EingangFormen und Mechanismen politischer Macht. Zusammenfassung: Funktionen und Mechanismen der Ausübung politischer Macht
Einführung
1. Die Natur und das Wesen der politischen Macht
2. Arten politischer Macht
3. Hauptmerkmale der politischen Macht und Prinzipien ihrer Funktionsweise
4. Funktionen und Mechanismen der Ausübung politischer Macht
4.1 Funktionen politischer Macht
4.2 Mechanismen zur Ausübung politischer Macht
Abschluss
Referenzliste
Einführung
Macht ist eine der Hauptkategorien der Politikwissenschaft. Wie soziales Phänomen es ist universeller Natur. In jeder, selbst der primitivsten Gesellschaft, lassen sich Beziehungen vom Typ Macht unterscheiden.
Ein in der Gesellschaft lebender Mensch erfährt ständig den äußeren Einfluss anderer. Im Alltag wird diese Art von Einfluss meist mit dem Wort „Macht“ bezeichnet. Dies kann die Macht des Vaters in der Familie, die Macht des Schulleiters, die Macht des Chefs in einem Unternehmen, die Macht der Regierung im Staat usw. sein. Unter der Vielfalt der Machtverhältnisse zwischen Menschen sticht ein besonderer Typ hervor – die politische Macht, die eine mächtige Quelle der Entwicklung der Gesellschaft, ein Instrument des gesellschaftlichen Wandels und der Transformation ist. Dieser Umstand ist seit langem der Grund dafür, dass Denker den Geheimnissen der Natur der Macht, ihrem Platz und ihrer Rolle im Leben der menschlichen Gesellschaft und den Mustern ihrer Funktionsweise große Aufmerksamkeit schenken.
Politische Macht ist die zentrale Kategorie der Politikwissenschaft. Tatsächlich repräsentieren alle von der Politikwissenschaft untersuchten Probleme verschiedene Aspekte der politischen Macht, der äußeren Bildung, der Mechanismen ihrer Funktionsweise und Entwicklung.
Zur Orientierung in modernen politischen Realitäten ist es notwendig, die Bedeutung dieser Kategorie, die Gründe für die Notwendigkeit politischer Macht für die Gesellschaft, ihre Legitimität, Ressourcen, ausgeübten Funktionen usw. zu verstehen Das Konzept der politischen Macht liefert den Schlüssel zum Verständnis politischer Institutionen, politischer Bewegungen und der Politik selbst. Um den aktuellen Zustand Russlands zu verstehen, ist es notwendig, die Mechanismen der Machtausübung zu untersuchen.
1. Die Natur und das Wesen der politischen Macht
Seit Jahrhunderten versucht die Menschheit, das Geheimnis der politischen Macht zu lüften – der Mächtigsten soziale Stärke, fähig, das Gesicht des Landes zu verändern, breite soziale Schichten zu bewegen und das Schicksal der Menschen und der Welt zu erschüttern. Politische Macht ist die zentrale Kategorie der Politikwissenschaft. Tatsächlich repräsentieren alle von der Politikwissenschaft untersuchten Probleme verschiedene Aspekte der politischen Macht, der äußeren Bildung, der Mechanismen ihrer Funktionsweise und Entwicklung.
Bevor über politische Macht gesprochen wird, sollte dies sofort zur Kenntnis genommen werden Macht im Allgemeinen- eine der umstrittensten und zweideutigsten Kategorien sowohl der politischen als auch der sozialphilosophischen Wissenschaft. Der berühmte amerikanische Wissenschaftler T. Parsons vergleicht die Stellung der Macht in der Analyse des politischen Systems mit der Stellung des Geldes im Wirtschaftssystem. Und das ist so, weil Macht sowohl das Ziel als auch das Mittel zur Umsetzung der Politik ist.
In der Zwischenzeit, Leistung- eines der Grundprinzipien des Lebens der Gesellschaft und des Menschen. Die Macht entstand mit der Entstehung der menschlichen Gesellschaft und begleitet in der einen oder anderen Form ihre Entwicklung. Es wird auf allen Ebenen der sozialen Hierarchie gefunden ( zwischenmenschliche Beziehungen in Gruppen, Organisationen, Institutionen). Der Machtraum kann extrem klein (Persönlichkeit, Familie) und extrem groß sein und über den Staat hinausgehen (Macht von Ideologien, Religionen, internationale Gremien). Machtverhältnisse sind universeller Natur und durchdringen alle Bereiche des Lebens und Handelns. Dementsprechend wird die Macht in wirtschaftliche (die Macht von Managern und Eigentümern), spirituelle (die Macht religiöser Hierarchen, Mystiker, Magier), informative (die Macht von Wissenschaftlern, Experten, Medienvertretern), administrative (die Macht der Bürokraten) unterteilt. militärisch (die Macht der Generäle) und politisch.
Bevor Sie es herausfinden Wesen politischer Macht Betrachten Sie die Natur der Macht als ein soziales Phänomen. Dies setzt das Vorhandensein bestimmter einheitlicher allgemeiner Prinzipien von Machtverhältnissen (Funktion, Wirkungsmechanismus, Bedürfnis) voraus.
Als integraler Bestandteil des menschlichen Lebens entstand die Macht lange vor der Entstehung des Staates. Es entstand mit der Entstehung der menschlichen Gesellschaft, die auf der natürlichen Ungleichheit der Menschen beruhte, und hat einen langen Entwicklungsweg durchlaufen. Ursprünglich, vor etwa 40.000 Jahren, begann die Macht in vorstaatlichen und vorpolitischen Formen zu existieren und fungierte als wichtigstes Mittel zur Aufrechterhaltung der Lebensfähigkeit der menschlichen Gemeinschaft und zur Regulierung der Beziehungen zwischen Menschen. Im Laufe der Evolution der menschlichen Gesellschaft nahm die Macht abhängig von verschiedenen gesellschaftlichen Veränderungen bestimmte Formen an.
Macht kann als eine Beziehung zwischen Menschen definiert werden, in der einer von ihnen (das Subjekt der Macht) aufgrund der Tatsache, dass er besitzt, über ein bestimmtes Potenzial (Wille, Intelligenz, Stärke, Reichtum, Autorität, öffentliche Anerkennung usw.) verfügt Es zwingt einen anderen Menschen dazu, seine Wünsche zu erfüllen, die er aus freiem Willen niemals erfüllen würde. Auf diese Weise, Leistung stellt die Fähigkeit einer Einzelperson oder einer Gruppe von Menschen dar, anderen Menschen ihren Willen aufzuzwingen, über sie zu verfügen und ihre Handlungen mit gewalttätigen oder gewaltfreien Mitteln und Methoden zu kontrollieren.
Die meisten Wissenschaftler betonen natürlicher Charakter der Macht. Manche sehen dies im ursprünglichen Machtstreben des Menschen. Obwohl es Menschen gibt, die immer nach Macht streben, während andere immer danach streben, zu gehorchen. Die meisten Menschen gehorchen in manchen Situationen eher und befehlen in anderen eher. Es gibt eine Art von Menschen, die Machtbeziehungen im Allgemeinen meiden. Andere Machtforscher weisen darauf hin, dass sie Ausdruck des objektiven Bedürfnisses nach Organisation, Selbstregulierung und Aufrechterhaltung der Integrität jedes sozialen Systems ist, da darin immer unterschiedliche Interessen bestehen. Es bedarf der Unterordnung dieser Interessen, um gemeinsame Interessen in der sozialen Gemeinschaft sicherzustellen.
Das Wesen der Machtverhältnisse- Unterordnungsverhältnisse, Ordnung - Unterordnung. Der Wille, die Durchsetzung des Willens, fungiert als Übertragungsmechanismus bei der Ausübung von Macht. Die Verwendung des Willens als Schlüsselbegriff zur Definition von Macht ist charakteristisch für die politische Macht Deutschlands. Nach der klassischen Definition von M. Weber ist Macht „jede Möglichkeit, den eigenen Willen innerhalb gegebener gesellschaftlicher Verhältnisse auch trotz Widerstand durchzusetzen, unabhängig davon, worauf diese Möglichkeit beruht.“
Machtverhältnisse- Zwei-Wege-Kommunikation: Ausdruck von Willen und Gehorsam. Macht ist verfügbar, wenn beide Seiten dieser Beziehung geschlossen sind. Das Subjekt ist kein passives Objekt, es kann einen umgekehrten Einfluss auf die Macht haben. Neben den beiden oben genannten Bedeutungen von Macht (Befehls- und Unterordnungsverhältnisse, Willenselement) setzt ihre Umsetzung das Vorhandensein einer bestimmten Institution (Institution, Norm, Rolle) voraus, die in der Lage ist, die Einheit von Handeln und Ordnung in den gesellschaftlichen Beziehungen sicherzustellen .
Seit der Staatsgründung, d.h. Vor etwa 5.000 Jahren gab es Macht politische, öffentliche Form. Um die Natur des Phänomens der politischen Macht besser zu verstehen, betrachten wir Folgendes: unterschiedliche Ansätze zu seiner Interpretation existieren in der modernen sozialphilosophischen und politischen Wissenschaft.
1) Der erste Ansatz, den wir untersuchen, ist essentiell- versteht politische Macht als eine Entität, die eine besondere, einzigartige Natur. Das markanteste Beispiel für ein solches Machtverständnis ist die Macht des Monarchen im Mittelalter: Sie wurde als eine besondere Gabe (Fähigkeit) verstanden, die ihm von oben gegeben wurde, für ihn jedoch unzugänglich und unverständlich war gewöhnliche Menschen. Betonung der Präsenz bei Aufgrund der Kraft einer besonderen geheimnisvollen Aura verdunkelt ein solcher Ansatz sein Wesen eher, als dass es uns offenbart.
2) Teleologischer Ansatz(unter dem Gesichtspunkt der Zielerreichung) versteht politische Macht als einen Weg, ein Ziel zu erreichen. Ein Befürworter dieses Ansatzes zum Verständnis der Natur von Macht, insbesondere der englische Philosoph B. Russell, wies darauf hin: „Macht kann als die Verwirklichung beabsichtigter Ziele definiert werden“ – also jede Person, die ein gesetztes Ziel erreicht hat hat Macht. Dieser Ansatz ist jedoch nicht gründlich genug, da Macht nicht das Erreichen eines Ziels an sich ist, sondern die Mittel, mit denen es erreicht wird.
3) Psychologischer Ansatz geht davon aus, dass Macht selbst und Machtverhältnisse ein natürliches Produkt der menschlichen Psychologie sind.
Innerhalb dieses Ansatzes gibt es mehrere Gesichtspunkte, die Aufmerksamkeit verdienen. So ist beispielsweise aus Sicht des Begründers der Psychoanalyse, Z. Freud, das Machtstreben eines Menschen selbst ein sublimiertes (d. h. transformiertes) sexuelles Verlangen, bei dem die Energie des sexuellen Impulses auf andere Ziele gerichtet ist. und speziell auf die Eroberung der Macht.
Einer von Freuds Anhängern, der österreichische Psychiater A. Adler (Schöpfer der sogenannten „Individualpsychologie“, die die Persönlichkeitsbildung eines Menschen im Laufe seines Lebens untersucht), glaubte, dass der Grund für das Machtstreben eines Menschen darin liegt Unterbewusster Wunsch eines Menschen, die körperliche, geistige oder soziale Minderwertigkeit (Komplexität) der Kindheit auszugleichen. Ein markantes Beispiel Darüber hinaus gibt es Biografien vieler Diktatoren (Statn, Hitler, Mussolini usw.), die in ihrer Jugend verschiedene Komplexe und Mängel aufwiesen (geringe Herkunft, Kleinwuchs, unattraktives Aussehen) und diese dann durch die Machtübernahme zu kompensieren suchten Menschen.
Es ist zu beachten, dass der psychologische Ansatz, obwohl wichtig, nur eine Seite dieses vielfältigen Phänomens berücksichtigt.
4) Nächster Ansatz – Verhalten- betrachtet Macht als eine Beziehung zwischen Menschen oder als eine Art Verhalten, bei dem eine Person befiehlt und die andere gehorcht. Die diesem Ansatz entsprechende Definition von Macht stammt von dem berühmten deutschen Soziologen M. Weder: „Macht liegt in der Fähigkeit des Individuums A, von Individuum B eine Handlung oder Abstinenz davon zu erwirken, die B nicht freiwillig getan hätte und die entspricht.“ nach dem Willen von A.“
Dieser Ansatz ist zu beachten wichtige Punkte In Machtverhältnissen (der Fähigkeit einer Person, von einer anderen Person Gehorsam zu erlangen) werden jene Bedingungen oder Ressourcen außer Acht gelassen, die es der Person mit Macht ermöglichen, Gehorsam zu erlangen. Aus diesem Grund kann auch die obige Definition von Macht kaum als vollständig und erschöpfend angesehen werden.
