入り口現代世界の宗教。 ロシア連邦の宗教団体および組織。 宗教団体
「に登録されている宗教団体 ロシア連邦 2011年1月1日」
「破壊的な性質のロシアの宗教団体」
1.悪魔的志向の破壊的な宗教団体
2.破壊的な宗教組織とマトリックス「精神、オカルト、異教の生態学」のいくつかの宗教グループ
「裁判所が採用した非営利団体のリストは、 法的効力連邦法「過激派活動への対抗について」に規定された理由で活動を清算または禁止する決定
1.「民族ボルシェビキ党」（活動の禁止に関する2007年4月19日付けのモスクワ市裁判所の決定）。
2.スキタイのVesiRasseniyaの宗教グループKrasnodarOrthodoxSlavicコミュニティ「VEKRA」（ロシアのアーリア人のヴェーダ文化）（活動の禁止に関する2006年5月10日のクラスノダール地方裁判所の決定）。
3.「クバーニ精神部族権力ルースの土地評議会」（2006年4月13日付けのクラスノダールのペルボマイスキー地方裁判所の清算に関する決定）。
4.地元の宗教団体AsgardSlavicCommunity of the Spiritual Administration of Asgard Vesi Belovodya of the Old Russian Inglistic Church of the Orthodox Old Believers-Ynglings（2004年4月30日付けのオムスク地方裁判所の清算に関する決定）。
5.地元の宗教団体、ペルーンのヴェーダ神殿のスラブ共同体、ベロヴォディアのアスガルド・ヴェシの精神的管理、古儀式派の古儀式派の旧ロシアのイングリスティック教会-Ynglings（04/30のオムスク地方裁判所の決定/ 2004清算について）。
6.宗教団体Men'sTheologicalSeminary Theological Institution of Professional Religious Education of the Old Russian Inglistic Church of Orthodox Old Believers-Ynglings（2004年4月30日付けのオムスク地方裁判所の清算に関する決定）。
7.国際宗教協会「Nurcular」（決定 最高裁判所活動の禁止に関する2008年4月10日付けのロシア連邦の。
8.公的協会アフトゥバ人民運動「神の力に向けて」（2008年7月17日付けのアストラハン地域のアフトゥバ市裁判所の決定および2008年9月17日付けのアストラハン地方裁判所の民事事件に関する司法コレギウムの決定） 。
9.国際宗教協会「TablighiJamaat」（2009年5月7日のロシア連邦最高裁判所の判決）。
10.地元の宗教団体エホバの証人「タガンログ」（2009年9月11日付けのロストフ地方裁判所の決定および2009年12月8日付けのロシア連邦最高裁判所の民事事件に関する司法大学の決定）。
11.リャザン市公的愛国組織「ロシア国民統一」（2008年2月12日付けのリャザン市のZheleznodorozhny地方裁判所の不在の決定、および2009年12月24日付けのリャザン市のZheleznodorozhny地方裁判所の判決） 。
12.国際公的協会「NationalSocialistSociety」（「NSO」、「NS」）（2010年2月1日のロシア連邦最高裁判所の判決）。
13.グループ「JamaatMuvahids」（2007年10月19日付けのアストラハン市のLeninsky地方裁判所の判決）。
14.「カバルダ、バルカリア、カラチャイの統一ビラヤット」（2010年7月9日のカバルダバルカル共和国最高裁判所の判決）。
15.沿海地方人権公的機関「スラブ連合」（沿海地方裁判所の2010年7月28日の判決）。
16.国際宗教協会「At-TakfirVal-Hijra」（2010年9月15日のロシア連邦最高裁判所の判決）。
17.クラスノダール市の地方組織-「ピットブル」（「ピットブル」）（2010年8月24日付けのクラスノダールのオクチャブルスキー地方裁判所の判決）。
18.地域公的協会「ロシアの全国社会主義労働者党」（「NSRPR」）（2010年9月22日付のニジニノヴゴロド地方裁判所の民事事件に関する司法コレギウムの決定）。
19.地域間の公的運動「スラブ連合」（2010年4月27日のモスクワ市裁判所の判決）。
20.地域間公的協会「Format-18」（2010年12月20日のモスクワ市裁判所の決定）。
21.宗教団体「悪魔の高貴な秩序」（2010年12月27日付けのモルドヴィア共和国最高裁判所の判決）。
22.地域間の公の運動「人々の意志の軍隊」（2010年10月19日のモスクワ市裁判所の決定）。
23.地方公共団体「チェレポベツ市の国家社会主義イニシアチブ」（2011年5月16日のヴォログダ地域のチェレポベツ市裁判所の決定）。
24.地域間公的協会「ロシアの精神的および部族的権力」（2011年4月5日のモスクワ地方裁判所の判決および2011年7月12日のロシア連邦最高裁判所の判決）。
25.全ロシアの愛国運動「ロシア国民統一」のタタールスタン地域支部（2003年5月21日のタタールスタン共和国最高裁判所の判決）。
26.宗教団体SokolovaO.V.、Russkikh V.V. とペティナA.G.は、「古儀式派の古儀式派ユングリング家の旧ロシア語教会-ユングリング家」（2008年12月12日付けのアディゲ共和国のマイコープ地方裁判所の判決）の教義のアイデアを公言し、育成し、広めています。
27.地域間協会「ロシア国民連合」（2011年5月30日付けのウラジミール地方裁判所の決定および2011年9月6日付けのロシア連邦最高裁判所の民事訴訟のための司法コレギウムの決定）。
28.地域間公的機関「不法移民に対する運動」（2011年4月18日のモスクワ市裁判所の判決および2011年8月9日のロシア連邦最高裁判所の判決）。
29.国際協会「血と名誉」（「血と名誉/ Combat18」、「B＆H」、「BandH」）（2012年5月29日のロシア連邦最高裁判所の判決）。
"ニュース"
ロシア正教会は、ロシアのエリートを変える必要性を発表しました
タタールスタンの新しいムフティーが選出されました。
RBC 17.04.2013、カザン
13:05:31タタールスタンのイスラム教徒のVI臨時会議で新しいものが選出されました
共和国のムフティ。 RBC-タタールスタンによると、彼は一時的になりました
モスク「Tynychlyk」カミルの28歳のイマームを演じる
カズラットサミグリン。
リンク; http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20130417130531.shtml
ロシア連邦法務省がリストを公開
申し立てを行う予定の宗教団体
清算。 公式ウェブサイトで本日公開されたとおり
法務省のリストには、56の宗教団体が含まれています。
リンク：
レッスンプラン
1.件名： 宗教団体ロシア連邦では
タイプ：複合レッスン
スタイル：講義
2.レッスンの目的：
教育：ロシア市民が持っている宗教団体の詳細、作成する権利について知る。 宗教団体の法的地位の本質を明らかにする。
教育的：状況の中で宗教間の平和を維持する必要性の理解につながること 社会の変化現代ロシアでは.
現像： 自己組織化する能力、目的意識、意志の強い性格、愛国心。
3.機器（TSO）： ビデオプロジェクター、ラップトップ、プレゼンテーション、配布物。
4.文学： Vazhenin A. G.技術、自然科学、人道的プロファイルの専門職および専門分野のための社会科学：環境のための教科書。 教授 教育/A.G. ヴァゼニン。 第9版、スター。 -M .:出版センター「アカデミー」、2014年。-432ページ。
5.レッスンの構成
I.組織の部分（2分）。
挨拶、オフィスの衛生状態の確認、グループのレッスンの準備状況の確認、欠席のマーク付け。 トピックメッセージ：ロシア連邦の宗教団体。
II。 主要部分。 新しい教材を学ぶ（60分）。
プラン
1.宗教団体。
1.宗教団体。
ロシア連邦憲法第14条に述べられているように、ロシア連邦は世俗国家です。 教会は国家から分離されています。 国家と信者の組織との関係は、法的原則に基づいています。 1997年に採択された連邦法「良識と宗教団体の自由に関する」は非常に重要です。 州は、市民に、宗教を個別にまたは他の人と共同で公言する権利、または宗教やその他の信念を自由に選択、変更、普及、普及し、それらに従って行動する権利を付与します。 同時に、誰も彼らの宗教に対する態度を報告する義務はなく、宗教に対する彼らの態度を決定すること、宗教を告白または告白することを拒否すること、崇拝、宗教儀式に参加することまたは参加しないことを強制することはできません。宗教団体の活動、宗教教育における儀式。 法律は、未成年者が宗教団体に関与すること、および彼らの意志に反して、両親または彼らを置き換える人の同意なしに宗教を教えることを禁じています。 連邦院の参加を得て作成された参考書「ロシア連邦の宗教団体」によると、ロシアのシェア 正教会宗教コミュニティの半分以上（12,000のうち6,709）を占め、ロシアの信者の約75％を団結させています。 2349のイスラム教徒のコミュニティがあり、ロシア人を信じている人の18％がそのメンバーです。 私たちの国のイスラム教信者の宗教生活は、ロシアのイスラム教徒中央局に統合された43のイスラム教徒精神局によって管理されています。 欧州諸国 CIS、ロシアのヨーロッパ地域のイスラム教徒の精神的管理、ロシアのイスラム教徒の精神的管理の高等調整センターおよびロシアのムフティス評議会。
さらに、ロシアには113の仏教コミュニティがあります。 仏教中央事務所は1946年から運営されています。 新しいロシア仏教組織は さまざまな地域：カルムイキア、ティバ、モスクワ、サンクトペテルブルク、アナパ、ベルゴロド、エカテリンブルク、カザン、クラスノダール、ロストフオンドンなど。他の宗教宗派の組織がロシアで登録されています：ローマカトリック教会、旧信者、福音キリスト教徒-バプテスト、福音派クリスチャン-ペンテコスタル、7日目のアドベンティスト、ユダヤ人、ルター派、その他多数。
ロシアの宗教団体は、ロシア連邦の市民、他の人々の自発的な団体であり、合同の告白と信仰の普及を目的として結成された、我が国の領土に恒久的かつ合法的に居住しています。 このような関連付けには、この目的に対応する次の特性が必要です。
宗教; 神聖な奉仕、その他の宗教的儀式および儀式を行うこと。 彼らの信者の宗教または宗教教育を教える。
宗教団体は、宗教団体や宗教団体の形で設立される場合があります。 同時に、法律は、団体内に宗教団体を設立することを禁じています。 国家権力、他の州機関、州の機関および地方自治体、 軍隊、州および地方自治体の組織。 これらの組織で働く人々が良心の自由を行使することを禁じられていないという事実に注意を払いましょう。 私たちは話している機関や政府機関の宗教的根拠に基づく協会の設立を禁止するだけです。
宗教団体とは、上記の目的のために設立された、我が国の領土に恒久的かつ合法的に居住する市民、その他の人々の自発的な団体であり、国の登録や法的能力の取得なしに活動を行っています。 法人。 宗教団体の活動を行うために敷地やその他の財産が必要な場合、それらはこの団体のメンバーによって一般的に使用されるために提供される場合があります。 宗教団体は、神聖な奉仕、その他の宗教儀式や儀式を行い、宗教を教え、信者の宗教教育を行う権利を持っています。 市民が後でそれを宗教団体に変えることを意図して宗教団体を結成した場合、彼らは通知しなければなりません 地方自治体その作成と活動の開始についての自治。
宗教団体および宗教団体は、ロシアの領土に恒久的に合法的に居住している市民およびその他の人々の自発的な団体です。 ただし、その作成には、法人としての州の登録が必要です。 登録された宗教団体はに含まれています シングルレジスタ法人。 宗教団体の州登録は、提出された文書に基づいて司法当局によって実行されます。これらの文書は、登録されている組織（地方または中央）によって多少異なります。 地域の宗教団体には、18歳に達し、同じ地域または同じ都市または農村集落に恒久的に居住している少なくとも10人のメンバーが含まれる場合があります。 そのような組織の創設者は、地元の自治機関によって発行された、特定の地域に少なくとも15年間このグループが存在することを確認した、宗教グループに統合されたロシア連邦の少なくとも10人の市民である可能性があります。または同じ宗教の中央集権的な宗教組織の構造への参入の確認。
宗教団体の憲章は、名前、場所、宗教団体の種類、宗教、および既存の中央組織に属する場合はその名前だけでなく、目標、目的、および主な活動形態も示さなければなりません。 活動の作成と終了の手順。 組織構造、 統治体、形成の順序と能力; 教育の源 お金および組織のその他の財産およびこの宗教団体の活動の詳細に関連するその他の情報。
憲章によると、中央集権的な宗教団体は少なくとも3つの地方組織を持たなければならない。 国家登録を申請するまでに少なくとも50年間、ロシアの領土で合法的に運営されている中央集権的な宗教団体は、「ロシア」、「ロシア」、およびそれらの派生語を名前に使用する権利を有します。 さらに、宗教団体の名前には、その宗教に関する情報が含まれている必要があります。 州は、宗教団体の登録を拒否する権利を留保し、そのような拒否の理由を法律に記載します。 第12条 連邦法「良識と宗教団体の自由について」は、ロシア連邦憲法の宗教団体の目標と目的とロシアの法律との間の矛盾を登録することを拒否する理由として示しています（それらが矛盾する特定の法律の条項を示す） ; この組織が宗教団体として認められていない。 憲章およびその他の提出された文書がロシア連邦の法律の要件に準拠していないこと、または文書に含まれている情報の信頼性が低いこと。 同じ名前で以前に登録された組織の法的エンティティの州登録簿に存在すること。 創設者（創設者）の無能力。 宗教団体の登録を拒否すると、法廷で上訴される場合があります。
さらに、国民の権利と自由を保証する一方で、州は、宗教団体の活動を停止したり、法律に違反した場合に宗教団体を清算したりする権限を持っています。 ロシア連邦憲法、ロシアの法律、公安および公序良俗に違反すること、過激派活動を実行することを目的とした行動、およびその他の多くの違法な症状に対する繰り返しまたは重大な違反については、宗教団体は裁判所の決定により清算される。
そのため、1996年まで、オウム真理教の支店はモスクワとロシアの他の多くの地域で運営されていました。 反社会的活動の容疑でロシアで活動しているこの企業の指導者に対して刑事訴訟が開始されました。 そして2004年、日本では、国際宗教法人オウム真理教松本千津夫（儀式名麻原彰晃）の指導者が死刑を宣告された。 この裁判所の判決の根拠は、致命的なガスサリンの製造と、麻原の命令による東京の地下鉄でのテロ攻撃を実行するためのその使用の事実でした。
2.宗教団体の権利。
それらは大きく2つのグループに分けることができます。 1つ目は、他の組織に典型的な権利を含みます。
世俗的な組織のような宗教団体は、所有者になることができます。 彼らは、建物、土地区画、産業、社会、慈善、文化および教育施設、宗教的物品、ならびに歴史的および文化的記念碑として分類されるものを含む、活動を確保するために必要な資金およびその他の財産を所有する場合があります。 宗教団体が所有する財産は、自費で、市民、組織からの寄付、または州からの財産の譲渡を取得または作成することによって作成されます。 宗教団体は、海外での所有権の所有権を持っている場合があります。 さらに、法律は、巡礼の目的を含め、宗教団体が連絡先や国際関係を確立する権利を認めています。 宗教団体は、起業家活動を行い、独自の企業を設立することが許可されています。 同時に、民法および労働法の規範がそのような企業に適用されます。 また、宗教団体の従業員、および聖職者は、ロシア連邦の法律に従って、社会保障、社会保険、および年金の手続きの対象となります。 したがって、たとえば、モスクワ近郊のソフリノ工場では、教会の道具、ろうそく、祭服を製造しています。 この企業は3000人の雇用を提供しています。 モスクワ福音派キリスト教教会では、Serebryanskoyeパートナーシップ（旧国営農場）が運営されており、車の修理、窓枠の製造、仲介サービスを提供するためにBethany社が設立されました。 これらの企業からの収入の3分の1は教会に行きます。 トゥーラ地域のザオクスキー地区にあるセブンスデーアドベンチストスピリチュアルセンターには、有機製品が栽培されている土地がたくさんあります。 多くの例があります 経済活動他の自白の宗教団体。
