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209 Bundesgesetz, Artikel 14. Neues Gesetz zur Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen

Im Sommer 2015 wurden viele Gesetzesänderungen für Unternehmer vorgenommen. Die größten Anpassungen hat das Gesetz zur Förderung kleiner und mittlerer Unternehmen erfahren.

 

Was hat sich im Juni 2015 geändert?

Am 29. Juni 2015 wurde das Gesetz zur Förderung kleiner und mittlerer Unternehmen geändert, wonach die Schwelle für die Beteiligung ausländischer Unternehmen und Einzelpersonen an genehmigtes Kapital Geschäftorganisation. Während ihr Anteil früher nicht höher als 25 % sein durfte, ist dieser Wert nun auf 49 % gestiegen. Dies bedeutet, dass juristische Personen in der Russischen Föderation mehr ausländische Investoren für die Entwicklung ihres eigenen Unternehmens gewinnen können.

Diese Beschränkungen gelten nicht für Unternehmen, die an der praktischen Umsetzung von Technologien, Erfindungen und Softwareentwicklungen beteiligt sind, sowie für juristische Personen, die die Aktivitäten des Innovationszentrums Skolkovo unterstützen.

Für Unternehmen, die an Skolkowo-Forschungsprojekten teilnehmen und an der Investitionspartnerschaft beteiligt sind, bietet der Übergang in die Kategorie der Wirtschaftssubjekte eine Reihe von Vorteilen:

  • Die Regeln für die Steuerberichterstattung werden vereinfacht.
  • Die Anforderungen an die Führung von Buchhaltungsunterlagen werden gelockert.
  • Bei der Privatisierung von Staats- oder Gemeindeeigentum werden bestimmte Vorteile eingeführt.
  • Es besteht die Möglichkeit, Waren für den Bedarf des Staates oder der Teilstaaten der Russischen Föderation zu liefern oder Arbeiten auszuführen.
  • Zur Wahrung und Wahrung der gesetzlich garantierten Interessen und Rechte bestehen besondere Maßnahmen.
  • Zusätzliche finanzielle Anreize.

Darüber hinaus hat es sich geändert maximale Größe Der Umsatz ist als Subjekt zu klassifizieren und beträgt im Jahr 2015 für Kleinstunternehmen 120.000.000 Rubel, für kleine Unternehmen 800.000.000 Rubel und für mittlere Unternehmen 2.000.000.000 Rubel. hinter letztes Jahr(„Regierungserlass Nr. 702 vom 13. Juli 2015“).

Zum Vergleich: Der zuvor gültige Beschluss Nr. 101 vom 02.09.2013 legte für Kleinstunternehmen 60.000.000 Rubel, für kleine Unternehmen 400.000.000 Rubel und für mittlere Unternehmen 1.000.000.000 Rubel fest. Der maximale Umsatzbetrag wird überprüft und angepasst von der Regierung einmal alle fünf Jahre, der weltweite Anstieg der Menge erfolgte jedoch genau im Jahr 2015.

Am meisten die wichtigsten Neuigkeiten war die Veröffentlichung des Dekrets des Präsidenten der Russischen Föderation Nr. 287, wonach der Vorschlag der Regierung zur Gründung der Föderalen Körperschaft für die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen durch Umbenennung in Kreditgarantieagentur angenommen wurde. Das Hauptziel Die Gründung des Unternehmens ist eine mögliche Interaktion mit Unternehmen. Seine weiteren Funktionen wurden ebenfalls definiert:

  • Hilfe geben Russische Vertreter Geschäft.
  • Gewinnung von Investitionen für die dynamische Entwicklung des inländischen Unternehmertums, auch von ausländischen Unternehmen.
  • Vielseitige Unterstützung bei der Entwicklung von Investitionsprojekten, die auf das Kapital von Organisationen (Entitäten) ausgerichtet sind.
  • Informationsinteraktion mit Subjekten und Behörden, der Gemeinde und anderen Stellen, die die Wirtschaftsentwicklung fördern.
  • Entwicklung und Verbesserung von Methoden zur Unterstützung von Unternehmern.
  • Im Falle einer Nichteinstufung in eine Einzelhaft können Sie sich an die Antimonopolbehörden wenden Informationssystem des Auftraggebers von Beschaffungsdaten oder bei Verletzung der Veröffentlichungsfristen sowie bei rechtswidriger Inanspruchnahme der von den Beschaffungsteilnehmern zur Verfügung gestellten Unterlagen durch den Auftraggeber.
  • Berufung bei den Justizbehörden gegen rechtswidrige Maßnahmen von Kunden gegen Subjekte.
  • Überwachung der Übereinstimmung von Beschaffungsplänen mit gesetzlichen Vorschriften.
  • Bereitstellung von Immobilienunterstützung in Form der Registrierung des Eigentums an Immobilien für Subjekte.
  • Überwachung der Unterstützung von Unternehmern durch Bundes-, Landes- und Kommunalbehörden.
  • Analyse der jährlichen Beschaffungsberichte.

Das Unternehmen wird geleitet von Generaldirektor sowie der Geschäftsleitung und dem Verwaltungsrat. Um diese Organisation zu kontaktieren, können Unternehmer das Multifunktionszentrum besuchen oder den erforderlichen Service über das Einheitliche Portal der Staatsdienste bestellen. Geplant ist auch die Eröffnung von Filialen, Beratungsabteilungen und Repräsentanzen – diese sollen mit Wirtschaftssubjekten auf ihrem Territorium interagieren.