5) Ein weiterer wichtiger Ansatz zum Verständnis der Natur der Macht ist gesprächig- betrachtet es als eine Art Kommunikation, d.h. Kommunikation zwischen Menschen mittels Sprache, Gesten und Symbolen – weil er glaubt, dass es ohne sie unmöglich ist, einem anderen Menschen einen Befehl zu übermitteln und seine Ausführung zu erreichen. Als Beispiel für dieses Verständnis der Natur der Macht führen der französische Politikwissenschaftler P. Morris und andere die Handlungen eines Verkehrskontrolleurs an einer Kreuzung an: Er pfeift, schwenkt seinen Schlagstock und kontrolliert so die Bewegung von Autos und Fußgängern . Dies ist jedoch noch keine Macht, da die Menschen demselben Verkehrsleiter nicht gehorchen, weil er winkt und pfeift, sondern weil ihm vom Staat bestimmte Befugnisse verliehen wurden (die Fähigkeit, etwas durchzusetzen). Verkehr Sanktionen usw.). Und die Pfeife und die Rute sind in diesem Fall nicht die Quelle, sondern nur die Mittel zur Machtausübung.
6) Der folgende Ansatz zum Verständnis der Natur der bestehenden Macht im Rahmen der Politikwissenschaft ist systemisch. Es wird hauptsächlich von Vertretern der strukturell-funktionalen (G. Parsons, R. Merton) und „kybernetischen“ (K. Deutsch) Strömungen in der Soziologie verwendet. Sie betrachten die Gesellschaft als ein komplexes System, das aus einer Vielzahl verschiedener Elemente besteht, und identifizieren für jedes von ihnen eine entsprechende Funktion. Aus ihrer Sicht ist die Funktion der politischen Macht als Schlüsselelement öffentliches Leben ist die Aufrechterhaltung der gesellschaftlichen Ordnung – sie ist verpflichtet, das gesellschaftliche Leben zu regeln, Konflikte zu lösen und dadurch die Integrität der Gesellschaft zu stärken.
7) Der systematische Ansatz zur Untersuchung politischer Macht wird abgelehnt negativer Ansatz, wobei jegliche und vor allem staatliche Macht als absolutes Übel für die Gesellschaft betrachtet wird. Politische Denker verschiedener Epochen neigten zu einer ähnlichen Sichtweise auf Macht. Zum Beispiel die prominentesten Theoretiker des Anarchismus (M. P. Bakunin, J. Proudhon, P. L. Kropotkin usw.) und moderne linksradikal gesinnte französische „neue Philosophen“ (B. Leley, A. Glucksman, L. Goldman usw. .) glaubte ernsthaft, dass die bloße Präsenz von Macht in der Gesellschaft nur zu Chaos, Gewalt und Willkür gegenüber der Mehrheit der Bürger führt und ihre Freiheit verletzt. Deshalb sollte man danach streben, sich von jeglicher Macht über die Gesellschaft zu befreien und sie durch verschiedene Formen der freiwilligen Zusammenarbeit und Selbstverwaltung zu ersetzen: Dann wird eine normale und natürliche Ordnung der Dinge in der Gesellschaft etabliert (man kann sich an das Berühmte erinnern). : „Anarchie (d. h. Anarchie und Selbstverwaltung) ist die Mutter der Ordnung“). Wenn man die obigen Bemerkungen darüber betrachtet, wie gefährlich es ist, jede Regierung in einen Despoten zu verwandeln, der Willkür erzeugt, um weitgehend fair zu sein, kann man nicht umhin, die darin enthaltene Extreme zu bemerken: Heute ist es schwierig, sich die normale Organisation und das Funktionieren einer Gesellschaft ohne diese Präsenz vorzustellen von Institutionen der Macht.
Politische Macht bedeutet wie jede andere Macht die Fähigkeit und das Recht einiger sozialer Subjekte, ihren Willen gegenüber anderen auszuüben, andere zu befehlen und zu verwalten und sich dabei auf Gewalt, Autorität und Rechte zu verlassen. Aber gleichzeitig hat sie im Gegensatz zu anderen Machtformen ihre eigene Besonderheiten.
Politische Macht hebt sich aus der ganzen Vielfalt der Machtverhältnisse durch ihr hervor Skala oder Grad der Inklusion in Machtinteraktionen. Beispielsweise erstreckt sich die Macht des Familienoberhauptes nur auf Mitglieder dieser Familie, daher ist die Machtinteraktion hier auf die Familie beschränkt. Die Grenzen des Machtverhältnisses zwischen einem Manager und einem Untergebenen in einem Unternehmen werden durch die Grenzen des jeweiligen Unternehmens begrenzt. Im Gegensatz zu solchen Machtverhältnissen umfassen politische Machtverhältnisse alle Mitglieder der Gesellschaft. Solche Maßstäbe geben politischer Macht Öffentlichkeit, d.h. Universalität im Gegensatz zu persönlichen oder privaten Machtverhältnissen, die sich nur auf bestimmte Gruppen erstrecken.
Politische Macht existiert nur in der Gesellschaft. In der Stammesgemeinschaft existierte es nicht, da die Macht dort potestarischer Natur war, wenn Älteste oder Anführer die Funktionen der Verwaltung des Clans oder Stammes wahrnahmen. Die politische Macht unterscheidet sich von der Machtpersönlichkeit des Machtträgers. In einer Gemeinschaft liegt die Macht bei Menschen, die sich durch Erfahrung, weltliche Weisheit, Kenntnis von Bräuchen und Ritualen von ihren Stammesgenossen abheben – Älteste und Anführer. In der Gesellschaft zeichnet sich ein Mensch vielleicht nicht durch seine persönlichen Qualitäten aus oder verfügt über außergewöhnliche Fähigkeiten, aber wenn er einen hohen Status in der politischen Hierarchie einnimmt, erhält er das Recht, andere Menschen zu befehlen und zu führen. Also, Spezifität der politischen Macht ist, dass es immer öffentlicher Natur ist und die Interessen großer Personenkreise berührt.
Darüber hinaus beruhte die Macht des Anführers in der Stammesgemeinschaft hauptsächlich auf seiner Autorität, auf der etablierten Tradition des Gehorsams gegenüber seinen Ältesten. Die Menschen selbst bewahrten die Traditionen und Bräuche der Gemeinschaft und unterdrückten streng jede Verletzung dieser Traditionen. In einer Gesellschaft gehören die Menschen im Gegensatz zu einer Gemeinschaft unterschiedlichen sozialen Gruppen an und verfolgen daher unterschiedliche Interessen. Hier reicht Autorität nicht mehr aus – sie ist notwendig besonderer Zwangsapparat, d.h. ein System von Gremien, die befugt sind, Sanktionen bei Verstößen gegen Rechtsnormen, Gesetze, Verordnungen und Anordnungen zu verhängen.
Auf diese Weise, politische Macht- Dies ist eine besondere Art von Machtverhältnissen in der Gesellschaft, die sich in der Fähigkeit bestimmter Klassen, sozialer Gruppen, Organisationen oder Einzelpersonen ausdrückt, ihren Willen gegenüber anderen Gruppen, Einzelpersonen durchzusetzen, gemeinsame Interessen und Ziele durch gewalttätige oder nicht- gewalttätige Mittel. .
Das Wesen und die soziale Natur der politischen Macht wurden von Machiavelli begründet. Politische Macht- die tatsächliche Fähigkeit der Regierung, ihre Untertanen zu verwalten, und das Ziel von Staat und Politik besteht darin, die Macht mit allen Mitteln zu steigern.
2. Arten politischer Macht
Die Einteilung der Leistung kann horizontal und vertikal sowie nach bestimmten spezifischen Merkmalen erfolgen. Vertikal ist dies die Gewaltenteilung zwischen den Regierungssubjekten und horizontal die Aufteilung in Legislative, Exekutive und Judikative. Je nach Ebene in der politischen Vertikale wird die Macht üblicherweise in zentrale, regionale, lokale, republikanische, regionale und regionale Macht unterteilt. Je nach Thema kann Macht die Form eines Staates, einer Partei oder eines Apparats annehmen. Gemessen an der Regierungsform gibt es autoritäre, totalitäre, demokratische, bürokratische und andere Regierungsformen.
Autoritarismus- Dies ist eine der häufigsten Formen politischer Macht in der Geschichte der menschlichen Zivilisation. Die ältesten uns bekannten Staaten verfügten über ausgesprochen autoritäre Machtsysteme, die auf der Alleinherrschaft eines Despoten, Königs oder Pharaos beruhten.
Hauptsächlich Kennzeichen Autoritäre Macht ist die Monopolisierung der Macht und ihre Personifizierung in der Person des Führers, der als ihr höchstes Symbol fungiert – die Autokratie. In ihrer Struktur handelt es sich bei dieser Art von Macht um eine traditionelle Pyramide, an deren Spitze der Anführer steht – der Anführer, und an deren Unterseite sich die von der Macht entfremdeten Menschen befinden. Unter dem Führer steht ein Verwaltungsapparat – eine Bürokratie. Die unteren Ebenen des politischen Managements sind vollständig von den höheren Ebenen abhängig, während das Feedback, d. h. der Einfluss der Geführten auf die Manager ist praktisch nicht vorhanden.
Die autoritäre Machtform hat sowohl Vor- als auch Nachteile. Seine Vorteile sind die Einfachheit und Effizienz der Gesellschaftsführung, dank der sie seit Tausenden von Jahren existiert. Autoritäre Macht ermöglicht es Ihnen, die politische Ausrichtung des Staates schnell zu ändern, verfügbare Ressourcen zu mobilisieren und unpopuläre politische Entscheidungen umzusetzen. Aufgrund dieser Merkmale war das autoritäre Machtsystem charakteristisch für viele Staaten, die groß angelegte sozioökonomische Veränderungen durchführten.
Allerdings hat das autoritäre Machtsystem auch gravierende Nachteile, deren wichtigster der starke Einfluss des subjektiven Faktors ist. Bei dieser Art von Macht hängt die Politik des Staates weitgehend und manchmal vollständig von den persönlichen Qualitäten seines Führers ab. Darüber hinaus ist ein weiterer gravierender Nachteil autoritärer Macht die Abhängigkeit des Führers von seinem unmittelbaren Umfeld – der höchsten Bürokratie.
Und schließlich ist ein weiterer Nachteil des Autoritarismus die ständige Gefahr einer Machtkrise. Da die Macht unabhängig vom Volk ist, ist es relativ einfach, sie mit Gewalt zu ergreifen. Daher sind ein erbitterter Kampf um die Macht, häufige Palastputsche und Intrigen unvermeidlich.
Totalitarismus- eine extreme Form des Autoritarismus. Der Totalitarismus zeichnet sich durch die vollständige Unterordnung der Gesellschaft, ihrer wirtschaftlichen, sozialen und spirituellen Lebensbereiche unter die Interessen der herrschenden Elite aus, die in einem integralen militärisch-bürokratischen Apparat organisiert ist und von einem Führer geleitet wird. Der Führer hat in diesem Fall nahezu unbegrenzte Macht über die Gesellschaft. Die Verkörperung totalitärer Macht ist der politische Führer, von dem die staatliche Propaganda das Bild eines Propheten erzeugt, der eine große historische Mission erfüllt. Den Massen der Menschen werden blinder Glaube, seelenlose Unterwerfung und völlige Hingabe sowie Begeisterung bei der Ausführung der Anweisungen des Führers geboten.
Demokratie traditionell als politisches System der Demokratie angesehen, das autoritären und totalitären Machtformen diametral entgegengesetzt ist. Unter Demokratie versteht man die Herrschaft der Mehrheit, die Beteiligung des Volkes an der Regierung, die Kontrolle über die Macht, den Rechts- und Sozialstaat, den Schutz und die Gewährleistung der Menschenrechte usw. Es gibt eine Reihe von Prinzipien (grundlegende Bestimmungen), ohne die es überhaupt keine Demokratie geben kann.
Erstens ist dies das Prinzip der Volkssouveränität, dessen Kern darin besteht, dass das Volk die konstituierende, verfassungsmäßige Macht im Staat hat, dass es seine Vertreter in Regierungsorgane wählt und diese regelmäßig wechseln kann.
Zweitens der Grundsatz der gleichen Mitwirkungsrechte der Bürger an der Verwaltung von Staat und Gesellschaft. Dieses Prinzip gibt den Bürgern die Möglichkeit, Gremien zu wählen und in diese gewählt zu werden Staatsmacht, beteiligen Sie sich an der Überwachung der Aktivitäten staatlicher Stellen.
Drittens das Prinzip der Entscheidungsfindung durch die Mehrheit und die Unterordnung der Minderheit unter die Mehrheit bei deren Umsetzung.
