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起業家活動(教育機関)。 教育活動を行う団体

教育機関がうまく機能するかどうかは、従業員の専門性だけに大きく依存しているわけではありません。 十分な資金を提供することで、あらゆる教育機関の材料と技術の基盤が大幅に向上します。 教育機関は事業活動を行うことができますか? そして、教育機関のどのような種類の起業家活動が法律によって規定されていますか? 第47条」 起業家活動教育機関」は、この問題のすべてのニュアンスを詳しく説明しています。これは、このアクティビティを実行するためのルールを明確に理解するのに役立ちます。

教育機関はしばしば政府資金の深刻な不足を経験します。 これは、教育の質の低下、必要な設備や教材の不足、そして学生との協力の困難につながります。 この問題を解決するために、教育機関は起業家活動を開始することができます。 関連する規制上の法的行為に精通することにより、エラーや法律違反なしにすべての操作を実行できます。

教育機関における起業家活動の概念

正常に機能するために、特定の資産が教育機関に割り当てられている場合。 州からの財政が不足しているため、教育機関の業務が著しく悪化するリスクがあります。 起業家活動は、あらゆる機関の財政状況を迅速に改善することができます。

多くの学校や他の機関の長は、教育機関が起業家活動を行うことができるかどうかを知りません。 教育機関の起業家活動の第47条は、この活動のすべてのニュアンスを詳しく説明しています。

これらの操作は、機関の資金調達に使用できる目標を持って実行されます。

あなたがそれを失うことがないようにあなた自身のためにこれを保存してください:

事業を営むための要件は次のとおりです。

教育機関でビジネスを行うための要件の表をダウンロードする
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要件

1.教育機関が実施する活動は、完全に貢献する必要があります 主な目標この地域。 たとえば、教育機関では、起業家精神から受け取った収入は、メインと 運転資金機関。 また、これらの財政は、機関の従業員に賃金を支払うために、費用を支払うために使用することができます 出張、 トレーニングコース。

2.教育機関が実施する起業家活動は、実施する目標に完全に準拠している必要があります。 アクティビティは、これらの操作の主な目標および追加の目標と同様である必要があります。 教育法は教育プログラムの形で教育活動に従事する権利について述べているので、この活動は有料ベースの教育にのみ対応します。 ただし、たとえば、固定資産の仲介や取引と相関させることはできません。

教育機関におけるさまざまな起業家活動

教育機関の起業家活動の種類はさまざまです。 それらは、詳細、取引の方法、目標が異なります。 これらの活動には、補充するために収入を生み出すことを目的とした以下の行動が含まれます 財政状態教育機関の基金:

  • 教育機関のすべての施設および資産の販売、およびリース。
  • 教育機関を含む他の機関の機能への公平な参加の受け入れ。
  • 施設で働くためのさまざまな商品や設備の購入と販売。
  • 株式、債券、各種有価証券の購入 さらに領収書それらの使用による収入;
  • 他の教育機関や企業への仲介サービスの提供。
  • 自分とは関係のない様々な操作を行う 生産工程憲章によって提供される商品とサービス。

商売に関する第47条

教育機関の起業家活動の第47条には、これらの操作の合法性を評価するための主要な基準が含まれています。

教育機関は、定められた憲章に準拠している場合、起業家活動に従事する権利を有します。

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教育機関の起業家活動の一種に従事しているので、いくつかの規則を検討する価値があります。

  1. 教育機関の起業家活動はその部分のみであり、教育機関の機能の質の確保と改善、従業員への賃金の支払いの必要性のために、教育機関から受け取った資金はこの機関に寄付されません。
  2. 起業家精神に従事している間、教育機関は企業と同等になり、起業家のために特別に作成された立法行為に従わなければなりません。
  3. この活動が教育機関、教育機関、または当局の教育分野の質を低下させ始めた場合 地方自治体裁判所がそれに応じて決定するまで、この活動を停止する権利があります。

法人税の問題について 教育機関、記事は次の出力を提供します。 教育機関が公立の教育機関ではなく、ビジネスとして有料の教育サービスを提供している場合、これらのサービスはビジネスとは見なされません。 これは、教育機関が受け取る収入が全額に必要な費用を賄うために使用される場合にのみ発生します 教育プロセス。 この項目には、教育機関の従業員への給与の支払いも含まれます。

機関の所長または統治機関が、事業を行うことが教育プロセスに悪影響を与えると判断した場合、彼らはそれを一時停止する権利を有します。 ただし、これらの活動の停止は、非営利団体の運営に影響を与える活動の制限を順守するための他の保証が含まれているため、国の現在の法律では規定されていません。 非営利団体が行った取引がその権利の範囲を超えた場合、その取引は無効と宣言されます。 事業が継続的に行われ、現在の法律や非営利団体の目標に反する場合は、法廷審問で強制的に停止されます。

に含まれるすべての規則および規制の遵守 立法文書、この分野のすべての要件を考慮に入れて、合法的な事業活動の実施を保証します。 同時に、さまざまなタイプの起業家精神に従事することで、あらゆる教育機関の主要な資金または追加の資金を迅速かつ効率的に満たす能力が保証されます。 これにより、生徒や教師にとって快適な条件で質の高い教育を提供することができます。

ロシア教育連盟の法律(1992年)によると、教育機関は、その憲章で規定されているP.D.を実施する権利を有しています。 彼のP.d. それらは企業と同等であり、起業家活動の分野でロシア連邦の法律の対象となります。 K P.d. 含まれるもの:固定資産および資産の販売およびリース、購入した商品、設備の取引、仲介サービスの提供、他の機関(教育機関を含む)および組織の活動への資本参加。 株式、債券、その他の有価証券の取得およびそれらの収入の受領など。創設者または地方自治体は、教育活動に有害である場合、この問題について裁判所までP.D.を停止する権利を有します。

(Bim-Bad B.M. Pedagogical encyclopedic dictionary。-M.、2002. S.212-213)

  • ---メインの学校労働者のグループ 専門職これは管理活動です...
  • ---ロスで。 連盟 教育活動に対する国家と公共の統制の一形態。 ロシア連邦の教育法に基づいて導入された..。

    教育用語辞典

  • ---ロシア教育連盟の法律によると、非国家教育機関は、学生に教育サービスの料金を請求する権利があります。 州教育内での訓練のために..。

    教育用語辞典

  • ---教育的および衛生的に決定された仕事と残りの学生の組織と 教員効果的な教育プロセスのために...

    教育用語辞典

  • ---教育機関の活動の手順を定義する文書。 米国は次のことを示しています:教育機関の名前、場所、ステータス、創設者、および法的形態..。

    教育用語辞典

  • ---この教育機関の公式主催者として活動している組織または個人..。

    教育用語辞典

  • -利益を上げることを目的とした、市民とその団体のイニシアチブに依存しない活動...

    商用電力産業。 辞書参照

  • -ロシア連邦の民法によると、財産の使用、商品の販売、仕事の遂行、または...

    辞書 法的条件

  • -ロシア連邦の法律によると、次の内容が含まれている必要があります。1)教育機関の名前、場所、ステータス。 2)創設者の名前...

    財務用語

  • 大きな会計辞書

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    百科事典の辞書経済学と法

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    大きな経済辞書

  • -自発的 経済活動収入を生み出すことを目的とした市民...