Moratorium für Inspektionen von Kleinunternehmen

Am 1. Juli 2015 genehmigte die Staatsduma den Entwurf des Bundesgesetzes Nr. 814738-6 „Über Änderungen des Bundesgesetzes „Über den Schutz der Rechte juristischer Personen...“, das am 1. Januar 2016 in Kraft tritt. Demnach sind bis zum 31. Dezember 2018 Einzelunternehmer und juristische Personen berechtigt. Personen sind von planmäßigen Kontrollen ausgenommen. Dies gilt jedoch nicht für Organisationen, die im Bereich Umwelt, Brandschutz oder Staatssicherheit tätig sind – diese werden wie bisher überprüft.

Auch in einigen anderen Fällen entfällt der „Betreuungsurlaub“:

  • Wenn eine LLC oder ein Einzelunternehmer innerhalb von drei Jahren den letzten Jahren eklatant gegen das Gesetz verstoßen und mit Verwaltungssanktionen belegt worden sein; Es wurde beschlossen, ihre Aktivitäten einzustellen oder ihre Lizenzen wurden widerrufen.
  • Wenn das Datum der geplanten Inspektionen vor dem Datum des Inkrafttretens des Gesetzes festgelegt wurde.

Ständige staatliche Unterstützung und die Einführung bestimmter Vorteile für Unternehmer bieten einen Anreiz für eine beschleunigte Geschäftsentwicklung, was sich direkt auf die Wirtschaft des Landes als Ganzes auswirkt.

Ein neues Bundesgesetz vom 24. Juli 2007 Nr. 209-FZ über die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen wurde verabschiedet. Es definiert die Kriterien für die Einstufung als kleine und mittlere Unternehmen sowie die wichtigsten Ziele und Grundsätze der Landespolitik für die Entwicklung dieser Unternehmen. Material zu den Bestimmungen des neuen Gesetzes wurde von L.P. vorbereitet. Fomicheva, Wirtschaftsprüferin, Mitglied der Steuerberaterkammer der Russischen Föderation.

Notiz:

Notiz:
* Wir haben darüber geschrieben.

Ende Juli unterzeichnete der Präsident das Bundesgesetz Nr. 209-FZ vom 24. Juli 2007 „Über die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen in.“ Russische Föderation" (im Folgenden als Gesetz Nr. 209-FZ bezeichnet).

Das ehemalige Bundesgesetz Nr. 88-FZ vom 14. Juni 1995 „Über die staatliche Unterstützung von Kleinunternehmen in der Russischen Föderation“ (im Folgenden als Gesetz Nr. 88-FZ bezeichnet) wurde 1995 verabschiedet und führte bestimmte Vorteile und Privilegien ein. Wenn beispielsweise Änderungen in der Steuergesetzgebung für ein Kleinunternehmen ungünstig wären, könnte es in den ersten vier Jahren seiner Tätigkeit Steuern nach dem zum Zeitpunkt der Gründung geltenden Recht zahlen*. Ein solches Moratorium bewahrte kleine Unternehmen viele Jahre lang vor erhöhten UTII-Sätzen, der Einführung der Mehrwertsteuer für Privatunternehmer und anderen Schwierigkeiten. Gesetzgeber und Finanzbehörden versuchten, die Klausel im Gesetz zu ignorieren, doch das Verfassungsgericht der Russischen Föderation hat wiederholt darauf hingewiesen, dass ihre Anwendung zwingend sei.

Notiz:
* Zur Schiedsgerichtspraxis in dieser Angelegenheit siehe.

Das Gesetz Nr. 88-FZ sah auch das Recht kleiner Unternehmen auf beschleunigte Abschreibung vor: Sie konnten mit zweierlei Maß messen und zusätzlich bis zu 50 Prozent der ursprünglichen Anschaffungskosten des Anlagevermögens als Abschreibungskosten abschreiben. Die meisten dieser Leistungen wurden seit 2005* abgeschafft, das vorgesehene Moratorium gilt jedoch weiterhin. Wenn ein Unternehmen beispielsweise am 30. Dezember 2005 registriert wurde, kann es bis fast Ende 2009 das zu diesem Zeitpunkt geltende Steuerrecht nutzen (muss sich dieses Recht jedoch vor Gericht verteidigen).

Notiz:
* Wir haben darüber geschrieben.

Das neue Gesetz regelt, mit welcher Unterstützung kleine und mittelständische Unternehmen rechnen können.

Kleine und mittlere Unternehmen: Kriterien

Die Artikel 3 und 4 des Gesetzes Nr. 209-FZ definieren die Konzepte kleiner und mittlerer Unternehmen. Dazu gehören Verbrauchergenossenschaften, die im Unified State Register of Legal Entities eingetragen sind und kommerzielle Organisationen(außer für staatliche und kommunale einheitliche Unternehmen) sowie Einzelpersonen, die im einheitlichen staatlichen Register der Einzelunternehmer eingetragen sind und unternehmerische Tätigkeiten ausüben, ohne eine juristische Person zu gründen, bäuerliche (landwirtschaftliche) Unternehmen, die bestimmte Kriterien erfüllen.

