入り口政治権力を行使する特殊な組織。 国家は社会の政治権力の組織です。 国家の概念と特徴
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特別な政治組織としての国家
国家による政治的強制 社会的
国家の概念、その特徴と機能
国家は、支配階級の包括的な政治組織として定義でき、その利益を確保するための主要な手段として機能します。
形成された状態の定義は、言葉の正しい意味での状態を指します。 これらは主に奴隷国家と封建国家です。
国家概念の内容を明らかにすると、まずそれを政治組織というようなありきたりな概念の下に包含する。 したがって、固有の特性を転送します 一般的な概念、「状態」の定義された概念について。 したがって、それらをリストする必要はありません。 特別な政治的現実としての国家の主要な特徴を示すことだけが残っています。 1) 国家の包括的な性質。 ２）支配階級の政治組織としての国家の存在。 3) 彼の公式の役割。
国家が主体となって 政治機関、社会を管理し、経済と保護を目的として設計されています。 社会構造、治安とすべての社会制度の機能を維持します。
国家は社会の内部進化の産物であり、客観的には組織設計が必要です。 さまざまな時代で、 さまざまな条件国家は社会を管理する組織、権力機構として機能します。 国家は永遠の性質を持っておらず、原始社会には存在しなかったが、主に人間存在の新しい組織と労働の規範に関連したさまざまな理由により、その発展の最終段階にのみ出現した。
国家とその仕組み（政府機関のシステム）は、変化したり凍結されたままではありません。
社会とともに国家も変化する 政治形態彼の組織。 奴隷所有、封建社会、ブルジョア社会などの国家機構の特徴について話すことができます。これは国家の分類に対する 1 つのアプローチであり、他にもあります。 たとえば、権威主義国家、全体主義国家、民主主義国家を区別できます。
したがって、国家は特別な組織であると定義できます。 政治権力支配階級、別の社会集団、あるいは国民全体の意志や利益を表現する特別な強制機構を持つ社会。
民主主義国家について言えば、ヨーロッパ諸国におけるその形成と発展は18世紀から19世紀の終わりまで遡ります。 今日、ロシアも民主国家の質を高め始めている。 ロシアが合法民主主義国家として発展するには、次のことが前提となります。
1) 主権の保持者および唯一の情報源 国家権力ロシア連邦には多国籍の人々がいます。
2）民主主義（デモクラシー）は、政治的およびイデオロギーの多様性、複数政党制に基づいて実行されます。
3) 国家、その機関、機関、役人は社会の一部ではなく社会全体に奉仕し、個人と国民に対して責任を負う。
4) 人、その権利と自由は最高の価値です。
5) 国家権力のシステムは立法府、行政機関、行政機関の分離の原則に基づいている。 司法当局、ならびにロシア連邦、その構成共和国、準州、地域、自治区および地方自治体の間の管轄権および権限（権限）の境界設定。
6) 社会の意志に基づく法の支配または法との関係。
「状態一般」という概念は次のことを捉えます。 一般的な兆候、その性質に関係なく、すべての州の特徴。
私たちは国家を社会の原始的な組織と区別する特徴について話すことができ、国家をあらゆる社会組織、結社、運動と区別する特徴について話すことができます。
国家は社会組織とは異なります 原始社会以下の兆候。
第一に、それは政治的力、つまり社会のある部分を別の部分に対して組織的に集中的に強制する力を持っています。
第二に、行政区域単位間の人口の分布によって特徴付けられます。
州の人口の特徴を示す地域区分:
a) かつての氏族の血縁の断絶、住民の居住地の流動性と変更可能性によって引き起こされた断絶、発展した商品交換、職業の変化、土地所有権の疎外とのつながりを強化する。
b) 家族関係に関係なく、居住地でのみ人々を組織することを一般に認めさせる。
c) 立場に関係なく、すべての人々を国家の臣民に変える。
d) 国家の外境と国内の行政構造および領土構造を明確に定義する。
第三に、国家は税金を制定し、そのおかげでその機構が維持されます。
国家は、以下の主な特徴において他の公的組織、協会、運動とは異なります。
まず、州はその領土内に住む全人口をカバーします。 公的組織、協会、運動は社会の特定の部分のみをカバーしています。
第二に、国家は特別なカテゴリーの人々、つまり権力を与えられた特別な機関である役人の存在によって区別されます。
第三に、国家は社会全体の正式な代表として機能し、その集中的な表現と具体化です。
第四に、国家は主権の存在において他の組織と異なります。
国家主権は、国家権力が直面する課題を解決する際の国家権力の自律性と独立性として理解されるべきです。
国家のこれらの特徴は、法律文献において広く認識されています。 それらは不可欠です。
そして、社会的特徴を正確に確立するためには、現象とその主な特徴の間には完全な双方向の依存関係があるという原則に導かれなければなりません。つまり、特定の特徴の欠如は、必然的に特定の現象の欠如を伴います。それはサインです。 逆に、現象がなければそのような兆候は存在できません。
中間結論 - 国家の本質的な特徴は次のとおりです。
1. 国家機関に具体化され、国家権力として機能する公権力の存在。 それは、制御と強制の機能を実行する人々の特別な層によって実行されます。 この特別な層の人々は国家機構を構成しており、国家機構には国家権力が与えられている。つまり、法に拘束力のある法律を発行し、必要な場合には国家の影響力に頼って国民の行動を法に表現された意志に従わせることができる。州機関によって行われる決定。
2. 住民の領域組織。 国家権力は一定の領域内で行使され、そこに住むすべての人々に及びます。 原始社会において、人々が権力に従属するのは、氏族への帰属、つまり血縁関係によるものでした。 国家の属性は、その権力がその国家の領土内に住むすべての人々に拡大されることによって特徴付けられます。