Viertens das Prinzip der Wahl der wichtigsten Staatsorgane. Als demokratisch kann nur ein Staat angesehen werden, in dem Personen, die höchste Macht ausüben, gewählt werden, und zwar für einen bestimmten, begrenzten Zeitraum.
Das Grundprinzip einer demokratischen Regierung ist der politische Pluralismus. Seine Aufgabe besteht darin, die Monopolisierung der Macht zu verhindern. Ausdruck des politischen Pluralismus ist in erster Linie ein Mehrparteiensystem, in dem jede Partei gleiche Rechte hat: Das Gesetz sichert keine Vorteile einer Partei gegenüber anderen. Jede Partei nutzt ein gemeinsames Mittel zum Kampf um die Macht – den Mechanismus der Wahlen. Das Prinzip eines Mehrparteiensystems wiederum sieht das Vorhandensein einer Opposition vor, die sich aus Parteien zusammensetzt, die die Wahlen verloren haben und nicht in die Regierung eingezogen sind. Auch die Existenz einer Opposition ist ein zwingendes Element demokratischer Macht, da die legale Opposition unter Bedingungen des Pluralismus mit allen Rechten und Freiheiten ausgestattet ist, wie die herrschende Mehrheit. Die Opposition bietet sich als echte Alternative zur Regierung an und schafft damit die Möglichkeit der Rotation – des Platzwechsels zwischen Regierung und Opposition. Sowohl die Regierung als auch die Opposition liefern sich einen friedlichen Machtkampf, dessen Regeln und Verfahren gesetzlich festgelegt sind.
Der demokratische Pluralismus zeichnet sich nicht nur durch die Präsenz vieler verschiedener politischer Kräfte aus, die unterschiedliche gesellschaftliche Interessen widerspiegeln, sondern auch durch den Wettbewerbscharakter ihrer Beziehungen. Im Prozess der Konfrontation verschiedener Interessen wird deren Ausgleich auf der Grundlage von Kompromissen, der Suche nach Konsens, Toleranz und der Achtung der Menschenrechte erreicht.
Neben zahlreichen Vorteilen hat das demokratische System auch eine Reihe erheblicher Nachteile.
Der Hauptgrund ist die unzureichende Effizienz der Unternehmensführung. Machtinstitutionen sind bei bestimmten Entscheidungen gezwungen, viel Zeit für die Verabschiedung von Gesetzgebungsakten durch das Parlament, deren Koordinierung, Genehmigung usw. aufzuwenden. Es ist auch notwendig, die getroffenen politischen Entscheidungen mit der öffentlichen Meinung und der Reaktion der Wähler abzugleichen. Daher kann ein demokratisches Machtsystem nur in Gesellschaften mit einer etablierten Wirtschaft und unter Bedingungen einer stabilen sozialen und politischen Entwicklung effektiv funktionieren.
Ein weiterer Nachteil des demokratischen Systems ist der schwierige Prozess der Kriminalitätsbekämpfung. In der Rechtswissenschaft herrscht die Überzeugung vor, dass die Gewalt der Bürger untereinander umso höher ist, je geringer die Gewalt des Staates gegenüber den Bürgern ist. Und wenn autoritäre und totalitäre Systeme bei der Kriminalitätsbekämpfung kriminelle Methoden und großflächige Gewalt einsetzen, dann kann sich das ein demokratisches System nicht leisten.
Dies sind die wichtigsten Formen politischer Macht unserer Zeit. Es ist jedoch zu beachten, dass keiner der oben diskutierten Typen in der realen Politik in seiner reinen Form dargestellt wird: Jeder spezifische Typ stimmt mehr oder weniger nicht mit seinem Prototyp überein; es gibt auch Übergangs- und Mischtypen.
3. Hauptmerkmale der politischen Macht und Prinzipien ihrer Funktionsweise
Die Hauptmerkmale der politischen Macht Sind:
Vorherrschaft, die Verbindlichkeit ihrer Entscheidungen für die gesamte Gesellschaft und dementsprechend auch für alle anderen Machtformen. Es kann den Einfluss anderer Machtformen begrenzen, sie in vernünftige Grenzen bringen oder sie ganz beseitigen;
Universalität, d.h. Werbung. Das bedeutet, dass die politische Macht auf der Grundlage des Rechts im Namen der gesamten Gesellschaft handelt und für alle bindend ist;
Rechtmäßigkeit der Anwendung von Gewalt und anderen Mitteln zur Gewährleistung organisierter Nötigung innerhalb des Landes;
Monozentrizität, d.h. das Vorhandensein eines einzigen nationalen Zentrums (System staatlicher Stellen) für die Entscheidungsfindung;
Die unterschiedlichsten Mittel zur Erlangung, Erhaltung und Ausübung von Macht (Ressourcenvielfalt).
Für Ausübung politischer Macht notwendig: Dominanz des mächtigen Willens; das Vorhandensein eines speziellen Verwaltungsapparats; Monopol auf die Regulierung des gesellschaftlichen Lebens; das Recht auf Zwang gegenüber der Gesellschaft und dem Einzelnen; Legitimität; Souveränität.
Die Funktionsweise der politischen Macht erfolgt auf der Grundlage dieser allgemein anerkannten Grundsätze Prinzipien, Wie Legitimität Und Souveränität. Sie charakterisieren die politische Macht von verschiedenen Seiten:
1) unter dem Gesichtspunkt der Identifizierung des Hauptglieds darin – des Staates (der Staat ist die zentrale Institution der politischen Macht und hat das Recht und die Pflicht, im Namen des Volkes und der gesamten von ihm organisierten Gemeinschaft zu sprechen);
2) unter dem Gesichtspunkt der Feststellung der Rechtmäßigkeit des Einsatzes bestimmter Mittel, einschließlich Zwang, zur Erreichung politischer Ziele.
Das wichtigste Prinzip Das Funktionieren der Macht, die Gewährleistung ihrer Stabilität, ist ihr Legitimität, was die Anerkennung der Legitimität dieser Macht durch die Massen bedeutet, die freiwillige Unterwerfung der Massen unter die Weisungen der bestehenden politischen Macht, wenn die Mehrheit der Bürger diese ohne äußeren Zwang aus freien Stücken ausführt. Etymologisch leitet sich der Begriff „Legitimität“ vom lateinischen Begriff legalis – legal ab. Das moderne Verständnis der Legitimität von Macht besagt, dass diese Macht auf der gegenseitigen Zustimmung von Managern und Regierten beruht.
Bei der Bestimmung des Wesens der Legitimität in der Politikwissenschaft werden zwei Ansätze unterschieden: normative und funktionale. Im normativen Ansatz werden als Grundlage der Legitimität die Traditionen, Gesetze und Moralvorstellungen der jeweiligen Gesellschaft angesehen. Daher wird Legitimität in diesem Fall als die Übereinstimmung politischer Institutionen und Beziehungen mit bestimmten Traditionen, Gesetzen und Regeln definiert. Der funktionale Ansatz betrachtet Legitimität als eine interne Eigenschaft der Regierung selbst, die sich in ihrer Fähigkeit ausdrückt, das stabile Funktionieren politischer und sozialer Institutionen sicherzustellen und die Bevölkerung davon zu überzeugen, dass diese Institutionen am besten mit dem Zustand der Gesellschaft und den Interessen des Volkes vereinbar sind. Mit anderen Worten: Legitimität wird hier als die Fähigkeit der politischen Macht definiert, ein stabiles Regierungssystem zu bilden.
Die Vielfalt der Möglichkeiten verschiedener politischer Akteure, ein beliebiges Regierungssystem aufzubauen und aufrechtzuerhalten, impliziert auch entsprechende Arten von Legitimität. In der Politikwissenschaft wurde die Frage nach Legitimitätstypen vom deutschen Soziologen M. Weber entwickelt, der drei Legitimitätstypen identifizierte: traditionell, charismatisch und legal (Abb. 3.1).
Abb. 3.1 – Typologie legitimer Herrschaft nach M. Weber
Der von M. Weber in die Politikwissenschaft eingeführte Begriff der „Legitimität“ wird als Kompetenz der Regierung, ihre Unterstützung durch die Gesellschaft und die Manifestation der Loyalität der Bürger gegenüber der Regierung interpretiert. Weber argumentierte, dass die Art der Legitimität der Macht (Herrschaft) ihre Natur bestimmt. Nach Webers Theorie gibt es drei Arten legitimer Herrschaft.
Traditioneller Typ Herrschaft ist gekennzeichnet durch die Unterordnung der Gesellschaft unter die Macht aufgrund von Traditionen, Bräuchen und Gewohnheiten. Der Wissenschaftler betrachtete die Hauptformen der traditionellen Herrschaft als patriarchalisch und klassenmäßig. Der Patriarchalismus (der bereits in Byzanz existierte) zeichnete sich durch den persönlichen Charakter der Herrschaft aus. In der Regel waren die Untertanen direkt vom Willen ihres Herrschers abhängig, der die direkte Kontrolle über die Ausführung seiner Befehle ausübte. Mit der Ausweitung des geografischen Gebiets, über das die Macht ausgedehnt wurde, wurde jedoch die persönliche Kontrolle immer schwieriger. Daher war die Hauptperson gezwungen, ihre „Vikare“ zu ernennen, die in ihrem Namen die örtliche Macht ausübten. Im Laufe der Zeit bildete sich eine ganze Klasse, deren Hauptaufgabe die Führung war. Diese Art der Herrschaft wurde von Weber als Klasse bezeichnet.
Charismatisch Art der Dominanz (von griech. charisma – göttliche Gabe) basiert auf dem Glauben an außergewöhnliche Qualitäten und Persönlichkeitsmerkmale. Charismatische Dominanz entsteht unter Bedingungen einer gesellschaftspolitischen Krise. Es trägt zur Entstehung von Führern bei, die die spirituellen Bedürfnisse der Massen erfüllen und den Führern zuschreiben außergewöhnliche Eigenschaften. Führer dieser Art streben stets danach, die Grundlagen der bestehenden Gesellschaftsordnung zu untergraben und zeichnen sich durch politischen Radikalismus aus. Für Weber war Charisma eine „große revolutionäre Kraft“, die in der Lage sei, die Struktur einer Gesellschaft ohne Dynamik zu verändern.
Rational-legaler Typ Herrschaft beruht auf der Überzeugung von der Notwendigkeit, sich den Grundsätzen der Rechtsordnung und Rechtsnormen zu unterwerfen. Im Gegensatz zu den beiden vorherigen Formen der Herrschaft, die persönlicher Natur waren, zeichnet sich die rechtliche Form der Herrschaft durch ihren entpersonalisierten Charakter aus. In diesem Fall der Herrschaft unterliegen Gesellschaft und Individuum nicht bestimmten Individuen, sondern abstrakten Normen – Gesetzen.
Die Legitimität politischer Macht ist ein wichtiger Faktor im politischen Leben, da die öffentliche Unterstützung der Macht und der Vertrauensbeweis in sie über ihre Wirksamkeit entscheiden. Umgekehrt ist die schwache Überzeugung der Bürger von der Legitimität politischer Macht einer der Gründe für deren Instabilität. ZU Methoden der LegitimationÜberzeugungsarbeit einschließen (Auswirkung auf das politische Bewusstsein); Inklusion (Beteiligung an der Macht, Gewährung von Privilegien); Traditionalismus (Appell an Denk- und Verhaltensstereotypen; die Möglichkeit der Gewaltanwendung ist nicht ausgeschlossen).
4.Funktionen und Mechanismen zur Ausübung politischer Macht
4.1 Funktionen politischer Macht
Politische Macht erfüllt eine Reihe von wichtige Funktionen in der Gesellschaft:
1) legt die Hauptziele der gesellschaftlichen Entwicklung fest und wählt Alternativen für die gesellschaftliche Entwicklung aus;
2) sorgt für die Integration der Gesellschaft, die Wahrung von Ordnung und Integrität;
3) regelt in der Gesellschaft auftretende soziale Konflikte und führt Aktivitäten zur Lösung dieser Konflikte durch;
4) führt die verbindliche Verteilung der knappsten Werte und Vorteile für alle durch, d.h. legt die Reihenfolge des Zugangs zu den wichtigsten Ressourcen der Gesellschaft fest.
Die Funktionen politischer Macht sind in Abb. 1 dargestellt
Abb. 4.1 – Funktionen politischer Macht
4.2 Mechanismen zur Ausübung politischer Macht
In der Machtstruktur werden immer ein Subjekt und ein Objekt, Machtquellen, Machtbasen und Machtressourcen unterschieden.
Subjekte der Macht können der Staat und seine einzelnen Institutionen, politische Eliten und Führer sein. Zu den Machtobjekten werden sowohl Einzelpersonen als auch soziale Gruppen sowie große Menschenmassen – die Bevölkerung eines bestimmten Territoriums oder eines ganzen Staates.