Erstes Kriterium- Zusammensetzung der Gründer juristischer Personen. Um als kleines oder mittleres Unternehmen zu gelten, darf der Anteil von Staatseigentum, ausländischen Gründern oder öffentlichen Organisationen am genehmigten Kapital 25 Prozent nicht überschreiten (mit Ausnahme des Vermögens von Investmentfonds). Höchstens ein Viertel der Anteile (Aktien) dürfen anderen juristischen Personen gehören, die keine Kleinunternehmen sind. Eine ähnliche Bedingung war im Gesetz Nr. 88-FZ enthalten.

Zweites Kriterium- durchschnittliche Anzahl der Mitarbeiter. Die kleine Kategorie umfasst Unternehmen mit einer Belegschaft von 16 bis 100 Personen. Als Kleinstunternehmen gelten Organisationen mit nicht mehr als 15 Mitarbeitern, die ebenfalls in die Kategorie der Kleinstunternehmen fallen. Als mittelständisches Unternehmen gelten zwischen 101 und 250 Mitarbeiter. Durchschnittliche Mitarbeiterzahl für Kalenderjahr wird unter Berücksichtigung aller seiner Mitarbeiter, einschließlich derjenigen, die im Rahmen zivilrechtlicher Verträge oder Teilzeitkräfte arbeiten, unter Berücksichtigung der tatsächlich geleisteten Arbeitszeit, der Mitarbeiter von Repräsentanzen, Niederlassungen und anderen separaten Abteilungen ermittelt.

Drittes Kriterium- Einnahmen aus dem Verkauf von Waren, Werken, Dienstleistungen und (oder) dem Buchwert von Vermögenswerten für das vorangegangene Kalenderjahr. Die Einnahmen werden auf die in der Abgabenordnung der Russischen Föderation festgelegte Weise ermittelt – ohne Mehrwertsteuer. Der Buchwert von Vermögenswerten wird gemäß den Rechnungslegungsgesetzen der Russischen Föderation ermittelt.

Die Höchstwerte dieser Werte werden von der Regierung der Russischen Föderation alle fünf Jahre auf der Grundlage von Daten aus kontinuierlichen statistischen Beobachtungen kleiner und mittlerer Unternehmen festgelegt.

Statistische Stellen haben das Recht, Stichprobenbeobachtungen im Rahmen monatlicher oder vierteljährlicher Erhebungen (bei Kleinstunternehmen einmal im Jahr) durchzuführen.

Grundsätze zur Förderung kleiner und mittlerer Unternehmen

Artikel 6 des Gesetzes Nr. 209-FZ definiert die Hauptziele und Grundsätze der staatlichen Politik für die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen.

Zu den Hauptprinzipien gehören: Gewährleistung des gleichberechtigten Zugangs der Subjekte zur Teilnahme an Förderprogrammen, Abgrenzung der Befugnisse verschiedener Regierungsebenen, Beteiligung von Vertretern kleiner und mittlerer Unternehmen an der Gestaltung und Umsetzung der staatlichen Politik im Bereich der Entwicklung kleinerer Unternehmen und Mittelstand, Prüfung von Rechnungen.

Zu den Hauptzielen und Grundsätzen der Staatspolitik in diesem Bereich zählt Artikel 7: Einführung besonderer Steuerregelungen, Vereinfachung der Regeln für die Führung von Steuer-, Rechnungslegungs- und Statistikberichten, Steuererklärungsformulare für bestimmte Steuern und Gebühren, Einrichtung eines Vorzugsverfahren zur Privatisierung von Staats- und Gemeindeeigentum, besondere Formen der Beteiligung an Verfahren zur Auftragsvergabe für die Lieferung von Gütern und Dienstleistungen für den Staats- und Gemeindebedarf.

Die Unterstützung wird denjenigen Unternehmen gewährt, die in den Registern kleiner und mittlerer Unternehmen eingetragen sind – Empfänger dieser Unterstützung (Artikel 8 des Gesetzes Nr. 209-FZ). Das Verfahren für seine Durchführung wird von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt.

Konkrete Leistungen sind im Gesetz Nr. 209-FZ nicht festgelegt. Sie werden in Entwicklungsprogramme einbezogen, die auf der Grundlage dieses Gesetzes von den Behörden auf allen Ebenen verabschiedet werden. Zu den Formen der Unterstützung gehören: finanzielle, materielle, informationelle, beratende, Unterstützung im Bereich der Ausbildung, Umschulung und Fortbildung des Personals usw. Ihre möglichen Arten werden in gesonderten Artikeln des Gesetzes genannt.

Artikel 14 des Gesetzes Nr. 209-FZ legt das Antragsverfahren für Subjekte zur Beantragung lokaler Unterstützung sowie die Offenheit der Unterstützungsverfahren fest. Es kann jedoch nicht an kleine und mittlere Unternehmen gewährt werden, bei denen es sich um Kredit- oder Versicherungsorganisationen (mit Ausnahme von Verbrauchergenossenschaften), Investment- und nichtstaatliche Pensionsfonds, professionelle Teilnehmer am Wertpapiermarkt, Pfandleihhäuser oder Teilnehmer an Phandelt , und Personen, die eine unternehmerische Tätigkeit im Bereich des Glücksspiels ausüben, an Gebietsfremde im Rahmen der Währungsgesetzgebung (mit Ausnahme der in internationalen Verträgen der Russischen Föderation vorgesehenen Fälle).