    経済辞書

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本の中の「起業家活動(教育機関)」

就学前の包括的教育機関のモデル

就学前教育における包括的実践の本から。 教育者のためのガイド 就学前の機関 著者 著者のチーム

就学前の包括的教育機関のモデル包括的実践の組織には、創造性と一定の柔軟性が含まれます 教育システムそれは障害児だけでなく、

1.1。 教育機関の選択:必要な情報

教育を受けることにおける学童と学生の利益の保護の本から 著者 Ageshkina Natalya Alexandrovna

1.1。 教育機関の選択:必要な情報わが国の教育の名声は年々着実に高まっています。 ほとんどの雇用主は、職場で少なくとも二次的な資格のある専門家に会うことを好みます

著者 作者不明

第11条(教育機関の創設者( 連邦法 2004年8月22日付けNo.122-FZ)1。 教育機関の創設者(以下、創設者と呼びます)は次のとおりです。 国家権力、地方自治体

本法から ロシア連邦「教育について」のテキストが修正されました。 および追加 2009年 著者 作者不明

第13条

修正された本「ロシア連邦の法律「教育について」のテキストから。 および追加 2009年 著者 作者不明

第32.条教育機関の能力と責任1.教育機関は、教育プロセスの実施、人員の選択と配置、科学的、財政的、経済的およびその他の活動において、確立された範囲内で独立している。

修正された本「ロシア連邦の法律「教育について」のテキストから。 および追加 2009年 著者 作者不明

第34条教育機関の再編成と清算1.ロシア連邦の法律に従って、教育機関を別の非営利教育機関に再編成することができます。

修正された本「ロシア連邦の法律「教育について」のテキストから。 および追加 2009年 著者 作者不明

第43条教育機関が財源および物的資源を使用する権利1.教育機関は、財政的および経済的活動を独立して実施し、独立した貸借対照表および個人口座を有する場合があります。

修正された本「ロシア連邦の法律「教育について」のテキストから。 および追加 2009年 著者 作者不明

第46条非州立教育機関の有償教育活動

修正された本「ロシア連邦の法律「教育について」のテキストから。 および追加 2009年 著者 作者不明

第47条。教育機関の起業家およびその他の収入を生み出す活動 教育機関は、教育機関が提供する起業家活動やその他の収入を生み出す活動を行う権利を有します。

8.3。 教育機関向けのマーケティング計画の作成

本からマーケティング教育 著者 Vankina Inna Vyacheslavovna

8.3。 教育機関のマーケティング計画の作成マーケティング計画は、市場の状況と教育機関自身の能力の評価から生じ、その主な目標を達成することを目的とした一連の基本的なマーケティング決定です。

3.3。 教育機関の社会環境の調和。 学生の社会的保護と護身術

本「心理的および教育的活動の紹介」から: チュートリアル 著者 Chernyavskaya Annaパブロフナ

3.3。 調和 社会的環境教育機関。 学生の社会的保護と自己防衛教師心理学者の専門的な活動には、教育機関の社会的環境の調和、社会的保護の確保が含まれます

1.2。 ワークショップ「私立教育機関の活動の外部環境の分析」

著者 Mansurov Ruslan Evgenievich

1.2。 ワークショップ「私立教育機関の活動の外部環境の分析」外部環境を分析するための提案されたアルゴリズムの実装の例として、PEIVPOのゼレノドリスク支部の活動を検討します。

2.2。 ワークショップ「私立教育機関の資源と能力の分析」

ビッグリーダーの本ハンドブックから。 開発戦略が実際にどのように開発されるか。 著者 Mansurov Ruslan Evgenievich

2.2。 ワークショップ「私立教育機関の資源と能力の分析」では、言葉から行動へと移りましょう! または、組織の機能を分析する方法に関する特定の、しかしまだ理論的な計算から、たとえば、それらの実際の実装。

3.2。 ワークショップ「SWOT分析の私立教育機関の活動への応用」

ビッグリーダーの本ハンドブックから。 開発戦略が実際にどのように開発されるか。 著者 Mansurov Ruslan Evgenievich

3.2。 ワークショップ「SWOT分析の私立教育機関の活動への応用」さて、実際には、私立大学に選ばれた私たちの研究機関である「経済経営法研究所」に戻ります。 すべてに注意してください

4.6。 ワークショップ「私立教育機関の開発戦略形成の一例」

ビッグリーダーの本ハンドブックから。 開発戦略が実際にどのように開発されるか。 著者 Mansurov Ruslan Evgenievich

4.6。 ワークショップ「私立教育機関の発展のための戦略形成の例」4.6.1。 に基づく開発戦略オプションの特定 戦略的分析現在の状況では、戦略的開発のための主なオプションを策定します

第3章教育活動を行う組織

第25条教育機関

1.教育機関は非営利団体として認められており、その主な活動は、そのような組織が設立された目標を達成することを目的とした教育活動です。

2.憲章で指定された制限内 教育機関主な活動の主題である教育機関は、教育プログラムを実施する権利を有します。 さまざまなレベルオリエンテーションを行い、無料および有料の両方で教育サービスを提供するとともに、この連邦法によって確立された教育機関の要件に従って、教育の提供に関連する科学的およびその他の活動を所定の方法で実施します。特定のタイプ、タイプ、カテゴリ。

3.教育活動を実施する権利とロシア連邦の法律によって確立された利益は、教育機関がライセンスを付与された瞬間から発生します。

4.教育機関は、受け取った収入がこの連邦法に従って使用されることを条件として、ロシア連邦の法律および教育機関の憲章によって確立された制限内で、収入を生み出す教育活動に従事する権利を有します。

収入を生み出す教育活動は、ロシア連邦の予算制度の予算から資金提供された教育活動の枠組みと引き換えに、および(または)その枠組みの中で実行することはできません。

5.教育機関は、それが作成された目標の達成に役立ち、これらの目標に対応する場合に限り、教育およびその他の収入を生み出す活動を実行する権利を有します。

教育機関が利益を上げて創設者に譲渡することのみを目的として行われる場合、収入を生み出す活動を行うことは許可されていません。

第26条教育機関の創設、再編および清算

1.教育機関は法人です。 それは、機関の形で、または非営利組織のためにロシア連邦の民法によって規定された別の組織的および法的形式で作成することができます。

2.ロシア連邦の法律で規定された方法での教育機関の創設者(以下、創設者と呼ぶ) 非営利団体適切な組織的および法的形態の、次のようになります。

1)ロシア連邦、ロシア連邦の主題、地方自治体;

公的機関、地方自治機関が再編された場合、教育機関の創設者の権利はそれぞれの法的な後継者に譲渡されます。

9.教育機関は、ロシア連邦の法律に従って作成および登録されています。

大臣および宗教関係者を訓練するための専門的な宗教教育機関(精神教育機関)は、連邦法「良識の自由および宗教団体に関する」に従って作成および登録されています。

10.教育機関を登録するために、創設者は、法人の州登録に関する連邦法に従って文書を提出するものとします。

11.州登録に関する連邦法によって定められた期限内の認可機関 法人、申請者に書面で通知する教育機関を登録し、 金融当局、および対応する種類の教育機関の教育活動のライセンスを実施する機関-連邦機関 行政権教育の分野における管理および監督の機能、またはロシア連邦の構成機関の執行権限を行使し、教育活動を認可するためにロシア連邦の委任された権限を行使する。

12.登録の瞬間から、教育機関は、その憲章によって規定され、教育活動の実施の準備を目的とした、財政的および経済的活動の実施に関する法人の権利を取得します。

13.教育機関は、ロシア連邦の民法に従って、その創設者の決定により、合併、加盟、分割、分離、変革の形で再編成される場合があります。

14.州または地方自治体の教育機関は、これが教育の分野における市民の憲法上の権利の侵害を伴わない場合、再編成される可能性があります。これには、市民が受け取る権利も含まれます。 無料の教育。 地方自治体の地方の就学前教育および一般の再編成 教育機関関連する市区町村および集落の代表機関によって表明された住民の意見を考慮して実施されます。

15.教育機関は、適切なライセンスなしで教育活動を行った場合、法律で禁止されている活動、または法定の目標に従わない活動を行った場合、およびその他の理由で、裁判所の決定により清算される場合があります。ロシア連邦の法律およびこの連邦法によって規定された方法。

16.地方自治体の地方の就学前教育および 教育機関関連する市区町村および集落の代表機関によって表明された、この機関がサービスを提供する集落の住民の同意がある場合、または市民の集まり(投票権を持つ居住者が100人以下の集落)でのみ許可されます。 )。

17.連邦州の教育機関の創設、再編成、および清算の手続きは、連邦法によって別段の定めがない限り、ロシア連邦の構成機関の管轄下にある州の教育機関であるロシア連邦政府によって確立されます。 執行機関ロシア連邦の主題の州当局、地方自治体の教育機関-地方自治体による。