2番目のグループは、宗教団体の活動の性質に関連する特定の権利で構成されています。
第一に、宗教団体は内部規則に従って行動する権利を持っています。
第二に、彼らはまた、礼拝、祈り、宗教的集会、宗教的崇拝（巡礼）のために特別に設計された宗教的建造物、建造物、その他の場所を設立し維持することができます。 法律は、医療機関や病院、孤児院、高齢者や障害者のための寄宿学校の管理によって特別に割り当てられた敷地内での宗教儀式を許可しています。 彼らは有罪判決を受けた犯罪者が刑期を宣告している機関で許可されています。 同時に、拘留中の人については、刑事手続法の特別な要件に従って、宗教的儀式の実施が許可されています。 法律は、軍の規制を考慮に入れて、礼拝への軍人の妨害のない参加、宗教的な儀式および儀式の遂行を規定している。 特に規定されていないその他の場合、礼拝、宗教儀式、儀式は、集会、行列、デモを行うために確立された方法で行われます。 第三に、宗教団体は、説教や宗教活動を含む専門家に従事するように外国人を招待する独占的権利を持っています。
宗教団体はまた、宗教文学やその他の資料やアイテムを宗教目的で作成、取得、配布する権利を有します。 彼らは、典礼文学や宗教的対象物を出版するための組織を設立する独占的権利を享受しています。 さらに、宗教団体は、聖職者および宗教関係者を訓練するための専門的な宗教教育機関を設立する独占的権利を有しています。 そのような教育機関の学生は、これらの教育機関が州の免許を持っているという条件で、ロシアの法律によって提供されるすべての権利と利益を享受します。
宗教団体の慈善活動、文化活動、教育活動は、法律で別途規定されています。 それは、宗教団体によって直接実行されることも、これらの目的のために作成された組織やマスメディアによって実行されることもあります。
宗教団体は、ロシア社会の精神的および道徳的基盤の形成、良心の自由、宗教の自由の雰囲気に大きく貢献し、ロシア連邦の宗教生活の発展に好影響を与え、宗教の理想と価値観への無私の奉仕。 さまざまな形態の宗教的奉仕が拡大しており、ロシアで活動している宗教や宗教運動の数が増えています。
3.宗教的平和を維持することの問題。
国家と社会は積極的に支援します 様々な形態宗教団体の社会奉仕。 資金は、教会やその他の記念碑である物の修復、維持、保護のために州の予算から割り当てられる場合があります。
国家と社会は、宗教団体のさまざまな形態の社会奉仕を積極的に支援しています。 歴史と文化の記念碑である教会やその他の物の修復、維持、保護のために州の予算から資金が割り当てられる場合があります。 ロシア人にとって記憶に残る場所、モスクワのポクロンナヤの丘にある記念碑を訪れる人は誰でも、正統派、ユダヤ人、イスラム教徒の宗教的な建物が互いにそれほど遠くない場所にあるという事実に驚かされます。 これは、祖国のために亡くなり、異なる宗教に属することによって分離されなかった人々のための礼拝所です。
システムは形になりつつある 政府機関、部門、宗教団体と通信する従業員のスタッフがいます。 宗教家は、連邦および地方当局の下でさまざまな諮問委員会に招待されています。
新しいロシアでは、宗教団体が公共の生活に与える影響と 政治的プロセス増加します。 この成長は、人権、平和維持、および環境活動を実行するための取り組みに参加することで、さまざまな信仰の慈善団体および慈善団体の数多くの行動に現れています。
多自白ロシアの持続可能で安定した発展のためには、多自白ロシアを発展させる必要があり、宗教間の平和を維持する必要があります。 そうでなければ、我が国は災害の危機に瀕するでしょう。 宗教間の平和と調和を脅かす「危険因子」とは何ですか？
第一に、特にそれが敵対行為に発展した場合、宗教的不寛容。 より大きく、より影響力のある宗教団体の願望、ニーズ、利益を考慮に入れて、正当な権利を侵害したり、少数派の宗教的感情を傷つけたりしてはなりません。 ロシア連邦大統領の下にある宗教団体との交流評議会は、11の最も権威のある宗教団体の指導者を含み、有能なコンサルタントの役割を果たすことができます。 さまざまな信仰の宗教団体の協力は、慈善と慈悲から環境と平和維持の共同プログラムまで、さまざまな問題で可能です。
第二に、非伝統的な宗派と宗教の活動の拡大とそれらに対するそれほど広い反対の出現、非伝統的な宗派と宗教からメディア、教育へのアクセス、そして慈善活動に従事する機会を奪いたいという願望活動。
いわゆる新宗教運動（世界では最大1億4000万人の信者が彼らの支持者であり、ロシアでは、さまざまな推定によれば、彼らの数は30万から40万人に達する）は非常に異質である。 慈悲と慈善に忙しく、お金とエネルギーのほとんどを隣人を助けることに費やしている人もいれば、社会の生活とその懸念を無視して、地域内の問題と宗教的慣習に集中している人もいます。 そして、いくつかは、宗教哲学の教えや健康改善システムのようなものであり、通常の形態の宗教生活を最小限に抑えます。
宗教学者は、多くの非伝統的なカルトは特別なタイプの宗教団体であると述べています。 原則として、それらの中に厳密に開発された教義はなく、それらの構造はしばしば権威主義的な指導者と厳密に階層的です。 彼らは通常、公式に認められた価値観や教会の理想に反対しています。 そのようなコミュニティのカルトは、精神的な影響と操作の方法の使用と組み合わされています。 そのような活動は、個人および社会的意識に有害な、時には破壊的な影響を及ぼし、個人の社会化の違反につながります。 そのようなカルトの信者は彼らの仕事をやめ、勉強し、彼らの家族を去ります。 そのようなカルトの例は、1993年10月に世界の終わりを説いたユスマロスのホワイトブラザーフッド、メアリーデビクリストスのキリストの新しい化身への信念です（この名前は組織の創設者の一人によって取られました、マリーナTsvigun）。
一部の宗教団体やコミュニティは、明らかに過激派の定義に該当します。
もちろん、政治家はさまざまな宗教団体の詳細を考慮に入れて、彼らとの関係を構築する必要があります。
III。 知識の一次統合（20分）。
1.信教の自由とは
2.宗教団体とは何ですか。
3.宗教団体の兆候
4.宗教団体。
5.宗教団体の権利を列挙します。
6.定義の概念を与える：宗教的寛容、宗教的対立。
IV。 レッスンのまとめ（2分）。
学生の知識の評価のプレゼンテーションと議論。
V.に関する情報 宿題（6分）。
1.トピックに関する表を作成する：「20世紀の宗教的紛争」
A）イスラム原理主義;
B）アイルランドにおける宗教的対立。
C）イランのイスラム革命。
D）ヒンズー教徒とイスラム教徒の間の紛争。
D）セルビア人とクロアチア人の間の対立。
E）解放の神学。
2.要約を学びます。
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序章
行政は、開発に対する公的機関の意図的な組織的影響として定義することができます さまざまな分野経済的、政治的、 社会的特徴その歴史的発展の特定の段階で述べています。 行政権はサブシステムであり、公的および主に行政法によって州の権力を行使することにより、管轄の特定の領域（主題）を管理する目的で行政および行政活動を実行する州の権力の枝です。ロシアの行政権フェデレーション。 開発の問題。 / Rev. エド。 ジュリッド博士。 ナウクバチロI.L. -M.:ジュリスト1998。-P。 29
システムの明確な理解 行政権しかし、実際には、ロシア連邦の法律はまだ発展していません。 重要な変更この権力の枝に関する見解では、1993年にロシア連邦憲法が採択された後に発生しました。
1978年のRSFSRの憲法と比較して、新しい国家基本法は、ロシアの行政権の正当な基盤に大幅な変更を加えました。ロシア連邦の憲法は、行政権を国家権力の独立した支部として定義しました。行政権の統一されたシステムの概念は、政府を形成するための手順を大幅に変更し、政府を決定するためのアプローチを変更し、システムの形成を提供しました 連邦機関行政権。
国家の本体は、国家権力のシステムにおける独立した構造単位です。 彼は、国家権力の特定の部門の機能の実施に必要な国家権力に恵まれています。
行政機関は、行政権のシステムにおける独立した構造単位であり、州の管轄区域の特定の領域で付与された権限の枠組み内で州の行政の機能を実装します。 国家機構の一部であるため、それは一定の能力を持ち、構造を持ち、活動の領域的範囲を持ち、法律または他の規制上の法的行為によって規定された方法で形成されます。 行政当局は、国家を代表して行動する権利を与えられており、行政活動および行政活動の順序で、経済的、社会文化的および行政的政治的建設の日常的な管理を実施するよう求められています。
現在の法律によれば、「行政機関」と「政府機関」という用語は同等のものとして使用されます。
アートで。 ロシア連邦憲法の14は、ロシア連邦は世俗国家であると述べています。 宗教団体は州から分離されており、法の前では平等です。 宗教団体を国家から分離するという原則は、国家と自白の形成が相互に干渉しないことを意味します。 宗教団体は、国政に干渉したり、州当局や地方自治団体の選挙や活動に参加したりしません。 政党。 そして、国家は、次に、宗教団体の内部制度を規制せず、それらの規範的、慈善的、経済的およびその他の活動に干渉しません（それが法律に違反しない場合）。
1.宗教団体の行政上および法的地位の特徴
ロシアは、正統派、イスラム教徒、仏教徒、カトリック教徒、ルター派、ユダヤ人、異教徒など、さまざまな信仰の人々が近くに住んでいる複数の自白の州です。 キリスト教、イスラム教、仏教、ユダヤ教、およびロシアの人々の他の宗教は、その歴史的遺産の不可欠な部分です。
信教の自由は、平等に基づく宗教団体の活動の自由を前提としています。
世俗国家として、法律に違反しない限り、ロシアはいかなる宗教も優先せず、宗教活動（カルト、儀式）を禁止していません。 国家機関は、宗教団体の内政に干渉しません。 州のこの立場は、州に対する宗教団体の忠誠によるものです。
国家は法律の採択を通じて宗教団体の法的地位を確立し、良心と宗教団体の自由に関する法律の実施の監督は検察庁によって行われる。
違法な過激派活動を抑制するために、州は特定の宗教団体を禁止する場合があります。 そのような決定は裁判所によって行われます。
2000年3月26日、2002年3月21日および7月26日に改正および補足された、1997年12月26日付けの連邦法「良識の自由および宗教団体に関する」によれば、ロシア連邦の宗教団体は次のように認められています。ロシア連邦の市民の自発的な協会、ロシア連邦の領土に恒久的かつ合法的に居住する他の人々は、共同の告白と信仰の普及を目的として形成され、この目的に対応する特徴を持っています：
宗教;
神聖な奉仕、その他の宗教的な儀式や儀式を行うこと。
彼らの信者の宗教と宗教教育を教える。
宗教団体は、宗教団体や宗教団体の形で設立される場合があります。
また、州当局、他の州機関、州の機関および地方政府、軍隊、州および地方自治体の組織に宗教団体を設立することは禁止されています。 目的と行動が法律に反する宗教団体の設立と活動は禁止されています。
2003年の初めに、21,500の宗教団体がロシアで登録されました。これは12年前の4倍です。
この連邦法の宗教団体は、共同の告白と信仰の普及を目的として結成された市民の自発的な団体であり、州の登録なしに活動し、法人の法的能力を獲得しています。
宗教団体の活動に必要な施設と財産は、その会員がその団体を利用するために提供されるものとします。 宗教団体をさらに宗教団体に変えることを目的として宗教団体を結成した市民は、地元の自治団体にその創設と活動の開始を通知しなければならない。
宗教団体は、ロシア連邦の市民の自発的な団体であり、ロシア連邦の領土に恒久的かつ合法的に居住し、共同の告白と信仰の普及を目的として設立され、法人として登録されています。法律で定められた方法。 宗教団体は、その活動の領域の範囲に応じて、地方と中央に分けられます。
連邦法「良識と宗教団体の自由について」は、宗教団体を設立するための手続きを直接定義しています。
地元の宗教団体の創設者は、地方自治体によって発行された、特定の地域でのその存在の確認、または指定された組織によって発行された同じ宗教の中央集権的な宗教組織の構造。
一元化された宗教団体は、そのような規則が法律に矛盾しない場合、宗教団体の独自の規則に従って同じ告白の少なくとも3つの地元の宗教団体が存在する場合に形成されます。
他の法人と同様に、宗教団体は憲章に基づいて運営されており、憲章は創設者または中央集権的な宗教団体によって承認されており、ロシア連邦の民法の要件に準拠する必要があります。
宗教団体の憲章は次のように述べています。
名前、場所、宗教団体の種類、宗教、および既存の中央集権的な宗教団体に属する場合は、その名前。
目標、目的、および活動の主な形態。
アクティビティの作成と終了の手順。
組織の構造、その管理機関、それらの形成と能力の手順。
組織の資金およびその他の財産の形成源。
憲章に修正および追加を導入するための手順。
活動が終了した場合の資産の処分手順。
この宗教団体の活動の詳細に関連するその他の情報
国家は、人権を侵害し、違法な犯罪行為を行う宗派の合法化に制限を課す権利を有します。 人の憲法上の権利と自由に関して相容れないものであり、苦痛、心理的圧力、または暴力の脅威にある人々への違法な影響を伴う場合、宣教活動を防ぐため。
宗教団体は、建物、土地区画、産業、社会、慈善、文化、教育およびその他の目的、宗教的対象物、資金、および歴史的および文化的記念碑として分類されるものを含む、活動を確保するために必要なその他の財産を所有する場合があります。
宗教団体は、自費で取得または作成した財産、市民、団体から寄付された財産、または国家の所有権で宗教団体に譲渡された財産、またはロシア連邦の法律と矛盾しない方法で取得された財産の所有権を有します。 。
宗教的建造物およびそれらに関連する土地区画を有する構造物の機能的目的のための宗教団体への所有権の譲渡、および州または地方自治体の所有権にあるその他の宗教的目的の財産は、無料で行われます。 宗教団体は海外で財産を所有している場合があります。
宗教団体は、ロシア連邦の法律に従って、州、地方自治体、公的機関、その他の組織および市民から提供された土地区画、建物、および財産を必要に応じて使用する権利を有します。
宗教団体の登録は、ロシア連邦の法務省または連邦の構成団体の領土司法機関によって行われます。
アートのパート2によると。 ロシアの憲法の14、宗教団体は国家から分離されており、干渉することはできません 政治生活。 州には、宗教団体に州の機能の遂行を課す権利はありません。
宗教団体とその階層は、国家権力と地方自治のシステムには含まれていません。 政府の意思決定に影響を与えることはできません。 州当局および地方自治の行動は、宗教団体と調整されていません。
ロシア市民は 平等な権利彼らの宗教的信念に関係なく。 国家は、宗教団体の内部構造の規制には参加していません。 国家予算から宗教団体に資金を提供することはできません。
宗教団体の構造は、州の機関、地方の自治機関、教育機関では形成できません。 宗教団体の統治機関の決定には、公法規範の重要性はありません。
公務員は、宗教団体の利益のために公務員としての地位を利用する権利はありません。 彼らは、公式の立場ではなく、通常の信者として宗教儀式に参加することができます。 宗教的なシンボルは事務室に置かれるべきではありません。
国家は、憲法上の秩序、道徳、健康、権利および他者の正当な利益の基盤を保護するために必要な範囲でのみ、宗教団体または個人の活動を制限している。 これらの理由による制限は、市民的および政治的権利に関する国際規約によっても許可されています。