3. 国家主権、つまり、国内および国外の新たな異なる当局からの国家権力の独立。 国家主権は、国家にその事柄を独立して自由に決定する権利を与え、国家をその他の特徴とともに他の社会組織（例えば政党）や領土実体から区別します。
4. すべての政府機関の活動は法の規則に基づいています。 国家は立法を行う唯一の組織であり、法律やその他の法律を制定します。 法的行為、全国民に義務付けられています。
5. 強制的な税金およびその他の義務的な支払いのシステムの存在。
国家の社会的目的、その活動の性質と内容は国家の機能で表現され、国家の活動の主要な方向に関連しています。
機能の分類は、国家の活動領域、つまり国家が影響を与える社会関係の領域に基づいています。 これに応じて、国家の機能は内部と外部に分類できます。
1. 国内機能は、特定の国における国家活動の主な方向性であり、国家の内部政策を特徴づけます。 これらには保護と規制が含まれます。
保護機能の実施は、法律によって確立され規制されるすべての社会関係を確保し保護するための国家の活動を前提としています。 これらの目的のために、国は次のことに配慮します。
a) 国民の権利と自由の擁護、法と秩序の維持について。
b) 社会における市民の調和の確保について。
c) あらゆる形態の財産の平等な保護について。
d) 環境保護等について
ロシア連邦憲法に従って、人権および公民権と自由の承認、遵守、保護は国家の責任です。 権利と自由は、生まれた時からその人に属し、譲渡することができないものとして認識されています。 国が全員に保証してくれる 法的保護彼の権利と自由。 犯罪や権力の乱用の被害者の権利は法律によって保護されています。 すべての人は、公的機関またはその職員の不法行為（または不作為）によって生じた損害を補償する権利を有します。
ロシア連邦では、私有財産、国有財産、地方自治体財産、その他の形態の財産が平等に認められ、保護されています。
規制機能は、社会生産の組織化、国の経済の発展、人格形成に必要な条件の創出における国家の役割を特徴づけます。 これらの目的のために、国家は個人と社会の利益のために生活の経済環境を規制し、人々の物質的な幸福と精神的な発達に配慮します。 規制機能には、経済的、社会的機能、課税および徴収機能などが含まれます。
国家の経済的機能は次のようになります。
a) 経済政策の展開。
b) 国営企業および組織の管理。
c) 市場と価格政策の法的枠組みを確立する。
ロシア連邦は、経済空間の統一、商品、サービス、財源の自由な移動、競争の促進、自由を保証します。 経済活動（ロシア連邦憲法第8条）。
実装 社会的機能状態には、次のことを保証する条件の作成が含まれます。 まともな生活そして人間の自由な発展。 ロシア連邦憲法に従って、ロシア連邦では人々の労働と健康が保護され、家族、母性、父性、幼年期、障害者、高齢者に対する国家支援が確立され、社会サービスのシステムが開発され、国家年金および給付金が定められている（第 7 条）。
課税と税金の徴収 - 最も重要な機能州。 これは、国家予算がさまざまな種類の税金、料金、関税、その他の義務的な支払いで構成されているという事実によるものです。 1992 年に、納税者と税務当局の権利、義務、責任を規制するロシア連邦税制の基本法が採択されました。 ロシア連邦では税務当局であるロシア連邦税務警察が創設され、活動しています。 芸術に従って。 ロシア連邦憲法第 57 条により、誰もが法的に定められた税金と料金を支払う義務があります。
2. 対外的機能は、国家の外交政策活動、他国との関係に現れる。 対外的役割には、互恵的な国際協力、外部攻撃からの国家防衛の確保などが含まれる。 国際協力は 2 つの方向で行われます。
a) 外交政策活動。
b) 外国の経済活動及び人道分野、環境保護等における協力。
ロシア連邦の外交政策活動は、すべての国の国家主権と主権の平等、内政への平等と不干渉、領土保全と不可侵性の尊重の認識と尊重の原則に基づいている。 既存の国境、武力の行使および武力による威嚇、経済的およびその他の圧力手段の拒否、少数民族の権利を含む人権と自由の尊重、義務の誠実な履行、およびその他の一般に認められた原則と規範 国際法。 ロシア連邦は国連の加盟国であり、国連安全保障理事会の常任理事国です。 他の多くの国際機関と交流しています。
ロシア連邦の防衛機能は、要件を満たす十分なレベルの国の防衛能力を維持するという原則に基づいている。 国際セキュリティーロシア、領土の完全性と不可侵性を確保する。 1992年に、国の防衛組織の基礎となる原則を定義するロシア連邦国防法が採択され、1993年には軍事教義の主な規定に関するロシア連邦大統領令が公布された。ロシア連邦。
国家の外部機能と内部機能は密接に関連しており、相互依存しています。
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1. 社会現象としての国家:
1.1. 政府の形;
1.2. 政治的および行政構造の形態。
1.3. 政治体制。
2. 国家機構：概念と構造、基本原則
その組織と活動
3. 行政を実現するための社会的仕組み
4. 国家の社会的機能と国家の種類
管理
州～社会の政治権力の組織化、カバー～
特定の領域をカバーし、同時に手段として機能する
社会全体の利益を確保し、管理および管理するための特別なメカニズムとして
強制。
ロシア連邦– 民主的な連邦法務
共和制政府形態を持つ国家（ロシア連邦憲法第1条）。
連邦国家とは連邦制の構造を持つ州のことであり、
構成地域の連合（連合）を代表する
（連邦の臣民）行政国家の地位を有する
ニューヨークのフォーメーション。
状態の兆候は、:
公権力。
法制度;
国家主権。
市民権;
州の領土。
特別な強制機構（軍隊、警察など）。
税金や手数料など
公権力社会を規制するための特別なメカニズムです
国家内の軍事関係、支援機能の実施