18.国際(州間)教育機関の創設、再編成および清算は、ロシア連邦の国際条約に従って実施されます。

第27条教育機関の種類

1.教育機関は、主な活動の目的とその枠組みの中で実施される教育プログラムの種類に応じて、種類に分けられます。

2.ロシア連邦では、以下の種類の教育機関が設立され、 教育プログラム:

1)就学前教育機関;

2)一般的な教育機関。

3)専門教育機関。

4)高等教育の教育機関。

3.さまざまな種類の追加教育プログラムを実施する教育機関は、次のいずれかの種類に属します。 :

2)追加の専門教育の組織。

4.同じ種類の教育機関は、種類とカテゴリーに分類でき、実施する教育活動の特性(教育プログラムのレベルと焦点、統合)に応じて特別な名前を使用できます。 いろいろな種類教育プログラム、その実施のための特別な条件および(または)学生の特別なニーズ)、ならびに教育の提供に関連する追加機能(維持、治療、リハビリテーション、矯正、心理的および教育的支援、寄宿学校、研究、技術活動)および教育に関する法律によって提供されるその他)。

同じ種類の教育機関の主な種類とカテゴリ、およびそれらの活動の手順は、この連邦法によって確立されています。 教育システムの発展を確実にするために、対応するタイプの他のタイプおよびカテゴリーの教育組織は、連邦法、ロシア連邦政府によるロシア連邦大統領の法令、およびまた-基本的および(または)追加の一般教育プログラムを実施する教育機関に関連して-ロシア連邦の主題によるロシア連邦の主題の法律に従って、 連邦機関行政権、開発の機能を実行する 公共政策教育分野における法規制。

6.教育の分野で州の政策と法規制を策定する機能を実行する連邦行政機関は、それらを指定するために使用される教育機関の種類、カテゴリ、および特別な名前の命名法(リスト)を形成します。必要に応じて、教育プロセスの組織と教育活動の実施の特徴を確立します 特定のタイプ、教育機関のカテゴリ。

ロシア連邦の主題は、教育機関のカテゴリである追加のタイプを確立する場合、教育に関する法律に従って、このタイプの教育機関(カテゴリ)の活動を編成する機能を決定します。

7.国家の防衛と安全の分野における訓練(専門分野)の分野で教育プログラムを実施する連邦国家教育機関(軍事教育機関)の活動の特徴は、ロシア連邦政府によって確立されています。 連邦州の教育機関、公務員への入学および(または)市民が構成する情報へのアクセスの利用可能性に関連する教育 国家機密は、教育の分野で州の政策および法規制を策定する機能を実行する連邦行政機関と合意して、創設者の機能を委託された連邦行政機関によって決定されます。

9.教育機関の種類、種類、カテゴリー(ある場合)は、教育に関する法律に従って創設者が創設または再編成したときに決定され、憲章に定められています。 創設者によって設立された教育機関の教育的地位は、連邦法によって別段の定めがない限り、州の認定中に確認(確立)されます。

10.タイプとタイプを決定するために必要な教育機関のパフォーマンス指標のリスト(就学前の教育機関、教育機関を除く) 追加教育子供)は、教育の分野で州の政策と法的規制の開発を担当する連邦行政機関によって承認されています。

教育機関の種類と種類を決定するために必要な指標の基準は、教育の分野で管理と監督の機能を行使する連邦執行機関、または移管された権限を行使するロシア連邦の主題の執行機関によって確立されます。教育に関する法律の要件に基づいて、国家の情報システムに含まれる情報を考慮に入れて、ロシア連邦政府によって決定された方法での能力に従って、教育の分野におけるロシア連邦認定

州の認定の結果として異なる教育ステータスを確立する場合。

創設者の主導で;

教育機関の憲章で定められた方法で再編成されたとき。

12.教育機関の名前は、所有形態、組織的および法的形態とともに、「教育的」という言葉またはそれに由来する言葉を使用して、その活動の性質を示すものを含める必要があります。また、その種類の名前は、連邦法によって別段の定めがない限り、ロシア連邦の大統領の法令またはロシア連邦政府の行為です。 必要に応じて、教育機関の名称はその特別名称を示すものとする。

13.ユニファイドにエントリーした日から3か月以内にライセンスを通過しなかった教育機関 州登録法人またはライセンスの付与を拒否された団体は、教育活動を行っていることを示す言葉をその名前で使用する権利がありません。

14.「ロシア」、「ロシア連邦」、「連邦」、およびそれらから派生した教育機関の名前での単語やフレーズの使用は、ロシア連邦の法律で定められた方法で許可されています。 。

15.教育機関の教育状況を変更する場合は、必ずその名称を適切に変更してください。 .

第28条

1.教育機関は、ロシア連邦の法律、この連邦法、および教育分野の関係を規制するその他の規制法に従って作成および承認された憲章に基づいて運営されています。

2.連邦州教育機関の憲章を承認するための手続きは、ロシア連邦の構成機関の管轄下にある州教育機関であるロシア連邦政府によって、地方自治機関による地方自治体の教育機関であるロシア連邦。

3.教育機関の憲章には、次の情報が含まれている必要があります。

1)教育機関の名前。

2)教育機関の組織的および法的形態、種類、種類のカテゴリ(存在する場合)。 その創設者;

3)教育機関の場所。

4)教育機関の活動の主題と目標。

5)教育機関の支部および駐在員事務所。

6)教育機関の組織の構造、能力、それらの形成の手順、任期およびこれらの組織の活動の手順。

7)教育機関の主な活動(教育および教育の提供に関連するその他の活動)の種類。

8)教育機関の収入を生み出す活動の種類の網羅的なリスト(州および地方自治体の機関向け-この連邦法によって確立された制限内)。

9)創設者による教育機関の財政的および後方支援の手順。

10)収入を生み出す活動から受け取った収入を犠牲にして教育機関が取得した財産を処分するための手続き。

4.この記事のパート3で指定されている情報に加えて、教育機関の憲章には次の情報が含まれている必要があります。

1)教育プロセスの目標、実施された教育プログラムの種類と種類。

2)教育と育成が行われる1つまたは複数の言語;

3)以下を含む教育プロセスの組織の主な特徴:

a)学生の入学規則。

b)基本および(または)追加の教育プログラムのトレーニング期間。

c)学生の学習モード。

10.教育機関は、ロシア連邦の法律によって確立された手順に従って、以下の責任を負います。

1)その能力の範囲内で機能の実行の失敗または不適切な実行。

2)承認されたカリキュラムに従った教育プログラムの不完全な実施。 確立された要件に従って提供される教育の質。

3)年齢、心理生理学的特性、傾向、能力、興味、学生のニーズに合わせて教育プロセスを編成するための適用されたフォーム、方法、および手段の順守。

4)教育プロセス中の教育機関の学生と従業員の生活と健康。

5)教育機関の学生と従業員の権利と自由の侵害。

6)ロシア連邦の法律によって規定されたその他の行動。

11.憲章、ロシア連邦の法律の実施、憲章、ライセンス要件および条件、ならびにその教育的および財政的および経済的によって提供される目標に対する教育組織の活動の遵守の直接管理活動は、彼らの能力の範囲内で創設者(創設者)によって実行されます。

12.教育機関による教育に関する法律の遵守の監督、ライセンス要件の管理、および教育機関が提供する教育の条件と質は、その権限の範囲内で実施されます。 政府機関行政の権限。教育の分野で管理と監督の機能を実行し、教育活動を行うための免許を発行しました。

13.教育機関の予算および財政規律の分野におけるロシア連邦の法律の実施に対する管理は、その権限の範囲内で認可された州当局によって実行されます。

14.教育を受ける権利および教育に関する法律によって規定されている学生の権利と自由の侵害については、教育活動の実施と教育プロセスの組織化の要件、教育機関とその職員は、行政犯罪に関するロシア連邦の規範に従って。

15.教育機関の職員は、国家報告を歪曲するためにロシア連邦の法律によって確立された懲戒、行政および刑事責任を負います。

第33条トレーニングを提供する組織

1.ロシア連邦で 科学団体および商業組織の形で設立されたものを含む他の組織は、実行することができます 教育活動この連邦法によって確立された教育プログラムにおけるその主な活動への追加として。 このような組織は、トレーニングを提供する組織であり、教育的ではありません。

2.この記事のパート1で指定されている組織は、この連邦法によって確立された場合を除き、専門的なトレーニングプログラムおよび追加の専門的な教育プログラムに基づくライセンスに基づいて教育活動を実行します。 科学団体には、上記に加えて、基本的な教育プログラムを実施する権利が与えられています 高等教育 - 修士課程科学者および教育者の訓練のためのプログラム、ならびに科学者の訓練のためのプログラム .