宗教団体は、州および地方の自治組織の活動に干渉することを禁じられています。 州機関および地方自治機関は、その権限を宗教団体に譲渡したり、宗教団体の機能を引き受けたりする権利はありません。
同時に、宗教団体は国家から分離されていますが、社会から分離されていません。 したがって、国家は宗教共同体の意見を考慮することを余儀なくされています。
宗教団体は法の前に平等です。 彼らは財産、メディアを所有し、慈善活動に従事することが許可されています。 彼らは州から一定の経済的利益を受け取るかもしれません。
法律は、宗教団体の活動がその会員を支援することを許可している 紛争状況、告白から彼に知られるようになった状況を理由に証言することを拒否する聖職者の権利を認めます。
州は過激派活動に対抗するために宗教団体と協力しています。
国家からの宗教団体の分離は、教育の世俗的な性質を意味します。 同時に、教会は聖職者の訓練のために独自の教育機関を持っているかもしれません。
連邦宗教告白
2.宗教団体の創設と清算の問題
特別な宗教の自由法は通常、宗教団体の結成を詳細に規定しています。 1997年の新しいロシア法も例外ではありません。 6は宗教団体の概念を定義しています。
そのようなロシア連邦では、ロシア連邦の市民の自発的な協会であり、ロシア連邦の領土に恒久的かつ合法的に居住し、共同の告白と信仰の普及を目的として形成され、この目標に対応する以下の特徴を持っています： 宗教; 神聖な奉仕、その他の宗教的儀式および儀式を行うこと。 彼らの信者の宗教と宗教教育を教える。
現在の法律と1990年の法律を比較すると、いくつかの注目すべき特徴が見られます。 ロシア連邦憲法を制定するにあたり、1997年の法律は、ロシア連邦の市民とともに他の人々、すなわち 外国人と無国籍者。
以前の法律は主に「市民」のカテゴリーを扱っていました。これは、宗教的崇拝の権利が主にRSFSRの市民によって享受されたことを意味していました。 同時に、1997年の法律では、ロシア連邦の市民の参加なしに、外国人および無国籍者が自ら宗教団体を結成することを認めていないことに注意する必要があります。
ロシア連邦の市民だけが地元の宗教団体の創設者になることができます。 そしてこれは、他のカテゴリーの人々が、対応する宗教団体に参加するためにつながるだけの機会を持っていることを意味します。 立法者のそのような決定は非常に正当であるように思われます：崇拝は彼の国籍に関係なく各個人の仕事でありえます、しかしロシア連邦の市民の参加なしで新しい宗教団体を作るための組織的手段の使用は不自然でしょう。
2つの法則を比較する際に、もう1つの状況に注意を向けたいと思います。 1990年の法律は、信仰の告白と普及には、特に、カルトの委託、直接またはメディアを通じた社会への信仰の普及が含まれると述べています。
上記の法律は、直接的ではなく、間接的な形で、個人的に信仰を公言するだけでなく、社会の他のメンバーに自分の言葉とメディアの両方でその価値を説得する、信者の積極的な立場をとっていました。 これには前回の反響がありました。それから反宗教的プロパガンダの自由がありましたが、今では別の極端なことが許されました-宗教的プロパガンダの自由が保証されました。
1997年の法律はこれを放棄しました。 アートの規定から。 6、信仰の広がりは、宗教団体や信者にとって自然な方法で起こっていることがわかります。礼拝、同時に存在するすべての人に影響を与える他の儀式や儀式を通して。 宗教の教えと彼らの信者の宗教教育を通して。 この規定は、宗教団体が宗教的コンテンツを放送するためにマスメディアチャネルを使用せず、使用できないことを意味するものではありません。
そのような伝達と出版は、どの宗教にも信者がいることと、すべての法的な譲歩がその本質と教えについての情報を広める権利を持っていることの両方のために、かなり可能です。 高等教育機関での宗教分野の教えが考慮されるべきであるのは、この流れの中で言わなければなりません。
専門学校では特別な宗教教育を受けています。 州または地方自治体の教育機関での宗教における子供たちの教育は、行政の許可を得て、親の要求、子供たちの要求がある場合にのみ可能です。 教育機関関連する地方自治体と合意した。
1990年の法律は、以前の宗教団体の宗教グループと宗教社会への分割を受け入れていませんでした（前者はより小さく、後者は数が多かった）。
それは、少なくとも10人の成人市民で構成されなければならず、その憲章は法人の権利を取得するために司法当局への登録の対象となる宗教団体のカテゴリーのみを使用した。 法律は、憲章を登録せずに宗教団体の存在の可能性について直接言及していませんでした。
1997年の連邦法（第6条）では、宗教団体は宗教団体や宗教団体の形で設立される可能性があると規定されていました。
彼は特に、州当局、他の州機関、州の機関および地方政府、軍隊、州および地方自治体の組織における宗教団体の設立を禁止した。 法律はまた、その目的と機能が法律に反している宗教団体の創設と活動の禁止を導入した。
ご覧のとおり、1997年の法律は、特定の基準で宗教団体の分類に取り組んでいます。グループは州の登録なしに存在し、法人の権利を取得します。宗教団体は必然的に州の登録の対象となり、完了すると、法人。 したがって、グループを作成する任意の数の人の自発的な協会に基づいて、信仰を公言し、広めることが可能です。
新しい法律は、別の非常に重要な状況を規定しています。
事前に設立された宗教団体または既存の中央集権的な宗教団体がなければ、地元の宗教団体を設立することは事実上不可能です。
アートによると。 法律の9では、地元の宗教団体の創設者は、地方自治体によって発行された、この地域での存在が少なくとも15年間確認されている宗教団体に団結した、ロシア連邦の少なくとも10人の市民である可能性があります。指定された組織によって発行された、同じ信仰の中央集権的な宗教組織の構造への参入の確認。 一元化された組織がない場合、少なくとも3つの地元の宗教団体があれば形成されます。
そして、後者の形成は宗教団体の存在を確認するのに15年を要するので、彼らの存在はすでに重要な法的要因になりつつあります。
アートというのは偶然ではありません。 すでに述べたように、法第7条は、宗教団体をさらに宗教団体に変えることを意図して宗教団体を結成した市民は、その創設と活動の開始を地方自治体に通知すると述べている。 旅の最初の段階で、彼らは長期的な目標を提示し、適切に行動しなければならないことがわかりました。
旧法は、宗教団体の憲章（規則）の登録について話していました。 新しい法律は、宗教団体の登録を規定しています。 一般的に、特に考慮して 法的影響、大きな違いはありません。
同時に、1997年の組織自体の登録に関する法律は、いわばその制定法ではなく、宗教団体が設立された瞬間からではなく、登録された瞬間から存在することを強調しています。
宗教団体が存在するための必須条件は、それが憲章を持っていることです。 アートによると。 1997年の連邦法の10では、宗教団体は憲章に基づいて運営されており、その憲章は創設者または中央集権的な宗教団体によって承認されており、ロシア連邦の民法の要件を満たさなければなりません。
宗教団体の憲章は、次のことを示さなければならない。名前、場所、宗教団体の種類、宗教、および既存の中央集権的な宗教団体に属する場合は、後者の名前。 目標、目的、および活動の主な形態。 活動の作成と終了の手順。 組織の構造、その管理機関、それらの形成と能力の手順。 組織の資金およびその他の財産の形成源。 憲章に修正および追加を導入するための手順。 活動が終了した場合の財産の処分手順。 この宗教団体の活動の詳細に関連するその他の情報。
ただし、宗教団体の州登録については、一連の文書全体が司法当局に提出されます（法第5部、第11条）。登録の申請。 市民権、居住地、生年月日を示す、宗教団体を創設する人のリスト。 宗教団体の憲章; 構成要素の組み立ての分; 指定された地域に少なくとも15年間宗教団体が存在することを確認し、地方自治体が発行する文書、または中央集権的な宗教団体のメンバーであることを確認し、その統治センターが発行する文書。 宗教と前述の協会の出現の歴史、その活動の形態と方法、家族と結婚への態度、教育、この宗教の信者の健康、彼らに関連する組織のメンバーと従業員の制限 公民権と責任; 作成されている宗教団体の場所（法定住所）を確認する文書。
新法と旧法を比較すると、登録手続きがより複雑になっていると言えます。 以前は、チャーターを登録するときに、提出するだけで済みました。
さて、宗教団体を登録するとき、最も重要なものの1つは、教義の基本についての情報と、詳細な内訳です。 明らかに、そのような情報に関する文書の提出がなければ、登録当局は単に登録の申請を検討することはありません（そして資格がありません）。 さらに、登録時に、この機関は宗教の性質を評価し、登録を拒否する権利を有します。
アートに従って。 法律第12条では、特に次の場合、宗教団体は州の登録を拒否される可能性があります。宗教団体の目標と活動がロシア連邦の憲法と法律に反している場合。 作成されている組織は宗教的な組織として認識されていません。 憲章およびその他の提出された文書は、ロシア連邦の法律の要件を満たしていないか、それらに含まれる情報は信頼できません。
州登録の拒否は動機付けられなければなりません。 法律は、宗教団体を設立することの不適切さに基づく拒否を許可していません。 登録の拒否、および関連する登録機関による登録の回避は、法廷で上訴される場合があります。
連邦法の準備と立法過程の段階を通過する間に、ロシアに長く存在していた宗教に対する慈悲深い態度の精神と、独自のセンター、協会を設立し、私たちの国への信仰を広めたいと考えている海外に存在する宗教団体のロシア連邦。 紛争の詳細に立ち入ることなく、次のことに注意したい。この法律では、国家はロシアの土壌に侵入したいあらゆる種類の宗教団体に対して実際に抑制された態度を示した。
すでに述べたように、法律は、ロシア連邦の市民が確かに宗教的な宗派や儀式に参加しなければならないという事実から進んでいます。 そして、これが長年にわたって当てはまる場合にのみ、関連する宗教団体の国家登録の問題を提起することができます。 立法者は、これには15年かかると考えました。
批判の対象は、用語の確立そのものではなく、そのサイズです。一部の人によると、それは長すぎます。 立法者が問題に戻り、指定された期間を短縮することを排除することはできません。 しかし、彼がロシア連邦における新たな、さらにはもっと異質な宗教運動の「裁判」条件を完全に拒否することはありそうにない。 検討中の規範は、それが「すべての人」の憲法上の権利を宗教の自由に制限するかどうかに関して、ロシア連邦の憲法裁判所によって評価されなければならない可能性が最も高いでしょう。
法律は、国内の外国の宗教団体の活動を制限する規則を定めています。 したがって、登録時に、形成されている宗教団体の上位統治機関（中央）がロシア連邦外にある場合は、上記の文書に加えて、外国の宗教団体の憲章またはその他の基本的な文書がこの組織が所在する国の州機関を提出する必要があります。
外国の宗教団体は、ロシア連邦の領土に駐在員事務所を開設する権利を与えられる場合があります。 このような駐在員事務所は、カルトやその他の宗教活動に従事することはできず、1997年の連邦法によって設立された宗教団体のステータスの対象にはなりません。
新しい連邦法の特異性は、宗教団体の清算の問題の詳細な規制と、宗教団体が法律に違反した場合の宗教団体の活動の禁止です。 1990年の法律は、これらの問題をあまりにも単純に解決しました。宗教団体の活動は、そのような団体の憲章（規制）および現在の法律と矛盾する場合、裁判所の決定によって終了する可能性があります。
アートのパート1によると、今ではこの一般的なルールでさえより詳細になっています。 1997年の連邦法第14条では、ロシア連邦憲法、この連邦法およびその他の連邦法の規範に繰り返しまたは重大な違反があった場合、または宗教団体は、その創設の目標（法定目標）と矛盾する活動を体系的に実施しています。
さらに、同法第2部では、この規定が詳述されており、宗教団体の清算、宗教団体または宗教団体の司法手続における活動の禁止の理由が認められていると述べられている。なので：
1）国家の安全を損なう、公安および公序良俗の違反。
2）憲法秩序の基盤を強制的に変更し、ロシア連邦の完全性を侵害することを目的とした行動。
3）武装フォーメーションの作成。
4）戦争の宣伝、社会的、人種的、国家的または宗教的憎悪、人間不信を扇動する。
5）家族を破壊するための強制。
6）市民の人格、権利および自由への侵害。
7）麻薬および向精神薬の使用、宗教活動に関連する催眠、堕落したその他の違法行為の委託を含む、法律に従って確立された市民の道徳、健康への損害の侵害。
8）生命と健康に危険な状態にある人に医療を提供するために、自殺または宗教的理由で拒否する誘因。
9）義務教育の取得を妨げる。
10）宗教団体の会員および信者、ならびに他の人々に、宗教団体を支持して彼らの財産を疎外するように強制すること。
11）他の違法行為により、生命、健康、財産に危害を加える脅威を防止し、その実際の処刑または暴力的な影響の使用の危険がある場合、宗教団体からの市民の退出。
12）市民に、法律で定められた市民の義務の履行を拒否し、その他の違法行為を行うように仕向ける。
上記のすべての理由は、宗教団体の活動の禁止にも適用できます。
新法は、この場合、清算の問題を提起する資格のある主題を明確に定義しました。 アートのパート5によると。 14、ロシア連邦の検察当局、宗教団体を登録する機関、および地方自治体は、宗教団体の清算または宗教団体の活動の禁止に関する提出物を裁判所に提出する権利を有します。または宗教団体。
法律は、法律に違反した場合の宗教団体の清算とその活動の禁止が互いに異なるかどうかを説明していません。 法の規範の分析は、検討中の概念が基本的に同一であることを示しています。 アートの同じ部分での清算と禁止について話している。 法第14条とそのような措置を適用する理由は同じです。 おそらく、この点で、アートの言葉遣いを使用することは価値があるでしょう。 連邦法の44「 公的協会「1995年：裁判所の決定による公的協会の清算は、州の登録の事実に関係なく、その活動の禁止を意味します。
第2章で結論を出すと、1997年9月26日の連邦法「良心と宗教団体の自由について」はロシア連邦における宗教団体の行政上および法的地位を完全に明らかにしていることに注意したい。 新法旧法では規定されていなかった宗教団体の清算の問題を提起する権利のある主題を明確に定義した。
しかし、新しい法律にはいくつかの欠点があります。たとえば、これら2つのバージョンの法律を比較すると、登録プロセスがより複雑になっていると言えます。また、法律では、宗教団体の清算が行われたかどうかについては説明されていません。法律違反と彼の活動の禁止の。
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第6条法律は、宗教団体の定義と特徴を確立しています。
「ロシア連邦の宗教団体は、ロシア連邦の市民の自発的な団体であり、ロシア連邦の領土に恒久的かつ合法的に居住し、信仰の共同告白と普及を目的として設立され、以下の特徴を備えています。この目的のために：
宗教;
神聖な奉仕、その他の宗教的儀式および儀式を行うこと。
宗教の教えと彼らの信者の宗教教育。」
宗教団体は、良心の自由と宗教の自由に対する個人の権利の集団運動の一形態です。
「自発的結社」の概念の特徴は次のとおりです。
1）自主的 作成共同の目標を達成するために元々団結した人々による協会。
2）自主性 エントリ組合にそして 止まる彼の中で。 しかし、すべての告白において、内部構造は通常の信者の独立した協会によって作成され、開発されています。 いくつかの宗教では、宗教社会を作るために、団結する人々の意志は十分ではありません-精神的な当局からの許可または承認が必要です。
また、参加者の自発的な意志に基づいて、特別な種類の宗教団体が設立されることもありません。それは、芸術のパラグラフ6に従って中央集権的な宗教団体によって設立された宗教団体または組織です。 法律の8、特に専門的な宗教教育機関。 このような宗教団体の創設者は1人だけであり、法人は中央集権的な宗教団体であり、厳密に言えば、市民の自発的な団体と見なすことはできません。 市民は自発的に宗教施設の活動に参加しますが、その創設者ではありません。