社会のすべての構成員（国民）が認められたルールを遵守すること
一般的に拘束力のある行動規範およびその他の行動規範（法的、道徳的など）、
特別な管理装置との組み合わせた活動によって実施されます。
強制装置。
法制度- 一般的に拘束力のある、正式なセット
国家によって制定され（法的に）過半数によって共有される
他の行動規範（ルール）（道徳規範、宗教規範）を持つ人口
規範、慣習など）を遵守し、その履行を確保する
国家機関（裁判所）。
国家主権– この権限の独立性
他の権威からの状態。
州の領土- 国家の国民が居住し、その管轄権が及ぶ領域、領域。 通常、領土には行政区域と呼ばれる特別な区分があります。 これは政府行政を合理化（便宜化）するために行われます。
市民権– ある国の領域に居住する人々とその国家との安定した法的関係。 共通の権利、義務、責任。
税金と手数料– あらゆる国家およびその機関（国家機構）の機能の物質的基盤 – 個人および個人から集められた資金 法人公的機関の活動、貧困層への社会的支援などを確保するため。
同時に、明確に理解する必要があります社会と国家の関係。
社会は、同じ領域に住んでいる人々の安定した団体です。 相互言語、文化および同様の生活様式。
社会とは:
大勢の人々（通常は人口を構成します）
州)
同じ地域に長い間住んでいる人々。
- 共通の歴史を持つ人々。
さまざまなつながりで結ばれた人々
(経済、関連、文化など)。
社会国家の出現に先立って、国家の崩壊後も存続することがよくあります（例: ソ連崩壊後の「ポスト・ソビエト社会」）。
国家は社会の政治権力の組織です。
ここで:
国家は社会から切り離されています。
制度化されている。
法律と強制力に依存する。
その力を社会全体に拡張します。
さまざまな利害を調整するメカニズムとして機能します。
社会、その担い手はさまざまな社会
したがって、 州– 最も複雑な社会政治システム、 最も重要な要素その（構成要素）は、人々、領土、法体系、権力と管理の体系です。
国家の本質的な特徴を要約する、私たちは国家を、社会の組織の方法と形態、市民権の制度、国家権力と法の体系によって統一された、単一の領域に住む人々の相互関係と相互作用のメカニズムとして定義できます。
国家とは、その内容が国民である形態である。
同時に、国家の形態は抽象的な概念ではなく、国民の生活に無関心な政治計画でもありません。
州それは人々の生き方であり生きた組織であり、国家権力を組織し行使する方法です。
国家の形態には次の 3 つの特徴がある。 最も重要な機能:
1. 政府の形態。
2. 政治的および行政構造の形態。
3. 政治体制。
政府の形組織です 上級当局国家、形成の順序と関係、形成における国民の参加の程度。
近代国家の政府形態:
君主制。
共和国。
それらの根本的な違いは、最高権力機関の形成方法にあります。
君主制– 権力は世襲され、唯一かつ無制限（生涯）です。
君主制は地球上の国家の 4 分の 1 であり、これは君主意識の維持と伝統の尊重を示しています。
イギリスは立憲君主制です。
共和国（ラテン語の Respublika から - 公共事項） - は、すべての国権力の最高機関が国民によって直接選出されるか、国家代表機関（議会）によって形成される政府形態です。
1) 国家権力の形成への国民の広範な参加、選挙の実施。
2) 国政運営への国民の参加、国民投票の実施 - 国民の特に重要な問題を議論する際に投票を通じて国民の意見を明らかにする全国世論調査。 州生活;
3）権力の分立、立法、代表、統制機能を備えた議会の強制的存在。
4) 一定期間の高官の選挙、国民に代わっての（保証、委任による）権力の行使。
5) 国家と社会構造の基礎（原則）、当局と国民の相互の権利と義務を確立する憲法と法律の存在。
現代の政府研究では、次のタイプの共和制政府形態が区別されています。
議会;
大統領;
国会議員と大統領の混合。
(ドイツ、オーストリア - 議会制共和国。
イタリアは議会制共和国です。
米国は大統領制の共和国です。
フランスは大統領制の共和国です。）
執行（行政）権限- これは政府、機関の装置です 行政権あらゆる階層レベルの管理、政府機関や公務員の能力、実際の活動を総合的に評価します。
行政機関国の実権が集中する。
彼女 次のような事実によって特徴付けられます。
1) 社会のさまざまなプロセスを管理し、秩序を確立および維持するためのすべての組織的な日常業務を実行します。
2) 時間と空間において普遍的な性質を持っています。 人間の集団が機能する場所であればどこでも継続的に実行されます。
3) 実質的な性質を持っています。特定の領域、人々の派遣、情報、財政およびその他のリソースに基づいており、キャリアの向上、賞、物質的および精神的な利益の分配などのためのツールを使用します。
4) 組織的、法的、行政的、政治的な影響力を行使するだけでなく、合法的な強制を受ける権利も有する。
同時に、行政府の活動は、所定の方法で対応する機関に与えられた権限に従って実行されなければなりません。
行政機関、社会生活に多大な影響を与えるため、下位立法としての地位を持っています。 代表当局が採択した法律に基づいて、その枠内で行動します。
したがって、 行政権は二次的な権限として機能し、それは次のように表れます。
*) 政府の構成（閣僚内閣、閣僚評議会、または行政府の統治機関の別名）、行政府の構造および権限は、国家元首、つまり大統領によって決定されます。君主、議会、あるいはそれらの共同参加による。
*) 政府は定期的に国家元首または議会に報告し、政治的責任を負う、または「二重責任」を負っており、関連機関によって罷免される可能性があります。
これらの立場から、共和制の 3 つのタイプの政府形態をそれぞれ考えることができます。
私。 議会共和国憲法上および法律上、議会の優先的な役割を規定しています。
*) 議会は政府を形成し、いつでも不信任投票により政府を召還することができます。