2.トレーニングを提供する組織は、防衛および国家安全保障の分野におけるトレーニングおよび専門分野の専門教育プログラムを実施する権利がありません。

3.トレーニングを提供する組織は、適切なライセンスを取得した瞬間から教育活動を実施する権利を取得します。

4.研修を提供する組織による教育活動を実施するために、組織の構造内に専門の構造教育ユニットが作成されます。 このようなユニットの活動は、教育および憲章に関する法律に従ってトレーニングを提供する組織によって開発および承認された規則によって規制されています。

5.教育活動の観点からトレーニングを提供する組織は、この連邦によって確立された場合を除き、関連する教育プログラムおよび(または)教育に関する法律によって提供される専門的なトレーニングプログラムを実施する教育組織の権利と義務の対象となります。法。

6.教育に関する法律と矛盾しない教育プログラムの実施の特徴は、トレーニングを提供する組織の地域の行為によって規制される場合があります。

7.トレーニングを提供する組織の専門構造教育ユニットの従業員の権利は、ロシア連邦の法律によって提供される関連する教育プログラムおよび(または)専門的なトレーニングプログラムを実施する教育組織の従業員の権利よりも低くすることはできません。

アートに従って。 教育法第47条では、教育機関はその憲章に定められた事業活動を行う権利を有しています。 これには、機関の固定資産および資産の売却およびリース、物品および設備の取引、仲介サービスの提供、他の機関および組織の活動への株式参加、株式、債券、その他の有価証券の取得および受領が含まれます。それらからの収入の、そして収入を生み出す他の非販売業務を維持すること。

教育機関は、製品、作品、サービスの販売のために収入を生み出す活動を行うこともあります。 さらに、この活動は、それから受け取った収入がこの教育機関に直接再投資されない範囲で、および(または)この教育機関の教育プロセスを確保、開発、および改善するという差し迫った必要性のためにのみ、起業家活動を指します。 賃金人員。

起業家活動の教育機関は企業と同等であり、起業家活動の分野の法律の対象となります。 同時に、教育機関の収入を生み出す活動が、受け取った資金の再投資の方向に応じて異なる法的評価の対象となる理由の問題は、実際的な関心事です。

専門家は、再投資の基準について議論の余地があると考えています。 優遇税制を確立するために課税に使用できることに同意する一方で、民法の観点からこれが正当化されることはほとんどないことを彼らは認めています。 「第一に、有料の教育サービス(基本または追加)を提供する分野では、教育機関は専門家であり、教育サービス市場での競争力の前提条件です。 第二に、機関のカウンターパーティにとって、アートのパラグラフ2にリストされている売買契約、仕事、サービス、およびその他の収入を生み出す活動からの収入は、どのような目的のために重要ではありません。 ただし、「教育に関する法律」の第47条では、同種取引に関する関係の規制は異なります。 したがって、教育活動に直接再投資する目的で取引が締結された場合、教育機関の起業家のステータスを認識する必要はなく、ロシアの法律の効果は適用されません。起業家活動の分野での連盟。 同様の取引が間接的な再投資または別の目的で締結された場合、それに応じて、起業家として登録する必要のある機関の起業活動を示し、その関係は異なる方法で規制されます。 特に、この取引に基づく機関は、リスクの条件に基づいて行動する起業家として、つまり有罪に関係なく、責任が増大します(ロシア連邦民法第401条第3項)。 最初のケースでは、責任は一般的な理由で構築されます-罪悪感の存在下で。 この例から、カウンターパーティの立場が大幅に変化し、2番目のケースでは彼の権利がより適切に保護されていることが容易にわかりますが、どちらの場合も彼は同じカウンターパーティを扱っています」74。

また、税法、すなわち第25章「所得税」の採択により、教育に再投資された所得の課税の免除に関する既存の特別規則が再現されなかったことも考慮に入れる必要があります。 1991年12月27日のロシア連邦法「企業および組織の所得税について」は、予算機関およびその他が 商業組織起業家活動から収入を得ている人は、そのような活動から受け取った費用を超える収入に対して税金を支払います。 課税所得は、州および地方自治体の教育機関、ならびに所定の方法で免許を取得した非州の教育機関が、この教育プロセス(賃金を含む)を確保、開発、および改善する必要性のために直接指示した金額によって減額されます。教育機関。 これらの規範の有効期間中、それらの適用に関する税務当局の立場は常に一貫していませんでした。 教育機関の所得税の支払い免税は、税の軽減と見なされましたが、これは税法の一般原則と一致していません。 経済の他のセクターでは、内部投資も使用されており、社会的重要性の観点から、医療と文化への再投資は教育と同様に重要です。 しかし、立法者は教育機関に対してのみそのような優遇措置を確立しました。 個々の教育活動に従事する市民起業家にとって、教育の分野でも働いており、追加の教育サービスで市民のニーズを満たしていたにもかかわらず、そのような免税メカニズムが適用されなかったことも興味深い。

ロシア連邦の税法の第25章では、教育への所得の再投資については言及されていません。 教育機関への課税は一般的に行われていると結論付けることができます。 これは、課税の対象、つまり利益が、発生した費用の額によって減らされた収入であることを意味します。 収入には、自社生産と以前に購入した商品(作品、サービス)の販売からの収入(議論中の問題に関連して-有料教育サービスの提供からの収入)と営業外収入の両方が含まれます。収入(教育法第2条第47条)。 特定のカテゴリーの納税者の売上からの収入を決定する機能は、ロシア連邦の税法の第25章の規定によって確立されています。 対象を絞った資金調達の枠組みの中で組織が受け取った収入は考慮されていません。 同時に、そのような収入と費用の別々の記録が保持されます、さもなければ、それらは課税ベースに含まれます。 対象となる資金には、収入と支出の見積もりに応じて予算機関に割り当てられたすべてのレベルの予算からの資金、助成金、ロシア基礎研究財団、ロシア人道科学財団からの資金が含まれます(ロシア連邦税法第251条)。 納税者は、発生した費用の額によって受け取った収入を減らします。 これらは、製造および販売(特にサービスの提供)に関連する費用、固定資産およびその他の資産の保守および運用、修理および保守にかかる費用である可能性があります。 科学研究したがって、どの組織も、所得税を支払うことにより、発生した費用によって課税所得を減らし、これらの費用は、内部投資または再投資と見なすこともできます。

一方、税法は、税法だけでなく、教育法など、公的生活の特定の分野を規制する他の立法にも含まれる場合があります。 美術。 ロシア連邦の税法の6は、この法と他の規則に含まれる税法の矛盾を解決するための一般的な規則を祀っています。 規範的 法的行為税金および手数料については、そのような行為を発行する権利を持たない機関によって発行された場合、または法律に違反して発行された場合、コードと矛盾していると認識されます。 納税者の権利をキャンセルまたは制限するか、コードで許可されている行動を禁止します。 一般原則および(または)他の場合の規範の特定の規定の文字通りの意味と矛盾します。 ロシア連邦の税法に矛盾するものとしての規範的行為の承認は、法典自体によって別段の定めがない限り、司法手続きで行われます。 教育法の規範には税法に矛盾する規定が含まれていないため、適用の対象となります。これは、確立された司法慣行によっても確認されています。 教育機関は、所得が教育活動に再投資されるという条件で、所得税を支払いません。 現在の教育機関の財政的・物質的状況は、教育プロセスを改善するために、受け取ったすべての収入を教育のニーズに直接向けることを余儀なくされているため、ほぼ完全な再投資が行われています。