公的団体を含む他の非営利団体とは異なり、宗教団体の主な目標は、その創設者によって独立して決定されるのではなく、コメントされた規範によって確立されます。 法律は宗教団体が幅広い活動に従事することを認めていますが、制定法の目的は「信仰の一般的な慣行と普及」であるべきです。 たとえば、宗教団体には慈善活動を行う権利があります。 しかし、アートによると。 連邦法「慈善活動および慈善団体について」の6、 慈善団体は、社会全体または特定のカテゴリーの人々の利益のために慈善活動を実施することにより、この連邦法によって規定された目標を達成するために設立された非政府（非州および非地方自治体）の非営利団体です。
慈善活動の目標はアートに記載されています。 同法の2。 したがって、同じ法人が宗教団体と慈善団体のステータスを同時に持つことはできません。これらは異なる目的で作成されます。 もちろん、これは宗教団体が慈善活動に従事することを妨げるものではなく、たとえば慈善団体はその活動に宗教儀式を伴うことを妨げるものではありません。 ただし、組織が宗教団体として登録されているか慈善団体として登録されているかに応じて、慈善団体または宗教団体に対してのみ確立された特別な権利と利益を使用することができます。
専門的な宗教教育機関では、宗教団体と教育機関のステータスを組み合わせることが可能です。 同時に、「教育に関する」法律は、芸術に固定された教育機関の目的を定義していません。 12「教育は教育プロセスを実行する機関である」ということだけです。
宗教団体の形態の宗教団体の場合、憲章がない場合、宗教団体を設立する目的は正式に定められていない可能性がありますが、コメントされた規範に記載されている特徴を備えている必要があります（連邦法「良心の自由について...」）。
第50条のロシア連邦民法は、法人を営利と非営利に分けており、非営利組織を主な目標として営利を持たず、受け取った利益を参加者に分配しないと定義しています。 美術。 ロシア連邦民法第117条は、宗教団体を非営利団体として分類しています。 法人（宗教団体）の権利を持たない宗教団体の場合、Artによって提供される分類。 民法の50、正式には適用されません。 民事法務の対象ではない宗教団体は、原則として利益を得ることができません（個人として行動する宗教団体のメンバーのみが収入を得ることができます）。 ただし、アートの定義によります。 利益を上げる以外の宗教団体の形で宗教団体を結成する目的の6と7から、すべての宗教団体は非営利目的を持っていると言うことができます。
連邦法「良心の自由について...」は、宗教団体が "認識された"そのような。 承認の基礎は、法律によって確立されたものとの関連の目的と特徴の適合性です。 したがって、それ自体が宗教的であると宣言するすべての協会がそのように認識されているわけではありません。 自己識別に加えて、宗教団体の客観的な特性も存在する必要があります。 このような状態制御は、主に2つの理由で必要です。 第一に、国際法は、宗教団体の活動の自由を保証するいくつかの特別な保証を規定しています。 したがって、これらの特別な保証の対象となる協会を決定するために、それらを他の世界観の協会と区別する必要があります。
第二に、法人の権利を有する宗教団体の地位は、税制上の優遇措置および特別な権利、特に州または地方自治体の財産である宗教的財産の所有権または使用を受け取る排他的権利を享受する可能性を提供します。 これにより、国家の管理（「承認」）が虐待、特別な利益と権利にアクセスするための疑似宗教団体の形成を防ぐことが必要になります。
コメントされた規範にリストされている、宗教団体に義務付けられている3つの特徴は、宗教団体を他の団体と区別することを可能にする正式な基準です。 実際には、宗教団体としての協会の「承認」または「非承認」の問題は、法人としての宗教団体の州登録のために提出された文書の承認された州機関による承認の過程で発生する可能性があります。 作成される宗教団体が、その構造に属することを同じ宗派の中央集権的な宗教団体から確認されている場合、その団体の宗教的性質の認識は問題ではありません。 法的実体としての登録の申請が、以前はロシア連邦の領土に代表されていなかった教義を公言する創設者によって提出された場合、または作成された宗教団体が既知の宗教に属しているが自律的である場合は、中央集権的な宗教組織の構造では、公言された教義が宗教（信条）であるかどうかを研究する必要があるかもしれません。 連邦法「良心の自由について...」の第11条は、関連する目的のために州の宗教的専門知識の実施を規定しています。
記載されている機能により、明確にそれらを所有していない団体（商業組織、政治的、哲学的、労働組合など）の信条を持たず、崇拝を行わない団体に対して宗教的であるとの認識を拒否することができます。 同時に、宗教の教えは非常に多様であるため、宗教と非宗教の境界線がどこにあるのかという問題に明確な答えを与える試みは、宗教の単一の普遍的な定義がないことに直面しています。 学者L.N.Mitrokhinは、新哲学百科事典の記事「宗教」でそのような定義を開発することは原則として不可能であると述べました。 その本質は、その特定の多様な形態と本質的な特徴を明らかにした結果としてのみ理解されます。 .
最初の兆候は「宗教」または教義です。つまり、人間と超自然の関係についての考えの絶対的な真実として認識され、安定したシステムの存在です。 儒教、道教、仏教などの多くの宗教では、キリスト教やイスラム教に特徴的な人格神についての考えがないため、言葉遣いは必然的に非常に広範です。 この定式化の広さと不明確さの結果として、疑問が生じます：神、絶対精神、至高の存在などについての宗教と宗教哲学および哲学理想主義の教えの違いは何ですか？
2番目の記号-「神聖な奉仕、他の宗教的儀式および儀式を行う」-は、信者が儀式や儀式を実践しない（そして、原則として、彼らの教えを考慮しない）哲学的および思想的性質の教義から宗教を区別することを目的としています宗教）。 一元化された宗教団体では、礼拝、その他の宗教儀式や儀式を直接行うことも、その構造の一部である地元の宗教団体で行うこともできます。
3番目の兆候-「宗教の教えと彼らの信者の宗教教育」-はあまり明確ではないようです。 最初の2つの特徴が論理の言語で「必要」と呼ばれる場合（つまり、関連を宗教的であると認識するためにそれぞれの存在が必要である場合）、既存の定式化の3番目の特徴を必要として明確に認識することはできません。 一部の宗教団体は、改宗者や若者の不足など、さまざまな理由で、多かれ少なかれ長期間、誰の教育や育成にも従事していませんが、このため、宗教的性質を失うことはありません。 さらに、「フォロワー」の概念には法的な特異性がないため、彼を宗教的なものとして認識するための基準を満たすために、誰が協会で正確に訓練および教育されるべきかは依然として不明です。
明らかに、宗教教育が基づいている善と悪、適切と不適切についての道徳的および倫理的考えの教義に基づいて、3番目の記号の下で宗教的道徳と倫理の関連に存在することを意味する方が正しいでしょう。 そのような基準は、宗教をスピリチュアリズムや魔法などの教えや実践から区別することを可能にします。 後者はまた、他の世界と相互作用するための超自然的な儀式や儀式の教義を持っていますが、原則として、特別な道徳的および倫理的ガイドラインは含まれていません。
協会を宗教団体として認識するという問題を解決することによって直面する困難のレビューを完了するために、フリーメーソンはロシアの立法者によって設立された宗教団体のすべての基準をほぼ完全に満たしていると述べます。 フリーメーソン協会自体が宗教団体として認められたいという願望がないことだけが、法執行機関に適切な決定を下す必要性に直面させていない。
表現 " ジョイント信仰の告白と普及」は存在を前提としています シングルコモン宗教団体を構成した人の宗教的信念。 さまざまな宗教の教えに従ったさまざまな神々の崇拝は、「共同の」信仰の告白として認めることはできません。 したがって、信仰間協会は、その活動がエキュメニカルな共同サービスを伴う場合でも、宗教団体として認識されません。 しかし、信念がかなり近い場合、信仰の共同告白がより可能になります。 たとえば、スンニ派とシーア派の地元の宗教団体が1つのイスラム教徒の精神的行政の一部になることができるかどうか、彼らが実行するかどうかの問題を解決する ジョイント私たちの意見では、信仰の告白は国家の権限の範囲外にあります。
個人に関しては、宗教団体の創設者と参加者（会員）の宗教的統一の程度を管理することは困難または不可能です。 一元化された宗教団体に関しては、法令が文字通り同一の宗派を示している宗教団体のみがその構造に入ることを許可する正式なアプローチの使用は、過度の制限のようです。 そのようなアプローチは、世俗国家を仲裁人に変え、中央集権的な構造で団結する可能性についての宗教団体自体の意見を考慮せずに、神学的差異の重要性の程度を評価します。 明らかに、同じ宗教に属する宗教団体（キリスト教、イスラム教、仏教など）が、共通の中央集権的な宗教団体の構造に入ることが容認できると考える場合、この団体を宗教団体として認識することに対する法的障害はありません。
別の問題は、宗教団体で公言されている教義の不変性の程度と、この分野における国家管理の能力の限界です。 教義の基礎を（名前および/または内容によって）頻繁かつ大幅に変更する協会は、宗教団体と見なすことはできないことは明らかです。 （この場合、個別に定義された教義の存在について話す方法はありません。欧州人権裁判所が「特定のレベルに達した見解」と定義した宗教的または他の世界観の信念の本質的な兆候はありません。説得力、重要性、統一性、重要性の 。）同時に、国家は神学的規定の管理に引き込まれることはできません。 たとえば、特に教義の内容に大幅な変更が加えられたが、この協会のメンバー自身が正教会を検討し続けている場合、州は正統派が特定の宗教団体によって公言された信条にどれほど適切であるかを判断すべきではありません。 どうやら、世俗国家は確認に限定されるべきです 可用性宗教団体の必要な兆候としての宗教。
宗教団体の形態の宗教団体に関しては、その宗教的所属の告白は、原則として、国家の権限の範囲外にある。 （宗教団体を国教の審査にかけ、その宗教を決定する法的根拠はありません。）宗教団体に関しては、憲章に定められた宗教団体と実際の信条との適合性を国教が管理することができます。 この場合、その教義の宗教組織の神学的解釈の自由と憲章に従って行動する必要性との間の境界線は必ずしも明確ではありません。
法律は確立していません 例外的共同の告白と信仰の普及に関連する活動を実施する宗教団体の権利。 司法慣行は、公的協会による奉仕の遂行、宗教的信念を広めるためのその活動が、司法手続におけるそのような公的協会の清算の根拠を与える法律違反として支配国の機関によって認識された例を知っています。 これは法の規範の違法な解釈であり、良心の自由の権利を損なうようです。 宗教団体が共同の告白と信仰の普及を目指しているという事実から、告白と信仰の普及の活動は宗教団体によってのみ実行できるということは論理的には従いません。 （同様に、慈善団体の存在は、慈善団体以外の誰もが慈善活動に従事する権利を持っていないことを意味するものではありません。） この問題では、「権利と自由の分野では、法律で直接禁止されていないすべてのものが許可されている」という一般原則に導かれる必要があります。
連邦法「良心の自由について...」は、用語を使用します 「参加者」、「メンバー」と 「フォロワー」。 「参加者」と「メンバー」という用語は、法律では同じ意味で使用されています。 法律は、彼らの活動に参加している個人との法的関係の性質を、宗教団体の法令によって独立して規制されるようにしています。 法律はまた、宗教団体が固定会員の原則に基づいて組織されているかどうかを独自に決定する機会を与えています。
宗教団体とその活動に参加している個人との間の法的関係は、2つのタイプに減らすことができます。 あるバージョンでは、個人の参加は宗教団体の憲章の要件に従って文書化されており、その個人には憲章によって規定された権利と義務が与えられています。 別のオプションでは、個人は実際に宗教団体の活動に参加しますが、宗教団体との関係は文書化されておらず、特に彼には権利と義務がなく、宗教団体の活動の管理に参加していません協会。 たとえば、地元の宗教団体のモデル憲章（ロシア正教会の教区（2009））に基づくと、教区の組織のメンバーである人だけが、最初のタイプと教区の残りの部分との関係にあります。教区民は第二のタイプと教区との関係にあります。
比較のために：連邦法「公的協会について」によると、アート。 6は、「会員」と「参加者」の概念を明確に定義しています。「公的協会の会員は、個人および法人であり、公的団体であり、その憲章の規範に従ってこの協会の問題を共同で解決することに関心があります。この協会のメンバーとしての平等を確保するために、公的協会のメンバーの数を考慮に入れることを可能にする適切な個別の声明または文書によって形式化されます」、「公的協会の参加者は個人および法人であり、憲章で別段の定めがない限り、この協会の目標および（または）その参加の必須の登録条件なしでその活動に参加するその特定の行動に対する支持を表明した。
連邦法「良心の自由について...」は、そのような著しく質的に異なるタイプの参加を指定する用語を導入していません 個人宗教団体では、関連する規制を宗教団体の裁量に任せています。 結果として、用語の統一性が欠如しています。 一部の宗教団体では、定期的に会員である人を会員と呼ぶことができ、文書化されていない人（参加者、その他の場合）はその逆になります。 宗教団体は、参加が文書化されている人物のみを持つことができます。これらの人物は、宗教団体の裁量により、参加者またはメンバーと呼ばれる場合があります。 法人として登録されている宗教団体では、法人の団体が存在する必要があるため、宗教団体への参加、権利、義務が文書化されている十分な数の個人が存在する必要があります。
連邦法「公的団体に関する」は、個人および法人（公的団体は他の公的団体の創設者および会員（参加者）である可能性があります）とともに公的団体への参加（会員）を明示的に許可しています。 コメントされた法律は、この問題の解決を宗教団体の裁量に任せています。 ただし、地元の宗教団体は個人（ロシア連邦の市民）のみが設立できます。
法の長年にわたって蓄積された法執行慣行の枠組みの中で、開発者が法の主な利点の1つを見た「宗教団体」の概念の定義がそこに確立されたとは言えません。宗教的状況への重大な影響。 宗教的であると認められなかった団体の数は重要ではないことが判明しました。自己決定に反して宗教的であると認められた団体は事実上不明です。 同時に、司法機関は公的団体の登録を拒否し、その制定法は実際に彼らの宗教的性質を示していた。
アートで。 6はまた、政府機関、他の州機関、州の機関および地方自治体、軍事ユニット、州および地方自治体の組織における宗教団体の設立、ならびにその目的および行動が法律に反する団体の設立および活動を禁止する制限を定めています。 この規則は、国家の世俗的な性質を実質的に保証することを目的としていますが、公務員や軍人が組織や機関の外部に存在する宗教団体のメンバーになることを妨げるものではありません。たとえば、教区議会のメンバーになることはできません。 。
ロシア正教会のモスクワ総主教区の法務部長 Ksenia（Chernega）はまた、次のように説明しています。「関連団体（組織）に属する領土、特に敷地は、宗教団体の創設と活動に使用できます。 たとえば、モスクワ州立大学の領土で。 MVロモノソフは、モスクワ総主教と全ロシアの中庭、つまり聖殉教者タチアナの家の教会を創設し、運営しています。 家の教会は、ロシア連邦の憲法裁判所に運営管理の権利を割り当てられた聖シノドと上院の建物で機能します。 このような場合、州当局、地方自治機関、軍隊、州（地方自治体）組織は、宗教団体の設立と運営のための施設（領土の一部）のみを提供しますが、行政と従業員は関連機関（機関）のは、そのような宗教団体の創設者の中に入る資格がありません。協会、およびその統治機関の構成において」 .