Artikel 17 des Gesetzes Nr. 209-FZ sieht vor, dass die finanzielle Unterstützung für kleine und mittlere Unternehmen und Organisationen, die die Unterstützungsinfrastruktur bilden, auf Kosten der entsprechenden Haushalte durch die Bereitstellung von Zuschüssen, Haushaltsinvestitionen sowie staatliche und kommunale Garantien für die Verpflichtungen erfolgt dieser Organisationen.

Keine finanzielle Unterstützung erhalten: Personen, die sich mit der Produktion und dem Verkauf verbrauchsteuerpflichtiger Waren sowie mit der Gewinnung und dem Verkauf von Mineralien befassen.

Es wird auch Eigentumsunterstützung gewährt (Artikel 18 des Gesetzes Nr. 209-FZ), die in Form der Übertragung des Eigentums und (oder) der Nutzung von Staats- oder Gemeindeeigentum, einschließlich Grundstücken, Gebäuden, Bauwerken, Bauwerken, ausgedrückt werden kann. Nichtwohnräume, Geräte, Maschinen, Mechanismen, Anlagen, Fahrzeuge, Inventar, Werkzeuge, gegen Entgelt und unentgeltlich oder zu Vorzugskonditionen. Eigentum muss bestimmungsgemäß genutzt werden und darf nicht abgetreten oder in das genehmigte Kapital anderer Unternehmen eingebracht werden.

Darüber hinaus nennt das Gesetz Formen der Information, Beratung und Personalunterstützung. Geplant ist die Gewährung von Vorzugszuschüssen, Krediten, Immobilien, die Schaffung von Informationsinfrastruktur und Beratungszentren usw.

Übergangsbestimmungen des Gesetzes zur Förderung kleiner und mittlerer Unternehmen

Das Gesetz Nr. 209-FZ tritt am 1. Januar 2008 in Kraft, mit Ausnahme der Bestimmungen über die Befugnisse der Regierung der Russischen Föderation zur Errichtung Grenzwerte Umsatz und Buchwert der Vermögenswerte sowie die Durchführung kontinuierlicher statistischer Beobachtungen ihrer Aktivitäten. Diese Bestimmungen treten am 1. Januar 2010 in Kraft.

Seit dem 1. Januar 2008 behalten Kleinunternehmen, die nach dem alten Gesetz tätig waren und die durch das neue Gesetz Nr. 209-FZ festgelegten Voraussetzungen für die Einstufung als Kleinunternehmen nicht erfüllen, das Recht auf zuvor gewährte Unterstützung gemäß den Bundes- und Regionalprogrammen für die Entwicklung des Unternehmertums kleiner und mittlerer Unternehmen für sechs Monate, d. h. bis Ende Juni 2008.

In jeder Stadt der Russischen Föderation sind kleine und mittlere Unternehmen ein integraler Bestandteil der Wirtschaft. Die Unterstützung solcher Einrichtungen erfolgt durch die Einführung verschiedener Anwerbungsprogramme Geld in die Entwicklung. Dieser Prozess wird in der Russischen Föderation durch das Bundesgesetz 209-FZ geregelt.

Das aktuelle Bundesgesetz 209 regelt die Beziehungen zwischen natürlichen, juristischen Personen und Körperschaften Staatsmacht, Kommunalverwaltung im Bereich der Entwicklung und Modernisierung des Unternehmertums. Die Gesetzgebung beschreibt die Konzepte kleiner und mittlerer Unternehmen, spricht über Möglichkeiten zur Unterstützung ihrer Infrastruktur sowie Methoden für eine solche Unterstützung.

Am 6. Juli 2007 wurde das Gesetz von der Staatsduma angenommen und fünf Tage später vom Föderationsrat genehmigt. Die letzten Gesetzesänderungen wurden am 3. Juli 2016 vorgenommen.

Letzte Änderungen an 209-FZ „Über die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen“ in der Russischen Föderation

Die letzten Änderungen des Gesetzes „Über Unternehmertum“ wurden am 3. Juli 2016 vorgenommen. Von den Änderungen zu neueste Ausgabe Bundesgesetz-209 Es ist zu beachten, dass kleine und mittlere Unternehmen jetzt Folgendes meinen:

  • Geschäftspartnerschaften;
  • Gesellschaften;
  • Zur Produktion gegründete Genossenschaften;
  • Agrarverbrauchergemeinschaften;
  • Einzelunternehmer und landwirtschaftliche Betriebe.

Um Unterstützung zu beantragen, müssen Sie die Bedingungen eines kleinen oder mittleren Unternehmens gemäß Bundesgesetz 209 erfüllen. Sie müssen die Aufgaben der öffentlichen Ordnung erfüllen und den unternehmerischen Tätigkeitsbereich, einschließlich mittlerer und kleiner Unternehmen, entwickeln. Neben allgemeinen Gesetzesänderungen empfehlen wir Ihnen, die geänderten Artikel zu studieren:

Artikel 4 209 Bundesgesetz

Das Gesetz beschreibt die Kategorien kleiner und mittlerer Unternehmen. Diese wurden in den allgemeinen Änderungen erwähnt. Wenn sie unter diesem Namen tätig sind, müssen sie gemäß Bundesgesetz 209 die folgenden Bedingungen einreichen:

  • Der Gesamtanteil der Beteiligung sollte 25 % für kommunale, öffentliche und öffentliche Einrichtungen nicht überschreiten religiöse Organisationen. Handelt es sich um eine Gesellschaft mit beschränkter Haftung, sollte der Anteil eines Gesellschafters 49 % nicht überschreiten;
  • Muss Aktien besitzen Aktiengesellschaft im innovativen Wirtschaftsbereich;
  • Organisationen und Einzelunternehmen müssen den Status eines Projektteilnehmers usw. erhalten;

Die folgenden Artikel wurden geändert:

Teil 1 von Artikel 4, Unterabsatz „e“

Es definiert den Begriff „Aktionäre“. Dieser Begriff kann die Russische Föderation, ihre Untertanen, religiösen und religiösen Themen umfassen öffentliche Organisationen, verschiedene gemeinnützige Stiftungen, die Vermögenswerte von bis zu 25 Prozent der Aktiengesellschaft besitzen können. Ausländische Unternehmer und Organisationen, die keine Teilkörperschaften der Russischen Föderation sind, dürfen gemäß Bundesgesetz Nr. 209 nicht mehr als 49 % der Anteile einer Aktiengesellschaft besitzen.

Artikel 4.1 Teil 6

Das Gesetz beschreibt Änderungen der Verhaltensregeln einheitliches Register kleine und mittelständische Unternehmen. Das Dokument FZ-209 wird jedes Jahr bis spätestens 5. Juli eingereicht. Darüber hinaus ist eine bestimmte Liste normativer Rechtsakte enthalten. Die Liste wird auf Basis der bereitgestellten Daten zum 1. Juli des aktuellen Kalenderjahres erstellt.

Artikel 4.1 Teil 7

Die Worte „aus dem spezifizierten Teil 6“ wurden durch „spezifiziert in den Teilen 6, 6.1 dieses Artikels“ ersetzt.

Artikel 25.1 Teil 4 Abschnitt 12.2 – 12.3

Es wurde durch die oben genannten Paragraphen im Gesetz ergänzt. Ihr Kernpunkt besteht darin, dass kleine und mittlere Unternehmen einen Antrag bei Bundesbehörden stellen können Exekutivgewalt, wenn regionale Garantien von Unternehmen, die in Artikel 15.2 des geltenden Bundesgesetzes vorgesehen sind, nicht beachtet werden.

Klausel 12.3 im Bundesgesetz 209 besagt, dass kleine und mittlere Unternehmen ein einziges Register führen müssen.

Um es herauszufinden volle Liste Bei Gesetzesänderungen laden Sie die neueste Version des Dokuments unter herunter.

Im Laufe der Jahre Interessen kleine Unternehmen und Unternehmer verschiedene Gebiete Die Aktivitäten wurden durch das Gesetz über die staatliche Unterstützung von Kleinunternehmen geschützt. Das normativer Akt garantiert kleinen Unternehmen bevorzugte Kredit- und Versicherungsbedingungen, die Wahrung der Steuerordnung und -bedingungen sowie eine Reihe vereinfachter Verfahren in unternehmerische Tätigkeit. Seit der Verabschiedung dieses Gesetzes hat sich jedoch viel geändert, und einige seiner Bestimmungen sind veraltet und wurden für nicht mehr in Kraft erklärt. Um kleine Unternehmen nicht ohne staatliche Unterstützung zurückzulassen, hat der Gesetzgeber keine Änderungen und Ergänzungen zum bestehenden Gesetz vorgenommen, sondern ein neues Gesetz entwickelt – das Gesetz zur Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen, das am 1. Januar in Kraft tritt , 2008. Schon der Name des Dokuments deutet darauf hin, dass sich der Staat nicht nur um kleine Unternehmen und Unternehmer, sondern auch um die Entwicklung mittelständischer Unternehmen kümmern will.

So wurde am 24. Juli 2007 ein neues Gesetz „Über die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen in der Russischen Föderation“ Nr. 209-FZ (im Folgenden als Gesetz Nr. 209-FZ bezeichnet) verabschiedet, das folgen wird tritt am 1. Januar 2008 in Kraft und ersetzt das aktuelle Bundesgesetz Nr. 88-FZ vom 14. Juni 1995 „Über die staatliche Unterstützung von Kleinunternehmen in der Russischen Föderation“ (im Folgenden als Gesetz Nr. 88-FZ bezeichnet). ).

Das Gesetz Nr. 88-FZ wird in der Praxis tatsächlich nicht angewendet, da die darin vorgesehenen Steuervergünstigungen für Kleinunternehmen mit der Verabschiedung der Abgabenordnung der Russischen Föderation ihre Gültigkeit verloren haben Bundesgesetz vom 31. Juli 1998 N 148-FZ „Über eine einheitliche Steuer auf kalkulatorisches Einkommen für bestimmte Arten von Tätigkeiten.“ Darüber hinaus wurden keine relevanten Satzungen erlassen, um die tatsächliche Umsetzung und Anwendung dieses Gesetzes sicherzustellen.

Das Gesetz N 209-FZ führt das Konzept des mittelständischen Unternehmertums ein, das in der weltweiten Praxis weit verbreitet ist. Neu gegenüber dem bisherigen Gesetz ist auch die Möglichkeit, Verbrauchergenossenschaften, die bekanntermaßen gemeinnützige Organisationen sind, als Klein- und Mittelbetriebe einzustufen.