憲章によって提供される製品、作品、およびサービスの販売における教育機関の活動は、教育機関から受け取った収入がこの機関に直接、および(または)のニーズのために直接再投資されない場合にのみ、起業家として分類されます。教育。 アートに従って。 ロシア連邦民法第2条では、起業家活動は、財産の使用、商品の販売、仕事の遂行、またはサービスの提供から体系的に利益を上げることを目的とした、自己責任で行われる独立した活動です。正式に登録された人。

機関とは、利益を上げるという主な目的を追求しない非営利団体です。 彼らは、彼らが作成された目標を達成するのに役立ち、これらの目標に対応する場合にのみ、起業家活動を行うことができます(ロシア連邦民法第50条)。 したがって、起業家として行動する能力に起因する機関の法的地位には二重性があります。 専門家によると、この形式を、この形式が意図されている機能の社会的重要性と厳密に相関させる必要があります75。 しかし、今日の州や市町村は、自分たちが作った教育機関の活動に十分な資金を提供することができないため、後者は起業家活動と有料サービスの提供に従事することを余儀なくされています。

私たちの意見では、有料教育サービスの提供における教育機関の活動は、所有者-創設者が補助的な責任を負う義務を持つ特別な団体、つまり機関によって行われるため、起業家精神のすべての兆候を満たしているわけではありません。

教育サービスの概念とその提供手順を検討してください。 サービスは、公民権と義務の対象の1つです(ロシア連邦民法第1条、第128条)が、民法にはサービスの定義が含まれていません。 例えば。 Shablovaは、サービスを「知的財産の物またはオブジェクトの作成(改善)に関連しない、個人の個々のニーズを満たす方法は、現在の法律で許可されている活動の結果として達成される」と定義することを提案しています。払い戻し可能なベースで注文する」76。 ご覧のとおり、すべての科学者は、サービスの主な特徴は、サービスの一種の「無形性」である活動の具体化された結果がないことであることに同意しています。 これにより、サービスの品質、特に影響の対象が人(たとえば、医療、精神、教育など)であるサービスの品質を判断することが困難になります。 「そのような場合、品質を評価し、一般にニーズを満たすための基準の類型化は、たとえば製品(製品)の品質の指標の定義と形式化よりもはるかに困難です。 サービスの質の変動性と、それが多くの外部(主観的を含む)状況に依存することは、サービスの認証と開発の法的根拠の改善を含む、サービスの質を評価するための適切な法制度の作成を必要とします。サービスの提供のための法的関係における品質の条件の法的モデルの作成」77。

上記のすべてが適用されます 教育サービス、どのV.I. シュカトゥラはそれを「教育的ニーズを提供するという人の需要を満たす教育機関の経済活動」と定義し、無形性、サービスの不可分性(通常、その生産と消費は同時に発生する)などの商品との違いを強調します。 。78。 教育サービスの質を決定する際に考慮すべき主なことは、それがパフォーマーの努力だけでは提供できないということです。 計画された結果を達成することは、学生が積極的に教育プロセスに参加する場合にのみ可能です。 教育サービスの質については、さまざまな観点から判断できます。コンテンツ(サービスが州の教育基準の要件を満たしている場合)。 心理的(学生の性格に対する暴力を除いて、彼女が心理的快適さの状態にあるかどうか); 衛生的(衛生的および衛生的要件を満たす条件にあることが判明したかどうか)。 もちろん、そのような指標のリストは継続することができます。 主なものだけに名前を付けましたが、それがなければ、サービス品質の問題を定式化することは無意味です。

教育サービスはさまざまなモードで提供できます。 それらは、教育関係の対象ではない法人であることが判明する場合があります。 たとえば、営利団体はコンピュータ機器を小売りし、ユーザースキルを持たない顧客に購入したコンピュータの使用方法に関するトレーニングコースを提供しています。 同様のサービスは、コンサルティング、監査、およびその他の企業によって提供される場合があります。 この場合のトレーニングは必須ではなく、一種の追加サービスです。

適切な意味での教育サービスは、特別な法的能力を備えた団体、たとえば、個々の教育活動に従事し、起業家の地位を持っている市民によってのみ提供されます。 最近では、家庭教師や家庭教師や家庭教師の活動などのサービスが求められています。 研修プログラムの実施に関するこの活動は、教育分野における起業家精神です。 州の登録と管理の対象となります。 そのような活動からの収入は適切な税金の対象となります。 教育関係の規制は、教育法に完全に準拠して実施されます。 しかし、営利および非営利の法人の教育活動とは異なり、この活動は、所得の再投資の方向に関係なく、起業家精神として認識されます。

有料教育サービス州立および地方自治体および非州立の教育機関の両方から提供できます。 しかし、これらのタイプの教育機関におけるそのようなサービスの量はさまざまです。 はい、アート。 教育法の45は提供します 州および地方自治体の機関関連する教育プログラムや教育基準では提供されていない有料の追加教育サービスを提供する権利。 これは、追加の教育プログラムのトレーニング、特別なコースと分野のサイクルの指導、個別指導、科目の詳細な研究、およびその他のサービスである可能性があります。 有料教育サービスに関する契約の当事者は、合法であり、 個人、しかし教育サービスの受け手は常に学生である個人です。 予算から資金提供された教育活動の代わりに有償の教育サービスを提供することはできません。そうしないと、獲得した資金は創設者によって彼の予算に引き出されます。 教育機関は、創設者の特定の訴訟を裁判所に上訴する権利を有します。 非国家教育機関州の教育基準の範囲内での授業料を含む教育サービスの料金を請求する権利があります。 教育機関と学生(彼の法定代理人)との関係は、協定によって規制されています(教育法第46条)。

法規制 有料サービスそれはまた、彼らが自分自身を見つける教育のサブシステム(一般的または職業的)によっても異なります。 レンダリングルール 就学前および一般教育の分野での有料教育サービス 2001年7月5日のロシア連邦政府の法令により承認された79。 これらは、州および地方自治体の教育機関、非州の教育機関、および個々の教育活動に従事する市民に適用されます。 同時に、州および地方自治体の機関は、関連する教育プログラムおよび州の教育基準では提供されない追加の教育サービスを有料で提供する場合がありますが、非州の教育機関および私立教育の実践に従事する市民は、提供する権利を有します。州の教育基準の範囲内での有料サービス。

有料の教育サービスのリストとその提供手順は、州および地方自治体の教育機関と非州の教育機関の憲章に定められている必要があります。 同時に、州および地方自治体の機関は、有料の教育サービスとして、追加の教育プログラムのトレーニング、特別コースの指導、分野のサイクル、個別指導、科目の詳細な研究のクラス、およびその他のサービスを提供できます。 クラス(グループ)の確立された占有を減らし、基本的な教育プログラムの実施においてそれらをサブグループに分割することは、有料の教育サービスに帰することはできません。 基礎一般教育、上級レベルの一般教育プログラム、および一般教育学校(クラス)によるオリエンテーションの実施。個々の科目、体育館、リセウム、就学前教育機関のステータスに応じた詳細な調査、およびオプションの個人そして、グループクラス、時間の費用がかかる選択科目、主要な教育プログラムに割り当てられます。

条例は、州および州での有料教育サービスの提供に関する一般規則を再現しています。 市立機関これは、関連する予算から資金提供された、主要な教育活動(主要な教育プログラム(カリキュラム)および州の教育基準の枠組み内)と引き換えに、またはその一部として提供できないという事実にあります。

追加の教育サービスが有料で提供される場合、教育プログラム、特別コースの内容の要件は、当事者の合意によって決定され、州の教育基準によって提供されるよりも高くなる可能性があります。