議会の信任は政府活動の前提条件である。 政府は議会に対してのみ政治的責任を負います。
*) 政府首脳は議会によって任命されます（原則として、議会選挙に勝利して与党となった党の党首が任命されます）。
*) 政府は議会の政治派間の合意に基づいて形成され、その結果、議会だけでなく政党によっても統制されています。
影響力のある政党が少ない場合、行政府は高い安定性と経営判断能力を獲得します。
複数政党制は不安定化、頻繁な政権交代、閣僚の躍進につながる可能性がある。
行政権には二元論があり、政府とともに首相のポスト、国家元首（大統領または君主）のポストも残っている。
*) の大統領 議会制共和国– 「弱い」大統領、つまり 一般投票ではなく議会によって選出される。
彼が君主の機能を採用していることは認めることができます。彼は統治しますが、支配はしません。
*) 議会は国民によって直接正当化された唯一の機関です。
*) 議会の権力の過度の集中を防ぐために、憲法は、国家元首（大統領または君主）が議会（またはその議院のいずれか）を解散する権利によって議会の権力を抑制し制御するメカニズムを規定しています。新たな選挙を行う。
で 先進国– 13の議会共和国、主に 西ヨーロッパそして前者の領域では 大英帝国– オーストリア、ドイツ、イタリアなど
議会制共和国における公権力システムにおける相互作用は次のとおりです。
II. 大統領共和国次のようなものがあります 特徴:
大統領は国民によって選ばれた「強い」存在であり、議会と対立した場合には訴えられる。
*) 大統領は国家元首であると同時に政府の長でもあります。 したがって、行政権の二元論は存在しません。
*) 大統領が政府を樹立するには議会の同意が必要です。
しかし、彼の「チーム」を選ぶ際には、彼は自由かつ議会の政治的支持から独立しており、閣僚を選ぶ際に所属政党の原則に導かれることはない。
*) 議会は不信任投票によって政府を解任することはできない。
*) 大統領による権力の過度の集中を防ぐために、憲法は大統領の権力に対する抑制と均衡のメカニズムを規定している。大統領には議会を解散する権利はなく、議会は大統領の弾劾を開始することができる。
大統領共和制は英国の議会制の経験に基づいて米国で誕生し、1787 年憲法で法的に定められました。
政治学者は大統領州を約70と数えています。
この政府形態が広く普及したのは、 ラテンアメリカ(ブラジル、メキシコ、ウルグアイなど)。
公的機関のシステムにおける相互作用 大統領共和国次のように特徴付けられます。
PPP社長
|
Sh. 混合形態大統領と議会による政府の手法は、政府の行政府の地位を弱め、大統領と議会の権力の均衡を図るものである。
これは、民主主義が安定している国（フランス）と、新しい国家を創設し、さまざまな政府形態の欠点を考慮して利点を適応させようとしている共和国の両方で使用されています。
以下の特徴は混合政府の形態の特徴です。
*) 大統領と議会は国民によって平等に正当化されています。
*) 両機関は政府の設立と解任の両方に参加します。
したがって、政府には「二重」の責任がある。
*) 議会は政府（大統領の決定が下されるまでその職を務める首長）に対して不信任を表明することができる。
*) 政治的背景は明らかに政府の安定にとって非常に重要です。
複数政党制と議会の派閥間の意見の相違が政府の仕事を複雑にし、政府は大統領に支援を求めざるを得なくなっている。
*) 国家権力の最高機関の相互チェックと統制のメカニズムが提供されている。大統領は代表議院で採択された法律に拒否権を発動する権利と議会を解散する権利を有し、議会は大統領の解任を発議したり解任したりすることができる。憲法で定められた場合にはその職に就く。
混合政府形態を有する共和制における公権力システムにおける相互作用は、次のような特徴があります。
研究者らは、準州内に混合政府形態を持つ州を少なくとも20州数えている 東ヨーロッパのそして旧ソ連。
政府のいずれかの形態の選択は、憲法を採択するか承認することによって国民によって行われます。 基本原則憲法国民投票または制憲（憲法）議会および議会で。
同時に、文化的、法律的、政治的伝統、特定の歴史的状況、そして多くの場合純粋に主観的な要素が人々の決定に決定的な影響を与えます。
1.2. 国家の政治的および行政構造の形態。
国家の政治・行政（政治・領土）構造は、国家の政治的および領土的組織の方法、中心部とさまざまな地域に住む人々の間の関係システム、および国家の領土における権力の分布を特徴づけます。中央政府機関と地方自治体の間。
国家の政治的領土構造の必要性は、国家が倫理的、宗教的、言語的、文化的観点において異質な社会共同体を統合しており、その結果、これらの共同体の相互作用と完全性を確保する必要があるという事実によるものである。州の。
また、経営陣は、 大きな国家、かなりの領土と多くの人口を持っているため、1つの中心からは不可能ではないにしても、非常に困難です。
テリトリー構造には主に 3 つの形式があります。
単一国家。
フェデレーション;
連合。
これらの形態にはそれぞれ、領域組織の原則と、中心と場所（地域）との関係についての独自の原則があります。
1. ユニタリアニズムの原則（ラテン語のunitas - 統一から）は、国家がその臣民の権利を持つ他の国家主体を含まないことを意味します。
単一国家- 統一されても、主権（独自の政治権力を持ち、独立した政策を追求する権利）を持たない行政区域部分に分割することしかできません。
中央当局に従属する国家機関および役人は、地方で活動しています。
現代のほとんどの国家は単一国家である– フランス、イタリア、スペイン、ノルウェー、デンマークなど
同時に、世界の国々の国・領土構造においては、連邦主義の原則の採用が拡大し続ける傾向にある。