法律は2つの異なるを導入しました フォーム、宗教団体を作成し、名前を付けることができます-宗教 グループと宗教 組織（第6条第2項）。 「信教の自由について」の法律には、「宗教団体」という1つの用語がありました。これは、法人の権利を持っているが持っていない団体を意味します。 現在の法律では、協会の形態の主な違いは、法人格、法人の有無です。
宗教団体、によると 記事7、市民の自発的な協会が認められ、共同の告白と信仰の普及を目的として結成され、州の登録なしに活動を行い、法人の法的能力を獲得します。 宗教団体の活動に必要な施設と財産は、その会員がその団体を利用するために提供されるものとします。
宗教団体は、アートによって保証された憲法上の権利の直接的な実現の一形態です。 憲法の28（共同の告白と信仰の普及について）と芸術。 憲法の30（結社の権利）-事前の通知なし、強制的な登録なし、宗教団体を創設する許可を得ることなく、またはその創設の権威に通知することなく。
アートの最初の段落の言い回しで。 7は、ロシア市民権を持たない人については言及せずに、「市民」の協会のみを指します。 これは、規範のいくつかの解釈の可能性を生じさせます。 指名された者は、共同の告白と信仰の普及のために団結する権利をまったく持っていない（しかし、そのような解釈は、憲法第28条および第6条第1項に規定されている宗教団体の定義と矛盾する）。実際の協会は、コメントされた法律によって宗教グループとして認識されていません。彼らはロシア市民とのみ宗教グループを形成する必要があります。または、ロシア市民権を持たない人が宗教グループを形成することもできます。 連邦法「思想の自由について…」の第2条第3項の規定を考慮に入れると、同法はロシア連邦の市民が宗教団体を結成する排他的権利を直接確立するものではないと結論付けるべきである。したがって、ロシア市民権を持たない人が宗教団体を結成することもできます。
法律は宗教団体の結成手続きを規制しておらず、その結果、どの時点から、どのような正式な理由で宗教の出現の事実を明確に述べることができるのかという問題は依然として不明確である。グループ。 比較のために：1995年5月19日付けの連邦法「公的協会について」第18条の第82-FZは、「公的協会 受け入れられた瞬間から作成されたと見なされます会議（会議）または総会で 公的協会の設立、その憲章の承認、および統治および管理および監査機関の形成に関する決定」。 これらの義務的な手続きがなければ、共通の目標を達成するために何らかの非営利活動に共同で定期的に従事する市民のグループがあったとしても、公的協会は「実際に」発生することはできません。
上記の例とは異なり、「良心の自由について…」という連邦法は、質問に答えていません。一連の客観的な兆候、つまり、共同の告白と信仰の普及のための活動を行い、アートのパラグラフ1にリストされているものを所有している人々のグループ。 6つの兆候（宗教;崇拝、その他の宗教的儀式および儀式;彼らの信者の宗教および宗教教育を教える）？ または、公的団体の創設の場合のように、宗教団体の出現の客観的な兆候は、構成員集会の開催で正式に表明された宗教団体を形成（創設）するというそのメンバーの主観的な意図を必然的に伴わなければならない。 ？
アートの言い回しで。 7は「自発的結社..、 教育を受けた…」、「市民、 形成された…"、およびアート。 6は、すべての宗教団体に関連して、「教育」の同義語として、この用語を使用しています。 「創造」。アソシエーションの形成（作成）は、アソシエーションを形成（作成）するという参加者の主観的な意図が存在する場合を除いて、行うことはできません。 連邦法「公的団体について」との比較が示すように、複数の人が共通の目標を達成することを目的とした共同行動を実行するという単なる事実は、協会の創設とは見なされません。 他の人との共同の告白と信仰の普及への個人の実際の参加は、協会の創設者として行動するという意識的な意図の表現では識別できません。
このように、信者は、宗教団体を結成することなく、信仰の告白と普及のための共同活動を行う権利と、構成員集会の形で意志を意識的に表現することによって宗教団体を設立する権利の両方を持っています。
宗教団体を形成する（作成する）参加者の正式に表明された意志の存在なしを含む、第6条で定義された客観的兆候の存在下で宗教グループが生じたと認められるという別の解釈は、反対である。アートの規範。 ロシア連邦憲法の30、そのパート2によると、「誰もいかなる協会にも参加または滞在することを強制することはできません」。 このアプローチでは、法執行機関は信者を彼らの意志に反して「宗教団体のメンバー」として強制的に認めます。
さらに、「正式な制度なしに宗教団体の出現の事実を認める」という原則の適用は、多くの克服できない実際的な問題を伴う。
法律は、宗教グループの存在が認識される正式な定量的基準を定義していませんでした-参加者の数、イベントの頻度、およびグループのメンバーとして誰が認識されるかを確実に決定する方法（グループの憲章がなく、グループのメンバーとしての個人の自発的な自己識別がない場合）。 たとえば、企業の祈りを実践している信者の家族は、宗教団体として認められていますか？ それとも、信じない家族を回心させようとする（「信仰を広める」）ことによってそうなるのでしょうか。 それとも、家族ではない人の宗教儀式の合同公演に参加した瞬間から？ 実際、このアプローチによる「自分自身をそのように呼んでいない人々のグループの宗教グループとしての認識」は、法執行者の裁量で、美術。 6.客観的な理由でのみ宗教団体の存在をそのように認めることは、以下で議論される特別な場合を除いて、いかなる法的結果も伴わない。
アートのパラグラフ3により、宗教団体（宗教団体の形態を含む）の設立は禁止されています。 6「州当局、他の州機関、州の機関および地方政府、軍隊、州および地方自治体の組織において。」 したがって、私たちが宗教団体として、第6条に記載されている宗教団体の客観的な兆候を持った宗教的カルトを共同で行う市民のグループを認める場合、自由の剥奪の場所に集まる何百もの囚人のグループすべてが礼拝を行い、神の律法を研究し、バプテスマの聖餐（「信仰の広がり」）を受け取ると、現在軍事聖職者の制度が創設されている信者のすべてのグループは、すべて禁止の対象となります。関連する州の機関および軍事ユニットにおける宗教団体の創設。
連邦法第14条第2項に規定されている場合、協会は客観的な基準に従って「強制的に」宗教的であると認められる場合があります（メンバーが自分たちを宗教団体（グループ）と見なす場合は別として）。良心の自由…」、裁判所が宗教団体（グループ）協会の活動を禁止することを決定したとき。 （宗教団体の活動の禁止の問題については、第14条の詳細な解説を参照してください。）
アートのパラグラフ3によって確立された法律の解釈の原則と組み合わされた、宗教グループの最小の量的構成に関する法定要件の欠如。 コメントされた法律の2は、構成集会を開催することによって宗教グループを作成するには、18歳に達した2人の個人で十分であると結論付けることができます（民法第21条第1部の規定により）ロシア連邦の）（宗教団体の創設者の市民権の問題については、上記を参照してください）。 法律は、公的協会を設立するための手続きとは対照的に、憲章の義務的な採択と宗教団体の組織の形成を確立していない。 確立された宗教グループは、アートのパラグラフ1に規定されている目的と特徴を備えている必要があります。 6.6。
宗教団体の正式な設立の実際的な重要性は、コメントされた記事のパラグラフ2に規定されている場合に存在します。 構成議員会の開催は、その他の法的結果を伴うものではありません。
アートのパラグラフ2によると。 連邦法「良心の自由について...」の7、「宗教団体をさらに宗教団体に変えることを意図して宗教団体を結成した市民は、その創設と活動の開始を地方自治体に通知する」。
アートのパラグラフ1に従って。 9およびアートのパラグラフ5。 連邦法「良心の自由について...」の11条では、地元の宗教団体の州登録のために、創設者は少なくとも15年間、この地域に存在することの確認を提出する必要があります。 （宗教団体の形で）地方自治体によって発行された、または指定された組織によって発行された同じ宗教の中央集権的な宗教組織の構造への参入の確認。
登録された宗教団体が中央集権的な宗教団体の構造の一部となる場合、地方自治体によって発行された、特定の地域でのその存在の確認を少なくとも15年間提供する必要はありません。 したがって、そのような地方の宗教団体が設立され登録されている宗教団体は、地方の自治団体に活動の創設と開始を通知する義務を負わない。 （この場合、宗教団体は、その会員が宗教団体の設立と登録を決定するまで、無期限に結成され、存続する可能性があります。また、地元の宗教団体の設立会議まで、宗教団体が存在しなかった可能性もあります。この場合、正式には、構成員の集会の日から地方の宗教団体の国家登録の日までの間に、宗教団体が一時的に存在し、地方の自治団体に通知する義務もありません。活動の創出と開始。）
後に宗教団体に改宗することを意図して宗教団体を結成した市民が、この地方の宗教団体は中央集権的な宗教団体の構造の一部ではないと想定する場合、彼らは、期限を過ぎて、地方自治体によって発行された、少なくとも15年間（宗教団体の形で）この地域に存在することの確認。 この目的のために、彼らは地元の自治団体に宗教団体の活動の創設と開始を通知します。
法律は、宗教団体を地方自治団体に登録するための手続き、通知の形式を規制していません。 宗教団体の創設の証拠は、構成員会議の議事録である可能性があります。 15年の存続期間の確認を発行する前に、その後宗教グループを識別できるようにするには、通知に宗教グループの名前と宗教的所属に関する情報も含める必要があります。 宗教団体が変身する地元の宗教団体の構成集会を開催する場合、少なくとも10人の創設者が必要であるが（第9条第1項の要件に従って）、法律は最低数の結成の瞬間から、地元の宗教団体に変わる前の15年間の宗教団体。 上に示したように、そのような特別な要件がない場合、2人の創設者が宗教グループを形成するのに十分です。
アートのパラグラフ3によると。 連邦法の7「良心の自由について...」、「宗教団体は、神聖な奉仕、その他の宗教的儀式および儀式を行う権利、ならびに彼らの信者に宗教および宗教教育を教える権利を有する。」
厳密に言えば、この段落はに属する権利を指します 参加者宗教団体は、法律の対象ではないので、権利と義務を持つことはできません。
記載されている活動は、アートのパラグラフ1に準拠しています。 連邦法「良心の自由について...」の6、宗教団体の本質的な特徴。 宗教団体はこれらのことを行う権利を持っているだけでなく、何らかの形でそれらを行う「義務」があります。そうしないと、その団体は宗教的であると認識されない可能性があります。
「マサエフ対モルドバ」事件における2009年5月12日付けの欧州人権裁判所（ECtHR）の判決は、個人の家で他のイスラム教徒との集団的祈りに参加したことで罰金を科されたイスラム教徒の苦情を扱った。 罰金は、事前の承認なしに「信念または儀式の公言」を罰する法律の規定に基づいて課されました。 宗教宗派州。 裁判所は、宗教宗派を登録するという要件自体はアートと矛盾しないと述べました。 人権と基本的自由の保護に関する欧州条約の9と11。 しかし、「未登録の宗派の個々のメンバーを、彼らの宗教的信念を祈ったり、表明したりしたことで罰することは、ECHRと両立しません。 反対の見方は、良心の自由に対する権利の例外が、国家によって正式に登録されていない少数派の宗教的信念のために作られることを意味するでしょう。」 .
法の対象となることなく、宗教団体は法的関係を結び、民事法人格を必要とする活動を行うことはできません（たとえば、メディアや教育機関を設立するなど）。 独自の財産がなければ、宗教団体は慈善活動を行うことができません。宗教団体のメンバーだけが慈善家として行動することができます。 宗教団体のメンバーは、保証された芸術から完全に恩恵を受けます。 憲法第28条では、宗教団体の「信者」だけでなく、無期限に広いサークルの人々に宗教団体を分配する権利（「信者」という用語の意味は、コメントされた法律では定義されていません） ）。
現在の法律とRSFSRの「信教の自由について」の法律との根本的な違いの1つは、宗教団体が法人の地位とそれに対応する法人格を取得するための手続きの複雑さです。 法によるこの問題の規制の概念は、おおよそ次のように表現することができます。 人と市民の基本的権利と自由の実現は、これに対する特別な国家の制裁を受けることなく、自分の信念に従って団結し行動する機会を必要とし、宗教団体の枠組みの中で実行することができます。 しかし、宗教団体が法人の権利、全体として法的な関係を結ぶ能力を獲得するためには、州の登録が必要です。 このような要件は、芸術の一般的なルールとして規定されています。 民法の51、作成時に州の登録が必須である どれか法人、および検証の必要性 宗教的作成される組織の性質、それによって取得された法的能力が企業の利益を損なうために使用されないこと .
によると 記事8、 宗教団体ロシア連邦の市民の自発的な協会、ロシア連邦の領土に恒久的かつ合法的に居住し、共同の告白と信仰の普及を目的として設立され、法律で定められた方法で法人として登録された他の人々が認められます。
連邦法「良心の自由について…」の第8条の第2項によると、「宗教団体は、その活動の領域的範囲に応じて、次のように分けられます。 ローカルと 一元化».
この法律の文言にもかかわらず、活動の領域領域は次のように見なすことはできません 基本地方の宗教団体と中央集権的な宗教団体を区別するための基準。 もちろん、原則として、中央集権的な宗教団体の活動の領域はより広く、それはロシア連邦全体に及ぶ可能性があります。 同時に、「良心の自由について…」という連邦法は、地元の宗教団体の活動範囲の規模に制限を設けていません。
2004年2月6日付けのロシア連邦最高裁判所の民事訴訟のための司法コレギウムNo.60-G04-3の決定では、次のように述べられています。
「特別連邦法「良心の自由と宗教団体に関する」は、1995年5月19日の連邦法第82号-FZ「公的団体に関する」とは対照的に、地元の活動の条件を定めていません。宗教団体は1つの自治体の領土に限定されています（...）破毀院の主張は、...地方の宗教団体は、1つの自治体の領土内でのみ活動を行う権利があり、権利を持っていないことを訴えていますロシア連邦の構成組織の全領域内で活動を行うことは、正当であると認めることはできません。
連邦法「良心の自由について…」の第10条は、宗教団体の活動の領域的領域の強制的な表示を要求していません。 法律はまた、領土外の宗教団体の活動の禁止を確立しておらず、これらの場合の制裁の適用を規定していません。
連邦法「良心の自由について…」の策定中に、宗教団体を地域の活動範囲（全ロシア、地域、地方）に応じていくつかのタイプに分類するための法案の最初のバージョンが提供されました。 中央集権化された宗教団体は、その構造に含まれる地元の宗教団体が存在するロシア連邦の主題の数に応じて、全ロシアまたは地域と呼ばれます。 したがって、彼らのために彼らの活動を実行する権利は、適切な領土の枠組みに限定されるでしょう。 ただし、このバージョンの分類は、法律の最終テキストには含まれていませんでした。
地方の宗教団体と中央集権的な宗教団体の最も重要な違いは、地域の活動範囲とは別の兆候です。 地元の宗教団体を作ることができます 個人のみ（市民）。 一元化された宗教団体の創設 法人の参加なしには不可能（地方の宗教団体）、または中央集権的な宗教団体の創設者として機能するか、作成中の中央集権化された組織の構成に含まれ、その創設者は既存の（上位の）中央集権的な宗教団体であり、その従属は地元の宗教団体の憲章によって提供されています。
連邦法「良心の自由について...」の第8条の第3項は、
「地元の宗教団体とは、18歳に達し、同じ地域または同じ都市または農村集落に恒久的に居住している少なくとも10人のメンバーで構成される宗教団体です。」
1つの地域または1つの都市または農村集落に、地元の宗教団体の最小数のメンバーが永住するという要件は、連邦法「良心の自由について...」で最初に導入されました。 RSFSRの以前の法律「信教の自由について」は、宗教団体の会員の居住地に関する要件を規定していませんでした。 要件の意味は、宗教団体が共同の告白と信仰の普及のためにその活動を実行する本当の機会を持たなければならないということです。 地元の宗教団体のメンバーが互いにかなりの距離を置いて、異なる地域に住んでいた場合、彼らは適切な身体能力を持っていません。 同時に、この制限がないことで、架空の地元の宗教団体を設立する可能性が開かれます。
ただし、この法律は、地元の宗教団体のための礼拝サービス、その他の種類の宗教活動の最低強度に関する要件を定めていません。 したがって、その参加者は、お互いにかなりの距離に住んでいても、宗教活動を行うために定期的に会う理論的な機会があります。 問題は旅費の額にあります。 したがって、連邦法「良識の自由について…」は、1つの地域、または1つの都市または農村集落に恒久的に居住していない市民が、地域の宗教団体を設立する権利を制限しています。
法律は、組織の参加者数を10人未満に減らすことが清算の理由であることを直接確立していません。 参加者の数が不十分であるということは、アートのパラグラフ3の規範に違反していると推測できます。 アートのパラグラフ1に従って組織の清算の根拠を与える連邦法「良心の自由について...」の8。 14.しかし、「参加者」という用語の正確な法的定義がないことは、関連する訴訟の結果に疑問を投げかけます。 「参加者」の地位を決定する際に立法者によって与えられた裁量を使用する地元の宗教団体の法令は、この用語をまったく使用しない場合があります（たとえば、ロシア正教会の正教会の正教会のモデル法令を参照してください。 2009.同時に、その条項7.2は、 集合体のメンバー教区-教区会議-は10人以上にすることができます）。
すでに述べた2004年2月6日のロシア連邦最高裁判所の民事訴訟司法大学の判決No.60-G04-3では、「地域」の概念をロシア連邦の主題：「裁判所は、組織のすべての創設者が1つの地域（カムチャツカ地方）、つまり、自然、歴史、文化、およびその他の機能。
2012年1月25日のロシア連邦憲法裁判所の判決No.115-O-Oで、ムイチシチ市の福音派クリスチャン-バプテストの地元の宗教団体「聖書の使命」の苦情について、「地域」も示されていますが、これは行政区域の形成の境界と明確に関連しているわけではありません。
「連邦法「良識の自由と宗教団体について」の第8条の第3項の意味の範囲内で、その第6条と併せて、1つの地域はロシア連邦の領土の一部として認識されるべきであり、その境界は、宗教的な儀式や儀式の実行を通じて、共同の告白と信仰の普及の可能性を提供します。 ====実際には、居住地に関する要件が法律によって課されているかどうかに関して論争が生じることがよくあります。 創設者地元の宗教団体は、そのすべてに適用されます 参加者（メンバー）。 モスクワとモスクワ地域を含む多くの地域の登録局は、それらがすべて同じ地域に住むべきであると信じています。 副 ロシア連邦司法省T.V.Vaginaの非営利組織局長は、次のように述べています。芸術の。 連邦法の8「良心の自由について...」 .