Zu den kleinen und mittleren Unternehmen zählen juristische Personen und Einzelunternehmer, die die im Gesetz N 209-FZ festgelegten Kriterien erfüllen:

1. Zusammensetzung des Vermögens.

Im genehmigten oder Aktienkapital oder Investmentfonds kleiner und mittlerer Unternehmen - juristische Personen, der Anteil der Russischen Föderation, konstituierende Einheiten der Russischen Föderation, Gemeinden, ausländische Staatsbürger und juristische Personen, öffentliche und religiöse Organisationen, Wohltätigkeits- und andere Fonds sollten fünfundzwanzig Prozent nicht überschreiten (mit Ausnahme des Vermögens von Aktienfonds und geschlossenen Investmentfonds). Auch der Beteiligungsanteil anderer juristischer Personen (die keine Klein- und Mittelbetriebe sind) am Kapital eines Klein- oder Mittelbetriebes soll 25 Prozent nicht überschreiten. Ähnliche Anforderungen für genehmigtes Kapital Kleinunternehmen werden nach dem derzeit gültigen Gesetz N 88-FZ gegründet.

2. Durchschnittliche Anzahl der Mitarbeiter. Dieser Indikator sollte nicht überschreiten:

a) von einhundertein bis einschließlich zweihundertfünfzig Personen für mittlere Unternehmen;

b) bis zu einhundert Personen inklusive für Kleinunternehmen; Unter den Kleinunternehmen stechen Kleinstunternehmen mit einer durchschnittlichen Mitarbeiterzahl von bis zu fünfzehn Personen hervor.

Das aktuelle Gesetz Nr. 88-FZ legt für verschiedene Tätigkeitsbereiche unterschiedliche maximal zulässige Mitarbeiterzahlen fest. Eine solche Aufteilung gibt es im neuen Gesetz nicht.

3. Einnahmen aus dem Verkauf von Waren (Werken, Dienstleistungen) ohne Mehrwertsteuer oder des Buchwerts der Vermögenswerte (Restwert des Anlagevermögens und immateriellen Vermögens) für das vorangegangene Kalenderjahr.

Dieser Indikator sollte die von der Regierung der Russischen Föderation für jede Kategorie kleiner und mittlerer Unternehmen festgelegten Höchstwerte nicht überschreiten.

Dieses Kriterium ist im Vergleich zum bisherigen Gesetz neu. Ab dem 1. Januar 2010 wird die Regierung der Russischen Föderation damit beginnen, es alle fünf Jahre festzulegen und dabei „Daten aus kontinuierlichen statistischen Beobachtungen der Aktivitäten kleiner und mittlerer Unternehmen“ zu berücksichtigen.

Die Kategorie eines kleinen oder mittleren Unternehmens richtet sich nach der größten Bedingung – der Anzahl der Mitarbeiter oder der Höhe des Umsatzes aus dem Verkauf von Waren, Werken oder Dienstleistungen. Die Kategorie eines kleinen oder mittleren Unternehmens ändert sich nur, wenn die Zahl der Arbeitnehmer oder die Höhe des Umsatzes in zwei aufeinanderfolgenden Kalenderjahren über oder unter den Grenzwerten bleibt (Artikel 4 Absätze 3 und 4 des Gesetzes Nr 209-FZ).


Merkmale der gesetzlichen Regelung der Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen

Kunst. 7 des Gesetzes Nr. 209-FZ. Der Staat sieht zahlreiche Maßnahmen zur gesetzlichen Regelung der Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen vor:

Besondere Steuerregelungen, vereinfachte Steuerbuchhaltungsregeln, vereinfachte Steuererklärungsformulare für bestimmte Steuern und Gebühren für Kleinunternehmen;

Vereinfachtes Managementsystem Finanzberichte für kleine Unternehmen einzelne Arten Aktivitäten;

Vereinfachtes Verfahren zur Erstellung statistischer Meldungen durch kleine und mittlere Unternehmen;

Vorzugszahlungsverfahren für staatliches und kommunales Eigentum, das von kleinen und mittleren Unternehmen privatisiert wurde;

Merkmale der Beteiligung kleiner Unternehmen als Lieferanten (Ausführende, Auftragnehmer) zum Zweck der Auftragserteilung für die Lieferung von Waren, die Ausführung von Arbeiten, die Erbringung von Dienstleistungen für staatliche und kommunale Bedürfnisse;

Maßnahmen zur Wahrung der Rechte und berechtigten Interessen kleiner und mittlerer Unternehmen bei der Umsetzung von staatliche Kontrolle(Aufsicht);

Maßnahmen zur finanziellen Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen;

Maßnahmen zum Ausbau der Infrastruktur zur Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen;

Weitere Maßnahmen, die darauf abzielen, die Umsetzung der Ziele und Grundsätze des Bundesgesetzes sicherzustellen.