Machtquellen können Gesetz, Gewalt, Autorität, Prestige, Reichtum, Interesse, Mysterium, Charisma, Wissen, Ideen usw. sein.
Die Grundlagen der Macht und die Ressourcen der Macht sind naheliegende Konzepte, stimmen aber nicht vollständig überein. Unter den Grundlagen der Macht versteht man das Fundament, auf dem die Quellen der Macht basieren. Machtressourcen sind die spezifischen Mittel, mit denen das Machtsubjekt das Objekt beeinflusst, um seine Ziele zu erreichen. Es sind mehrere Typologien von Energieressourcen bekannt. Eine auf dem Kugelprinzip basierende Typologie von Ressourcen ist weit verbreitet. Bestimmte Arten von Ressourcen werden nach ihren Anwendungsbereichen klassifiziert: Wirtschaft, Soziales, Kultur und Information, Recht, Macht usw. Folglich wird die politische Macht im Staat nicht nur durch Zwang aufrechterhalten, sondern auch durch die Verfügbarkeit dieser Ressourcen Entsorgung.
Schauen wir uns den Inhalt dieser Ressourcen der Reihe nach an:
a) wirtschaftlich – die Fähigkeit der Staatsmacht, über eine bestimmte Menge materiellen Reichtums zu verfügen, die Wirtschaft zu regulieren und das Sozialprodukt umzuverteilen. Wirtschaftliche Ressourcen, vor allem Eigentum und Geld, waren schon immer die wichtigsten Ressourcen jeder Regierung;
b) Soziale Ressourcen der Macht sind ihre Fähigkeit, durch verschiedene Hebel, auch wirtschaftliche, den sozialen Status von Einzelpersonen und sozialen Gruppen zu verändern, deren Unterstützung sicherzustellen und dadurch bestimmte Ziele zu erreichen.
c) informativ – staatliche Kontrolle über Informationen und die Mittel zu ihrer Verbreitung (direkt – durch Zensur, indirekt – durch Finanzierung und Bereitstellung von Vorteilen für loyale Publikationen):
d) Zwang (Gewalt) – besondere Zwangseinrichtungen (Polizei, Armee, Staatssicherheit, Gerichte, Staatsanwaltschaft, Gefängnis usw.) sowie dafür speziell ausgebildete Personen und Mittel (Waffen, Gefängnisse, elektrischer Stuhl, Guillotine, usw. .);
e) Demografische Ressourcen sind die Menschen selbst, ohne die keine Regierung auskommen kann. Ein Beispiel für die Nutzung demografischer Ressourcen ist die Auswahl und Vermittlung von Personal in verschiedenen Bereichen des öffentlichen Lebens, auch in Macht- und Managementstrukturen;
g) Rechtsmittel sind Gesetze und andere Vorschriften (Präsidialerlasse, Regierungsverordnungen usw.), die von der Mehrheit der Gesellschaft anerkannt werden und von den Behörden im Rahmen ihrer Funktionsweise genutzt werden.
In der Typologie des berühmten Politikwissenschaftlers A. Etzioni werden Rechtsnormen zusammen mit Wertorientierungen die das Verhalten von Menschen bestimmen, gehören zu den normativen Ressourcen. Neben diesen Ressourcen identifiziert er auch utilitaristische und Zwangsressourcen der Macht. Etzioni betrachtet verschiedene wirtschaftliche und soziale Vorteile als nützlich und die von den Behörden zur Erreichung ihrer Ziele eingesetzten Strafen als Zwang.
Je nachdem, welche Ressource das Subjekt zur Beeinflussung des Objekts nutzt, werden verschiedene Arten von Macht unterschieden:
1) Wirtschaftskraft;
2) soziale Macht;
3) Informationskraft;
4) Zwangsgewalt;
5) Rechtskraft.
Darüber hinaus sind die Formen der Machtausübung, die sie im Prozess ihrer Umsetzung annimmt, Führung, Management, Koordination, Organisation und Kontrolle.
Betrachten wir den spezifischen Inhalt dieser Formulare genauer:
1) Management ist eine Tätigkeit, die darin besteht, zu bestimmen allgemeine Anweisungen Aktivitäten von Institutionen und deren strukturellen Abteilungen, die einer bestimmten Person (Präsident, Premierminister) unterstellt sind, und indem sie durch verschiedene Mittel (Zwang, Anreize usw.) zu dieser Aktivität ermutigt werden.
2) Management umfasst Aktivitäten, die darauf abzielen, aktuelle Probleme in bestimmten Bereichen des öffentlichen Lebens (Wirtschaft, soziale Sicherheit, Kultur usw.) zu lösen und gleichzeitig die Kontrolle über die allgemeine Lage in diesen Bereichen zu behalten.
3) Koordination – die Aktivitäten spezieller Institutionen und Einzelpersonen, um die koordinierte Arbeit verschiedener Institutionen und struktureller Abteilungen des Regierungssystems sicherzustellen (meist an der Lösung eines bestimmten oder verwandten Problems beteiligt).
4) Bei der Organisation geht es darum, eine hierarchische Ordnung aufrechtzuerhalten und Regierungsbehörden dazu zu zwingen, bestimmte formelle (oder formelle bürokratische) Verhaltensregeln einzuhalten.
5) Kontrolle – wird entweder durch das Leitungsorgan selbst (Präsident, Regierung) oder durch spezielle Koordinierungs- oder Kontrollorgane (Verwaltung, persönliche Vertreter, Inspektoren, Experten) durchgeführt, die die Umsetzung ihrer Anordnungen und Weisungen durch nachgeordnete Institutionen und Personen überwachen.
Gleichzeitig ist zu bedenken, dass die Isolierung der oben genannten Machtformen künstlich ist und sie alle im Managementprozess kombiniert und überlagert werden.
Abschluss
Auf diese Weise, politische Macht- Hierbei handelt es sich um eine besondere Art von Machtverhältnissen in der Gesellschaft, die sich in der realen Fähigkeit politischer Subjekte ausdrückt, ihren Willen gegenüber anderen sozialen Gemeinschaften im Namen verschiedener Ziele (sowohl gesellschaftlich bedeutsamer als auch persönlicher) durchzusetzen.
Es basiert auf drei Prinzipien: Zwang, Legitimität und Zustimmung, wobei das wichtigste Prinzip das Legitimitätsprinzip ist, das davon ausgeht, dass Macht in erster Linie auf dem Vertrauen und der Unterstützung der Bürger beruht.
Politische Macht ist nicht identisch mit Staatsmacht, die zwar die mächtigste, aber dennoch nur eine ihrer Formen ist. Zur politischen Macht gehören die Macht des Staates, die Macht regionaler und lokaler Regierungen, die Macht von Parteien, Interessengruppen, politische Führer. Die höchste Ebene, der Kern der politischen Macht, ist die Staatsmacht.
Politische Macht weist eine Reihe spezifischer Merkmale auf: den persönlich-willkürlichen Charakter politischer Macht; existiert nur in der Gesellschaft, d.h. es ist immer öffentlicher Natur und berührt die Interessen großer Personengruppen; zeichnet sich durch seine Größe aus; es erfordert einen besonderen Zwangsapparat; Unter Berücksichtigung der strukturellen Merkmale der politischen Macht ist ihr mehrstufiger Charakter zu beachten, der auf eine interne Abstufung ihrer Institutionen, Organisationsformen und Anwendungsbereiche schließen lässt.
Die funktionale Eigenschaft politischer Macht sollte ihren transformativen Zweck umfassen. Dies ist die mächtigste Waffe der sozialen Transformation, die die Möglichkeit der Konfrontation birgt verschiedene Arten Widerstand gegen den gegenteiligen Einfluss objektiver Faktoren, des soziokulturellen Umfelds. Deshalb kann politische Macht die Gesellschaft nicht nur vereinen, sondern auch auflösen.
Referenzliste
1. Politikwissenschaft: Lehrbuch. / S.V.Biryukov, S.V.Ivlev und [andere]; bearbeitet von Biryukova S.V. - Tomsk: Tomsker Interuniversitäres Zentrum für Fernunterricht, 2004. - 228 S.
2. Politikwissenschaft. Lehrbuch / V.A. Achkasov, V.A. Achkasova, V.A. Gutorov und [andere]; bearbeitet von Achkasova V.A., Gutorova V.A. - St. Petersburg, 2006 - 692 S.
3. Turgaev, A. S. Politikwissenschaft in Schemata und Kommentaren / A. S. Turgaev, A. E. Khrenov. – St. Petersburg: Verlag: Peter, 2005. – 304 S.
4. Sadokhin, A.P. Vorlesungsskript: Lehrbuch / A.P. Sadokhin.- M.: EKSMO, 2008.-208 S.
5. Soloviev, A.I. Macht in der politischen Dimension / K.I. Solowjew // Bulletin der Moskauer Staatlichen Universität, Reihe 12, „Politikwissenschaften“. - 1997.- Nr. 6.- S.12-15
6. Macht als soziales Phänomen. Hauptmerkmale politischer Macht. - Zugriffsmodus: http://www.knowed.ru
7. Lehrmaterialien für den Studiengang Politikwissenschaft. – Zugriffsmodus: http://kulturoznanie.ru
Turgaev, A. S. Politikwissenschaft in Schemata und Kommentaren / A. S. Turgaev, A. E. Khrenov. – St. Petersburg: Verlag: Peter, 2005. – 304 S.
Turgaev, A. S. Politikwissenschaft in Schemata und Kommentaren / A. S. Turgaev, A. E. Khrenov. – St. Petersburg: Verlag: Peter, 2005. – 304 S.
Während die politische Macht die Interessen bestimmter sozialer Schichten zum Ausdruck bringt und schützt, ist sie gleichzeitig auf die eine oder andere Weise an der Organisation des politischen Lebens der gesamten Gesellschaft beteiligt. Es „entwickelt sich als System von Funktionen aus der Modellierung der eigenen Aktivitäten; Analyse der politischen und sozialen Situation und spezifischer Situationen; Definieren Ihrer Strategie und Ihrer persönlichen taktischen Ziele; Überwachung und Unterdrückung... von normabweichendem Verhalten; Aneignung und Entsorgung notwendiger Ressourcen (materielle und spirituelle...); Verteilung politischer Ressourcen – Vertrauensmaßnahmen, Vereinbarungen, Austausch von Zugeständnissen und Vorteilen, Auszeichnungen und Belohnungen usw.; Transformation des politischen und öffentlichen (sozialen, wirtschaftlichen, rechtlichen, kulturellen, moralischen) Umfelds der Macht in ihren Interessen und im Interesse ihrer Politik“ (Politikwissenschaft: Enzyklopädisches Wörterbuch. - M., 1993. - S. 42).
Politische Macht manifestiert sich in verschiedenen Formen, die wichtigsten sind Dominanz, Führung, Organisation und Kontrolle.
Dominanz setzt die absolute oder relative Unterordnung einiger Menschen und ihrer Gemeinschaften unter die Machtsubjekte und die von ihnen vertretenen sozialen Schichten voraus (siehe: Philosophisches Enzyklopädisches Wörterbuch. - M., 1983. - S. 85).
Führung drückt sich in der Fähigkeit eines Machtsubjekts aus, seinen Willen durch die Entwicklung von Programmen, Konzepten, Leitlinien umzusetzen und Perspektiven für die Entwicklung des gesamten Gesellschaftssystems und seiner verschiedenen Verbindungen festzulegen. Führung bestimmt aktuelle und langfristige Ziele, entwickelt strategische und taktische Aufgaben.
Management manifestiert sich in der bewussten, gezielten Einflussnahme des Machtsubjekts auf verschiedene Teile des sozialen Systems, auf kontrollierte Objekte, um Installationen umzusetzen
Anleitungen. Die Verwaltung erfolgt mit verschiedenen Methoden, die administrativ, autoritär, demokratisch, auf Zwang usw. basieren können.
Politische Macht manifestiert sich in verschiedenen Formen. Eine sinnvolle Typologie politischer Macht kann „nach“ aufgebaut werden verschiedene Zeichen: je nach Institutionalisierungsgrad, Regierung, Stadt, Schule usw.; nach Machtsubjekt - Klasse, Partei, Volk, Präsidentschaft, Parlament usw.; auf quantitativer Basis... - individuell (monokratisch), oligarchisch (Macht einer zusammenhängenden Gruppe), polyarchisch (Mehrfachmacht einer Reihe von Institutionen oder Einzelpersonen); nach sozialer Regierungsform - monarchisch, republikanisch; nach Regierungsform – demokratisch, autoritär, despotisch, totalitär, bürokratisch usw.; nach sozialem Typ - sozialistisch, bürgerlich, kapitalistisch usw...." (Politikwissenschaft: Enzyklopädisches Wörterbuch. - M., 1993. - S. 44)!