しかし、2012年1月25日の上記の判決におけるロシア連邦の憲法裁判所は別の立場を取りました：「争われた法的規定（連邦法の第3条、第8条「良心の自由について...」 。- M.Sh.）...ある自治体に居住することが、地元の宗教団体の会員になるための前提条件であることを意味するものではありません。」
実際には、市民が地元の宗教団体の会員（参加者）になる権利に関する紛争は、それが問題である場合にのみ発生する可能性があります。 修繕メンバーシップ、つまり、組織の憲章またはこの組織のいずれかの組織への市民の参加によって提供されたすべてのメンバー（参加者）の記録。 たとえば、連邦の別の主題に住む市民が地元の宗教団体の委員長または監査委員会のメンバーに選出された場合、問題が発生する可能性があります。 （上記から明らかなように、連邦の同じ主題内の別の都市に住んでいる人に関しては、障害はありません）。
一方、地元の宗教団体が所在する連邦の対象外に居住する市民が、宗教儀式の遂行において、常に礼拝に参加するためにそこに来るが、どのリストにも記載されていない場合この組織のメンバー（参加者）の場合、法律違反はありません。 連邦法「良心の自由について…」には、宗教団体の「メンバー」、「参加者」という概念の定義が含まれていないことを思い出してください。 地元の宗教団体のメンバー（参加者）が誰であるかという質問がその憲章で解決されていない場合、固定メンバーシップがない場合、組織の「メンバー」を区別する正式な法的基準はありません。崇拝の「訪問者」から、別の地域から祈るようになります。
連邦法第8条「良心の自由について...」の第4項は、「中央集権的な宗教団体は、その憲章に従って、少なくとも3つの地方の宗教団体で構成される宗教団体である」と定めています。
「...からなる」という言葉は、中央集権的な宗教団体が、対応する地元の宗教団体全体およびそれを構成する部分に関連していることを示唆しています。 ただし、この法律は、宗教団体に、中央集権的な宗教団体と地方の宗教団体との間の法的関係の選択肢を選択するかなりの自由を与えています。 後者は、彼らが共同で協会（組合）として設立し、その管理に共同で参加する中央集権的な宗教団体のメンバーになることができます。 地方の宗教団体が中央集権的な宗教団体のメンバーではないが、中央集権的な宗教団体に関連する権利と義務（または義務のみ）の憲章に祀られているその構成（構造）に含まれている可能性もあります。
地元の宗教団体に加えて、中央集権的な宗教団体には個人も含まれます。 関連する地元の宗教団体のメンバー（参加者）は、間接的に（そして憲章によって提供されている場合は直接）そのように見なすことができます。 地元の宗教団体の枠組みの中での共同告白と信仰の普及という彼らの活動は、同時に、地元の人々を団結させる中央集権的な宗教団体の活動への参加と見なすことができます。 一元化された宗教組織のメンバー（参加者）は、この組織の組織で地位を保持している個人である可能性があります。
法律は、第8条の第6項で、別の種類の宗教団体を規定しています。 統治機関または調整機関、ならびに専門の宗教教育機関を含む、中央集権的な宗教組織によって作成された機関または組織。彼らは芸術で確立された宗教団体の兆候を持っている必要があります。 6、法律のパラグラフ1。
この規範は、宗教生活を確保するために作成されたさまざまな構造を考慮に入れています。これは実際には何年も機能しますが、地方の中央組織の定義には該当しません。 このタイプには次のものが含まれます：モスクワ総主教-ロシア正教会（モスクワ総主教）の統治機関、その外部教会関係部門および他の教会会議部門、神学アカデミー、神学校および学校、および他の多く。 厳密に言えば、それらのすべては、中央集権的な宗教団体のように、芸術で与えられた宗教団体の基本的な定義に完全には対応していません。 6、彼らは「市民の自発的な協会」ではないので、法人によって作成されますが、本質的には間違いなく宗教的です。 これは、宗教団体の活動を法的に規制する作業がいかに難しいかを示しています。
法律は、中央集権化された宗教組織が「ロシア」、「ロシア」、およびそれらから派生した単語を名前に使用する権利を規制しており、第8条の第5項で、そのような組織の構造が法的根拠に基づくロシア連邦 少なくとも50歳当該組織が州登録を申請するまで。 この規範は、理論的には「構造」の概念の開示に関連する多くの問題を引き起こす可能性があり、「ロシア」の概念間の関係で、ソビエトロシアではなくツァーリストで合法的に運営されている組織の位置を示していますと「ロシア連邦」。 実際には、法律の発効前に登録された宗教団体は、現在の期間に関係なく「ロシア人」と呼ばれる権利を保持していました。宗教団体「イエズス会の独立したロシア地域」（イエズス会の命令）の苦情。
国家と自白の関係に関する重要な規定は、第8条の第7項に定められている。それによると、国家当局は、社会における宗教団体の活動に影響を与える問題を検討する際に、宗教団体の活動の領域を考慮に入れ、これらの問題の検討に参加する機会を持つ関連する宗教団体。 この規範は、決定を下す前に当局による宗教団体の代表者との協議を通じて、当局と宗教団体との相互作用を確実にする構造の積極的な支援を受けて実施されています。 たとえば、ロシア最大の宗教団体の代表者は、宗教団体の活動を規制する法案の作成に定期的に参加しています。
同時に、この規範は、明示的には表現されていませんが、連絡先の特定の階層を確立します。 連邦当局は、国全体の生活に関連する問題を考慮して、ロシア連邦全体に活動を展開している宗教団体にのみ議論に参加する機会を提供するべきであると解釈することができます。 ただし、連邦の規制は、連邦の個々の主題で活動し、すべてロシアの構造を持たない宗教団体の利益に大きな影響を与える可能性があります。 したがって、いつ、どの宗教団体が彼らの活動に影響を与える問題の議論に参加する権利を持っているかという問題は、十分に単純ではありません。
法律は「宗教団体の活動に影響を与える問題」の概念を開示しておらず、それはさらなる困難を生み出す。 たとえば、プロテスタントの祈りの家を開くかモスクを建てるかを決定するときに、地方自治体が正教会の司教の意見を求める場合、後者はそのような決定が隣接する正教会の小教区の活動に悪影響を与えると考える可能性があります。 他の人の活動に関連する決定を行う際に、いくつかの自白の利益を考慮に入れる必要がありますか？また、当局はどのようにして客観性と公平性を同時に維持できますか？ 今日まで、法執行機関はこれらの質問に明確な答えを与えていません。
第8条第8項の要件によると
「宗教団体の名前には、その宗教に関する情報が含まれている必要があります。 宗教団体は、活動を行う際にそのフルネームを示す義務があります。」
しかし、「法律は、宗教団体の名前で宗教をどのように示すべきかを説明していません。 たとえば、キリスト教宗派の宗教団体について話している場合、キリスト教一般について言及するだけで十分ですか、それとも教義の種類（正教会、英国国教会、バプテストなど）を示す必要がありますか？ 法律には、この点に関する説明は含まれていません。 .
第8条第9項の規定に従います。
「宗教団体は、州登録を決定した機関に、08.08の連邦法第129-FZ第5条第1項に規定されている情報の変更について通知する義務があります。そのような変化の。
法人の統一国家登録簿（EGRLE）に含まれる情報の完全なリスト：
a）フルネーム。 法人の構成文書にその名前がロシア連邦の人々の言語の1つで、および（または）外国語で示されている場合、これらの言語での法人の名前も示されます状態レジスタ内。
b）組織的および法的形態;
c）法人の常設執行機関の住所（場所）（法人の常任執行機関が存在しない場合-成年後見制度なしに法人に代わって行動する資格のある別の機関または個人）、法人との通信に使用されます。
d）法人の形成方法（作成または再編成）。
e）法人の創設者に関する情報。
f）法人の構成文書のコピー。
g）承継に関する情報-他の法人の再編成の結果として設立された法人、再編に関連して構成文書が修正された法人、およびその結果として活動を終了した法人の場合再編成;
h）法人の構成文書に加えられた変更の登録日、または法律で定められている場合は、構成文書に加えられた変更の通知を登録機関が受領した日。
i）法人の活動を終了する方法（再編成または清算による）。
j）成年後見制度のない法人に代わって行動する資格のある人の氏名、名、父称および地位、ならびにそのような人のパスポートデータまたは他の身分証明書のデータロシア連邦、および納税者識別番号（ある場合）。
k）法人が取得したライセンスに関する情報」。 アートの同じ段落9によると。 8法、 宗教団体はまた、その活動の継続について、州の登録を決定した団体に毎年通知する義務があります。
「非営利団体に関する」連邦法がアートに制定されました。 32宗教団体を含む非営利団体は、「その活動、統治機関の個人的構成、および資金の支出と使用に関する文書を含む文書を認可機関に提出する義務があります。国際および国際から受け取ったものを含む他の財産 外国の組織、外国人および無国籍者」。
2006年4月15日のロシア連邦政府の法令第212号は、報告書の提出期限は次のとおりであると定めています。 報告年の翌年の4月15日まで。
アートのパラグラフ3.1に従って。 この法律の32条では、次の3つの基準を満たす非営利（宗教を含む）組織は、報告書の提出を免除されています。
彼らの創設者（参加者、メンバー）は、外国人および（または）組織または無国籍者ではありません。
その年の間に、彼らは国際的または外国の組織、外国人市民、無国籍者からの財産と資金の領収書を持っていませんでした。
そのような非営利団体の年間の財産と資金の受領は300万ルーブルに達した。
そのような宗教団体は法務省またはその領土機関に服従します 声明、この段落への準拠を確認し、 情報彼らの活動の継続について何らかの形で 毎年、報告年の翌年の4月15日までに。
宗教団体の報告書の形式は、2010年3月29日付けのロシア連邦法務省の命令により承認されました。
ロシア連邦法務省の2010年10月7日の命令第252号は、宗教団体に、彼らの活動の継続に関する報告または情報をインターネット上に掲載する義務を課しました。 報告書およびメッセージは、インターネット上のロシア法務省の情報リソースに掲載されており、報告書およびメッセージの投稿を目的としており、アクセスはロシア法務省の公式Webサイト（www.minjust.ru）を通じて行われます。 ）およびインターネット上のその領土機関の公式ウェブサイト（以下、インターネット上のロシア法務省の情報リソース）。
現在、提出した宗教団体が提出したかどうかについての質問は規制されていないままです 報告するアートの要件に従った彼らの活動について。 連邦法「非営利団体について」の32条に加えて、法務省の機関に通知する 彼らの活動の継続についてアートの要件に従って。 連邦法「良心の自由について…」の8、パラグラフ9（この問題は、上記の理由により、年次報告書の提出義務が免除され、情報提供に限定されている宗教団体に関しては発生しません。 ）正式な観点から、「活動に関する報告書」と「活動の継続に関する情報」は、2つの異なる文書です。 ただし、実際には、法務省の機関は、報告書を提出した宗教団体からの活動の継続に関する追加情報を必要としません。
宗教団体がその活動の実際の終了のために上記の情報を提供することをやめた場合、法律はそれを提供します
「宗教団体が法人の統一された州の登録に変更を加えるために必要な更新された情報の確立された期間内に提出しなかったことが繰り返されることは、宗教団体の州の登録を決定した機関の訴えの根拠です。裁判所は、この組織が法人としての活動を停止したことを認めることを要求し、法人としての活動を停止し、統一された法人登録簿から除外されました。
これはアートのパラグラフ9の規定です。 8はアートのパラグラフ1に対応します。 アートのパラグラフ9に規定されている場合、裁判所の決定により宗教団体を清算する可能性を示す法律の14。 8.（連邦法「良心の自由について…」の第14条へのさらなるコメントを参照してください。）連邦法「非営利組織について」も第32条の第10項で制定されました。
「非営利団体がこの記事に記載されている情報を定められた期間内に提出しなかったことが、認定機関またはその管轄機関がこの非営利団体の清算を裁判所に申請する根拠となります。」
ただし、宗教団体が実際に活動を継続し、法律違反を犯さない場合（上記の情報を適時に提出する場合を除く）、清算を制裁として、つまりそのような宗教団体。 2002年2月7日付けのロシア連邦憲法裁判所の判決No.7-Oは、宗教団体の活動を終了する問題を解決することが可能であると述べています。
「ロシア連邦憲法に起因する法人としての宗教団体の義務と矛盾する活動を停止したか、違法な活動を行っていることが適切に証明された場合に限ります。 ここで 宗教団体の清算を決定するときの裁判所活動の終了を含む、指定された期間内に再登録されなかったため、 規定の適用のための正式な条件を確立することに限定することはできませんアートのパラグラフ4。 27（指定期間内の再登録の失敗）および アートのパラグラフ9。 8（必要な情報の提供の失敗）連邦法と名付けられた」（私のイタリック体。- M.Sh.).