2. 連邦主義の原則（ラテン語の Foederatio から - 連盟、協会、組合: フランス語の Federationisme）は、特定の形式の基本的な機能と原則のシステムです 政府の制度、中央と地域の間の相互作用を確立し、連邦全体とその主体の両方の利益のために連邦国家が合理的かつ効果的に機能することを保証する行政の一連の構造、規範および方法。
連邦主義の本質は、共通の目標の実現を可能にし、同時に各部門の独立性を維持するさまざまなグループのつながりを確保することです。
連邦主義の重要な特徴は次のとおりです。
単一の州に統合された領土単位の州の性格 - 連邦の主題。
彼らとセンターの間の能力の憲法上の境界線。
本人の同意なしに境界線を変更することは認められません。
連邦主義の基本原則には次のものが含まれます。
1) 国家および類似の主体を自主的に単一国家に統合すること。
2) 連邦憲法および連邦構成団体の憲法の採択。
3) 連邦主体の単一順序（対称）憲法上の地位とその平等。
4) 連邦の主権とその臣民の主権との間の憲法上および法上の区別。
5) 一般領域そして市民権。
6) 安全な存在と機能を保証する統一された通貨および関税システム、連邦軍およびその他の国家機関。
連邦州、連邦- 国家組織の主要な形態の 1 つであり、その複雑な構造は、国家としての一般国家の制限と権限の外にある政治的独立を憲法上謳っている複数の国家または国家に似た実体 (州、州、土地、臣民) で構成されています。全体。
連合の兆候:
1)。 連邦の領土は、連邦の構成主体（州、共和国、土地など）の領土で構成されており、政治的および行政上の用語では単一の全体を代表するものではありません。
同時に、国境とその保護に関する統一システムが存在します。
2)。 連盟の主体は完全な主権を持たず、連盟から一方的に脱退（脱退）する権利もありません。
3)。 連邦政府機関のシステムに加えて、連邦の主体は独自の立法、行政、司法当局のシステムを持っています。
ただし、連邦制度に関しては、それらはサブシステムであり、その管轄範囲の限界は連邦憲法と憲法によって決定されます。
4)。 連邦憲法と法律に加えて、連邦の主体は、連邦憲法と法制度の優先順位と遵守を遵守しながら、法体系である独自の憲法（憲章）を策定します。
5)。 連盟には単一の州予算はありませんが、連邦予算と連盟の構成団体の予算があります。
6)。 連盟の市民権は通常二重構造になっています。各市民は連盟の市民であると同時に、連盟の対応する主題の市民であると見なされます。
これは法律によって規制されており、連邦領域内のすべての国民の平等を保証します。
7）。 連邦議会は通常二院制である。
上院は連盟の構成主体の代表者で構成され、下院は国民代表機関であり一般選挙で選出されます。
場所と時間の異なる条件において、連邦主義の基本的に均一な本質は、当然のことながら、その発現の多様な形を受け取ります。
同時に、個々の連合は以下を組み合わせます。
A)。 すべての連邦に共通（普遍的）であり、連邦主義の本質を表現しています。
b）。 この連邦グループにのみ固有のものであり、古典的、二元論的、君主制、共和制、協力的（努力の協力と活動の統合に重点を置いた）この特定の多様性における連邦主義の統一された本質の表現形式の独創性を反映しています。連邦の意味としての国政）など。
「フェデレーションモデル」の考え方単一の本質の枠組み内で、特定のタイプの連合のグループ特性を正確に表現します。
Ⅴ）。 個々の、個人固有の、この特定の連邦だけの特徴。
連邦主義の理論的基礎は、国家主権で表現される人民主権の概念です。
主権(ドイツ語 Souveranitat、フランス語 Souverainete - 最高権力、最高権利) - 特定の主体 (君主、国民、国家およびその主体) の政治的および法的正当化および優先順位の決定。 コンポーネント）、内政問題および対外関係の解決における独立性と独立性。
連邦政府形態の出現以来、主権に関する議論は、主権が連邦とその臣民に属するかどうかという問題で行われてきた。
連邦全体とその多国籍国民の状態を表す定性的なカテゴリーとしての国家主権の不可分性という概念は、十分に合理的であるように思われる。
主権論では際立っている 一般的なシステム（主権の主体に関係なく）相互作用する原則は、その最も本質的な特徴を集中的に反映しています。
不可侵性;
無制限。
権力の優位性。
不可分;
非絶対的な力。
法的な平等は、実際には社会的主体が不平等である場合が多い。
国民主権の優先。
の上 現代の舞台国際社会の発展、州間高速道路、 民族間関係主権の問題はますます緊急性を増している。
で 現代世界 180 以上の州組織があり、その大部分が多国籍企業ですが、地球上の領土の 50% をカバーし、人口の 3 分の 1 が住んでいる 25 州の憲法に連邦形態が規定されています。
世界で起こる問題のグローバル化と統合のダイナミクス さまざまな分野人々の生活活動は、世界プロセスの管理を組織する際の連邦の政治的および法的形態の発展を決定します。
Ⅲ． 連合主義の原則共通の差し迫った問題（軍事、エネルギー、財政など）を解決するために独立国家を団結させます。
厳密に言えば、連合は政府の一形態とは言えません。 これは国際条約に基づいて形成された一時的な州間連合であり、その加盟国は国家主権を完全に保持します。
連盟の主な特徴:
1) 欠席 統一理論;
2) 組合から脱退する無制限の権利。
3) 中央政府は独立した政府に依存している
国家の費用で維持されているため。
4) 共通の目的のための財源、統一された政策形態
組合員からの寄付による。
5) 連合軍は総指揮下にある
6) 一般的に合意された国際政策は、自己の利益を排除するものではありません。
特定の問題に対する連盟メンバーの強い立場。
7) 法的にはすべてのメンバーに平等の権利があるが、実際には優先的な役割が与えられる
連邦では軍事経済的に優れた国家
マイクのポテンシャル。
連合は通常長くは続かない– それらは崩壊するか、連邦に変化します。
たとえば、スイスは正式にはスイス連邦と呼ばれていますが、実際には連邦になっています。