Eine wichtige Form der politischen Macht ist die Staatsmacht. Der Begriff der Staatsmacht ist viel enger gefasst als der Begriff der „politischen Macht“. In dieser Hinsicht ist die Verwendung dieser Begriffe als identisch falsch.
Staatsmacht kann wie politische Macht im Allgemeinen ihre Ziele durch politische Bildung, ideologischen Einfluss, Verbreitung notwendiger Informationen usw. erreichen. Dies drückt jedoch nicht ihr Wesen aus. „Staatsgewalt ist eine Form der politischen Macht, die das Monopolrecht hat, Gesetze für die gesamte Bevölkerung verbindlich zu machen, und sich auf einen besonderen Zwangsapparat als eines der Mittel zur Einhaltung von Gesetzen und Anordnungen stützt.“ Staatsmacht bedeutet gleichermaßen sowohl eine spezifische Organisation als auch praktische Aktivitäten zur Umsetzung der Ziele und Zielsetzungen dieser Organisation“ (Krasnov B.I. Macht als Phänomen des gesellschaftlichen Lebens // Gesellschaftspolitische Spinnen. - 1991. - Nr. 11. - S. 28 ).
Bei der Charakterisierung der Staatsmacht dürfen zwei Extreme nicht zugelassen werden. Einerseits ist es ein Fehler, diese Macht NUR als eine Macht zu betrachten, die NUR mit der Unterdrückung des Volkes beschäftigt ist, und sie andererseits nur als eine Macht zu charakterisieren, die sich völlig mit Sorgen um das Wohlergehen beschäftigt der Menschen. Die Staatsgewalt setzt beides ständig um. Darüber hinaus verwirklicht die Staatsregierung durch die Unterdrückung des Volkes nicht nur ihre eigenen Interessen, sondern auch die Interessen des Volkes, das an der Stabilität der Gesellschaft, an ihrem normalen Funktionieren und ihrer Entwicklung interessiert ist; Indem sie sich um das Wohlergehen des Volkes kümmert, gewährleistet sie nicht so sehr die Verwirklichung ihrer Interessen als vielmehr ihre eigenen, denn nur durch die Befriedigung der Bedürfnisse der Mehrheit der Bevölkerung bis zu einem gewissen Grad kann sie ihre Privilegien wahren und sichern die Verwirklichung seiner Interessen, seines Wohlergehens.
In Wirklichkeit kann es unterschiedliche Regierungssysteme geben. Sie alle lassen sich jedoch auf zwei Hauptprinzipien reduzieren – die föderale und die einheitliche. Das Wesen dieser Machtsysteme wird durch die Art der bestehenden Aufteilung der Staatsgewalt zwischen ihren Untertanen auf verschiedenen Ebenen bestimmt. Wenn es zwischen den zentralen und lokalen Regierungsbehörden Zwischenorgane gibt, die gemäß der Verfassung mit bestimmten Machtfunktionen ausgestattet sind, liegt ein föderales Machtsystem vor. Gibt es solche Zwischenbehörden nicht oder sind sie vollständig von den Zentralbehörden abhängig, so herrscht ein einheitliches System staatlicher Macht.
Die Staatsgewalt nimmt gesetzgeberische, exekutive und judikative Funktionen wahr. Dabei werden sie in Legislative, Exekutive und Judikative unterteilt.
In einigen Ländern kommt zu den oben genannten drei Befugnissen noch eine vierte hinzu – die Wahlgewalt, die durch Wahlgerichte vertreten wird, die über Fragen der Richtigkeit der Wahl der Abgeordneten entscheiden. In den Verfassungen einzelner Länder wir reden über etwa fünf und sogar sechs Potenzen. Die fünfte Gewalt wird durch den Comptroller General mit dem ihm unterstellten Apparat vertreten; die sechste ist die verfassungsgebende Gewalt, die die Verfassung annimmt.
Die Zweckmäßigkeit der Gewaltenteilung wird erstens durch die Notwendigkeit bestimmt, die Funktionen, Zuständigkeiten und Verantwortlichkeiten jedes Regierungszweigs klar zu definieren; zweitens die Notwendigkeit, Machtmissbrauch, die Errichtung von Diktaturen, Totalitarismus und Machtübernahme zu verhindern; drittens die Notwendigkeit, gegenseitige Kontrolle über die Regierungszweige auszuüben; viertens das Bedürfnis der Gesellschaft, so widersprüchliche Aspekte des Lebens wie Macht und Freiheit, Recht und Gerechtigkeit zu verbinden. . Staat und Gesellschaft, Befehl und Unterwerfung; fünftens die Notwendigkeit, Kontrollen und Gegengewichte bei der Umsetzung von Machtfunktionen zu schaffen (siehe: Krasnov B.I. Theorie der Macht und Machtverhältnisse // Gesellschaftspolitische Zeitschrift. - 199.4. - Nr. 7-8. - S. 40).
Die gesetzgebende Gewalt beruht auf den Grundsätzen der Verfassungsmäßigkeit und der Rechtsstaatlichkeit. Sie wird durch freie Wahlen gebildet. Diese Befugnis ändert die Verfassung, legt die Grundlagen der Innen- und Außenpolitik des Staates fest, genehmigt den Staatshaushalt, erlässt für alle Bürger und Behörden verbindliche Gesetze und kontrolliert deren Umsetzung. Die Vormachtstellung der Legislative wird durch die Grundsätze der Regierung, der Verfassung und der Menschenrechte begrenzt.
Die exekutive Verwaltungsgewalt übt unmittelbare Staatsgewalt aus. Sie setzt nicht nur Gesetze um, sondern erlässt auch Verordnungen und ergreift gesetzgeberische Initiativen. Diese Befugnis muss auf dem Gesetz beruhen und im Rahmen des Gesetzes handeln. Das Recht, Aktivitäten zu kontrollieren Exekutivgewalt sollten den Vertretungsorganen der Staatsgewalt angehören.
Die Judikative stellt eine relativ eigenständige Struktur der Staatsgewalt dar. „Diese Gewalt muss in ihrem Handeln unabhängig von der Legislative und der Exekutive sein (siehe: Ebenda – S. 43-44, 45).
Der Beginn der theoretischen Begründung des Problems der Gewaltenteilung ist mit dem Namen des französischen Philosophen und Historikers S. L. Montesquieu verbunden, der, wie bereits bei der Betrachtung der Entwicklungsstadien des politischen Denkens erwähnt, die Aufteilung der Macht in gesetzgebende (repräsentative) Macht vorschlug vom Volk gewähltes Gremium), die Exekutive (die Macht des Monarchen) und die Judikative (unabhängige Gerichte).
Anschließend wurden Montesquieus Ideen in den Werken anderer Denker und entwickelt Konsolidierung der Gesetzgebung in den Verfassungen vieler Länder. Die US-Verfassung beispielsweise, die 1787 verabschiedet wurde, besagt, dass die Befugnisse der Legislative des Landes dem Kongress gehören, die Exekutive vom Präsidenten ausgeübt wird, die Judikative vom Obersten Gerichtshof und den Untergerichten , die vom Kongress genehmigt werden. Das in der Verfassung verankerte Prinzip der Gewaltenteilung liegt der Staatsgewalt in einer Reihe anderer Länder zugrunde. Allerdings wurde es in einem Land noch nicht vollständig umgesetzt. Gleichzeitig ist in vielen Ländern das Prinzip der Einzigartigkeit die Grundlage der Staatsmacht.
In unserem Land glaubte man viele Jahre lang, dass die Idee der Gewaltenteilung aus diesem Grund nicht in die Praxis umgesetzt werden könne. Diese Macht ist eins und unteilbar. In den letzten Jahren hat sich die Situation verändert. Jetzt reden alle über die Notwendigkeit der Gewaltenteilung. Allerdings ist das Problem der Trennung in der Praxis noch nicht gelöst, da die Trennung von Legislative, Exekutive und Judikative häufig durch einen Gegensatz zwischen diesen Gewalten ersetzt wird.
Die Lösung des Problems der Trennung von Legislative, Exekutive und Judikative liegt darin, das optimale Verhältnis zwischen ihnen als Richtungen einer einzigen Staatsgewalt zu finden und ihre Funktionen und Befugnisse klar zu definieren.
Eine relativ eigenständige Form politischer Macht ist die Parteimacht. Als eine Form politischer Macht wird diese Macht nicht von allen Forschern anerkannt. In der heimischen wissenschaftlichen, pädagogischen, pädagogischen und methodischen Literatur dominiert nach wie vor die Sichtweise, dass eine Partei zwar ein Glied im System der politischen Macht, aber kein Subjekt der Macht sein kann. Viele ausländische Forscher erkennen die Partei nicht als Machtsubjekt an. Die Realität hat diesen Standpunkt längst widerlegt. Es ist beispielsweise bekannt, dass in unserem Land jahrzehntelang die KPdSU das Subjekt der politischen Macht war. In den Industrieländern des Westens sind Parteien seit vielen Jahren die eigentlichen Subjekte der politischen Macht.
Politische Macht erfüllt verschiedene Funktionen. Es übt allgemeine Organisations-, Regulierungs- und Kontrollfunktionen aus, organisiert das politische Leben der Gesellschaft, regelt die politischen Beziehungen, strukturiert die politische Organisation der Gesellschaft, bildet das öffentliche Bewusstsein usw.
In der heimischen wissenschaftlichen, pädagogischen, pädagogischen und methodischen Literatur werden die Funktionen politischer Macht häufig mit einem „Plus“-Zeichen gekennzeichnet. B. I. Krasnov schreibt beispielsweise: „Die Regierung muss: 1) die gesetzlichen Rechte der Bürger, ihre verfassungsmäßigen Freiheiten immer und in allem gewährleisten; 2) das Gesetz als Kern der sozialen Beziehungen bekräftigen und in der Lage sein, dem Gesetz zu gehorchen; 3) wirtschaftliche und kreative Funktionen erfüllen“ (Krasnov B.I. Macht als Phänomen des sozialen Lebens // Gesellschaftspolitische Wissenschaften. - 1991. - Nr. 11. - S. 31).
Dass „die Regierung“ „die Rechte der Bürger“, „ihre verfassungsmäßigen Freiheiten“ gewährleisten, „kreative Funktionen wahrnehmen“ usw. soll, ist sicherlich ein guter Wunsch. Das einzig Schlimme ist, dass es in der Praxis oft nicht umgesetzt wird. In Wirklichkeit gewährleistet die Regierung nicht nur die Rechte und verfassungsmäßigen Freiheiten der Bürger, sondern tritt sie auch mit Füßen; es schafft nicht nur, sondern zerstört auch usw. Daher scheint es, dass einige ausländische Forscher objektivere Merkmale der Funktionen politischer Macht liefern.
Laut ausländischen Politikwissenschaftlern „manifestiert“ sich Macht durch die folgenden Hauptmerkmale und Funktionen:
1) Zwang;
2) locken;
3) „Blockierungsfolgen“ (d. h. Behinderung eines Konkurrenten und des Kampfes um die Macht);
4) „Anforderungsschaffung“ (künstliche Bedürfnisbildung, die nur durch einen Machtträger befriedigt werden kann, eine Art politisches Marketing);
5) „Ausdehnung des Machtnetzwerks“ (Einbeziehung zusätzlicher Abhängigkeitsquellen von Agenten);
6) Erpressung (Drohungen in der Gegenwart oder Versprechen von Problemen durch Ungehorsam in der Zukunft);
7) Tipps;
8) direkte und indirekte Informationskontrolle (mit Hilfe von Warnungen, Empfehlungen, Rache usw.)“ (Grundlagen der Politikwissenschaft: Vorlesungsreihe. - Teil 1. - M., 1991. - S. 244).
Die politische Macht übt ihre Funktionen durch politische Institutionen, Institutionen und Organisationen aus, aus denen politische Systeme bestehen.
1. Der Begriff der politischen Macht, sein Wesen, Inhalt und Formen.
2. Legitimität der Macht.
3. Gewaltenteilung als Theorie und Prinzip.
I. Der Begriff „Macht“ ist eine der grundlegenden Kategorien der Politikwissenschaft. Es liefert den Schlüssel zum Verständnis politischer Institutionen, der Politik selbst und des Staates. Die Untrennbarkeit von Macht und Politik wird in allen politischen Theorien der Vergangenheit und Gegenwart als selbstverständlich angesehen. Politik als Phänomen zeichnet sich durch einen direkten oder indirekten Zusammenhang mit Macht und Aktivitäten zur Machtausübung aus. Soziale Gemeinschaften und Individuen gehen unterschiedliche Beziehungen ein: wirtschaftliche, soziale, spirituelle, politische. Politik ist ein solcher Bereich der Beziehungen zwischen soziale Gruppen, Schichten, Persönlichkeiten, die hauptsächlich Macht- und Managementprobleme betreffen.