立法は確立します 管理責任上記の情報を認可された機関に提出する義務の宗教団体による不履行（不適切な履行）の場合。 ロシア連邦の行政犯罪法の第19.7条は、データ（情報）の州機関（公式）への非提出または適時でない提出を規定しており、その提出は法律によって規定されており、これの実施に必要です。その法的活動の機関（公式）、および不完全な量または歪んだ形式でのそのような情報（情報）の州機関（公式）への提出、100から300ルーブル; 役人について-300から500ルーブル; 法人の場合-3000ルーブルから5000ルーブル。
第9条宗教団体の設立手続きを規制します。 地元の宗教団体の創設者は、ロシア連邦の少なくとも10人の市民でなければなりません。 したがって、ロシア市民ではない人は、組織の創設者として行動することはできません。 ただし、ロシアに恒久的かつ合法的に居住しているそのような人物は、組織のメンバー（参加者）であり、組織のリーダーでさえある可能性があります。
法律で定められた計画によれば、新宗教運動のロシアでの社会的適応は次のように行われるべきである：最初に、新宗教の信者は宗教グループを形成し、地方政府にその創設を通知する。 その後、15年の期間が経過する必要があります。その間に、このグループの活動の性質についての明確な考えが形成され、その中に犯罪がないこと、公共の危険があるという自信があります。 その後、グループは州の登録を受け取り、地元の宗教団体になります。 少なくとも他の2つの宗教グループが同じ道をたどる必要があります。 その後、3つの地方の宗教団体が一元化されたものを設立することができ、所与の告白の宗教団体の数が時間制限なしにさらに増加するでしょう。
キムリヤ他対ロシアの場合の2009年10月1日の判決における欧州人権裁判所は、「15年規則」によって確立された制限が欧州人権保護条約の第9条に違反していると認めた。と基本的自由。 したがって、ECtHRによるこの判決の採択後、法律の変更はまだ行われていませんが、実際には「15年の規則」は適用されなくなりました。
ECHRは、上記の判決で、宗教団体が宗教団体として少なくとも15年間存在しているという要件を遵守していないことを理由に、宗教団体の登録拒否を排除することを目的とした措置を講じる義務があることを示した。 。
したがって、ECtHRの上記の判決が発効した後、ロシアの法務省とその領土機関 権利がない宗教団体の国家登録の拒否または対応する申請を考慮せずに残すことを正当化するために、少なくとも15年間、宗教団体の存在を確認する文書の不在（非提出）を参照してください。
この点に関して、地方政府によって発行された、地方の宗教団体の州登録を少なくとも15年間この地域に宗教団体が存在することの確認を提供する必要性に関するコメント記事の非常に規範は、調整を必要とする。 .
少なくとも3つの地方組織が存在する場合、中央集権的な宗教組織が形成される可能性があります。 法律は、中央集権的な構造の一部である地方組織が同じ宗教に属していなければならないと直接述べていませんが、これはアートで確立された規定から間接的に続いています。 組織の宗教的性質の6つの兆候-宗教の存在。
地元の宗教団体の場合、ソビエト時代に義務付けられていた20人の代わりに、信教の自由に関する法律によって少なくとも10人の創設市民が設立されました。 これは、法律を自由化するためのステップの1つとして採用されました。 この数字（10）は、社会学的データ、実際的または法的な考慮事項によって実証されていません。
創設者の最小数を増やすことの妥当性について意見が表明されることもありますが、組織の実際の参加者の数は、実際には創設者の数よりも多い場合も少ない場合もあります。 宗教団体に所属する100人から200人は、全体として宗教団体の創設者として行動することができます。あるいは、彼らはこれに必要な10人のメンバーだけを選ぶことができます。 同時に、創設者の最小数の増加は、登録を支援する準備ができているが、宗教団体のメンバーを実践していない友人や知人を引き付けることによって、信者が彼らの不足を補うことを奨励することができます。
そのような慣行を現実的に打ち消すことは容易ではありません。 正式には、それは法律と矛盾しますが、すべての創設者が神聖な奉仕、宗教活動に参加しているかどうか、そしてどのくらいの頻度で参加しているかを確認する方法は？ ご覧のとおり、この場合、制限的な措置は不合理であり、望ましい結果とは逆の結果につながる可能性があります。
もう1つの興味深い問題は、同じ市民がいくつの地方組織を設立できるかということです。 A. E. Sebentsovは、1つだけだと信じています 。 ソビエトの法律には、さらに厳しい規則が含まれていました。「各市民は、1つの宗教団体（社会またはグループ）のメンバーになることができます」 。 しかし、現行法にはそのような制限の根拠はありません。 一人の市民が異なる信仰の地方組織の創設者として行動できるかどうかを明確に答えることさえ不可能です。 彼自身の宗教的信念が彼の信念をいくつかの自白で特定することを可能にする場合、これを法律違反と見なすことは困難です。 もう一つのことは、市民のこの立場が、彼が行動する創設者である宗教団体自体によってどのように考慮されるかということです。 しかし、これはすでに法規制を超えています。
一元化された宗教団体の問題は多少異なります。 集中型の宗教団体を形成できる非常に少数の地元の宗教団体は、崩壊プロセスが多くの自白で著しく加速し、その間に多数の集中型の宗教団体が形成され、代表する権利を求めて互いに挑戦しているという事実に間接的に貢献しました。地域または国全体の信者の利益。 しかし同時に、資格の増加は、法律が実際に「戒規」を維持するための手段として機能するという事実につながります。これは、「分裂主義者」や反対派に対して大宗派の指導者と戦う手段です。 後者は多くのbを経験します 約代替の中央集権的な宗教組織を作成することのより大きな困難。 CROの形成に必要な地元の宗教団体の最小数の増加を規定する法案は繰り返し提出されています 下院、しかし立法者の支援を受けていませんでした。
第10条その設立文書である宗教団体の憲章の内容の基本的な要件を決定します。 アートのパラグラフ2によると。 10、宗教団体の憲章は以下を指定します：
「名前、場所、宗教団体の種類、宗教、および既存の中央集権的な宗教団体に属する場合は、その名前。
目標、目的、および活動の主な形態。
活動の作成と終了の手順。
組織の構造、その管理機関、それらの形成と能力の手順。
組織の資金およびその他の財産の形成源。
憲章に修正および追加を導入するための手順。
活動が終了した場合の財産の処分手順。
この宗教団体の活動の詳細に関連するその他の情報。
第11条法律は、宗教団体の州登録を扱っています。 それはそれを定義します 意思決定州の登録については、公的団体の州登録の分野で認可された連邦行政機関またはその領土機関（以下、州登録機関と呼ぶ）によって実施されます。 現在、この機能は、法務省とその領土部門によって連邦の主題で実行されています。 非営利団体の国家登録を決定するための国家サービスのロシア連邦法務省による規定に関する行政規則は、2011年12月30日付けのロシア連邦法務省の命令によって承認されました。 No.455。
（自分自身 登録すべての種類の法人は、2001年8月8日付けの連邦法「法人の州登録について」第129-FZに従って、認可された州機関によって実施されます。 現在、法人の登録と法人の統一登録簿（EGRLE）への登録は、連邦税務署によって行われています。
したがって、州登録局は、宗教団体の登録申請と提出された資料を検討し、肯定的な決定があった場合は、宗教団体の創設に関する情報をの統一国家登録に入力する当局に提出します。法人。
アートで。 条項11、パラグラフ5は、地元の宗教団体の創設者によって州の登録局に提出された文書のリストを提供します。
「登録申請;
市民権、居住地、生年月日を示す、宗教団体を創設する人のリスト。
宗教団体の憲章;
構成要素の組み立ての分;
地方政府によって発行された、特定の地域に少なくとも15年間宗教団体が存在することを確認する文書、またはその統治センターによって発行された中央集権的な宗教団体のメンバーであることを確認する文書。
宗教とこの協会の出現の歴史、その活動の形態と方法、家族と結婚に対する態度、教育、宗教に対する態度の特殊性を含む、教義の基本とそれに対応する実践に関する情報この宗教の信者の健康、彼らの市民の権利と義務に関するメンバーと大臣組織の制限。
パーマネントの住所（場所）に関する情報 運営組織宗教団体とのコミュニケーションが行われる、作成されている宗教団体。
州の手数料の支払いを確認する文書。
創設者が特定の地域に宗教団体が存在することを確認する文書を少なくとも15年間提出しない場合、連邦州登録機関の地域機関は、関連する地方自治機関に指定された情報を独自に要求します。
最後の段落は、連邦法の採択に関連して法の本文に導入されました。 地方自治体のサービス」によると、2011年7月1日以降、州および地方自治体のサービスを提供する機関は、州の機関および組織、地方自治体がすでに持っている文書および情報を申請者に要求する権利がありません。 申請者が上記の書類を提出しなかった場合、州または地方自治体のサービスを提供する機関は、それらを独立して要求する必要があります（情報と文書の部門間の交換）。
同時に、申請者が15年間に書類を提出しなかった場合の法的影響、およびロシア法務省の管轄機関の要請により地方自治体がこの書類を提出しなかった場合の法的影響、は同等です。特定の地域に宗教団体が15年間存在することを確認する文書がないこと。 拒否の理由ではありません宗教団体の州登録、またはその州登録の申請を考慮せずに残す場合。
2002年に法人を登録するための統一された手続きが確立された後、宗教団体を登録する際に州の手数料が課されるようになりました。 以前は、ソビエト時代と同様に、宗教団体の登録は無料であり、料金はかかりませんでした。 アートに従って。 ロシア連邦の税法の33333では、宗教団体を含む法人の州登録にかかる州の手数料の額は、構成文書の修正を登録するために4,000ルーブルです（宗教団体の憲章に） ）-800ルーブル。
第11条第9項は、申請者が記載された要件に従わない場合、登録を決定する機関が考慮せずに申請を離れる権利を定めています。 登録の拒否とは異なり、この場合、それは、対価なしに申請の放棄に法廷で異議を申し立てる可能性を示すものではありません。 アートで。 11はまた、必要に応じて、州の宗教的専門知識の実施についても言及している（第8条）。
州の宗教的専門知識を実施するための手順および州の宗教的専門知識を実施するための専門家評議会に関する規則は、2009年2月18日付けの法務省令第53号によって承認された。
宗教団体の州登録が拒否される可能性のある理由の完全なリストは、 記事12：
「宗教団体の目標と活動は、ロシア連邦憲法とロシア連邦の法律に反しています。
作成されている組織は宗教的な組織として認識されていません。
憲章およびその他の提出された文書がロシア連邦の法律の要件に準拠していないか、それらに含まれる情報が信頼できない場合。
同じ名前の組織は、以前に法的エンティティの統一された州の登録簿に登録されていました。
創設者（創設者）は許可されていません。」
実務的な観点から、違法な目標を公然と宣言する宗教団体を登録する試みを想像するのは簡単ではありませんが、法律にギャップがある場合、登録を決定する団体が登録することは不可能です。拒否を正当化します。 まだ設立されていない宗教団体の活動に関する規定の文言を解釈することはより困難であり、それは法律に反している。 登録しようとしている宗教団体のメンバーによる法律違反に関しては、これらの違反が宗教団体全体の違法行為とどの程度見なされるかは明らかではありません。
アートで名付けられた、組織の宗教的性質の兆候の少なくとも1つである場合。 6、彼女は宗教的ではなく、これは登録の拒否を伴います。 憲章や創設者が提出したその他の文書の法律との矛盾は、原則として、弁護士の助けを借りて排除することができます。 重要な問題は、創設者、教義の基本、宗教的慣習に関する情報の信頼性です（いやらしい規定を隠したり歪めたりする可能性があります）。 後者は、一元化された組織の構造に含まれていない、新しい宗教運動の中から組織が登録されている場合に特に重要です。
宗教団体の登録を拒否すること、および登録を回避することは、法廷で上訴することができます。 この場合、回避とは、登録機関が法律で定められた期限を超えて申請者に応答しない場合と理解する必要があります。 遠慮のない口実の下で考慮せずにアプリケーションを繰り返し離れることも、回避と見なされるべきである可能性があります。 2009年2月10日付けのロシア連邦最高裁判所の判決第2号に従い、国家登録の拒否に異議を申し立てる事件、宗教団体の国家登録の回避は、一般管轄裁判所の管轄下にあります。
アートのパラグラフ1によると。 ロシア連邦民事訴訟法第256条では、市民は、自分の権利の侵害に気付いた日から3か月以内に、公的機関の決定、行動（不作為）に異議を申し立てるために裁判所に申請する権利を有します。自由。 拒否は各創設者の権利に影響を与えるため、作成されている宗教団体の創設者は誰でもそのような声明を申請することができます。
第13条外国の宗教団体の駐在員事務所の創設と活動を規制します。 法律は次のように定義しています。「外国の宗教団体は、外国の法律に従ってロシア連邦の外に設立された組織です。」 したがって、ロシアで作成されたカトリック教区は ロシア地元の宗教団体、およびウクライナまたはベラルーシに設立されたモスクワ総主教区の正教会教区- 外国宗教団体。
外国の宗教団体はロシアに駐在員事務所を開設することができますが、それは宗教団体の地位を持たず、宗教的またはその他の宗教的活動に従事することはできません。 現在、ロシア連邦における外国宗教団体の駐在員事務所の登録、開設および閉鎖の手続きは、2009年3月3日付けのロシア法務省令第62号によって承認されています。
美術。 13、パラグラフ5は、ロシアの宗教団体が外国の宗教団体の駐在員事務所を持つ権利を有すると規定している。 この権利は、地方組織と中央組織の両方に法律で付与されているため、上記の「登録手続き...」は、中央ロシアの宗教組織にのみ権利を与える権利について言えば、地方組織からこの権利を不当に奪います。 しかし、ロシア連邦全体で登録されているのは約10しかない外国の宗教団体の駐在員事務所の数が少ないため、 この問題無関係。
で 第14条宗教団体の清算手続きおよび法律違反の場合の宗教団体の活動の禁止は規制されています。 まず第一に、法的な言葉では、「清算」という用語は通常のスピーチとは異なる意味の色を持っていることを思い出してください-これは完全に自発的なものを含む法人の終了です。
この法律は、ロシア連邦民法第61条で確立された規範に基づいており、宗教団体の清算について2つの可能な選択肢を示しています。-1）創設者または組織の憲章によって承認された団体の決定による、および2）組織の違法行為が発生した場合、または実際の組織の活動の終了（自己崩壊）の結果としての裁判所の決定による。
第14条第1項は、次のように述べています。 宗教団体は、創設者の決定によって、または宗教団体の憲章によってそうすることを許可された団体によって清算される場合があります。
清算を決定する権利 宗教施設たとえば、専門的な宗教教育機関は、その創設者が所有しています。
地元の宗教団体のモデル制定法-ロシア正教会の教区には、「教区会議が、ロシア正教会の構造と管轄からの教区の撤退を決定した場合、教区」という規定が含まれています。ロシア正教会の主教区に所属しているという確認を失い、教区の清算を伴い、ロシア正教会に所属していることを示す名前のフレーズや宗教的シンボルを使用する権利を奪います。」
したがって、ここでは、地方の宗教団体の団体による適切な決定を採用することなく、「自動的に」行われるべき法人としての宗教団体の清算のための追加の根拠が直接導入されます。 この制定法の規定は、ロシア正教会の中央集権的な宗教団体からの地元の宗教団体（そのすべての財産を含む）の「飛行」を防ぐことを目的としています。 しかし、登録機関は、その憲章に含まれる規定に基づいて、宗教団体の清算を独自に決定する権利を持っていません。 現在の状況では、CROからの撤退を反映して、地元の宗教団体に新しい憲章を登録することを拒否する可能性があります。これは、憲章のそのような変更が、清算に関する上記の法定規定と矛盾するためです。 CRO。 しかし、そのような拒否の正当性は議論の余地がないようです。 わからない アービトラージプラクティスロシア正教会の構造を残した正教会の地元の宗教団体の清算に関連する事件について。
ソビエトの法律と区別する、宗教団体に関するロシアの法律の最も重要な規範は、 排他的な能力 司法 宗教団体の活動の禁止について、宗教団体の清算に関する決定を行う（上記の創設者または宗教団体の憲章によって承認された団体による清算に関する自主的な決定を除く）。 ソビエト時代には、活動を終了する権利 宗教団体は行政当局に属していました。 これは、ソ連閣僚会議の下の宗教問題評議会の決定により、登録から宗教団体を削除することによって実施されました。 現代のロシアでは、宗教団体の活動の禁止について、宗教団体の清算を決定する権限を与えられている行政機関はありません。 宗教団体がその利益を擁護するための議論と証拠を提供できる敵対的訴訟は、行政府の行政的恣意性に対する保護として機能することを目的としています。
アートのパラグラフ1。 14は、宗教団体は清算できると述べています
「ロシア連邦憲法、この連邦法およびその他の連邦法の規範に繰り返しまたは重大な違反があった場合、または宗教団体がその目標と矛盾する活動を体系的に実施した場合の裁判所の決定による。作成（法定目標）;
この連邦法第8条第9項に規定されている場合の裁判所の決定による。
ただし、これはそれを意味するものではありません どれか繰り返される法律違反は、宗教団体の清算の根拠となる可能性があります。 特に、司法慣行では、自分の活動に関する報告や活動の継続に関する情報を繰り返し提出しなかったなどの法律違反は、宗教団体の清算の十分な根拠として認識されていません。
ロシア連邦最高裁判所の2010年12月14日の判決第49-G10-86号は次のように述べています。
「バシコルトスタン共和国ロシア連邦法務省（以下、同省）は、 クレームステートメント地元のイスラム教団体MahallaNo.1033p。の清算について。 バシコルトスタン共和国のタティシュリンスキー地区（以下、宗教団体と呼ぶ）のクダシェボと、統一された国家登録簿からの除外。
原告は、彼の主張を支持して、監査中に、宗教団体は、4月15日までにその活動の継続について州登録を決定した団体に毎年通知する義務を果たさなかったことが立証されたと指摘した。報告者の翌年の。 この情報は、2006年から2009年の宗教団体から提供されたものではありません。
2009年8月28日、Officeは、実行されなかった2009年9月30日までにこの違反を排除するよう被告に警告を発しました。
原告によると、これらの状況は、宗教団体が連邦法の要件に繰り返し違反していることを証明しており、その清算の理由となっています。 （…）
パーのおかげで。 2p。2アート。 ロシア連邦憲法第61条では、法人は、その作成中に犯された法律の重大な違反があった場合、これらの違反が取り返しのつかない場合、または適切な許可なしに活動が行われた場合、裁判所の決定によって清算される場合があります。 （ライセンス）、または法律で禁止されている、またはロシア連邦憲法に違反している、またはその他の繰り返しまたは 重大な違反法律またはその他の法的行為、または公的または宗教的組織（協会）、慈善団体またはその他の財団を含む非営利団体が、その法定目標に反する活動を体系的に実施する場合、およびこれによって規定されるその他の場合コード。
アートのパラグラフ3に従って。 ロシア連邦民法第117条では、同法によって規制される関係の参加者としての公的および宗教的組織の法的地位の詳細は法律によって決定されています。
宗教団体の清算は、犯された違反に対する法人の責任の一種であり、その適用の手順と理由はアートで規定されています。 1996年1月12日の連邦法第32号第7号-FZ「非営利組織について」、アート。 1997年9月26日の連邦法第14号第125-FZ「良心と宗教団体の自由について」およびロシア連邦民法第61条。
アートのパラグラフ1に従って。 18 アートのパラグラフ10。 連邦法「非営利組織について」の32条では、非営利組織は、ロシア連邦の民法、この連邦法、およびその他の連邦法に基づいて、規定された方法で清算される場合があります。 非営利団体が定められた期間内にこの記事で提供される情報を提出しなかったことが、認定機関またはその管轄機関がこの非営利団体の清算を裁判所に申請する根拠となります。
2003年7月18日のロシア連邦の憲法裁判所の決議において、連邦法第35条の規定の合憲性を確認する場合の第14-P号 株式会社」、ロシア連邦民法第61条および第99条は、ロシア連邦民法第61条第2項に特定の条項のリストがないことを示しており、その違反は、法人、つまり、継承の順序で権利と義務を譲渡せずに終了する、 この制裁は、法人を拘束する法的行為の繰り返しの違反に関連して、1つの正式な基準でのみ適用できることを意味するものではありません。法定責任（罪悪感の存在を含む）の一般的な法的原則に基づいており、Artによって確立されています。 権利と自由を制限するための基準のロシア連邦憲法の55（パート3）、その遵守は立法者だけでなく法執行者にも義務付けられており、争われている規範は 法の繰り返しの違反は、法人が犯した違反の性質とそれによって引き起こされた結果の評価を含む、事件のすべての状況を考慮に入れて、裁判所が許可するほど重大でなければなりません。他人の権利と正当な利益を保護するために必要な措置として、法人の清算を決定する（私の強調。- M.Sh).