有料教育サービスの組織民法および消費者の権利の保護に関する法律によって確立された規則に従って実行されなければなりません。 請負業者として機能する教育機関は、提供される教育サービスに関する信頼できる情報を消費者に提供し、正しい選択の可能性を確保する義務があります。 請負業者は、自分自身に関する必要な情報を提供し、名前(姓、名、父称-個々の起業家の場合)、場所(法定住所)、および教育を実施する権利のライセンスの利用可能性に関する情報を提供する必要があります活動と州の認定証明書とその詳細。 消費者は、実施された基本および追加の教育プログラムのレベルと焦点、それらの開発の形式と条件、および提供される教育サービスのリストとその費用を認識している必要があります。 また、入学手続きや志願者の要件について説明し、研修終了時に発行される書類の形式について情報を提供する必要があります。 消費者の要求に応じて、州または地方自治体の教育機関、非州の教育機関、その他の地方条例、基本および追加の教育プログラムなどの憲章も提供されます。

有料の教育サービス、州および地方自治体の機関を提供する場合、非州の教育機関は、それらによって確立されたカリキュラム、地方自治体との合意、および授業のスケジュールを遵守する必要があります。

遺言執行者と有料教育サービスの消費者との間の法的関係は、彼らが書面で締結した合意に基づいて発生します。 契約。 契約の当事者の表示、サービスの種類と性質を決定する条件、それらの提供のタイミング、それらの費用と支払い手順を含める必要があります。 契約は2つのコピーで作成され、1つは請負業者と、もう1つは消費者とのものです。

契約のおおよその形式連邦教育当局によって承認されました。 したがって、一般教育の分野での有料教育サービスの提供に関する協定のおおよその形式は、2002年3月15日付けのロシア連邦教育省の命令によって承認されました。学生が14歳に達した場合。彼は協定で消費者と呼ばれ、特定の教育プロセスが割り当てられています。 学生の親(その他の法定代理人)は顧客と呼ばれます。 契約のおおよその形式には、請負業者、顧客、および消費者の権利と義務のリストが含まれています。 そう、 エグゼキュータ衛生的および衛生的要件を満たす条件でサービスを整理し、適切に実行することを保証する義務があります。 消費者の個性を尊重し、あらゆる形態の身体的および心理的暴力から消費者を保護します。 教育機関は、病気、治療、検疫、休暇の場合に学生のための場所を維持する義務があります

両親、休日、その他の欠席の場合は正当な理由があります。 教育プロセスは、学生の個々の特性を考慮して編成する必要があります。 請負業者は、これらのサービスを提供することを不可能または教育的に不適切にする個々の特性のために、契約で規定された量の教育サービスを消費者に提供することの不適切さを顧客に通知しなければなりません。

お客様タイムリーに提供されるサービスの料金を支払う義務があり、連絡先の電話番号と居住地の変更、および教室に学生が欠席する正当な理由について、教育機関の長に通知する必要があります、教師、管理者、技術スタッフに敬意を表します。 保護者(その他の法定代理人)は、学生の年齢とニーズに応じた金額で、教育サービスを適切に認識するために必要なアイテムを自己負担で学生に提供する必要があります。 教育機関の管理者の要請により、学生の行動や追加の教育サービスを受けることに対する彼の態度について不満がある場合、彼らは会話に来る義務があります。

消費者カリキュラムに示されているクラスに出席し、クラスの準備のためのタスクを完了し、学問分野と一般的に受け入れられている行動規範を遵守する義務があります。特に、教師、管理、技術スタッフ、その他の学生を尊重し、名誉を侵害しないようにします。尊厳、施設の所有物に注意して扱ってください。

提供される教育サービスの費用契約では、請負業者と消費者の間の合意によって決定されます。 消費者または請負業者の要求に応じて、見積もりが作成され、それが契約の一部になります。

契約に基づく義務の不履行または不適切な履行については、請負業者および消費者が負担します 責任ロシア連邦の合意と法律によって提供されます。

消費者、彼に提供された教育サービスの欠点を発見したことは、彼の選択で権利を持っています 要求する:

a)教育プログラム、カリキュラム、および契約に完全に準拠した教育サービスの提供を含む、教育サービスの無料提供。

b)提供される教育サービスのコストの対応する削減。

c)提供された教育サービスの欠点を彼自身または第三者が排除するために彼が負担した費用の払い戻し。

契約によって定められた期間内に欠点が解消されなかった場合、または重大な性質のものである場合、消費者は契約を終了し、損失の全額補償を要求する権利を有します。

請負業者が適時に教育サービスの提供を開始しなかった場合、または教育サービスの提供中にそれが時間通りに実行されないことが明らかになった場合、および教育サービスの提供が遅れた場合、消費者は彼の選択で権利を持っています:

a)請負業者に新しい期間を割り当て、その間に請負業者は教育サービスの提供を開始し、(または)教育サービスの提供を完了する必要があります。

b)教育サービスの提供を合理的な価格で第三者に委託し、請負業者に発生した費用の払い戻しを要求する。

c)教育サービスのコストの削減を要求する。

d)契約をキャンセルします。

上記のほとんどすべては、システムで提供される有料の教育サービスに起因する可能性があります。 職業教育。 1998年12月16日付けのロシア連邦の一般職業教育省の書簡「基礎教育プログラムの枠内で州および地方自治体の教育機関が提供する教育サービスの料金を設定することの不許可について」80。 学業債務の解消を含む、中等および高等専門教育の州の教育基準によって提供されるすべての教育活動は、再受験します 制御は機能します、コロキア、テスト、コースおよび州の試験、実験室、実習、産業(専門)および研究の実践は、職業教育機関の主な活動の1つです。

また、入学試験、入学試験中の事務処理、中等教育機関への入学、ある教育機関から別の教育機関へ、ある教育機関から別の教育機関へ、ある教育プログラムから別の教育プログラムへの転校を行う有料サービスとは見なされません。回復、心理的認定。 したがって、上記のすべてのサービスの料金を請求することはできません。

州は、芸術のパラグラフ10に規定されている、割り当てを含む職業教育のシステムにおける有料教育サービスを規制しています。 教育法の41。 中等職業教育および高等職業教育の州および地方自治体の教育機関は、創設者の費用で賄われた任務(目標額)を超えて、学生の入学、熟練労働者(労働者)の訓練および再訓練を実施する権利を有します。および従業員)および物理的および(または)法定機関との契約に基づく適切なレベルの教育の専門家であり、教育費の支払いがあります。 法学、経済学、経営学、州および市の行政の分野の専門家を有償で訓練するためのそのような機関への学生の入学は、訓練の各分野(専門)の学生の入学の50%を超えることはできません。 同時に、外国人の有給教育への入学は制限されていません。 2002年6月28日以前、教育法の改正に関する2002年6月25日の連邦法が施行されたとき、この割り当ては25%であったことを強調します。 したがって、割り当ては、市民および非政府組織との契約に基づいて、最も権威のある分野および専門分野(法学、経済学、管理、州および市の行政)でトレーニングを提供する州および市の機関にのみ適用されます。

N.N. Tarusinaは、この割り当てを「州立大学の法的能力の無条件かつ明白な制限」と見なしています。 自分が選んだ高等教育に対する憲法上の権利を競争的に制限すること。 さらに、競争の自由に関する法律に違反しています。 彼女は、この場合の教育サービスの割り当ては「私的(独占的に支払われる)教育を支持する公然と保護貿易主義的措置」であると結論付けている81。

このような制限の導入は、需要よりも供給が過剰である関連専門分野の専門労働市場の状況を最適化したいという願望による可能性が最も高いです。 一方、これらの専門分野のトレーニングは自営業の幅広い展望を開くため、過去数年間、教育サービス市場は、急いではないにしても、これらのトレーニング分野の需要が高まっています。 これらの専門分野で州立大学が提供する有料サービスの量は劇的に増加し、それらの提供からの収入は予算資金を超え始め、場合によってはそれに取って代わり始めています。 したがって、これらの制限が実際に実装されることはめったにありません82。