Alle herausragenden Vertreter der Politikwissenschaft widmeten dem Phänomen Macht große Aufmerksamkeit. Jeder von ihnen trug zur Entwicklung der Machttheorie bei.
Moderne Machtkonzepte sind sehr vielfältig. Im Rahmen einer pädagogischen Vorlesung empfiehlt es sich, verallgemeinernde Regelungen zu formulieren.
Im weitesten Sinne des Wortes ist Macht die Fähigkeit und Fähigkeit, den eigenen Willen auszuüben und mit allen Mitteln – Autorität, Gesetz, Gewalt – entscheidenden Einfluss auf die Aktivitäten und das Verhalten von Menschen zu nehmen. In dieser Hinsicht kann Macht ökonomischer, politischer, staatlicher, familiärer usw. Art sein. Dieser Ansatz erfordert auch eine Unterscheidung zwischen Klassen-, Gruppen- und persönlicher Macht, die miteinander verflochten, aber nicht aufeinander reduzierbar sind.
Am meisten wichtiger Blick Macht ist politische Macht. Politische Macht ist die tatsächliche Fähigkeit einer bestimmten Klasse, Gruppe oder eines bestimmten Individuums, ihren Willen in der Politik und Politik durchzusetzen Rechtsnormen. Politische Macht zeichnet sich entweder durch soziale Dominanz oder durch eine führende Rolle oder durch die Führung bestimmter Gruppen und meist durch verschiedene Kombinationen dieser Eigenschaften aus.
Es ist auch zu beachten, dass der Begriff der politischen Macht weiter gefasst ist als der Begriff der Staatsmacht. Politische Macht wird nicht nur von staatlichen Stellen ausgeübt, sondern auch durch die Aktivitäten von Parteien und öffentlichen Organisationen unterschiedlicher Art. Die Staatsmacht ist eine Art Kern der politischen Macht. Es beruht auf einem besonderen Zwangsapparat und gilt für die gesamte Bevölkerung eines bestimmten Landes. Der Staat hat das Monopolrecht, Gesetze und andere Vorschriften zu erlassen, die für alle Bürger verbindlich sind. Unter Staatsmacht versteht man eine bestimmte Organisation und Tätigkeit bei der Umsetzung der Ziele und Zielsetzungen dieser Organisation.
In der Politikwissenschaft wird der Begriff der Machtquelle verwendet. Die Quellen oder Grundlagen der Macht sind vielfältig, da die Struktur der sozialen Beziehungen vielfältig ist. Unter den Grundlagen (Quellen) der Macht werden die Mittel verstanden, mit denen auf Machtobjekte Einfluss genommen wird, um die übertragenen Aufgaben zu erreichen. Machtressourcen sind potenzielle Machtgrundlagen, also Mittel, die genutzt werden können, aber noch nicht oder nicht ausreichend genutzt werden. Die Gesamtheit der genutzten und möglichen Machtgrundlagen macht ihr Potenzial aus.
Die allgemein anerkannte Kraftquelle ist Gewalt. Allerdings hat auch die Macht selbst bestimmte Quellen. Machtquellen können Reichtum, Position, Informationsbesitz, Wissen, Erfahrung, besondere Fähigkeiten, Organisation sein. Daher können wir im Allgemeinen sagen, dass die Quelle der Macht eine Reihe sozialer Faktoren ist, die einen vorherrschenden, dominanten, dominanten Willen schaffen. Mit anderen Worten: Dies sind die wirtschaftlichen, sozialen und psychologischen Grundlagen politischer Macht.
Die Staatsmacht kann ihre Ziele auf verschiedene Weise erreichen, darunter ideologische Einflussnahme, Überzeugungsarbeit, wirtschaftliche Anreize und andere indirekte Mittel. Aber nur sie verfügt über ein Zwangsmonopol mit Hilfe eines besonderen Apparats gegenüber allen Mitgliedern der Gesellschaft.
Zu den wichtigsten Formen der Machtmanifestation gehören Herrschaft, Führung, Management, Organisation, Kontrolle.
Formen der Staatsmacht (Regierung) und Regierungsstruktur
1. Merkmale der politischen und rechtlichen Machtform, ihrer Quellen und Ressourcen
Die Regierungsform ist die Organisation der höchsten Macht im Staat, die durch ihre Quellen und Prinzipien der Beziehung zwischen Regierungsorganen und der Bevölkerung gekennzeichnet ist.
Die Regierungsform zeigt:
Wie entstehen die höchsten Behörden im Staat?
· ihre Struktur
Welche Prinzipien liegen der Interaktion zwischen Regierungsbehörden zugrunde?
· wie die Beziehung zwischen der obersten Macht und den einfachen Bürgern des Landes aufgebaut ist
· Inwieweit ermöglicht die Organisation staatlicher Stellen die Wahrung der Rechte und Freiheiten der Bürger?
Die Regierungsform darf nicht mit der Regierungsform und dem politischen Regime des Staates verwechselt werden. Zusammengenommen ergänzen sich diese drei Merkmale und beschreiben die Staatsform.
Die Regierungsform ist die Methode der territorialen Organisation des Staates oder der Staaten, die eine Union bilden.
Politisches Regime- Funktionsweise der Staatsgewalt. Ein politisches Regime wird durch die Methoden der politischen Machtausübung, den Grad der politischen Freiheit in der Gesellschaft, die Offenheit oder Geschlossenheit der Eliten im Hinblick auf soziale Mobilität und den tatsächlichen Stand des rechtlichen Status eines Einzelnen charakterisiert.
Heute gibt es zwei Regierungsformen (Abb. 1):
1. Monarchie
Hierbei handelt es sich um eine Regierungsform, bei der die oberste Staatsgewalt einer Person zusteht, die diese Macht aufgrund ihres eigenen Verwandtschafts- oder Erbrechts rechtlich unbefristet und unverantwortlich ausübt.
2. Republik
Hierbei handelt es sich um eine Regierungsform, bei der alle höchsten Regierungsorgane entweder direkt vom Volk gewählt oder durch nationale repräsentative Institutionen (Parlament) gebildet werden.
Der Hauptunterschied zwischen diesen Formen liegt in der Art und Weise, wie Institutionen höchster Macht gebildet werden.
Monarchie wird als Macht charakterisiert:
ü Sohle
ü erblich
ü lebenslang
Die Republik basiert auf der Wahl aller Machtinstitutionen von oben bis unten.
Reis. 1. Regierungsformen
Arten der Monarchie:
1) Eine absolute Monarchie zeichnet sich dadurch aus, dass die gesamte Staatsgewalt in den Händen des Monarchen konzentriert ist. Er selbst erlässt Gesetze, kann Verwaltungstätigkeiten direkt leiten oder zu diesem Zweck eine Regierung ernennen, und das oberste Gericht entscheidet. Es gibt keine Einschränkungen seiner Macht, zumindest keine rechtlichen, obwohl politische, moralische, ethische, religiöse und andere Einschränkungen vorhanden sein können und normalerweise in dem einen oder anderen Ausmaß vorhanden sind ( Saudi-Arabien, Katar, Oman, Vereinigte Arabische Emirate).
2) Die konstitutionelle Monarchie wird in zwei Typen unterteilt:
a) Dualistische Monarchie (frühes 20. Jahrhundert)
Es zeichnet sich aus bestimmte Zeichen:
Die Regierung wird vom Monarchen und dem Parlament ausgeübt, die sich die Staatsgewalt untereinander teilen;
Der Monarch aus dem Parlament im Bereich der Exekutivgewalt;
Die Befugnisse des Parlaments werden vom Monarchen stark eingeschränkt
Der Monarch hat das Vetorecht, das Recht auf Ernennung zum Oberhaus und das Recht, das Parlament aufzulösen.
Diese Form kommt meist in hochentwickelten Ländern wie Japan, Kanada, Australien, Neuseeland usw.
Zeichen parlamentarische Monarchie:
Die begrenzte Macht des Monarchen nicht nur im Bereich der Gesetzgebung, sondern auch im Bereich der öffentlichen Verwaltung und Kontrolle über die Regierung;
Fehlende tatsächliche Verantwortung der Minister und der Regierung gegenüber dem Monarchen;
Zentrale Lage Regierungen im System Regierungsbehörden und seine Verantwortung gegenüber dem Parlament.
Es gibt 3 Arten von Republiken:
1) Präsidialrepublik
Dies ist eine Regierungsform, die dadurch gekennzeichnet ist, dass in den Händen des Präsidenten die Befugnisse des Staatsoberhauptes und des Regierungschefs (Lateinamerika) vereint sind.
Die Besonderheit besteht darin, dass alle Regierungszweige unabhängig voneinander sind und der Präsident der Chef der Exekutive ist.
2) Parlamentarische Republik
Es sieht die vorrangige Rolle des Parlaments in verfassungsrechtlicher und rechtlicher Hinsicht vor.
Die Regierung wird durch die Parteimehrheit im repräsentativen Machtorgan (Türkei, Italien usw.) gebildet.
3) Gemischte Republik
Dieser Typ vereint die Merkmale einer präsidialen und einer parlamentarischen Republik (Frankreich).
2. Regierungsformen nach dem Prinzip der politisch-administrativen Struktur
Die Regierungsform ist eine national-territoriale Organisation staatlicher Macht, die durch die Prinzipien der Vernetzung der einzelnen Staatsbestandteile und ihrer Behörden untereinander und mit dem Gesamtstaat gekennzeichnet ist.
Die Regierungsform zeigt:
Aus welchen Teilen besteht die innere Struktur des Staates?
Welchen rechtlichen Status haben diese Teile und welche Beziehungen bestehen zwischen diesen Körperschaften?
Wie werden Beziehungen zwischen zentralen und lokalen Regierungsstellen usw. aufgebaut?
Es gibt 3 Hauptformen (Abb. 2):
1. Einheitsstaat
2. Föderation
3. Konföderation
Abb. 2 Unterschiede zwischen Regierungsformen (Diagramm von D. Nice)
1. Das Prinzip des Unitarismus
Dies bedeutet, dass der Staat keine anderen staatlichen Einheiten mit den Rechten seiner Untertanen einbezieht.
Ein Einheitsstaat ist ein einzelner Staat; er kann nur in administrativ-territoriale Teile unterteilt werden, die nicht das Recht haben, über eigene politische Macht zu verfügen und eine unabhängige Politik zu verfolgen.
Staatliche Stellen und den Zentralbehörden unterstellte Beamte sind vor Ort tätig.
Das Parlament ist ein Einkammerparlament.
Ein Einheitsstaat zeichnet sich durch eine starke Präsidialmacht und eine streng zentralisierte Exekutivstruktur aus.
Die meisten modernen Staaten sind Einheitsstaaten – Frankreich, Italien, Spanien, Schweden, Ägypten, Griechenland, Norwegen usw.
2. Das Prinzip des Föderalismus
Dabei handelt es sich um die Vereinigung staatlicher Einheiten auf der Grundlage eines Abkommens und einer Verfassung zu einem einzigen Staat mit der Übertragung bestimmter oberster Befugnisse an das Zentrum und einer klaren rechtlichen Übertragung bestimmter Befugnisse an die Subjekte der Föderation.
Das Parlament besteht aus zwei Kammern.
Der Verband zeichnet sich durch die Dezentralisierung der Verwaltung und die Übertragung einer Reihe seiner wichtigen Funktionen durch das Subjekt des Verbandes aus
Eine Föderation ist ein komplexer (Unions-)Staat, der aus staatlichen Einheiten besteht, die über rechtliche und gewisse politische Unabhängigkeit verfügen.
3. Das Prinzip der Konföderation
Dabei geht es um die Vereinigung mehrerer gleichberechtigter Staaten und die Schaffung gemeinsamer Zentralbehörden: Parlament, Regierung, Oberstes Gericht.
Eine Konföderation ist eine Regierungsform, ein freiwilliger Zusammenschluss unabhängiger Länder oder Republiken zur Erreichung bestimmter Ziele, bei dem die Vereinigten Länder und Republiken unter Wahrung der vollständigen Souveränität und erheblichen Unabhängigkeit einen Teil ihrer Macht auf gemeinsame Behörden übertragen, um bestimmte Aktionen zu koordinieren. Typischerweise ist dies der Fall Außenpolitik, Kommunikation, Transport, Streitkräfte.
Im Gegensatz zur Mitgliedschaft in einer Föderation kann ein Staat gleichzeitig Mitglied mehrerer Konföderationen sein. Der historischen Erfahrung nach zu urteilen, löst sich eine Konföderation im Laufe der Zeit entweder auf oder wird zu einer Föderation.