Die Artikel 9, 10, 21 – 25 des Gesetzes N 209-FZ enthalten eine detaillierte Liste von Maßnahmen zur Information, Beratung und anderen Arten der Unterstützung für kleine und mittlere Unternehmen. Zu den im Gesetz vorgesehenen Maßnahmen zur Förderung kleiner und mittlerer Unternehmen zählen insbesondere:

Veröffentlichung von Informationen zu Bundes- und Landesförderprogrammen für Unternehmertum, zu Organisationen, die die Infrastruktur zur Unterstützung kleiner und mittlerer Unternehmen bilden;

Gründung von Organisationen, die Kleinunternehmen beratend unterstützen;

Unterstützung im Bereich Schulung und Umschulung von Personal;

Unterstützung im Bereich Innovation und industrielle Produktion;

Unterstützung im Bereich der Außenwirtschaftstätigkeit;

Unterstützung im Bereich handwerklicher Tätigkeiten;

Unterstützung für Organisationen, die landwirtschaftliche Tätigkeiten ausüben.

Besonders hervorzuheben sind vermögensrechtliche und finanzielle Unterstützungsmaßnahmen.

Verzeichnisse der Empfänger von „Hilfe“.

Föderale Exekutivbehörden, Exekutivbehörden der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation und lokale Regierungen, die kleine und mittlere Unternehmen unterstützen, führen Register der kleinen und mittleren Unternehmen, die diese Unterstützung erhalten. Die Register enthalten insbesondere Informationen über die Art, Form und Höhe der gewährten Unterstützung, den Zeitraum ihrer Gewährung sowie über Verstöße gegen das Verfahren und die Bedingungen der Unterstützung, einschließlich der missbräuchlichen Verwendung von Unterstützungsmitteln. Das Verfahren zur Führung von Registern wird von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt (Artikel 8 Absätze 1, 2, 4 des Gesetzes Nr. 209-FZ).

Die in den Registern der Klein- und Mittelbetriebe als Förderempfänger enthaltenen Informationen stehen natürlichen und juristischen Personen zur Einsichtnahme offen. Informationen über kleine und mittlere Unternehmen und die ihnen gewährte Unterstützung werden drei Jahre nach dem Ablaufdatum der Unterstützungsleistung aus den Registern ausgeschlossen (Artikel 8 Absätze 5 und 6 des Gesetzes Nr. 209-FZ).

Das geltende Gesetz Nr. 88-FZ sieht zunächst die Notwendigkeit vor, eine juristische Person als Kleinunternehmen zu registrieren und erst nach Erhalt der entsprechenden Bescheinigung die Möglichkeit, die für Kleinunternehmen festgelegten Privilegien und Vorteile zu nutzen. Für Einzelunternehmer ist eine solche Registrierung nicht erforderlich. Nach dem neuen Gesetz ist eine „vorläufige“ Registrierung ausgeschlossen; die Kriterien für die Einhaltung der Kategorie der Klein- und Mittelbetriebe werden bei jeder Beantragung oder Inanspruchnahme konkreter Fördermaßnahmen überprüft.

Wer wird ohne Unterstützung zurückbleiben?

Gemäß dem Gesetz kann keine Unterstützung für kleine und mittlere Unternehmen gewährt werden, bei denen es sich um Kreditinstitute, Versicherungsorganisationen (mit Ausnahme von Verbrauchergenossenschaften), Investmentfonds oder nichtstaatliche Unternehmen handelt Rentenfonds, professionelle Teilnehmer am Wertpapiermarkt, Pfandhäuser, Teilnehmer an Produktionsteilungsvereinbarungen, Unternehmer im Glücksspielgeschäft sowie Nichtansässige der Russischen Föderation (Artikel 14 Absatz 3 des Gesetzes Nr. 209-FZ).

Kleine und mittlere Unternehmen, die sich mit der Herstellung und dem Verkauf verbrauchsteuerpflichtiger Waren sowie der Gewinnung und dem Verkauf von Mineralien, mit Ausnahme gewöhnlicher Mineralien, befassen, können ebenfalls keine finanzielle Unterstützung erhalten (Artikel 14 Absatz 4 des Gesetzes Nr. 209-FZ).

Die unternehmerische Tätigkeit in der Russischen Föderation ist entwickelt und daher ist es ziemlich schwierig, etwas Neues einzuführen. Für eine erfolgreiche Geschäftsentwicklung ziehen Unternehmer Investoren für ihre Aktivitäten an. Dank Investitionen hat jedes Unternehmen die Chance, die Konkurrenz auf den russischen Märkten zu gewinnen.

Gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation kann ein Unternehmer eine juristische Person sein oder Individuell (Einzelunternehmer). Um die Beziehungen zu regeln, die im Geschäftsprozess entstehen, wurde das Gesetz Nr. 209 „Über die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen“ geschaffen, auf das im Folgenden eingegangen wird.

Beschreibung des Bundesgesetzes Nr. 209 „Über die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen“

Das Bundesgesetz Nr. 209 „Über die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen in der Russischen Föderation“ wurde am 6. Juli 2007 von der Staatsduma angenommen und fünf Tage später im selben Jahr genehmigt. Die letzten Änderungen wurden am 26. Juli 2017 vorgenommen. Das Gesetz enthält ein Kapitel und 27 Artikel.

Das Bundesgesetz Nr. 209 wurde geschaffen, um die Beziehungen zwischen:

  • Natürliche und juristische Personen;
  • Staatliche Stellen Russische Behörden;
  • Staatliche Stellen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation;
  • Lokale Regierungsbehörden arbeiten an der Entwicklung mittlerer und kleiner Unternehmen.

In Artikel 3 dieses Bundesgesetzes über Unternehmen und Wirtschaftstätigkeit werden folgende Begriffe im Einzelnen aufgeführt:

  • Kleine und mittlere Unternehmen;
  • Subjektunterstützungsinfrastruktur;
  • Formen und Arten der Unterstützung.

