle Organisationen und Organisationen zusammenbringt öffentliche Strukturen bei der Umsetzung des Prinzips im 21. Jahrhundert: Einheit in Vielfalt. Die UNO bietet die Möglichkeit, alle kontroversen und schwierigen Themen zu diskutieren und den Dialog zwischen Vertretern verschiedener Sprachen und Dialekte zu erleichtern. verschiedene Religionen, Kulturen, unterschiedliche politische Ansichten.

Die Erhaltung und Stärkung der UN ist die wichtigste Aufgabe aller friedliebenden Kräfte, aller friedenserhaltenden Organisationen und Menschen guten Willens auf dem Planeten.

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Beschlüsse internationaler Organisationen. Der Begriff „soft law“. Die Erhaltung und Stärkung der UN ist die wichtigste Aufgabe aller friedliebenden Kräfte, aller friedenserhaltenden Organisationen und Menschen guten Willens auf dem Planeten

Internationale Rechtslehre

Lösungen Internationale Organisationen. Der Begriff „soft law“

Zustimmung der Parteien

Unparteilichkeit

Nichtanwendung von Gewalt, außer zur Selbstverteidigung und zur Verteidigung des Mandats

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Es kann festgestellt werden, dass es keine Einheit in der Lehre des Völkerrechts bezüglich der Rechtmäßigkeit der Anwendung von Gewalt gibt.

Eine genaue rechtliche Definition der in den Dokumenten festgehaltenen Peace Enforcement Operations gibt es derzeit nicht.

Fazit

Ihre Hauptorgane sind laut UN-Charta: die Generalversammlung, der Sicherheitsrat, der Wirtschafts- und Sozialrat, der Treuhandrat, der Internationale Gerichtshof und das Sekretariat.

Der Sicherheitsrat spielt bei den Aktivitäten der Organisation eine außerordentlich wichtige Rolle. Es ist das wichtigste Gremium für die Wahrung des Weltfriedens und nachhaltiger Recht und Ordnung. Beschlüsse des UN-Sicherheitsrates sind für alle teilnehmenden Länder rechtlich bindend.

Derzeit führen die bewaffneten UN-Kontingente ("Blauhelme") mit einer Gesamtzahl von über 75.000 Menschen 18 friedenserhaltende Operationen in verschiedenen Ländern der Welt auf vier Kontinenten durch.

Dank der Bemühungen der UNO in den letzten 60 Jahren wurden weltweit mehr internationale Rechtsdokumente zur Aufrechterhaltung von Recht und Ordnung verabschiedet als in der gesamten bisherigen Menschheitsgeschichte.

Die Vereinten Nationen haben die Entwicklung demokratischer Prozesse in mehr als 70 Ländern unterstützt, indem sie dort konkrete Hilfe bei der Organisation und Durchführung von Wahlen leisteten.

Die UN spielte eine herausragende Rolle in der Bewegung zur Gewährung der Unabhängigkeit der Kolonialvölker. Als Folge der Entkolonialisierung erlangten mehr als 80 Staaten ihre Unabhängigkeit.

Die UN leistet systematische Hilfe für die ärmsten Länder der Welt. Das Welternährungsprogramm der Vereinten Nationen ist das größte kostenlose Hilfsprogramm und stellt über ein Drittel der weltweiten Nahrungsmittelhilfe bereit.

Als Ergebnis der Aktivität Weltorganisation Das Gesundheitswesen und das Kinderhilfswerk der Vereinten Nationen führten groß angelegte Impfungen von Kindern gegen lebensgefährliche Krankheiten durch. Dadurch wurde das Leben von über 2 Millionen Kindern gerettet.

Die Fragen der Friedenssicherung und Aufrechterhaltung des Völkerrechts und der internationalen Ordnung unter den modernen Bedingungen der Globalisierung sind von besonderer Bedeutung und erfordern vorrangige Aufmerksamkeit.

Weitere Änderungen sind vorgesehen, die nicht einfach umzusetzen sein werden, da der Annan-Plan sowohl Befürworter als auch Gegner hat. Dennoch zeugt allein die Existenz eines Reorganisationsplans von der Lebensfähigkeit und den inneren Reserven der UNO.

Die Erhaltung und Stärkung der UN ist die wichtigste Aufgabe aller friedliebenden Kräfte, aller friedenserhaltenden Organisationen und Menschen guten Willens auf dem Planeten.

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