したがって、これらの規範の憲法上および法律上の意味に基づいて、一般市民を含む法人 宗教団体は、たとえ証明されたとしても、法律の要件に対する繰り返しの違反の形式に基づいてのみ清算することはできません。
法人によって犯された違反の性質、およびそれらによって引き起こされた結果は、合法性の回復がその清算によってのみ可能であるほど重大で除去不可能でなければなりません。（私の強調。- M.Sh.).
現在の法律の違反への対応としての法人の清算は、法定責任の一般的な法的原則に従って適用され、法人によって犯された違反とそれらが引き起こした結果に比例する必要があります。
裁判所は、同省の申請を満たすことを拒否するにあたり、同省が実施した監査中に明らかにされた当該宗教団体の活動において行われた現行法の違反がその性質上であるという事実から正しく進んだ。そしてその結果は、この公的組織の清算の十分な根拠にはなり得ません。 組織。
同時に、裁判所は、犯された違反を排除する可能性、および報告を提供しなかったのはモスクのイマームハティーブが原因であるという宗教団体の創設者の説明を正しく考慮しました。が置き換えられ、以前のimam-khatibは、報告に関する文書や指示を適切に転送しませんでした。これは、これらの違反の承認につながった宗教団体の意図的な行動がないことを示しています。
実際に活動を停止し、3年以内にその活動の継続について登録を決定した団体に通知しなかった宗教団体の自己崩壊の場合（法第8条第9項に従って） ）、組織は、その活動を停止したとして裁判所によって認識されます。活動および法的実体の統一国家登録からの除外。 大陸法の観点から、法人の清算（自主的または強制的）は多かれ少なかれ長いプロセスであり、その主な内容は債権者の要件を特定して満たすことであり、清算された組織。 活動を停止した組織の承認は、組織の実際の失踪、廃止の声明です。
第14条の第2項には、宗教団体の清算の理由のリストが含まれており、別の概念、つまり「活動の禁止」が導入されています。これは、法人のステータスを持たない団体を含むすべての宗教団体に適用されます。宗教団体。
これらの理由は次のとおりです。
「公安と公序良俗の違反。
過激派活動の実施を目的とした行動。
家族を破壊するための強制;
市民の人格、権利および自由への侵害。
麻薬および向精神薬の使用、宗教活動に関連する催眠、堕落したその他の違法行為の委託を含む、法律に従って確立された市民の道徳、健康への損害の侵害。
生命を脅かし、健康を脅かす状態にある人に医療を提供するための宗教的理由による自殺または拒否の誘発。
義務教育の妨害;
宗教団体の会員および信者およびその他の人々に、宗教団体を支持して彼らの財産を疎外するように強制すること。
他の違法行為により、生命、健康、財産に危害を加える脅威を防止し、その実際の死刑または暴力的な影響力の使用の危険がある場合、宗教団体からの市民の退出。
法律で定められた市民の義務の履行を拒否し、その他の違法行為を行うよう市民を誘導する。
宗教団体は法人ではないため、清算することはできず、裁判所は宗教団体の活動を禁止することしか決定できません。
宗教団体に関連して、裁判所は、法人の清算と清算された宗教団体の活動の禁止を組み合わせた決定を下すことができます。 したがって、違法集団の実施のために裁判所によって清算された宗教団体は、宗教団体の形でその活動を継続することはできません。
連邦法「思想の自由について...」から、RSFSRの「宗教の自由について」の法律に存在していた規範が排除されたという事実に特に注意を払いましょう。その個々のメンバーによって犯された法律の違反に責任があります。 この規定により、協会全体に犯罪を課すことは事実上不可能になりました。 現在、そもそも、特定の個人が犯した犯罪の場合、彼らの罪は裁判所によって立証されなければなりません。 同時に、これらの市民の違法行為と宗教団体で受けた指示または命令との因果関係を確認するのに十分な理由がある場合、関連する宗教団体の清算の場合は、宗教者の活動を禁止する協会はすでに民事訴訟で検討されています。
アートのパラグラフ4。 法律の14は、連邦法の用語に従って「法人の州登録について」と定義しています。 清算に関連する宗教団体の国家登録の手続き。
アートのパラグラフ6。 法第14条は、裁判所の決定による宗教団体の清算に関する上記の理由および手続きは、宗教団体の活動の禁止にも適用されることを定めています。 第7項は、宗教団体の活動が停止され、宗教団体が清算され、宗教団体ではない宗教団体の活動が連邦法で定められた方法および理由で禁止される可能性があると述べています。 「過激派活動への対抗について」。
2002年7月25日の連邦法第10条、第114号「過激派活動への対抗について」の規定に従い、宗教団体が人の権利と自由の侵害を伴う過激派活動を実施した場合、市民、人に危害を加える、市民の健康、環境、公序良俗、公共の安全、財産、個人および（または）法的実体、社会および国家の正当な経済的利益、またはそのような危害を引き起こす本当の脅威を生み出す、ロシア連邦検察庁、ロシア連邦法務省およびその領土機関は、宗教団体の清算および（または）活動の禁止を申請して裁判所に申請した瞬間から宗教団体は、裁判所が当該申請を検討するまで、その決定により宗教団体の活動を停止する権利を有します。
検察庁の機関も、宗教団体の活動を停止する場合があります。 この種の事件の審理と裁定はかなり長い間続く可能性があるため、宗教団体の活動の停止は、すでに裁判にかけられた後、裁判所が決定するまで過激派の活動を続ける状況を防ぐのに役立ちますその清算（その活動を禁止する）。 裁判所が宗教団体の清算の申請（宗教団体の活動の禁止）を満たさない場合、裁判所の決定が発効した後、裁判所はその活動を再開します。
宗教団体を禁止するための第14条の規定の適用は、申し立てられた宗教団体のメンバーが主観的に自分自身を考慮しない場合に、宗教団体の創設と存在の事実を立証するための明確な正式な基準がないことによって妨げられています。そのため、彼らが正式に宗教団体を設立しなかった場合（上記のコメントを参照）、法第7条まで）。 裁判所は、犯罪が人のグループによって犯されたと結論付けることができ、犯罪を犯した人のグループの集団活動には宗教団体の一連の客観的な兆候があると結論付けることができます。 ただし、宗教グループのメンバーとしての加害者の自己識別がない場合、宗教グループの設立とその名前に関する正式な決定がない場合、 完全なリストグループメンバー（必ずしも犯罪を犯した人のグループの構成と同一ではありません！）特定のコンテンツ 判定不可能ではないにしても、宗教団体の禁止とその執行のメカニズムを想像することは困難です。
参加者のいずれかが、その活動を実行するために宗教グループの活動のために特別に設計された施設（宗教的な建物が建設または装備されている）およびその他の財産を提供する場合、宗教グループの活動の禁止を実際に実施することができます。 この場合、宗教団体の活動の禁止に違反したという事実を確実に立証することができます（たとえば、グループメンバーの1人が所有する特別に装備された礼拝室で宗教儀式の集合的なパフォーマンスが再開された場合）。 特別な目的の財産がない場合、禁止された宗教グループのメンバーの行動をその活動の継続として認定することはかなり問題があります。
宗教団体を禁止する裁判所の決定の実際的な結果は、そのメンバーが禁止された団体に代わっていかなる活動も実行できないということです。 しかし、この禁止を、禁止された宗教団体のメンバーに対する信仰の告白の共同活動にまで拡大することは間違っているように思われます。 たとえば、禁止された宗教グループのメンバーの共同の祈りは、自動的に禁止の違反と見なされるべきではありません。 （v。7の解説を参照してください：集合的な崇拝は、宗教グループの実際の出現（または更新）と見なすことはできません。）
ただし、2011年6月28日のロシア連邦最高裁判所第11号「過激派志向の犯罪に関する刑事事件における司法実務について」の本会議の判決は、次のことを示していることを考慮に入れる必要があります。
「組織化されたグループを過激派コミュニティとして認めるには、過激派活動の実施に関連して、公的または宗教的団体またはその他の組織を禁止または清算するための予備的な司法決定は必要ありません。」
決議は過激派コミュニティを次のように定義しています
「1つ以上の過激派犯罪を準備または犯すために事前に団結した安定した人々のグループ。その構成には主催者（リーダー）が存在し、構成の安定性、および参加者の行動の調整が特徴です。一般的な犯罪の意図を実行するために。」
したがって、宗教団体が設立されたかどうか、したがってその活動を禁止することが可能かどうかという問題の難しさは、過激派コミュニティの活動の抑制を妨げるものではありません。
ロシア連邦憲法は、ロシア連邦は教会が国家から分離されている世俗国家であると述べています。 しかし、信者の組織と国家との関係は法律によって規制されており、法的原則に基づいています。
宗教団体
1997年に、「良心の自由と宗教団体に関する」法律が採択されました。この法律は、市民が宗教を公言しないことを含め、宗教的信念を変更し、広める権利を公言する権利を規制しています。
また、この法律は、子供たちが彼らの意志に反して、または両親の同意なしに宗教団体に参加することを禁じています。
ロシア連邦の宗教コミュニティの半分以上はロシア正教会に属しています-これはロシア人を信じる人の約75％です。
信じるロシア人の18％は イスラム教徒コミュニティ、そしてロシアには合計で43のイスラム教徒の精神的行政があります。 私たちの国にも113があります 仏教徒 1946年以来中央管理が運営されているコミュニティ。
ロシア連邦の他の宗教団体には、古儀式派、ローマカトリック教会、バプテストキリスト教徒、福音派キリスト教徒が含まれます。
宗教団体の定義
ロシア連邦では、宗教団体は、信仰の共同告白とその普及を目的として設立された、ロシア連邦の領土に合法的に居住する市民およびその他の人々の自発的な団体として理解されています。 宗教団体の兆候は次のとおりです。
宗教;
宗教を教える、宗教教育;
礼拝、儀式、儀式を行う。
宗教団体や組織は、宗教団体の形態と見なされます。 しかし、そのような協会の設立は、州当局の枠組み内および州の機関では禁止されています。
宗教団体または組織を作成するには、法人として実施される州の登録が必要です。 このような登録は、司法当局によって行われます。
これには、登録されている組織の種類に応じて、特定のドキュメントが必要です。ドキュメントのリストは変更されます。 ローカルおよび集中型の組織を登録できます。
地方および中央組織
ローカル宗教登録には、成年に達した少なくとも10人の参加者が含まれます。 そして、そのような組織の憲章では、次のことを必ず示さなければなりません：名前、宗教団体の種類、場所、宗教、目標と組織の活動の主な形態、組織の作成と終了の手順、組織の管理機関とその構造。
一元化宗教団体には、少なくとも3つの地方団体が含まれている必要があります。
全体主義派の危険性
最近出現した多くの非伝統的な宗教団体は、権威主義的な指導者による厳格な階層システムです。
そのようなコミュニティにとって、リーダーのカルトは固有のものであり、それは影響力の心理的方法と巧みな操作を使用して作成されます。
そのようなコミュニティが人々を不適切な行動や破壊に導いた場合があります。 自分の人生と公序良俗。 そのような組織の影響下にある多くの人々は、彼らの研究、仕事、家族を去り、コミュニティのリーダーを崇拝することに完全に専念します。