Das Bundesgesetz Nr. 209 enthält Artikel, auf deren Grundlage statistische Daten über die Aktivitäten mittlerer und kleiner Unternehmen erhoben werden. Die gesammelten Statistiken werden in monatliche und vierteljährliche Berichte sortiert. Wenn sich ein Kleinunternehmen noch nicht entwickelt hat, aber weiterhin tätig ist, müssen die Leiter der Organisation alle 12 Monate Daten an das Statistikamt übermitteln. Manchmal werden auf Beschluss der Regierung der Russischen Föderation selektive statistische Beobachtungen der Geschäftstätigkeit durchgeführt.

Laden Sie das Gesetz über privates Unternehmertum der Russischen Föderation herunter

Um Geschäftsaktivitäten in der Russischen Föderation zu entwickeln, ist eine separate öffentliche Ordnung, was umgesetzt wird örtlichen Behörden. Ziel ist es, die im Bundesgesetz Nr. 209 festgelegten Ziele und Grundsätze zu erreichen.

Landespolitische Ziele:

  • Bildung eines Wettbewerbsumfelds in der russischen Wirtschaft;
  • Sicherheit Bevorzugte Umstände zur Durchführung von Aktivitäten kleiner und mittlerer Unternehmen;
  • Sicherstellung der Wettbewerbsfähigkeit;
  • Unterstützung von Unternehmen im Bereich der Werbung für Waren und Dienstleistungen;
  • Erhöhung der Zahl mittlerer und kleiner Unternehmen;
  • Erhöhung des Anteils der von Unternehmen gezahlten Steuern.

Grundsätze der öffentlichen Ordnung:

Um das geänderte und ergänzte Bundesgesetz herunterzuladen, gehen Sie zu.

Änderungen im Gesetz zur Entwicklung des Unternehmertums

Die letzten Änderungen des Bundesgesetzes wurden am 26. Juli 2017 vorgenommen. Es geht um zu Artikel 4 des Gesetzes Nr. 209.

P 2 Artikel 4

In Absatz 2 geht es um die Zahl der Beschäftigten in Kleinunternehmen. IN ähnliche Organisation kann bis zu 100 Mitarbeiter beschäftigen. Die Leitung eines Kleinstunternehmens kann bis zu 15 Personen beschäftigen. Die Zahl der Beschäftigten in mittelständischen Unternehmen sollte 200 Personen nicht überschreiten.

P 2.1 von Artikel 4

P 2.1 des Artikels des Bundesgesetzes „Über die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen in der Russischen Föderation“ besagt, dass Abgeordnete Staatsduma kann die Höchstgrenze für die Anzahl der Mitarbeiter im Unternehmen selbstständig festlegen.

Teil 3 von Artikel 4

In diesem Teil werden die Regeln beschrieben, nach denen die Kategorie der mittleren und kleinen Unternehmen bestimmt wird. Wenn physisch oder juristische Person(Bürger als Einzelunternehmer) beschäftigte im Vorjahr keine anderen Bürger der Russischen Föderation für Arbeitstätigkeit, dann wird die Kategorie anhand der Gewinnhöhe des Vorjahres bestimmt. Abhängig von der Anzahl der Mitarbeiter im Unternehmen werden weitere Kategorien von Unternehmen bestimmt.

Die Kategorie einer Wirtschaftseinheit kann sich ändern, wenn Änderungen an den Sortierkennzeichen vorgenommen wurden. Wenn sich ein einzelner Unternehmer erneut registriert Staatsregister, dann bleibt die Kategorie des Themas dieselbe.

Alle Bundesgesetze über Geschäftsaktivitäten in der Russischen Föderation

Unter Bundesgesetzen versteht man Gesetzgebungsakte, die Normen und Rechte enthalten, die die Beziehungen zwischen Unternehmern oder unmittelbar bei ihrer Beteiligung an der Geschäftstätigkeit regeln.

Liste der Bundesgesetze zur Regelung der Geschäftstätigkeit:

  • — beschreibt die Marktlage auf dem Territorium der Russischen Föderation;
  • — beschreibt den rechtlichen Status der unternehmerischen Tätigkeit;
  • — beschreibt die gesetzlichen Bestimmungen, die bestimmte Arten von Geschäftsaktivitäten regeln;
  • - enthält korrekten Reihenfolge Durchführung geschäftlicher Aktivitäten.

Trotz einer beträchtlichen Anzahl von Bundesgesetzen enthält keine einzige Gesetzesbestimmung Grundsätze für die Interaktion zwischen Staat und Wirtschaft. In den Artikeln des Bürgerlichen Gesetzbuches der Russischen Föderation gibt es als Regeln für den Handelsumsatz Hinweise darauf, dass sich der Staat nicht ohne Angabe von Gründen in private Geschäftsangelegenheiten einmischen kann.

Wenn das Gesetz jedoch die Grundsätze der Interaktion zwischen Staat und Wirtschaft enthalten würde, gäbe es keine Widersprüche zwischen mehreren Bundesgesetzen.

Um Änderungen und Ergänzungen zu diesem Bundesgesetz Nr. 209 „Über die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen in der Russischen Föderation“ herunterzuladen, gehen Sie zu .