しかし、連合の原則は、現代の統合プロセス（開発段階）において刺激要因となる可能性があります。 欧州連合、CIS諸国など）。
1.3. 政治体制。
政治体制（ラテン語の制度「管理」から）は、国家の実施の一形態であり、権力の分割のバランス、政治、公共サービス、独立した特権としてのこの関係プロセスの各主体の実際の参加を決定します。そして他の主題への依存として。
これは、国家権力を行使する方法、方法、手段、その実際の分布と国民、市民社会のさまざまな機関との相互作用の特徴です。
これはその国の政治情勢であり、国民がその州でどのように生活しているかを示す指標です。
政治体制には 3 つのタイプがあります。
全体主義者。
主な基準 そのような分割 - 選択した国での存在（ライフスタイル、職業、権力、財産の選択、 教育機関、医療機関など）と多元性（複数）：政治 - 複数政党制、野党の存在。 経済的 - 存在 様々な形態財産、競争。 イデオロギー – さまざまなイデオロギー、世界観、宗教などの存在）。
1). 民主主義体制は次のような特徴として現れます。
a) 憲法および立法における承認と保証
国民の平等のレベル（国家的、社会的レベルに関係なく）
いや、宗教的特徴(;
b) 個人の憲法上の権利と自由の広範なリスト。
c) 国家権力の組織への国民の実質的な参加。
d) 憲法および立法における承認と保証
あらゆる種類の財産の平等のレベルで、 宗教宗派,
政治的イデオロギーと政策。
a) 政治的多元主義の制限。 国家権力が集中している
政治的および行政上のエリートによって磨かれ、制御されない
人々によって。 政治的反対派（政党、運動）は存在しますが、
圧力と禁止の状況。
b) 行政は厳密に中央集権的で官僚的であり、
管理用の主な使用法を使用して実装されています。
影響力の方法、システム内のフィードバックメカニズム「力 -
「社会」は遮断され、国民は物事の管理に関与しない
状態。
c) 政府および行政機関からのイデオロギー統制と圧力がある。
メディアやその他の政治機関に対する攻撃
チックシステムと市民社会。
d) 憲法および立法規範が経済を承認している
多元主義、さまざまな形の起業家精神と財産の発展
ネス; ただし原則 平等の権利そしてチャンスは再び保証されるわけではありません
3.全体主義政権政治的、イデオロギー的、経済的独占を再現します。
その主な特徴:
a) 国家権力は少数の人々に集中しており、
権力構造。 選挙やその他の民主主義制度が存在する場合、
形式的には政府の装飾品として存在します。
b) 行政は過度に集中しており、政府職員
競争的な選考ではなく、上からの任命によって、
経営への参加から外される。
c) 社会の完全な国有化 - 国家主義。
d) 完全なイデオロギー統制。 原則として一人の役人によって支配される
社会イデオロギー、一つの与党、一つの宗教。
e) 自国民に対するテロ、つまり恐怖と抑圧の体制が許可されている。
全体主義にはいくつかの種類があります。ファシズム、
「個人崇拝」時代の社会主義など。
人生はどんな計画よりも豊かで、さまざまなモードがあります。 それらを特徴付けるために、次のような名前のバリエーションが使用されます。
軍事官僚的。
独裁（独裁とは暴力に基づく政権です）。
専制（一人による無制限の独裁体制、政府と社会との関係における法的および道徳的原則の欠如、専制の極端な形態は専制政治）。
政治体制は政府の形態や州の領土構造に直接依存しないことに注意する必要があります。
たとえば、君主制は民主主義体制に反対しませんが、（たとえばソビエトの）共和制は全体主義体制を容認します。
政治体制は主に、権力構造と役人の実際の機能、彼らの仕事の宣伝と公開の程度、支配グループの選択手順、さまざまな組織の実際の政治的役割に依存します。 社会集団、合法性の状態、政治的および法的文化の特徴、伝統。
これらには以下が含まれます: 1) 領土。 国家は、国全体にわたる政治権力の単一の領土組織です。 国家権力は特定の領土内の全人口に及び、これには国家の行政区域と区域の分割が伴います。 これらの領土単位は、国によって呼び方が異なります: 地区、地域、準州、地区、州、地区、市、郡、省など。 領土原則に基づく権力の行使は、その空間的限界、つまりある州を別の州から隔てる州の境界線の確立につながります。 2）人口。 この特徴は人々の帰属を特徴づけます この社会に州、構成、市民権、取得および喪失の手続きなど。 国家の枠組みの中で人々は「国民を通じて」団結し、統合された有機体、つまり社会として行動します。 3) 公権力。 国家は、社会が正常に機能するように社会を管理するための特別な装置（メカニズム）を備えた特別な政治権力組織です。 この装置の主なセルは国家本体です。 国家は、権力と行政の機構に加えて、軍隊、警察、憲兵隊、諜報機関などから構成される特別な強制機構を持っている。 さまざまな強制施設（刑務所、収容所、重労働など）の形で。 国家は、その機関と制度の体系を通じて社会を直接管理し、国境の不可侵性を保護します。 最も重要な政府機関は、国家のあらゆる歴史的形態や種類に多かれ少なかれ固有のものであり、立法機関、行政機関、司法機関が含まれます。 の上 さまざまなステージ 社会開発国家機関は構造的に変化し、具体的な内容が異なる問題を解決します。 4）主権。 国家は主権を有する権力機関です。 国家主権は、国内の他の当局に対する特定の国家の優位性と独立性として表現される国家権力の財産です。 他国の主権を侵害しないことを条件として、国際舞台における独立性を維持すること。 国家権力の独立性と優位性は、以下の形で表現されます。 a) 普遍性 - 国家権力の決定のみが、特定の国の国民全体と公共組織に適用されます。 b) 特権 - 他の公的機関の違法行為を取り消し、無効にする可能性: c) 他の公的機関が自由にできない特別な影響力手段（強制）の存在。 