有償の教育サービスの量が増加したのも、指定された一流の分野と訓練の専門分野で、予算からの資金提供による教育への入学の目標数が減少したという事実によるものです。 市場の基本法則の1つが機能しました-需要が供給を生み出します。 大学は商業教育を受け入れ始め、多くの場合、最大数の学生のライセンス要件に違反していました。 多くの場合、これは教育サービスの質の低下につながり、学習スペース、図書館の在庫、ホステルの場所の不足の問題を悪化させ、クラスのスケジュールを立てるのが困難になりました。 教育プロセスの人員配置の問題は、フルタイムの教師の仕事量を増やすか、平均して資格の低いパートタイムおよび時間給の労働者を引き付けることによって解決されました。 これに関連して、中等教育および高等専門教育のシステムに有料サービスの提供に制限を導入する際に立法者が追求した可能性のある目標は、法律の精神と文言とより一致する他の方法で達成できます。 特に、認可要件の遵守に対する管理を強化し、教育サービスの質を確保すると同時に、一流の専門分野の訓練のために国が資金提供する場所の数を維持することが可能です。 さらに、労働市場における自主規制のメカニズムが状況の最適化に貢献する可能性があることを考慮に入れる必要があります(もちろん、その有効性を誇張してはなりません)。 わが国の産業企業の復活に伴い、技術系の専門家の需要はますます高まっており、人道的・技術的専門分野の需要は今後数年で横ばいになり、教育サービス。

有料教育サービスの提供で生じる問題を分析すると、教育機関が受け取った資金の使用の問題を回避することはできません。 ほとんどの場合、有料教育サービスの提供に関する契約は、非常に一般的な言葉で作成されます。 「教育機関の経営陣は、有料の教育サービスの提供から受け取った資金を自由に使えるように集中させ、多くの場合、特定の学生(リスナー)のトレーニング費用を払い戻すだけでなく、過去のクライアントに向けます(教材ベースの改善、組織に関係のない従業員への追加の支払い 教育プロセス)。 これは、契約の本質と矛盾し、顧客の関連する法廷外または司法の民法上の主張の基礎となります」83。 その結果、サービスの品質が低下する可能性があります。

有料教育サービスの開発は、その質を向上させるだけでなく、特定のサービスを提供することによっても促進されるべきです。 税制上の優遇措置関連する契約を締結する個人および法人。 特に、この種の支援は、組織の職員の訓練および再訓練という形での追加教育の開発を目的としています。 だから、例えば、アートによると。 ロシア連邦税法第264条では、教育機関との契約に基づく職員の訓練および再訓練のための納税者の費用は、利益に課税されるときに所得が減少するときに考慮されます。 このためには、次の条件を満たす必要があります。

1)教育サービスは、国家認定を受けた(免許を持っている)ロシアの教育機関または適切なステータスを持つ外国の教育機関によって提供されます。

2)トレーニングまたは再トレーニングは、スタッフの従業員によって実行されます。

3)研修プログラムは、納税者の​​活動の枠組みの中で、資格の向上とこの組織の専門家のより効率的な利用に貢献します。 娯楽、レクリエーション、または治療の組織化に関連する費用、ならびに教育機関の維持または教育機関への無料サービスの提供に関連する費用。中等専門教育。

個人には、教育機関での教育、および教育機関でのフルタイム教育での24歳未満の子供の教育に対して、課税期間中に支払われた金額の社会税控除が与えられます。 このような控除は、この教育のために実際に発生した費用の金額で行われますが、両親の合計金額で、子供1人あたり25,000ルーブル以下です(ロシア連邦税法第219条)。 その提供の条件は、教育機関が教育機関のステータスを確認する適切な免許証またはその他の文書を持っていること、および納税者が実際の教育費を確認する文書を提出することです。 社会税控除は、教育機関でのこれらの人々の学習期間に対して提供され、学習の過程で所定の方法で発行されます。 提出の根拠は、納税者の​​書面による申請書であり、納税期間の終了時に確定申告と同時に税務省の当局に提出されます。 さらに、申請書には、納税者の​​親の収入証明書と授業料(2001年9月27日の文部省と合意した税務省の命令によって承認された形式)も添付する必要があります。教育機関との契約書の写しとして、預け入れまたは送金を確認する支払い書類 お金この合意と子供の出生証明書の下で84。

管理する質問

    教育機関はどのように資金提供されていますか?

    教育機関の資金調達に対する州の認定の事実の重要性は何ですか?

    教育機関を民営化することは可能ですか? この問題に関する現在の法律についてコメントしてください。

    教育サービスの定義を策定します。

    有料の教育サービスを提供する教育機関の活動は起業家精神にあふれていますか?

    あなたが知っている教育機関の課税の特徴を挙げてください。

    教育サービスの割り当ての問題についてどう思いますか?

テーマ5

教育プロセスの組織

    教育プロセスの概念とその組織の基本的な要件。

    教育機関への入場。

    学生の認定。

    統一国家試験。

    教育に関する文書。

/論文 新法「教育について」:2013年9月1日以降の私立教育機関の新機能

新しい法律「教育について」:2013年9月1日からの私立教育機関の新機能

2013年9月1日、2012年12月29日の連邦法第273-FZ「ロシア連邦の教育について」が施行されます。 同時に、1992年7月10日のロシア連邦法第3266-1号「教育について」および1996年8月22日の連邦法第125-FZ「高等および大学院職業教育について」が無効になります。 現在、高等および大学院の専門教育を含むすべての教育機関の活動は、1つの法律によって規制されています。 Yusta AuraLawFirmの企業慣行責任者であるKololeevaSvetlanaViktorovnaが、私立教育機関(機関)に関する新法の主な規定について説明します。

1.主な変化は、教育活動に従事する資格のある人の輪の拡大です。

ロシア連邦の「教育に関する」以前の法律によれば、教育活動は起業家的ではなく、非営利団体(非国家教育民間機関、自律的非営利団体など)のみがそれを実行できたことを思い出してください。 。 現在、2012年12月29日の新連邦法第273-FZ「ロシア連邦における教育について」(以下、法律と呼ぶ)は、非営利団体とともに教育活動を営利団体に、さらには 個々の起業家(そして、教育活動が起業家的ではないという規定は除外されます)。

アートで。 法律の2には、その中で使用されている主要な概念が含まれています。 現在、教育活動を行う組織は、教育機関と研修を行う組織の2つのグループに分けられています。 教育機関は、これまでと同様に、作成された目標に応じて主な活動の種類としてライセンスに基づいて教育活動を行う非営利団体であり続けます(法第18条第2項)。

アートのパラグラフ19。 法第2条には、「訓練を提供する組織」の概念の定義が含まれており、それによれば、「ライセンスに基づいて、主要な活動とともに、追加の種類の活動として教育活動を実施する法人」である。 。」

アートのパート1。 法律第31条では、教育機関には、教育活動に従事する科学団体、親の世話をせずに残された孤児や子供のための団体、治療、リハビリテーションおよび(または)レクリエーションを提供する団体、社会サービスを提供する団体、およびその他の法的組織が含まれます。

「その他の法人」という表現には、営利団体が含まれます。 ただし、商業組織が教育活動を行う権利は、アートのパート5に従って、進行中の教育プログラムのクローズドリストによって制限されています。 法律の31、彼らはプログラムに従って教育活動を実行する権利を持っています 職業訓練、教育プログラム 幼児教育および追加の教育プログラム。

したがって、商業組織は、職業訓練、就学前教育、育児(法第23条のパート2)、追加の一般教育および追加の専門教育プログラム(法第23条のパート3)を実施する権利を有します。 。 したがって、商業組織の形では、一般的な教育組織を作成することはできません(一次一般、基本一般および二次 一般教育(法律の第2条、第2部、第23条); 専門教育機関(二次職業教育(法第3条第2部第23条)および高等教育教育機関(法第4条第2部第23条)。

ただし、アートのパラグラフ18に含まれる定義にもう一度注意を払う必要があります。 法律の2、-商業組織の教育活動は、主要な種類の活動ではなく、追加としてのみ実行することができます。