Eine Konföderation zeichnet sich durch Instabilität aus und löst sich in der Regel entweder auf oder entwickelt sich zu einem Bundesstaat bzw. Einheitsstaat. Instabilität und Zusammenbruch können beispielsweise mit der Erreichung des Ziels verbunden sein, für das die Konföderation gegründet wurde, oder mit der Tatsache, dass sie unter dem Einfluss bestimmter Gründe häufig die Merkmale einer internationalen Rechts- und einer staatlichen Organisation vereint verliert das zu seiner Erhaltung notwendige Gleichgewicht.
Derzeit gibt es weltweit keine Konföderationen. Gleichzeitig gibt es in einer Reihe von Gewerkschaften konföderale Elemente, beispielsweise in der Europäischen Union. Britisches Commonwealth, GUS. In gewisser Weise kann eine Konföderation zugeschrieben werden Europäische Union, Karibische Gemeinschaft.
Die letzten bestehenden Konföderationen waren Serbien und Montenegro (Serbien + Montenegro, 2003–2006).
Serbien und Montenegro, zwei der sechs Bundesrepubliken des ehemaligen Bundesstaates Jugoslawien, haben vereinbart, nur in einigen politischen Bereichen zusammenzuarbeiten (z. B. ein Verteidigungsbündnis und eine internationale Vertretung).
Jeder Staat hatte seine eigene Gesetzgebung und Wirtschaftspolitik und später auch seine eigene Währung, Bräuche und andere staatliche Merkmale.
Im Jahr 2002 einigten sich Serbien und Montenegro auf eine neue Vereinbarung zur Fortsetzung der Zusammenarbeit innerhalb einer konföderalen Union, die unter anderem ein Ende der Verwendung des Namens „Jugoslawien“ versprach. Am 4. Februar 2003 verkündete das Bundesparlament die Gründung der konföderalen Staatenunion Serbien und Montenegro, kurz Serbien und Montenegro.
Nach dem Referendum über die Unabhängigkeit Montenegros am 21. Mai 2006, bei dem 55,5 % der Wähler für den Austritt der Republik aus der Union stimmten, erklärten Montenegro am 3. Juni 2006 und Serbien am 5. Juni ihre Unabhängigkeit. Die Union Serbien-Montenegro hörte auf zu existieren.
Politische Macht steht in engem Zusammenhang mit politischer Führung und Autorität, die in gewisser Bedeutung als Formen der Machtausübung fungieren.
Die Entstehung und Entwicklung politischer Macht wird durch die lebenswichtigen Bedürfnisse der Bildung und Entwicklung der Gesellschaft bestimmt. Daher erfüllt die Kraft von Natur aus äußerst wichtige Sonderfunktionen. Es ist das zentrale, organisatorische und ordnungspolitische Steuerungsprinzip der Politik. Macht gehört zur Organisation einer Gesellschaft und ist notwendig, um ihre Integrität und Einheit aufrechtzuerhalten. Politische Macht zielt darauf ab, soziale Beziehungen zu regulieren. Es ist ein Werkzeug, das wichtigste Mittel zur Verwaltung aller Bereiche des öffentlichen Lebens.
II. Das Konzept der „politischen Macht“ ist eng mit dem Konzept der „Legitimität“ verbunden. Macht kann legitim oder illegitim sein. Der Begriff „Legitimität“ kommt vom lateinischen legetimus und bedeutet „gesetzlich, rechtmäßig, rechtmäßig, angemessen, fällig, richtig“. In Bezug auf die Politik bedeutet Legitimität deren Anerkennung, Erklärung, Rechtfertigung.
Dabei ist zu bedenken, dass die Legitimität eines politischen Phänomens nicht seine rechtlich formalisierte Legalität bedeutet. Legitimation hat keine rechtlichen Funktionen und ist kein rechtlicher Prozess. Legitime Macht basiert auf der Anerkennung des Rechts der Machtinhaber, anderen Personen Verhaltensnormen vorzuschreiben. Legitime Macht ist eine Macht, die von den Bürgern eines bestimmten Staates, zumindest von der Mehrheit, als legitim anerkannt wird.
Legitimität basiert also auf dem Glauben an die Legitimität einer bestimmten politischen Macht. Doch genau diese Überzeugung der Bürger kann von verschiedenen Faktoren bestimmt werden. Daher gibt es in der Politikwissenschaft eine Typologie der Legitimität von Macht.
Die moderne Typologisierung der Legitimität geht auf Max Weber zurück. Er schlug vor, drei Arten davon zu unterscheiden.
Die erste Art der Legitimität ist traditionell, das heißt, sie basiert auf den ungeschriebenen Gesetzen von Traditionen und Bräuchen. Der zweite Typ ist charismatisch, emotional und willensstark und basiert auf dem Glauben an die besonderen, herausragenden, übernatürlichen Eigenschaften eines Anführers. Die dritte Art sind rationale, auf den im Staat erlassenen Gesetzen und Verfahren beruhende, vernünftige Urteile.
Diese von Max Weber benannten Arten von Legitimität sind idealer Natur, das heißt, sie sind gewissermaßen Abstraktionen, die in der politischen Realität nicht in ihrer „reinen Form“ existieren. Konkret politische Systeme Diese drei Typen sind miteinander verflochten, wenn einer von ihnen dominiert, was es ermöglicht, Legitimität entweder als traditionell, charismatisch oder rational zu charakterisieren. Mit anderen Worten: Diese Klassifizierung dient als Instrument zur Analyse der Legitimität der Macht in jedem spezifischen politischen System.
III. Das wichtigste Merkmal einer demokratischen Regierung ist die Gewaltenteilung.
Die Theorie der Gewaltenteilung, also die Theorie der Gewaltenverhältnisse im Staat, wurde zuerst von D. Locke aufgestellt, dann von C. Montesquieu entwickelt und anschließend von vielen Juristen, Philosophen und Politikwissenschaftlern weiterentwickelt.
Gemäß dem modernen Niveau dieser Theorie muss es für das ordnungsgemäße Funktionieren des Staates unabhängige Behörden geben: Legislative (Parlament), Exekutive (Regierung) und Judikative. Diese Theorie ist die Begründung für das politische und rechtliche Prinzip der Gewaltenteilung. Die Verfassungen vieler Staaten, darunter der USA und der Russischen Föderation, basieren auf dem Prinzip der Gewaltenteilung. Artikel 10 der aktuellen Verfassung Russische Föderation heißt es: „Die Staatsgewalt in der Russischen Föderation wird auf der Grundlage der Aufteilung in Legislative, Exekutive und Judikative ausgeübt. Legislative, Exekutive und Justiz unabhängig." Dadurch soll die Monopolisierung öffentlicher Macht durch eine dieser Institutionen verhindert und damit die Wahrscheinlichkeit ihres Missbrauchs durch den Staatsgewaltapparat deutlich verringert werden.
Das Prinzip der Gewaltenteilung bzw. die Umsetzung dieses Prinzips ist eine der wichtigsten Voraussetzungen, um Machtübernahme und den Kult der persönlichen Macht zu verhindern.
Die Gewaltenteilung setzt die Abgrenzung ihrer Funktionen, Kompetenzen und die Schaffung eines Systems von Gegengewichten voraus. Spaltung bedeutet jedoch nicht Uneinigkeit in der Tätigkeit staatlicher Stellen.
Moderne Demokratie als Organisationsform der politischen Macht und des gesamten öffentlichen Lebens ist in dieser Hinsicht heute vom Standpunkt des Selbstwertgefühls des Einzelnen aus die höchste und vollkommenste Errungenschaft der Menschheit. Der Staat und Zivilgesellschaft, Macht und Freiheit, Menschenrechte und Pflichten, Verantwortung gegenüber der Gesellschaft. Das Erreichen einer relativen Harmonie in der Kombination dieser widersprüchlichen Aspekte des gesellschaftlichen Lebens wird weitgehend durch die wirksame Umsetzung des Prinzips der Gewaltenteilung erleichtert.
Die Bildung, Beziehungen, Zuständigkeiten und Funktionen der drei Staatsgewalten in jedem demokratischen Land werden durch die Verfassung bestimmt. Sowohl die verfassungsrechtliche Konsolidierung als auch die praktische Umsetzung des Grundsatzes der Gewaltenteilung und Abgrenzung ihrer Zuständigkeiten in verschiedene Länder haben ihre eigenen Eigenschaften. Die Erfahrung aller demokratischen Länder zeigt jedoch, dass dieses Prinzip angesichts der Integrität der Staatsgewalt die Notwendigkeit einer Trennung der drei Gewalten und einer klaren Abgrenzung ihrer Kompetenzen und Funktionen voraussetzt.
Leistung- es besteht die Fähigkeit und Möglichkeit einiger, das Verhalten anderer zu modellieren, d.h. Jemanden mit allen Mitteln, von Überredung bis hin zu Gewalt, dazu zwingen, etwas gegen seinen Willen zu tun.
- die Fähigkeit eines gesellschaftlichen Subjekts (Einzelperson, Gruppe, Schicht), seinen Willen mit Hilfe von Gesetzen und Normen und einer besonderen Institution durchzusetzen und auszuführen -.
Macht ist eine notwendige Voraussetzung für die nachhaltige Entwicklung der Gesellschaft in allen ihren Bereichen.
Macht wird unterschieden: politische, wirtschaftliche, spirituelle Familienmacht usw. Wirtschaftliche Macht basiert auf dem Recht und der Fähigkeit des Eigentümers jeglicher Ressourcen, Einfluss auf die Produktion von Gütern und Dienstleistungen zu nehmen, spirituelle Macht basiert auf der Fähigkeit der Inhaber von Wissen und Ideologie , Informationen, um Veränderungen im Bewusstsein der Menschen zu beeinflussen.
Politische Macht ist Macht (die Macht, einen Willen durchzusetzen), die von einer Gemeinschaft auf eine soziale Institution übertragen wird.
Politische Macht kann in staatliche, regionale, lokale, Partei-, Unternehmens-, Clan- usw. Macht unterteilt werden. Staatsmacht wird durch staatliche Institutionen (Parlament, Regierung, Gericht, Strafverfolgungsbehörden usw.) sowie einen rechtlichen Rahmen bereitgestellt. Andere Arten politischer Macht werden durch einschlägige Organisationen, Gesetze, Satzungen und Anweisungen, Traditionen und Bräuche sowie die öffentliche Meinung bereitgestellt.
Strukturelemente der Macht
Angesichts Macht als die Fähigkeit und Fähigkeit einiger, das Verhalten anderer zu modellieren, wir sollten herausfinden, woher diese Fähigkeit kommt? Warum werden Menschen im Verlauf der sozialen Interaktion in Dominierende und Dominierte gespalten? Um diese Fragen beantworten zu können, müssen Sie wissen, worauf Macht beruht, d. h. Was sind seine Gründe (Quellen)? Davon gibt es unzählige. Und dennoch gibt es unter ihnen diejenigen, die als universell eingestuft werden und in jedem Machtverhältnis in der einen oder anderen Proportion (oder Form) vorhanden sind.
In diesem Zusammenhang ist es notwendig, auf die anerkannten Prinzipien der Politikwissenschaft zurückzugreifen Klassifikationen von Machtgrundlagen (Quellen), und verstehen, welche Art von Macht von ihnen erzeugt wird, z. B. Gewalt oder die Androhung von Gewalt, Reichtum, Wissen, Gesetz, Charisma, Prestige, Autorität usw.
Besonderes Augenmerk sollte auf die Argumentation (Beweis) der Position gelegt werden Machtverhältnisse sind nicht nur Abhängigkeitsverhältnisse, sondern auch Interdependenzverhältnisse. Dass es in der Natur keine absolute Macht gibt, mit Ausnahme von Formen direkter Gewalt. Alle Macht ist relativ. Und es beruht nicht nur auf der Abhängigkeit der Beherrschten von den Herrschern, sondern auch der Abhängigkeit der Herrscher von den Beherrschten. Allerdings ist das Ausmaß dieser Abhängigkeit bei ihnen unterschiedlich.
Größte Aufmerksamkeit bedarf auch der Klärung des Wesens der Unterschiede in den Ansätzen zur Interpretation von Macht und Machtverhältnissen zwischen Politikwissenschaftlern verschiedener politikwissenschaftlicher Schulen (Funktionalisten, Taxonomen, Behavioristen). Und auch, was sich hinter den Definitionen von Macht als Merkmal eines Individuums, als Ressource, als Konstrukt (zwischenmenschlich, kausal, philosophisch) usw. verbirgt.
Die Hauptmerkmale der politischen (Staats-)Macht
Politische Macht ist eine Art Machtkomplex, Einschließlich sowohl der Staatsmacht, die darin die Rolle der „ersten Geige“ spielt, als auch der Macht aller anderen institutionellen Subjekte der Politik, die von ihr vertreten werden politische Parteien, gesellschaftspolitische Massenorganisationen und -bewegungen, unabhängige Medien usw.