一定の条件下では、国家の主権は国民の主権と一致します。 国民主権とは、至高性、自らの運命を決定し、国家政策の方向性、国家機関の構成を形成し、国家権力の活動を制御する権利を意味します。 国家主権の概念は国家主権の概念と密接に関連しています。 国家主権とは、分離や独立国家の形成を含む国家の自己決定権を意味します。 主権は、法的および政治的に宣言されるときは形式的ですが、その意志を決定する他の国家に依存するため、実際には実行されません。 主権の強制的な制限は、例えば戦勝国による敗戦国に関して、国際社会（国連）の決定によって行われる。 主権の自発的な制限は、連邦などで統一する場合、共通の目標を達成するための相互合意によって国家自体によって許可される場合があります。 5) 法的規範の公表。 国家は法的根拠に基づいて公的生活を組織します。 法律や法律がなければ、国家は社会を効果的に導き、国家が下した決定を無条件に履行することを保証することができません。 多くの政治組織の中で、他の規範とは対照的に、権限ある機関に代表される国家だけが、国の全国民を拘束する法令を発行します。 公開生活（道徳規範、習慣、伝統）。 法的規範は、特別な機関（裁判所、行政など）の支援による国家強制手段によって確保されています。 6）国民からの義務的な料金 - 税金、税金、ローン。 国家は公権力を維持するためにこれらを設置します。 義務的な費用は、軍隊、警察、その他の義務的機関、国家機構などを維持するために国によって使用されます。 その他の政府プログラム (教育、医療、文化、スポーツなど)。 7) 状態記号。 各州には、 正式名称、国歌、紋章、国旗、記念すべき日付、他の州の同じ属性とは異なる祝日。 国は、公的な行動、人々の呼びかけ方、挨拶などの規則を定めます。
第二に、国家は、社会が正常に機能することを保証するために社会を管理するための特別な装置（メカニズム）を有する特別な政治権力組織である。 国家の機構は国家権力の物質的表現である。 国家は、その機関と制度のシステム全体を通じて社会を直接管理し、一定の政治権力体制を強化して実施し、国境の不可侵性を保護します。
国家機構の各部分は、その構造や任務が多様であっても、法に従って社会とその構成員の保護と機能を確保するという共通の目的によって統合されています。 最も重要な政府機関は、国家のあらゆる歴史的形態や種類に多かれ少なかれ固有のものであり、立法機関、行政機関、司法機関が含まれます。 国家機構における特別な場所は、軍隊、警察、憲兵隊、刑務所、矯正労働施設など、懲罰的機能を含む強制を実行する組織によって常に占められてきた。
状態のメカニズムは一定ではありません。 社会発展のさまざまな段階で、国家機関は構造的に変化し、具体的な内容が異なる問題を解決します。 ただし、これらの変化や差異は、あらゆる状態のメカニズムに固有の共通要素を排除するものではありません。
第三に、国家は法的根拠に基づいて公的生活を組織します。 社会生活を組織する法的形式は、特に国家に固有のものである。 法律や法律がなければ、国家は社会を効果的に導き、下された決定の無条件の履行を保証することができません。 多くの政治組織の中で、国家だけが、その管轄当局を通じて、国の全国民を拘束する法令を発行します。 社会全体の正式な代表である国家は、必要に応じて、その特別な機関（裁判所、行政など）の助けを借りて法的規範の要件を強制します。
第四に、国家は主権的な権力機関である。 ここが他と違うところです 政治団体社会。
国家主権- これは国家権力の性質であり、国内の他の当局との関係における特定の国家の優越性と独立性、および一般に受け入れられている国際法の規範に厳密に従って国家間関係の分野で表現されます。
主権は国家の集合的な記号です。 最も重要な機能をすべて集中させています 政府機関社会。 国家権力の独立性と優位性は、具体的には次のように表現されています。
普遍性 - 国家権力の決定のみが、その国の国民全体と公共組織に適用される。
大権において - 他の公権力の違法な表明を取り消し、無効にする可能性。
他の公的機関にはない特別な影響力を持っています。
国家権力の優位性は、国家および国民生活のさまざまな問題の解決において、国家以外の政治組織との相互作用をまったく排除するものではない。 国家主権の中に、国家が社会を統治する利益を目的とする国民主権が政治的、法的に表現される。
一定の条件下では、国家の主権は国民の主権と一致します。 人民主権とは、人民の優位性、自らの運命、国家と社会の発展の基本的な問題を決定し、国家の政策の方向性、機関の構成を形成し、活動を管理する権利を意味します。国家権力の。
国家主権の概念は国家主権の概念と密接に関連しています。 国家主権とは、分離や独立国家の形成に至るまでの国家の自己決定の権利を意味します。 国家の自発的な連合によって形成された多国籍国家では、この複雑な国家が行使する主権は国家単独の主権ではありません。
これらは国家の最も一般的な特徴であり、国家を社会の特定の組織として特徴づけます。 兆候自体は、歴史的発展における国家の本質と社会的目的の完全な全体像をまだ提供していません。 社会生活や人間自身の改善、社会的、政治的、道徳的成熟の成長に伴い、国家も変化します。 その一般的な機能は原則として変更されていませんが、新しく、より合理的な内容が満載されています。 国家の本質は豊かになり、時代遅れのものは消滅し、社会発展の客観的ニーズに対応して、より進歩的な機能と活動形態が現れます。
社会現象としての国家の本質は、比喩的に言えば、相互に関連した多くの内部および外部の側面からなる多面的な核であり、普遍的な制御システムの質的確実性をそれに与えています。 国家の本質を明らかにするとは、社会における国家の客観的必要性を決定する主なものを特定し、なぜ国家なしでは社会が存在し発展できないのかを理解することを意味する。