個々の起業家は、直接または教育スタッフの関与を得て教育活動を実施します。 彼らは、基本的および追加の一般教育プログラム、職業訓練プログラム(法第32条のパート3)で教えることが許可されています。 アートのパート2のおかげで、教育スタッフの関与なしに直接(個人的に)教育活動を行う個々の起業家。 法律の91はライセンスは必要ありません。 教育職員を雇用する者は、2014年1月1日まで免許なしで教育活動を行うことが許可されています。指定期間が満了する前に免許を取得しなかった場合、教育職員の関与による教育活動の実施を停止する義務があります。 。

アートのパラグラフ20によると。 法律の2では、個々の起業家は、その法的地位によって、法律で別段の定めがない限り、教育活動に従事する組織と同等と見なされます。

2.教育機関の種類の変更

法律は、就学前教育、一般教育、職業教育、高等教育、追加教育、追加職業教育の6種類の教育機関を規定しています。 専門教育機関は、その活動の主な目標として中等職業教育プログラムを実施していますが、追加の目標として、基本的な一般教育プログラム、職業訓練プログラム、追加の一般教育および追加の専門プログラムで教える権利があります。 高等専門教育機関は、直接高等教育に加えて、上記の専門教育機関のすべてのプログラムを実施する権利を有します。

教育機関が実施する資格のある特定の追加の種類の教育活動の立法者による表示は、法執行の不確実性を排除することを目的としており、したがって、法律の肯定的な側面です。

3.教育機関の憲章の簡素化された要件

ロシア連邦の以前の法律「教育について」の芸術。 13は、憲章に含まれる義務のある情報の大規模なリストを提供しました。 今アート。 法律の25は、憲章の規定とともに、 一般的なルール(ロシア連邦民法第52条第2項、1996年1月12日連邦法第14条第3部第7号-FZ「非営利団体について」)教育機関の憲章には、 :教育機関の種類。 創設者、創設者に関する情報。 教育のレベルおよび(または)焦点を示す教育プログラムの種類。 統治機関の構造と能力、その形成手順と任期。 ご覧のとおり、このリストはArtに含まれているリストよりも大幅に小さくなっています。 前法の13。

4.教育機関の統治機関の構成が変更されました

アートのパート4。 26、必須の合同統治機関が導入されました:従業員の総会(会議)(専門教育機関および高等教育の組織-従業員と学生の総会(会議))および教育評議会(教育機関の高等教育の-学術評議会)。 これらの機関の権限、設立の手続きおよび任期は、​​教育機関によって独自に決定され、憲章に定められています。 私たちは、実際には私立の教育機関では、これらの組織は正式に作成され、最小限の権限で権利が与えられると信じています。

5.教育の情報公開(広報)
組織。 そして、その違反は管理責任を伴います。

はい、アート。 法律の29は、インターネットに情報を投稿する教育機関の義務を規定しています。 組織の公式ウェブサイト(つまり、教育機関がウェブサイトを所有する義務も導入されていることを意味します)、特に:

教育機関の創設日、創設者、創設者;

教育機関の構造と管理機関について。

予算配分を犠牲にして、個人および(または)法人を犠牲にして教育協定の下で進行中の教育プログラムに参加している学生の数。

教育機関の長、彼の代理人、支部の長(もしあれば)について。

教育スタッフの個人的な構成について、教育のレベル、資格、および実務経験を示します。

教育活動の物質的および技術的支援(設備の整った教室の利用可能性、実習を行うための施設、図書館、スポーツ施設、訓練および教育施設、学生の栄養および健康状態、情報システムおよび情報通信ネットワークへのアクセスを含む)電子 教育リソース学生がアクセスできる場所);

各教育プログラムの入学(転校)のための欠員の数について;

財源と物的資源の受領と会計年度末の支出について。

また、教育機関のウェブサイトに掲載する必要があります:憲章、免許、州の認定証明書。 財務および経済活動の計画、学生のための内部規則、内部労働規則。 サービス提供のサンプル契約を含む、有料教育サービスの提供手順に関する文書、各​​教育プログラムの教育費の承認に関する文書、実施機関からの指示 状態制御(監督)教育の分野では、そのような指示の実施について報告します。

指定された情報および文書は、それらの作成、受領、または適切な変更の導入の日から10日以内に公開されることがあります。

一方では、開放性の原則の導入は ポジティブな瞬間消費者(応募者および学生)の権利の遵守を確保することを目的としています。 一方、教育機関自体にとっては、これはかなりネガティブな点です。 それらに割り当てられています 追加の責任:インターネット上に公式ウェブサイトを持ち(すべての教育機関がウェブサイトを持っているわけではなく、小さな教育機関、特に幼稚園やその他の社会志向の教育機関はそれを買う余裕がないことが多い)、消費者だけでなく競合他社も使用できる情報を開示する教育機関の。

アートのパート2。 ロシア連邦の行政犯罪法の5.57は、教育分野の法律または教育の実施のための確立された手順の違反によって規定された教育機関の学生と生徒の権利と自由の違反または違法な制限に対する責任を規定しています。これらの権利と自由。 この場合 私たちは話している学生の情報に対する権利の侵害について。

制裁パート2アート。 ロシア連邦の行政犯罪法の5.57は、次の金額の罰金を規定しています。 法人の場合-5万から10万ルーブル。

このような罰金は、教育機関が新法によって導入された公開性(宣伝)の原則を遵守することを奨励すると信じています。

新法に関連して、ロシア連邦の行政犯罪法には、より厳しい刑罰を伴う行政犯罪の特別な構成が含まれている可能性があります。 その間、オープン性の原則の違反はアートのパート2の下で認定されます。 ロシア連邦の行政犯罪法の5.57。

6.以前に作成されたすべての教育機関は、
2016年1月1日までに彼らの名前と憲章を新法に一致させる。

名前には、教育機関の種類を示すものを含める必要があります。 たとえば、以前にNIGHT OF VETがあった場合、新しい法律ではNIGHT OF VET(またはNCHU of VET)になります。 ナイトDPO-NCHUODPO。

7.ライセンスを再発行する義務が確立されました。

教育活動を新法に適合させるために、以前に発行された教育活動の免許と州の認定証明書が2016年1月1日より前に再発行されます。

8.排除 特別ルール教育機関の再編について。

以前に有効だったロシア連邦の「教育に関する」法律は、変革という形での再編成の制限を規定していたことを思い出してください。教育機関は、別の非営利教育機関にしか変革できませんでした(第34条のパート1)。 一方、アートのパート2。 1996年1月12日の連邦法第17号第7号-FZ「非営利組織について」では、民間機関を事業体に変えることが許可されています。 つまり、私立教育機関の再編のための特別な手続きを定めた法律です。

新しい法律では、再編成に関する規範-アートのパート10。 22-次のように聞こえます。「教育機関は、教育に関する法律で規定されている詳細を考慮して、民法で規定された方法で再編成または清算されます。」 ただし、新法では、教育的非営利団体を営利団体(例えば、民間機関から事業体)に転換する可能性についての制限は規定されていません。 もちろん、そのような変革の可能性は、教育機関の種類とそれが実施する教育プログラムによって決まります。 もちろん、LLCはこれらの教育プログラムを実施する権利がないため、高等または中等職業教育の私立機関をLLCに再編成することは不可能です。 ただし、たとえば、追加または追加の専門教育の私立教育機関は、LLCに変換することができます。 新法によれば、前述のように、商業組織は職業訓練プログラム、追加および追加の専門教育を実施する権利を有します。

9.教育機関の財産の運命に関する規則は保持されていますその清算の場合。

教育機関の清算時に、債権者の要件を満たした後、その財産は、以前の法律から新しい法律に「移行」された教育の発展に向けられるという法規範。 現在、この規範はアートのパート3に祀られています。 102の法律。

10.教育の質の独立した評価が導入されています(法第95条)および 公的認定教育活動に従事する組織(法第96条)。 ただし、これらは任意であり、 法的影響; 教育機関の主導で専門機関によって実施されます。

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