Es ist auch zu berücksichtigen, dass sich die Staatsmacht als am stärksten sozialisierte Form und Kern politischer Macht von allen anderen Autoritäten (einschließlich politischen) in vielerlei Hinsicht unterscheidet: wesentliche Merkmale ihm einen universellen Charakter verleihen. In diesem Zusammenhang muss man bereit sein, den Inhalt solcher Konzepte und Zeichen dieser Macht wie Universalität, Öffentlichkeit, Vorherrschaft, Monozentrismus, Ressourcenvielfalt und Monopol auf die legitime (d. h. gesetzlich vorgesehene und festgelegte) Anwendung von Gewalt offenzulegen , usw.
Solche Konzepte wie „politische Dominanz“, „Legalität“ und „Legitimität“. Der erste dieser Begriffe wird verwendet, um den Prozess der Institutionalisierung von Macht zu bezeichnen, d.h. seine Konsolidierung in der Gesellschaft als organisierte Kraft (in Form eines hierarchischen Systems von Machtinstitutionen und Institutionen), die funktional dazu bestimmt ist, die allgemeine Führung und Verwaltung des sozialen Organismus durchzuführen.
Die Institutionalisierung von Macht in Form politischer Herrschaft bedeutet die Strukturierung von Befehls- und Unterordnungs-, Ordnungs- und Ausführungsverhältnissen in der Gesellschaft, die organisatorische Aufteilung der Führungsarbeit und der damit üblicherweise verbundenen Privilegien einerseits und der exekutiven Tätigkeit andererseits das andere.
Was die Konzepte „Legalität“ und „Legitimität“ betrifft, so handelt es sich inhaltlich nicht um synonyme Konzepte, obwohl die Etymologie dieser Konzepte ähnlich ist (im Französischen werden die Wörter „legal“ und „legitim“ mit „legal“ übersetzt). Erste Der Begriff (Legalität) betont die rechtlichen Aspekte der Macht und fungiert als integraler Bestandteil der politischen Herrschaft, d.h. Konsolidierung (Institutionalisierung) der gesetzlich geregelten Macht und ihre Funktionsweise in Form eines hierarchischen Systems staatlicher Organe und Institutionen. Mit klar definierten Auftrags- und Ausführungsschritten.
Legitimität politischer Macht
- ein politisches Eigentum einer Behörde, das bedeutet, dass die Mehrheit der Bürger die Richtigkeit und Rechtmäßigkeit ihrer Bildung und Funktionsweise anerkennt. Jede Macht, die auf einem Konsens der Bevölkerung beruht, ist legitim.
Macht und Machtverhältnisse
Viele Menschen, darunter auch einige Politikwissenschaftler, glauben, dass der Kampf um den Erwerb, die Verteilung, den Erhalt und die Nutzung von Macht eine Rolle spielt Wesen der Politik. Diesen Standpunkt vertrat beispielsweise der deutsche Soziologe M. Weber. Auf die eine oder andere Weise ist die Machtdoktrin zu einer der wichtigsten in der Politikwissenschaft geworden.
Macht im Allgemeinen ist die Fähigkeit eines Subjekts, anderen Subjekten seinen Willen aufzuzwingen.
Macht ist nicht nur die Beziehung von jemandem zu jemandem, sie ist es auch immer asymmetrische Beziehung, d.h. ungleich, abhängig und ermöglicht es einem Individuum, das Verhalten eines anderen zu beeinflussen und zu ändern.
Grundlagen der Macht im sehr Gesamtansicht ausführen unerfüllte Bedürfnisse einige und die Möglichkeit ihrer Befriedigung durch andere unter bestimmten Bedingungen.
Macht ist ein notwendiges Attribut jeder Organisation, jeder menschlichen Gruppe. Ohne Macht gibt es keine Organisation und keine Ordnung. Bei jeder gemeinsamen Tätigkeit von Menschen gibt es Befehlende und Gehorsame; diejenigen, die Entscheidungen treffen, und diejenigen, die sie ausführen. Macht wird durch die Aktivitäten der Kontrollierenden charakterisiert.
Quelle der Kraft:
- Behörde- Macht als Kraft von Gewohnheit, Tradition und verinnerlichten kulturellen Werten;
- Gewalt- „nackte Macht“, in deren Arsenal es nichts außer Gewalt und Unterdrückung gibt;
- Reichtum- anregende, belohnende Macht, die negative Sanktionen für unangenehmes Verhalten beinhaltet;
- Wissen— die Macht der Kompetenz, der Professionalität, die sogenannte „Expertenmacht“;
- Charisma— die Macht des Anführers, die auf der Vergöttlichung des Anführers aufbaut und ihn mit übernatürlichen Fähigkeiten ausstattet;
- Prestige- Identifizierung (Identifizierung) von Macht usw.
Das Bedürfnis nach Macht
Die soziale Natur des Lebens der Menschen macht Macht zu einem sozialen Phänomen. Macht drückt sich in der Fähigkeit vereinter Menschen aus, ihre vereinbarten Ziele zu erreichen, allgemein anerkannte Werte zu bekräftigen und zu interagieren. In unterentwickelten Gemeinschaften ist die Macht aufgelöst; sie gehört allen zusammen und niemandem dem Einzelnen. Aber schon hier erhält die öffentliche Gewalt den Charakter des Rechts der Gemeinschaft, auf das Verhalten des Einzelnen Einfluss zu nehmen. Allerdings stört der unvermeidliche Interessenunterschied in jeder Gesellschaft die politische Kommunikation, Zusammenarbeit und Kohärenz. Dies führt zum Zerfall dieser Machtform aufgrund ihrer geringen Effizienz und letztlich zum Verlust der Fähigkeit, vereinbarte Ziele zu erreichen. In diesem Fall besteht die eigentliche Aussicht im Zusammenbruch dieser Gemeinschaft.
Um dies zu verhindern, wird die öffentliche Macht auf gewählte oder ernannte Personen – Herrscher – übertragen. Lineale von der Gemeinschaft Befugnisse (volle Macht, öffentliche Gewalt) erhalten, um die sozialen Beziehungen zu regeln, das heißt, die Tätigkeit der Subjekte im Einklang mit dem Gesetz zu ändern. Die Notwendigkeit des Managements erklärt sich aus der Tatsache, dass Menschen in Beziehungen untereinander sehr oft nicht von der Vernunft, sondern von Leidenschaften geleitet werden, was zum Verlust des Ziels der Gemeinschaft führt. Daher muss der Herrscher über die Macht verfügen, die Menschen im Rahmen einer organisierten Gemeinschaft zu halten, extreme Manifestationen von Egoismus und Aggression in den sozialen Beziehungen auszuschließen und das Überleben aller zu sichern.
Politische Macht existiert in verschiedenen Formen. Zu den wichtigsten zählen in der Regel: staatliche und öffentliche, durchgeführt in offizieller oder inoffizieller Form.
Abhängig von den Themen Behörden unterscheiden:
Staatsmacht . Dies ist die höchste universelle Macht. Es ist universell in dem Sinne, dass seine Befehle und Entscheidungen für alle Bürger und Organisationen bindend sind, unabhängig von ihrer Partei- oder Weltanschauungsneigung, ihrem Reichtum, ihrer Nationalität, ihrer Religion usw.
In einem demokratischen Staat ist es geteilt in drei unabhängige Niederlassungen: Legislative (Diskussion und Verabschiedung von Gesetzen), Exekutive (Organisation der Umsetzung von Gesetzen) und Judikative (Kontrolle über die Übereinstimmung von Gesetzen mit der Verfassung und die Einhaltung ihrer Anforderungen durch staatliche Behörden, Gesellschaft und Bürger).
Öffentliche (d. h. nichtstaatliche) Macht - Leistung politische Parteien (Parteimacht), vom Staat unabhängige öffentliche Organisationen und Medien (Informationsmacht) sowie die Macht der öffentlichen Meinung. Gesellschaftspolitische Macht ist nicht universell. Sie ist diskret und bezieht sich in erster Linie nur auf Mitglieder der entsprechenden Parteien oder öffentlichen Organisationen. Subjekte gesellschaftspolitischer Macht bauen ihre Beziehungen zu staatlichen Behörden je nach ihren sozioökonomischen Interessen sowie ideologischen und politischen Orientierungen auf unterschiedliche Weise auf. Einige von ihnen können die staatliche Politik unterstützen, mit ihr kooperieren und zu ihrer Umsetzung beitragen. Andere sind in Opposition zur aktuellen Regierung und präsentieren, wie es Oppositionsparteien tun, eine Alternative dazu.
In einer Demokratie gibt es politische Parteien, öffentliche Organisationen, unabhängige Medien usw. fungieren als Institutionen Zivilgesellschaft die Subjekte der öffentlichen Macht sind.
Abhängig von der Art der Ressourcen und Methoden der Umsetzung politisch Behörden differenzieren :
Offiziell , d.h. legale, öffentliche, offene, politische Macht, die durch staatliche Gesetze geregelt wird. Zu den Subjekten der offiziellen öffentlichen Macht zählen der Staat sowie legal, offen und legal tätige politische Parteien, öffentliche Organisationen, Medien usw.
Inoffiziell , d.h. informelle, versteckte, nichtöffentliche Macht. Seine Akteure (Subjekte) sind nichtöffentliche, illegale (Untergrund), illegale politische und öffentliche Organisationen. Die inoffizielle politische Macht wird von verschiedenen Elitegruppen (normalerweise Finanz- und Wirtschaftsgruppen), Interessengruppen, Familien- und manchmal Mafia-Clans, einflussreichen wissenschaftlichen Zentren und herausragenden Wissenschaftlern und sogar Zauberern und Wahrsagern ausgeübt. Berühmte Beispiele aus nationale Geschichte In dieser Hinsicht können Grigori Rasputin in den letzten Regierungsjahren von Nikolaus II. oder der engste informelle politische Kreis des ersten Präsidenten der Russischen Föderation B. Jelzin, der Anfang der 90er Jahre den bedrohlichen Namen „Familie“ erhielt, dienen . In den USA werden solche informellen Interessengruppen, insbesondere bei Wahlen, „Küchenschränke“ genannt. Sie bereiten Entwürfe manchmal schicksalhafter politischer Entscheidungen vor, die dann von gewählten Präsidenten in Form von Gesetzen und anderen staatlichen Rechtsakten formalisiert werden. Solche Einzelpersonen und Gruppen haben keinen staatlichen rechtlichen oder sozialen Status, stehen „im politischen Schatten“, können aber durch die Verfolgung ihrer engstirnigen egoistischen Interessen erheblichen Einfluss auf die aktuelle und zukünftige Politik des Staates und der Gesellschaft haben. Es ist bekannt, welche Rolle inoffizielle Macht im politischen Leben Russlands in den 90er Jahren des letzten Jahrhunderts spielte – statt der erwarteten Demokratie erhielt das Land eine Oligarchie. Es dauerte Jahre, den Gleitprozess zu stoppen Russische Gesellschaft und den Staat in das Chaos der Anarchie und des Verfalls.
Zur Information
Im Jahr 2006 wurde Vladislav Surkov, der damals Assistent des Präsidenten der Russischen Föderation V.V. Putin, stellvertretender Leiter der Präsidialverwaltung, analysierte die „wilden 90er“ des 20. Jahrhunderts der politischen Geschichte Russlands und schrieb: „In einer Reihe von Fällen haben Amateure und ehrgeizige Wirtschaftsführer die Macht abgelöst … Ganze Ministerien, Regionen, Parteien standen unter Druck.“ die Kontrolle einzelner Finanzgruppen. Anstatt uns in Richtung Demokratie (Macht des Volkes – n. Chr.) zu bewegen, haben wir das bekommen, was man zu Recht eine Oligarchie nennt.“ Oligarchien entstehen dort, wo und wann Großunternehmen versuchen, die staatliche und öffentliche Macht zu ersetzen. Um den Weg der Demokratisierung des Landes einzuschlagen, wurden die oligarchischen Gruppen aufgefordert, „gleichen Abstand zu wahren, sich nicht im Kreml aufzuhalten, nicht in den Ministerien herumzuwandern und keine Probleme zu lösen, die nicht in ihren Zuständigkeitsbereich fallen.“ Und... gemeinsam gehen und gemeinsame Fragen für die gemeinsame Entwicklung der Marktbeziehungen stellen. Es wurde lediglich vorgeschlagen, Steuern zu zahlen.“ (Siehe: Surkov V.Yu. Haupttrends und Perspektiven für die Entwicklung des modernen Russland. M.: SSU Publishing House, 2007, S. 11-17 / siehe: www.sgutv.ru/documents/News/surkov.рdf )