国家の最も重要かつ質的に不変の特徴は、国家があらゆる種類において常に社会全体を統治する唯一の政治権力組織として機能することである。 科学的かつ実際的な意味では、すべての力は管理です。 国家権力は特別な種類の管理であり、巨大な組織能力に加えて、国家命令を遂行するために暴力的な強制を行使する権利も持っているという事実を特徴としています。
国家は政治権力の階級組織として発生します。 この立場は、世界科学と歴史的実践によって直接的または間接的に証明されています。 実際、奴隷国家は本質的には奴隷所有者の政治組織であった。 ある程度までは、すべての自由市民の利益を保護しましたが。 封建国家は、主に封建領主と他の富裕層（商人、職人、聖職者）からなる政治権力の集合体です。 資本主義国家は、その発展の最初の（古典的）段階では、ブルジョアジーの利益を表現する機関として機能しました。
国家の出現と機能に関する特定の経済的および社会的パターンを、主に階級的立場から分析することにより、現代国家を含むすべての歴史的国家タイプを網羅する、国家の本質の「普遍的」定義を与えることが可能になった。
特殊性 歴史的なタイプ近代以前の国家は、主に少数派（奴隷所有者、封建領主、資本家）の経済的利益を表現していたということです。
したがって、客観的な理由により、国家は主に社会の組織力となり、構成員の個人的および一般的な利益を表現し、保護します。
国家の出現の客観的要素となった私有財産は、国家の発展の過程においても常に伴うものである。 社会生活の向上に伴い、私有財産を含めた財産の形態は多様化しています。 少数派の所有物は徐々に多数派の所有物に変わっていきます。 財産関係の革命的かつ進化的な変化の結果、国家の社会経済的本質、その目標と目的も変化します。 国家、集団、株式会社、協同組合、農民、個人、その他の所有形態の形成に伴い、私有財産、つまり個人の財産は新たな質的特徴を獲得し始めました。
国家の社会的目的そこから流れ出る エッセンス。とは エッセンス国家、それがその活動の性質であり、それがそれ自体に設定する目標と目的です。 私たちは、社会の発展のいずれかの段階で国家が解決した歴史的に一時的な課題を抽象化して、一般的な国家の社会的目的について語ることができます。 歴史的観点から国家の社会的目的を決定する試みは思想家によって行われた さまざまな時代そしてさまざまな科学分野。 したがって、プラトンとアリストテレスは、国家の目的は次のとおりであると信じていました。 道徳の肯定。その後、国家の社会的目的に関するこの見解はヘーゲルによって支持され、発展しました。 代表者 契約理論国家の起源はその存在に見られる 共通善（グロティウス） 一般的なセキュリティ(ホッブズ); 一般的な自由（ルソー）。 ラサールはまた、国家の主な任務を次のように考えていた。 人間の自由の発展と実現
したがって、国家の社会的目的に関する見解は、社会の一定の発展レベルに特徴的な客観的条件によって決定されます。 それらが変化するにつれて、国家の社会的目的についての見方も変化します。
同時に、特定の歴史的時期における国家活動の内容は、次のような影響を受ける。 主観的な要素。これらには、まず、特定の理論の真実性、その普遍性、歴史的展望を予見する能力、社会生活における起こり得る変化、国家建設の実践におけるその実践が含まれます。
国家は依然として社会の主要な統治システムである一方で、人口のさまざまなグループの利益を考慮して調整し、さまざまな社会階層によって支持される決定を実行することで、社会矛盾を克服するための機関としてますます変わり始めています。 国家の活動においては、権力分立、法の支配、透明性、意見の多元性、裁判所の高い役割などの重要な一般民主制度が前面に出始めている。
国際舞台における国家の役割も、対外活動と同様に大きく変化しており、相互の譲歩、妥協、他国との合理的な合意が必要となる。
これらすべてが、現代文明国家を社会的妥協の手段として特徴づける根拠を与える （内容によります）そして法治国家として (形式により)。
国家と法の一般理論は、一般的な理論法学です。 国家と法律は切っても切れない関係にあります。 法律は国家にとって有益であり、法律の採択を通じて国家によって承認される一連の行動規則です。 国家は国家に奉仕し、国家の利益を確保する法律なしでは成り立ちません。 同様に、州の立法機関のみがその執行を必要とする一般的に拘束力のある行動規則を採用できるため、法律は州の外で発生することはできません。 州は法の規則を遵守するための強制措置を導入します。
国家と法律の研究は、国家の概念と起源から始めるべきです。
国家は、社会が正常に機能するように社会を管理するための特別な装置（メカニズム）を備えた特別な政治権力組織です。 国家の主な特徴は、人口の領土組織、国家主権、徴税、立法です。 国家は、行政区域の区分に関係なく、特定の領域に住む全人口を征服する。
国家権力は主権的です、つまり 国内のすべての組織と個人に関して最高であり、他国との関係においても独立性と独立性を持っています。 国家は社会全体、つまり国民と呼ばれるその構成員全員の公式の代表として機能します。
国民から集めた税金と国民から受け取った融資は、国家権力機構を維持するために使われます。 特定の州の人口を拘束する法律や規制の公布は、州立法機関によって行われます。
国家の出現に先立って、原始的な共同体制度が導入され、そこでは生産関係の基礎は生産手段の公的所有であった。 原始社会の自治から社会への移行 行政何世紀にもわたって続きました。 歴史上のさまざまな地域では、原始的な共同体制度の崩壊と国家の出現が、歴史的条件に応じてさまざまな形で起こりました。
最初の州は奴隷所有でした。 国家とともに、法も支配階級の意志の表現として生まれました。
国家と法律には、奴隷、封建、ブルジョワなど、歴史的にいくつかの種類があります。 同じ種類の国家であっても、異なる政府形態、政府構造、政治体制を持つことができます。
下 政府の形国家権力の最高機関の組織（その形成の順序、関係、その形成と活動における大衆の参加の程度）を指します。